Что делать, если отключение от электроэнергии было незаконным, и как это обжаловать?

Основания для недовольства

Существуют два вида оснований для предъявления претензий Энергосбыту:

• по качеству поставляемой электроэнергии;
• по незаконным действиям в связи с поставкой электроэнергии.

Постановление № 354 Правительства РФ от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает основные параметры и условия поставки электроэнергии конечному потребителю. Так, в соответствии с указанным Постановлением, электроэнергия должна поступать потребителям:

• круглосуточно;
• без перебоев;
• без отклонений в технических параметрах, предусмотренных ГОСТом №13109-97 «О нормах качества электроэнергии в системе общего электроснабжения».

Отключения электроэнергии, падения или повышения напряжения в сети, несинусоидальность и несимметричность снабжения и возникающие в связи с этим нарушения в работе бытовой и офисной техники, будут являться существенным нарушением условий поставки электроэнергии и могут служить основанием:

1. для претензий;
2. для жалоб;
3. для судебных исков;
4. для требований о снижении стоимости электроэнергии на 0,15 процентов за каждый час нарушений;
5. для требований о возмещении вреда, причиненного нарушениями в поставке электроэнергии.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания — естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Неправомерное отключение электроэнергии

Еще одним основанием для написания претензии в Энергосбыт может быть незаконное (необоснованное) отключение потребителя от электросети.

В соответствии с уже упомянутым Постановлением Правительства РФ №354, порядок и причины отключения потребителей от электросети строго регламентированы. Так:

1. отключение должников не должно наносить ущерб интересам добросовестных плательщиков, то есть отключения могут носить только индивидуальный характер;
2. отключение не должно повреждать бытовые приборы потребителей;
3. отключение не вправе производить сотрудники УК или ЖЭУ;
4. отключение не производится (даже при наличии долгов) в зимний период в домах, отапливаемых с использованием электричества;
5. недопустимо отключение электроэнергии в детских домах, больницах, в домах престарелых, в домах, где проживают дети и инвалиды, нуждающиеся в особом режиме питания или жизнеподдержания и т.д.

Кому подавать претензию

Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:

• собственно в энергоснабжающую организацию;
• в местный орган исполнительной власти;
• в Федеральную антимонопольную службу;
• в прокуратуру;
• в Роспотребнадзор.

Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.

При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:

• перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
• возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.

Обращения во все остальные вышеперечисленные органы будет иметь характер жалобы или заявления даже при условии, что текст будет идентичен.

Если вы пишете жалобу в Роспотребнадзор, то просьба будет об обязании энергоснабжающей организации выполнить те или иные действия.

Дело в том, что ни Роспотребнадзор, ни прокуратура, ни муниципалитет не могут ничего взыскать с поставщика электроэнергии. Они могут лишь наказать его.

Так что, если, помимо всего прочего, вы хотите, например, возмещения ущерба, то претензию нужно направлять непосредственно поставщику. А если вы не желаете тратить время на претензии, то можно обратиться сразу в суд.

Итак, подведем итог. Вне зависимости от того, кто отключил вам электричество или кто виновен в перебоях с подачей:

• претензия пишется с Энергосбыт;
• жалоба пишется в Роспотребнадзор, УК, ТСЖ, СНТ, федеральную антимонопольную службу или прокуратуру;
• иск пишется в суд.

Адресат и вид обращения вы определяете самостоятельно и по своему усмотрению.

Особенности садовых некоммерческих товариществ

Члены СНТ получают электроэнергию через посредника, то есть через администрацию СНТ, заключившую договор с энергоснабжающей организацией. При этом оплата производится не посредством подсчета потребляемой энергии, а посредством членских взносов, которые включают в себя и цену потребляемого электричества в пределах всего товарищества.

Администрация СНТ путем перечисления части членских взносов рассчитывается с Энергосбытом за:

• потребление электроэнергии каждым участком (индивидуальное потребление;
• потребление электроэнергии в интересах всего СНТ (общественное потребление).

Соответственно, задолженность по членским взносам приводит к образованию задолженности СНТ по платежам за электричество. В силу этого, при наличии задолженности, администрация СНТ (общее собрание) вправе отключать индивидуальных потребителей от внутренней электросети.

Как вернуть электроэнергию обратно?

