Снятие с регистрационного учета по месту жительства. Инструкция по снятию с учета и подготовке документов.

Граждане, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Это требует законодательство.

В России существует два типа регистрации: по месту жительства — постоянная и по месту пребывания — временная, оформляется на определенный срок.

При переезде на новое постоянное место жительства граждане должны сняться с регистрационного учета по старому адресу — говоря по-простому выписаться и прописаться на новом месте. Процедура выписки-прописки несложная, осуществляется бесплатно. Предусмотрено два варианта снятия с регистрационного учета, нюансы которых рассмотрим далее в этой статье.

○ Что означает снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Осуществление данной процедуры регулируется «Правилам регистрации…» от 17 июля 1995 г. N 713 (далее Правила).

В соответствии со ст.13 Правил, гражданин снимается с регистрационного учета, если:

1. Меняется его место жительства.
2. Уходит в армию.
3. Лишается свободы вследствие осуждения судом.
4. Отсутствует без вести более полугода.
5. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
6. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
7. В случае несоответствия представленных в регистрационный учет сведений действительности.

В последних 4 случаях снятие с регистрационного учета возможно только на основании соответствующего решения суда.

Данная процедура необходима для контроля регистрирующими органами процесса перемещения граждан. Последствиями снятия с регистрационного учета является аннулирование прописки по данному адресу.

○ Способы снятия с учета:

Гражданин может произвести снятие с регистрационного учета двумя способами, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

✔ До убытия на новое место регистрации.

В данном случае гражданин перед переездом обращается в территориальное отделение ФМС, где заполняется заявление на аннулирование прописки. Документ заполняется в свободной форме, обязательным является указание действующего места проживания и будущего. Таким образом, снятие с регистрационного учета производится до момента фактического выбывания гражданина из жилплощади. Подтверждением успешного аннулирования прописки выступает адресный листок, который выдается на руки заявителю. Его нужно представить по новому месту прописки.

У данного способа есть недостатки:

1. Необходимость дважды обращаться в регистрирующие органы: при снятии и постановке на учет.
2. Период пребывания без регистрации. Гражданин выписываясь из жилплощади не получает автоматическую регистрацию по новому месту пребывания. Данную процедуру нужно проводить отдельно. Поэтому образуется промежуток времени, когда у него нет постоянной прописки.

✔ После прибытия на новое место регистрации.

Гражданин может переехать на новое место жительства, не снимаясь с учета. При регистрации по новому адресу его старая прописка будет аннулирована автоматически.

В данном случае нужно заполнить заявление о регистрации, включая отрывной талон. Последний будет направлен по старому адресу места жительства и будет являться основанием для снятия с учета.

Преимуществом данного способа является:

1. Экономия времени. Посещать регистрирующий орган нужно только один раз на новом месте.
2. Надежность. Получая прописку на новом месте, и автоматически аннулирую старую, гражданин страхует себя от таких рисков, как потеря ходатайства о снятии и наступление периода без наличия постоянного места регистрации. Выбирая этот способ можно надеяться, что процедура смены адреса прописки пройдет быстрее и легче.

Когда возможно возобновление учета?

63. Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил при отсутствии перехода права собственности на него, осуществляется за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, при подаче владельцем транспортного средства или его представителем заявления о совершении регистрационного действия, документа, идентифицирующего транспортное средство, документа об уплате государственной пошлины, документа, удостоверяющего личность обратившегося лица, а в случае обращения не от своего имени — также документа, подтверждающего его полномочия.

Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил, в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.

Пункт 63 правил рассказывает о том, какие именно существуют варианты возобновления учета:

• Самим собственником. Рассмотренный выше пример 1. Как только автомобиль будет полностью отремонтирован, регистрацию можно будет восстановить. При этом осмотр автомобиля не требуется.
• Новым владельцем. Рассмотренный выше пример 2. После продажи автомобиля новый собственник может без проблем поставить его на учет.

Если обобщить информацию из этой и предшествующей статьей, то с 1 января 2021 года при замене автомобиля появилась следующая возможность сэкономить на государственных пошлинах:

Предположим, Александр владеет автомобилем Волга. Он покупает новую машину Лада, а Волгу хочет продать. Рассмотрим, как в этом случае можно сэкономить на получении номеров.

1. Александр прекращает регистрацию автомобиля Волга, при этом номера он сохраняет за собой (таблички с номерами остаются у него).

2. Александр регистрирует машину Лада и просить присвоить этой машине номера с хранения. Таблички с номерами он устанавливает сразу же после регистрации. Поскольку номера при этом не выдаются, госпошлина в размере 2 000 рублей не платится.

