Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так. В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия. Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом. По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект. Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.
Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.
Какие объекты считаются самостроем
Самовольной постройкой в 2021 году считают ту, которая:
- Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
- Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
- Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
- Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.
Основания для оформления собственности через суд
Существуют следующие основания, которые позволяют добиться получения положительного решения суда:
- На недвижимость претендует другое лицо. При этом право собственника им не признается или постоянно оспаривается.
- Собственность оспаривается лицом, которое хочет получить совместную собственность.
- Признание права необходимо, если утеряны подтверждающие документы.
- Споры о совершении сделки купли-продажи.
Если произошла сделка купли-продажи и зарегистрировано право собственности, дом переходит во владение нового собственника. Старый владелец уже не имеет возможности претендовать на имущество, если документы были оформлены правильно с юридической точки зрения.
Если кто-то из родственников предыдущего правообладателя вложил большие средства в покупку или улучшение качества дома, он может обращаться в суд для получения денег. При этом иск он должен подавать не к покупателю, а продавцу дома.
Как оформить самострой
Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе. Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.
Первый способ – узаконить самострой в административном порядке
Процедура легализации через администрацию оформляется «задним числом».
- Для начала в администрацию следует подать уведомление о начале строительства с описанием параметров постройки (высота, этажность, площадь и т.д.).
- Если на уведомление не получено возражений, необходимо заключить с кадастровым инженером договор на выполнение технического плана.
- Далее в администрацию направляется формальное уведомление о завершении строительства вместе с техпланом.
При отсутствии нарушений местный орган власти отправит вам уведомление о соответствии построенного объекта градостроительным нормам и передаст документы в Росреестр. Но сразу следует сказать, что получить отказ от исполнительного органа можно на любом этапе из вышеперечисленных. Данный способ подходит тем, кто построил недвижимость на землях ИЖС или ЛПХ. Для СНТ действует «дачная амнистия», которая дает возможность оформить жилой дом без уведомления о строительстве. Зарегистрировать свои права в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года.
Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд
Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки. В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п. Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет. Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:
- земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
- постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
- подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
- следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.
Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.
Обращение в суд
В судебные органы следует обращаться, если вы исчерпали все возможности решить проблему в досудебном порядке.
Обратите внимание! Если права были ущемлены, необходимо уделить особое внимание подготовке документов и составлению иска. У вас должны быть документы, подтверждающие ваше право собственности на дом и землю. По возможности заручитесь поддержкой граждан, согласных выступить в качестве свидетелей на судебном заседании.
Согласно действующему законодательству дела о признании права собственности относятся к категории гражданского судопроизводства. Они рассматриваются в районных судах в зависимости от места расположения дома. Согласно ст. 12 ГК РФ, каждый гражданин может рассчитывать на признание права, если оно нарушается или оспаривается третьими лицами.
Существуют следующие возможности отстаивать свое право в суде:
| Районный суд | Сюда обращается большинство собственников, которые всегда были владельцами, но не могут оформить имущество из-за отсутствия документов. Сюда же обращаются при возникновении спора с другими претендентами на дом. |
| Арбитражный суд | Здесь рассматривают вопросы о неисполнении должностными лицами своих обязательств, если они препятствуют получению собственности на дом. |
Помимо возможности обратиться в районный суд, можно подать иск об обжаловании решения должного лица в арбитражный суд. Этот вариант применяется, если речь идет о нарушениях сотрудников, осуществляющих регистрацию собственности или иные действия, направленные на признание права собственности за конкретным лицом.
Штрафы за самовольную постройку 2021
КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации
- Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
- Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
- Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей
При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.
Порядок признания собственности на дом по суду
После подачи иска с пакетом документов проходит около 10 дней до назначения первого заседания. На нем судья узнает, есть ли какие-то ходатайства, необходимость запросить дополнительные документы через суд. Как правило, первое заседание длится не долго. Если вопрос не сложный, решение принимается за 2-3 заседания.
Если у истца есть достаточные основания, обычно судья становится на его сторону. В большей части случаев это относится к покупателям. В результате разбирательства выдается готовое решение, с которым нужно прийти в БТИ. Здесь подготовят кадастровый паспорт с экспликацией. Затем необходимо обратиться в Росреестр для осуществления регистрации собственности на дом. С остальными документами подается решение суда.
Помните! У ответчика есть возможность оспорить решение в течение 30 дней. Жалоба может быть подана в областной, а затем и Верховный суд. Как правило, апелляция остается без рассмотрения. Но важно отслеживать эти моменты, чтобы своевременно подготовиться к заседанию.
Одним из наиболее частых и сложных случаев оспаривания – споры в порядке наследования. Как правило они возникают, когда дом передается по завещанию только одному наследнику, а интересы других лиц не учитываются. В данном случае судья учитывает, были ли у наследодателя иждивенцы. В их качестве могут выступать малолетние дети. Также иждивенцами признают взрослых детей, родителей или супругов, которые не могут работать по состоянию здоровья. В качестве иждивенца может выступать и постороннее лицо. Главное условие – официальный статус, проживание с наследодателем в течение последнего года.
Если такие лица находятся, им выделяется доля в полученном имуществе. Если же их нет, судья обычно встает на сторону наследника, получившего дом.
Самовольное строительство недвижимости в обход закона
Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.
Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».
Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.
Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!
При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.
Теперь ситуация резко изменилась.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы более 19 лет.
Задайте вопрос
С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документации, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.
Каким образом осуществляется снос
Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести незаконную постройку.
Если ОМС смог установить, кто построил.
Принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для исполнения предписания – не более 12 месяцев. Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.
Если застройщика установить не удалось.
ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана незаконная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.
Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.
Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.
Типичные ошибки
Подавая исковое требование о признании прав на надвижимость важно помнить, что это только подтверждение ваших прав.
По этой причине признание собственности без заявления предварительных требований возможно, если соблюдаются следующие условия:
- Наличие спора о правах на дом.
- Наличие готового объекта недвижимости.
- Отсутствие обязательств между сторонами, в качестве предмета которых выступает дом.
Что касается последнего случая, заявление теряет смысл, так как иск переходит в плоскость требований исполнения обязательств. При признании права собственности он становится неактуальным, и судья имеет право отказать в рассмотрении.
В результате, при наличии достаточных оснований суд часто встает на сторону истца. Но при этом важно грамотно составить иск и уделить серьезное внимание подготовке документов-приложений.
Видео сюжет расскажет, как происходит признание права собственности в суде
