Снятие земельного участка с кадастрового учёта, судебная практика


Снятие земельного участка с кадастрового учёта должно быть обоснованным. Государственный кадастр недвижимости, где содержатся вся база данных о территориях, расположенных в пределах РФ, не может просто так удалить эти сведения. Поэтому необходимы веские и обоснованные причины. К этому процессу нужно готовиться заранее, чтобы избежать различных сложностей.

Законодательная база

Все основания, приведённые в заявлении для государственного кадастра недвижимости, должны быть аргументированными. Условно подразделяются на 2 группы: фактические и те основания, которые регламентируются следующими статьями ФЗ И ГК:

  • №218-ФЗ;
  • №221-ФЗ;
  • №131-ГК.

К фактическим причинам относятся определённые причины. Это утрата участка земли как единого целого, физическое уничтожение надела из-за экологических катастроф. Также основанием для снятия участка с кадастрового учёта может послужить и судебное постановление.

Какие основания для снятия участка с учета

Снятие участка с кадастрового учета сопровождается изменением и частичным удалением из официальной единой базы нашей страны актуальных данных о нем. Естественно, без причины внесенные в реестр сведения удаляться не будут, нужны законные основания:

  1. Инициатива собственника (например, участок снят с учета при разделе и др.);
  2. Исключение из ЕГРН временных сведений об участке;
  3. Иные основания, предусмотренные законом.

Участок снят с кадастрового учета по инициативе собственника

Если участки разделяются, объединяются или перераспределяются, то есть из исходных земельных участков образуются другие, вновь созданные, тогда одновременно с постановкой на учет происходит снятие с кадастрового учета. Это предусмотрено Земельным кодексом (ст.11.2). При этом никаких дополнительных заявлений для снятия участка с учета собственнику писать не нужно.

Бывают случаи, когда участок снимают с кадастрового учета по решению суда. В основном это происходит при выявлении кадастровых ошибок в базе ЕГРН. В этой ситуации собственник обращается в Росреестр с заявлением о снятии участка с кадастрового учета, имея на руках такое законное основание как решение суда.

Временный характер сведений о земельном участке – что это значит

Когда база ЕГРН создавалась и пополнялась, то в нее переносились сведения из двух других источников из ГКН (государственный кадастр недвижимости) и ЕГРП (единый государственный реестр прав на недвижимость).

Все сведения о землях и других объектах недвижимости, сливались в единую базу и вновь образованные данные приобрели статус ранее учтенные. Наряду с этим, ЕГРН постоянно пополняется новыми сведениями, что находит свое отражение на публичной кадастровой карте.

В отношении некоторых земель до сих пор так и не зарегистрированы права. То есть, участок стоит на кадастровом учете, а право собственности на него не оформлено должным образом документально, как этого требует закон. Если правообладатель так и не заявит о себе до 1 марта 2022 года, сведения о таком участке из ЕГРН исключат, а значит участок будет снят с учета.

Иные основания снятия участка с кадастрового учета

Помимо перечисленных, есть и другие основания, например, лесной участок может быть снят с кадастрового учета если выяснится, что он находится в пределах границ иных земельных участков. Как правило, это касается земель сельскохозяйственных поселений, земли которых граничат с лесными массивами и по координатам накладываются на лесные участки. Снятие с учета происходит для того, чтобы избежать такого наложения земель друг на друга. Также, законом предусмотрены особенности снятия с учета участков, расположенных на Дальнем Востоке.

Почему снимают участки с учёта

Каждая территория, которая имеется в пределах РФ, должна быть поставлена на учёт в кадастровой палате. В процессе её эксплуатации, может меняться площадь, общее целевое назначение и другие технические показатели. Что бы ни происходило с участком, все изменения должны незамедлительно быть занесены в общую базу данных Росреестра. Если, например, разделить одну большую территорию на 2 равнозначных участка, и не зарегистрировать их, это будет признано незаконным изменением.