3. Машина Волга остается без номеров и именно в таком виде Александр ее и продает. Новый владелец получает номера на машину самостоятельно. Например, он также может получить номера, которые ранее сохранил за собой.

○ Кто снимает с учета и порядок снятия.

На современном этапе процедура смены адреса прописки существенно упрощена. Теперь для снятия с регистрационного учета можно обратиться в такие органы, как:

• ФМС.
• МФЦ.
• Управляющая компания, обслуживающая дом.

В каждом из этих случаев алгоритм действий одинаковый:

1. Собрание нужного пакета документов.
2. Заполнение ходатайства о снятии с учета с приложением необходимых бумаг.
3. Получение результата обращения в установленный срок.

Выбирая орган для проведения процедуры, следует учитывать, что процедура снятия с регистрационного учета, а также принятие окончательного решения по представленному заявлению находится в юрисдикции ФМС. Другие органы выступают посредниками, они только собирают пакет документов и предоставляют их в миграционную службу, получая затем ответ. Поэтому для экономии времени разумнее обращаться непосредственно в ФМС.

Как выписаться из квартиры по доверенности?

Процесс снятия с регистрационного учета можно доверить третьему лицу, это может потребоваться, например, в случае отсутствия гражданина в стране или в случае физической невозможности обратиться в орган МВД (по причине заболевания, пр.)

. Однако у представителя должна быть нотариально заверенная доверенность, которая дает право представлять интересы заявителя в государственных органах.

Если процесс снятия с регистрационного учета нужно доверить третьему лицу, в первую очередь, стоит проконсультироваться насчет такой возможности в том отделении МВД, куда будут подаваться документы. Иногда инспекторы запрещают подобные процедуры, связывая это с участившимися случаями мошенничества, в этом случае на ситуацию повлиять достаточно сложно. Если разрешение получено, можно обращаться к нотариусу, у которого оформляется доверенность.

В этой процедуре желательно (но не обязательно) личное участие представителя. оформление доверенности должно сопровождаться согласием с обеих сторон, чтобы ее можно было нотариально оформить.

Для начала нотариусу нужно подать заявление на выписку доверенности, а также заполнить форму (бланк №6)

, указав все требуемые личные данные, и осле этого нотариус может заверить документы. Далее доверенное лицо может подать документы на выписку
(паспорт доверителя и заявление)
в МВД,
(это можно сделать через МФЦ)
. После проверки документов инспектор должен указать срок, в течение которого будет совершена процедура выписки. Представитель может получить паспорт своего доверителя после его снятия с регистрационного учета.

○ Документы для снятия с учета.

Пакет документов для аннулирования прописки минимален. Требуется представить:

• Заполненное заявление (бланк предоставляется регистрирующим органом).
• Документ, удостоверяющий личность заявителя (ксерокопия).
• Выписку из домовой (поквартирной) книги (взять в ЖЭК, УК или МФЦ).

Также в определенных случаях может потребоваться:

• Адресный листок убытия (при снятии с учета перед переездом, выдается регистрирующим органом).
• Листок статистического учета выбытия (выдается регистрирующим органом).
• Согласие органов опеки и попечительства (выдается соответствующим органом).

✔ Документ удостоверяющий личность.

По действующему законодательству заявитель может представить:

• Внутренний паспорт гражданина РФ.
• Заграничный паспорт гражданина РФ.
• Паспорт гражданина СССР.
• Свидетельство о рождении (для заявителей младше14 лет).

Любой из этих документов может использоваться для идентификации личности исключительно при условии его действительности. Если он подлежит замене, заявление о снятии с учета не будет принято до получения нового документа.

✔ Заявление о снятии с учета.

Установленного образца данного документа нет, в разных регистрирующих органах может предоставляться собственный бланк. При этом есть общие требования к составлению ходатайства:

• В правом верхнем углу пишется полное наименование органа обращения с указанием руководителя, в адрес которого направляется заявление.
• Ниже указываются данные заявителя и его контакты.
• Посередине пишется наименование документа.
• Заполняется текст ходатайства о снятии с регистрационного учета в деловом стиле.
• Указывается основания для аннулирования прописки.
• Указывается новое место проживания.
• Ставится подпись и дата.

Следует учитывать, что в тексте ходатайства не должно быть аббревиатур и сокращений.

✔ Адресный листок убытия.

Этот документ выдается регистрирующим органом.

• «При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу «Аннулировано» и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись «Аннулировано «__» ___________ 20__ г.». Максимальное время выполнения действия — 10 минут. (ст. 125 Правил)»

Данный документ служит подтверждением снятия с регистрационного учета и основанием для прописки по новому месту жительства.