В случае если у Вас появились средства на уплату всех счетов и процедура отключения у Вас электроэнергии была проделана по закону с соблюдением всем формальных уведомлений. То путем к решению сложившейся ситуации лучше всего будет незамедлительно сделать следующее:

1. Для начала следует внести сумму долга на счет обслуживающей организации. В случае если у Вас попросту сложные финансовые проблемы и задолженности по электроэнергии могут в последствии происходить на регулярной основе, то Вы в праве прямо в офисе компании написать заявление на предмет разрешения на рассрочку всего платежа. Скорее всего вам не откажут, т.к в данном случае энергетики идут навстречу и понимают всю сложность ситуации.
2. После того, как необходимые документы на рассрочку Вам будут выданы, с ними необходимо отправиться в управляющую компанию и на месте объяснить ситуацию, заплатив часть средств по долгу за электроэнергию.
3. После выполнения вышеуказанных обязательств, в оговоренные сроки к Вам придет электрик, который заново вернет Вам электроэнергию.

Подготовка к написанию претензии

Претензия должна включать в себя сведения о том, чем вызвано недовольство потребителя. Соответственно, доводы о причинах недовольства должны быть подтверждены.

В качестве подтверждений применяются:

• перечень обращений с жалобами в диспетчерскую службу Энергосбыта, в ЖЭУ, ТСЖ, ФАС или в УК;
• заключения экспертов, подтверждающих поломки бытовой техники из-за отключений электричества или скачков напряжения;
• акты жильцов, заключения экспертов по замерам напряжения и т.д.

Составление претензии

Для того чтобы претензия наиболее полно доносила информацию и требования, она должна быть составлена в определенном порядке и с включением обязательных структурных элементов, а именно:

1. наименование адресата, то есть органа, в который направляется претензия;
2. ФИО (наименование для юридических лиц) автора претензии и его адрес;
3. сведения о договоре, в силу которого поставляется электроэнергия;
4. описание событий, повлекших недовольство: незаконное отключение, перебои в подаче и т.д.;
5. требования, предъявляемые к органу, в который направляется претензия. Напоминаем, что требовать можно только у энергоснабжающей организации;
6. обоснования требований – акты, экспертизы, акты дефектовки, справки из гарантийной мастерской и т.д.;
7. список приложений. В список входят все документы (их копии), на которых обосновываются требования;
8. дата направления претензии и подпись автора.

Вручить претензию можно лично или посредством почтового отправления. При этом желательно получить подтверждение вручения. Для этого, при личном вручении, попросите адресата расписаться во втором экземпляре претензии и проставить дату получения. Если выбран способ почтового отправления, то целесообразно отправить претензию заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении.

Подтверждение о вручении пригодится вам при обращении в суд.

Мнение эксперта

Дата основания нашей компании 2005 год, что объясняет постоянство и высокий уровень доходов для того, чтобы открывать новые и новые филиалы. В настоящее время у нас более 7 миллионов потребителей в которые входят не только физические лица, но и организации, поэтому уже в 2015 году заслужили звание крупнейшей бытовой компании.

Безусловно к нам совершаются обращения, желания и жалобы, которые мы обязаны рассматривать и давать ответ в установленный законом срок. И мы придерживаемся данному временному интервалу и стараемся каждому гражданину ответить и рассмотреть его ситуацию в индивидуальном порядке. Все недовольства и предложения можно отправлять нам на официальный сайт или же по телефону горячей линии.

Каждое обращение делает нас лучше, поэтому мы принимаем их с удовольствием, считая, что это один верный шаг к контакту с людьми-потребителями.

Руководитель главного отделения Российской энергосбытовой Ковалев А.В.

Рассмотрение

В соответствии с Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения претензии, жалобы или заявления равен тридцати дням.

То есть по окончании этого срока орган, в который вы обратились, должен дать вам письменный ответ.

Если ваша жалоба ушла в ФАС или Роспотребнадзор, то ответ вы получите обязательно. Что касается претензии в энергоснабжающую организацию, то шанс добиться желаемого прямо пропорционален обоснованности претензии.

Если доводы будут обоснованы, а в тексте будет содержаться предупреждение о намерении обратиться в суд, то ответ вам дадут. Он не обязательно будет положительным, поскольку поставщики электроэнергии закалены в борьбе с претензиями, но все-таки ответ будет. В дальнейшем, в случае обращения в суд, ответ потребуется приложить к исковому заявлению.

Что должна содержать жалоба?

Определенной структуры по написанию жалобы нет, её можно написать в произвольной форме, однако необходимо придерживаться структуры, дабы не забыть об определенных моментах.

К жалобе необходимо приложить все доказательства, которые имеются на руках. Подать жалобу может не только гражданин, чьи интересы конкретно были затронуты в данном деле.

Жалоба не будет рассмотрена если она подана:

1. Не на русском языке;
2. Содержит оскорбления, нецензурную брань;
3. Если до этого уже рассматривалась данная жалоба и на нее получен ответ в установленный законом срок.

Соответственно для того чтобы жалоба была рассмотрена необходимо придерживаться данным советам. Жалоба может быть написана как самостоятельно, так и при помощи профессионального юриста, который сразу оценит полученный ущерб, если таковой имеется.