Большую площадь нужно снять с кадастрового учёта, а два новообразованных надела зарегистрировать. Иначе говоря, после снятия одного ЗУ, должны появиться новообразованные наделы. Если удалить из общей базы реестра надел со статусом «временный», через некоторое время, когда произойдёт смена технических характеристик, он вновь получит идентифицированный кадастровый номер.

Как снять с кадастрового учета земельный участок

Снять с кадастрового учета земельный участок может только уполномоченный на то орган – Росреестр.

Когда собственник обращается с разделом (объединением) земельных участков, тогда исходный участок (тот, который делят или объединяют), снимают с кадастрового учета одновременного с постановкой на учет новых участков. Раздел, объединение или преобразование участка сопровождается подготовкой межевого плана, который и будет основанием для снятия первоначального участка с кадастрового учета.

Межевание, в свою очередь, выполняют кадастровые компании. Выбрать нужную вы можете при помощи каталога исполнителей.

В случае, когда земельный участок снимается с кадастрового учета регистраторами на основании судебного решения – тогда кадастровый учет прекращается на основании заявления о снятии с учета, а также решения суда и иных подтверждающих документов.

Последствия

После того как надел был снят с кадастрового учёта, он автоматически прекращает своё существование как единица недвижимости. Его невозможно оформить в собственное владение. А значит, его нельзя будет продать, сдать в арендное пользование и совершать иные манипуляции с ним.

Чтобы земельный участок можно было эксплуатировать дальше, собственнику придется заново пройти всю процедуру. То есть провести межевание, замерить границы, уточнить общую площадь и подать эти документы в кадастровую палату. Уже по окончанию этого мероприятия, владелец территории может зарегистрировать право собственности.

Вместо вывода

Снятие участка с кадастрового учета, так же, как и его постановка осуществляется регистраторами Росреестра, при наличии на то законных оснований. Регистраторы руководствуются федеральным законодательством, а также действуют в строгом соответствии с Приказом Минэкономразвития от 16.12.2015 г. № 943 «О порядке ведения ЕГРН», который содержит перечень оснований и порядок действий при снятии участка с кадастрового учета.

Участок снят с кадастрового учета – это означает, что его кадастровый номер аннулирован, соответственно сведения о границах и площади не отражаются в едином реестре. Однако в архиве остается информация о том, каков был земельный участок ранее (его кадастровый номер, координаты и т.д.). Эти сведения носят информативный характер.

Отказ в госрегистрации

Регистратор может приостановить этот процесс даже после принятия пакета документов. Основания для этого могут послужить кадастровые ошибки, недостатком правоспособности сданных бумаг и иные причины. А именно:

  • Надел нельзя снять с учёта, это противоречит нормам законодательства.
  • Заявление подаётся только собственником недвижимого имущества, а не родственниками или иными лицами. В противном случае у них на руках должна быть нотариальная доверенность.
  • Земля не была ранее поставлена на учёт в кадастровой палате.

Снять участок с учёта можно и в судебном порядке, но при условии, что человек не может самостоятельно выполнить рекомендации регистрирующего органа.

Как нужно действовать в этом случае:

  • Написать заявление. В нём обязательно должна отображаться суть обращения. Здесь лучше подкрепить письменный отказ с мотивированной частью и причинами, по которым регистратор отказал в регистрации. Можно сделать качественную копию, либо приложить оригинал.
  • Оплатить пошлину. В каждом регионе установлены свои расценки. Но, как правило, сумма не превышает 300 рублей.
  • К заявлению приложить весь пакет документации.
  • В назначенный день явиться на судебное заседание.

Если получен положительный вердикт, это постановление предоставить в кадастровую палату. В противном случае судебная практика позволяет апеллировать судебное постановление в высшей инстанции.

Понятие кадастрового учета

Постановка на кадастровый учет и снятие с учета земли происходит в рамках кадастровой деятельности. После формирования участка земли и регистрации объекта в государственных органах он не только получает конкретные границы, описание характеристик. Также каждому земельному участку присваивается уникальное идентификационное обозначение – кадастровый номер.

Конкретный кадастровый номер может принадлежать только одному конкретному участку и содержит набор цифр, описывающих его территориальное местоположение по строгой системе.