✔ Домовая поквартирная книга жилого помещения.

Данный документ требуется при аннулировании прописки в том случае, если владелец жилплощади не заключил соглашение с управляющей компании на ведение регистрационного учета. В случае наличия подобного соглашения, документ не требуется, так как все необходимые сведения указаны в регистрационных и поквартирных карточках.

✔ Листок статистического учета выбытия.

Данный документ требуется, если новое место регистрации находится за пределами страны.

• «При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту)(ст.131 Правил)».

✔ Письменное согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства ребёнка.

Данный документ необходимо получить в соответствующем органе при переезде ребенка-сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Возможность регистрации только после нанесения дополнительной маркировки

18. При обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов — в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой — после нанесения дополнительной маркировки.

Данный пункт относится к транспортным средствам, у которых номер кузова (VIN) уничтожен или изменен.

Например, номер может быть поврежден ржавчиной.

Другой вариант — автомобиль, который ранее находился в угоне. У такой машины номер кузова может быть «перебит».

В общем, если номер кузова имеет повреждения и его невозможно прочитать, то такую машину в ГИБДД не регистрируют. Автовладельца направляют на процедуру нанесения дополнительной маркировки. Она подробно рассмотрена в отдельной статье:

Как восстановить поврежденный номер кузова?

После того, как маркировка будет восстановлена, автомобиль сможет быть зарегистрирован в ГИБДД.

○ Срок снятия с учета и стоимость.

Срок завершения процедуры аннулирования прописки – 3 дня.

• «Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Максимальное время выполнения действия — 3 минуты.
• При этом адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) в течение 3 дней направляются в подразделение адресно-справочной работы соответствующего территориального органа, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме N 14 (приложение N 16 к Регламенту) — в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан, а листки статистического учета выбытия ежемесячно в территориальный орган Росстата (ст.133 Правил)»

Таким образом, если заявление о снятии не подается в отделение ФМС, время подготовки документов увеличивается еще на три дня и составляет 6 дней.

Процедура снятия с учета бесплатная, госпошлина в данном случае не оплачивается.

Где осуществляется

Подать документы на снятие или регистрацию по месту жительства можно:

• в отделениях ГУВМ МВД РФ;
• в многофункциональных центрах МФЦ;
• в паспортных столах ЕИРЦ;
• через портал Госуслуги.

Обычно жители выбирают для подачи единый информационно-расчетный центр ЕИРЦ по месту жительства или МФЦ из-за удобства их работы. Далее уже эти документы передаются в главное управление по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ — орган, ведущий регистрационный учет граждан.

○ Снятие с учета несовершеннолетних.

Если меняется место постоянного жительства несовершеннолетнего ребенка, порядок процедуры зависит от способа снятия с учета.

Если речь идет о добровольном аннулировании прописки, процедура имеет стандартную схему. При этом ребенок старше 14 лет пишет заявление самостоятельно, за ребенка младше данного возраста это делает родитель (законный представитель). Особенностью процедуры является необходимость письменного согласия на снятие с учета от второго родителя.

Несовершеннолетний может быть снят с учета в судебном порядке. В этом случае подается исковое заявление с указанием оснований и приложением необходимых документов (указанием причин подобных действий). При положительном решении суда процедура аннулирования прописки проходит по стандартной схеме.

○ Снятие с учета без участия гражданина.

Гражданин может быть снят с регистрационного учета без своего участия, если:

1. Отсутствует без вести более полугода.
2. Умирает либо признается умершим судом (в случае отсутствия без вести).
3. Выселяется из жилплощади по основанию признания незаконным его использование.
4. Представленные в регистрационный учет сведения не соответствуют действительности.
5. Соответствующее заявление поступает от гражданина, проживающего за пределами страны, при условии, что документ заверен в посольстве страны.
6. Выявлен факт фиктивной регистрации.

В каждом из этих случаев требуется решение суда для начала процедуры снятия с учета. Заявление о снятии с учета заполняется гражданином, подавшим соответствующий иск.

○ Выписка по определению суда.

При соответствующем судебном решении возможно снятие с регистрационного учета в принудительном порядке. Судебное производство по данному вопросу имеет право начинать только собственник жилплощади. При получении положительного решения именно он заполняет ходатайство об аннулировании прописки и предоставляет в регистрирующий орган пакет документов (в том числе судебное решение).

Таким образом, процедура снятия с регистрационного учета имеет множество особенностей, которые следует учитывать для того, чтобы вопрос был решен достаточно быстро.