Кадастровый учет позволяет вести единую базу данных в отношении объектов недвижимости, систематизировать и упорядочить единообразие регистрационных действий в этой сфере. Постановка участка на учет и присвоение ему уникального кадастрового номера позволяет выделить каждый конкретный участок как самостоятельный объект правоотношений для совершения с ним в дальнейшем юридически значимых действий.

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕДАЧИ

Чтобы снять определенное имущество (в том числе земельный участок) с учета в кадастре, требуется потратить время на подготовку необходимого пакета бумаг. В него входит:

  • Заявление. Бумага оформляется уполномоченным органом по образцу, действующему на момент составления. В документе прописаны личные данные о человеке (собственнике), сведения из кадастра, вид выписки (цифровой или бумажный), число приложенных бумаг, день оформления. Также в заявлении ставятся подписи владельца и уполномоченного лица.
  • Свидетельство, подтверждающее наличие прав владения имуществом.
  • Акт, свидетельствующий о наличии прав на применение ЗУ.
  • Выписка, подтверждающая установку обременения на интересующий участок.

Если сведения передаются в кадастровый орган не реальным владельцем, кроме указанного выше перечня придется подготовить:

  • Заявку, созданную владельцем ЗУ. В ней должны быть ссылки на ФЗ РФ с учетом которых полномочия на имущество передаются другой стороне.
  • Свидетельство о передаче прав другому субъекту. Последний, в свою очередь, должен отдать необходимый пакет бумаг, а также доверенность от нотариального органа.

Отметим, что отмена и восстановление кадастрового учета — госуслуги, которые предоставляются бесплатно. При этом оплата государственной пошлины обязательна, но она чисто формальна. Если тот или иной орган выставляет стоимость услуги, это считается противозаконным и ведет к ряду трудностей и необходимости судебного разбирательства.

Если нет возможности передать бумаги лично, можно пойти другим путем и направить документацию по почте. При выборе такого варианта орган регистрации должен выдать расписку с подтверждением пакета бумаг. К этому документу, как правило, прикладывается копия и письмо-уведомление о получении средств.

Еще один способ — отмена кадастрового учета, а впоследствии его восстановление (если требуется) через Интернет. Но при выборе такого способа на руках заявителя должна быть электронная подпись (ЭЦП). И если у компаний с этим аспектом трудностей не возникает, у частных лиц появляется ряд препятствий, которые необходимо решать.

Когда именно требуется постановка на кадастровый учет

  • существенное изменение характеристик сооружения (например, увеличение площади) на участке земли в собственности;
  • снос сооружения, расположенного на таком участке (если права на сооружение ранее не были зарегистрированы в ЕГРН).
  • был создан или образован и при этом ранее в ЕГРН не числился (строительство частного дома и деление участка земли соответственно);
  • подвергся сносу и при этом ранее в ЕГРН права на него зарегистрированы не были.

Что касается участка земли, то его рекомендуется ставить на кадастровый учет всегда, но не просто, а с определением границ — это гарантирует, что соседи их не нарушат. Реальные характеристики участка важно знать, чтобы отреагировать на изменения. Например, если участок стал больше по площади, то «расширение» надо будет узаконить. Также рекомендуется ставить на кадастровый учет и дом, чтобы избежать претензий от налоговиков и иметь возможность оценить параметры объекта. Полностью оформленные объекты также имеют преимущество в случае продажи, поскольку покупатели отдают предпочтение именно им.

Для того, чтобы узнать, числится ли объект недвижимости на кадастровом учете, воспользуйтесь специальным онлайн-сервисом Росреестра. Будет достаточно указать один из следующих критериев: адрес объекта недвижимости, условный номер или номер права из ЕГРН.

Аннулирование земельных участков при отсутствии регистрации в течении 5 лет

После постановки на кадастровый учет собственник учтенного участка должен провести госрегистрацию прав собственности или аренды в течение пяти лет. Если этого не происходит, регистрация в ЕГРН не проведена, то запись в кадастре аннулируется, а вместе с ней и всякие права на недвижимость.

В целях наведения порядка в ЕГРН и кадастровом реестре, участки, которые были поставлены на учет до 2008 года, но не внесены в единственный государственный реестр права, также будут аннулированы (ст.70 п.3).

Договор аренды на земельный участок должен быть составлен более чем на один год, если срок меньше, значит сведения через пять лет будут из кадастра удалены.

Федеральным законом от 24.04.2007 №221 «О государственном кадастре недвижимости» все участки, на которые не были зарегистрированы права при образовании объекта недвижимости, получают статус «временный», он сохраняется на протяжении 5 лет с момента получения недвижимости. Например, если участки были поставлены на учет с 1 октября 2011 года, то записи в кадастровом учете аннулируются с 1 октября 2021 года.

Происходить этот процесс будет до 1 марта 2022 года, так как с 1 января 2021 года новых участков со статусом «временные» возникать не будет, а зарегистрированные в кадастре до этой даты будут сохраняться до момента госрегистрации в течение 5 лет (п.7 ст.72 ФЗ 218-з). Восстановлена запись в кадастре с получением нового номера может быть только на основании судебного акта.

Кадастровый учет недвижимости

Потребность во внесении сведений о кадастровом учете в ЕГРН может возникнуть и сама по себе, и одновременно с регистрацией прав. Вне зависимости от гражданства, постановкой объекта недвижимости на учет должен заниматься собственник. Если он еще не достиг 14-летнего возраста, то это делают его законные представители (родители, усыновители, опекуны). Госреестр должен содержать сведения, которые дают возможность определенной установки объекта, права на который устанавливаются, а также содержание права и основания, на которых оно возникло.

Где снять ранее учтенный надел


Аннулирование кадастровой регистрации земельного надела происходит следующим образом:

  • Подготовка требуемых бумаг.
  • Подача сведений в кадастровую палату на рассмотрение.
  • В случае удовлетворения прошения – получение соответствующей выписки.

Для удобства заявителя подача документов возможна лично, в электронном или бумажном (посредством почтовых услуг) виде.

Кроме необходимости нотариального заверения, особых указаний на этот счет не имеется.

Личное посещение

Заявлению будет присвоен специальный номер, а на всех документах проставят отметку с обозначением даты и времени приема.

Кроме того, обратившийся получает на руки соответствующую расписку. В ней прописываются дата и все принятые кадастровой палатой бумаги.

Посредством Почты России

Расписка отправляется заказным письмом с уведомлением о получении. После ее вручения на оригинале заявления поставят соответствующий штамп с обозначением даты и ФИО обратившегося. Также будет приложена копия поданного заявления, заверенная печатью организации.

Срок отправки бумаг заявителю – не позднее следующего рабочего дня.

Через интернет-ресурс


Для этого желающему снять земельный надел с учета необходимо посетить официальный сайт Росреестра, где можно не только подать заявление, но и приложить все требуемые бумаги.
Осуществить процедуру возможно во вкладке «Электронные услуги», подразделы которой интуитивно понятны.

В дальнейшем заявитель сможет отслеживать статус своего обращения, воспользовавшись соответствующей услугой.

Для осуществления проверки потребуется регистрационный номер заявления.

Чтобы довести подачу документов до конца, заявителю необходимо располагать электронной подписью (ЭЦП). Получить ее можно на том же интернет-ресурсе, придерживаясь положенных инструкций.

Описание процедуры

Государственный кадастр представляет собой единую систему, в которую внесены данные обо всех объектах недвижимости. Каждый из элементов этого учета имеет специальный идентификационный номер, позволяющий определить территориальное расположение объекта.

Номера уникальны и на территории Российской Федерации не повторяются.

Помимо постановки, возможно снятие объекта с учета по ряду причин. Процедура представляет собой аннулирование всей имеющейся информации о данном земельном участке. Она проводится поэтапно, и предполагает строгое соблюдение действующего законодательства.

Подтверждающие документы

До 2021 года существовали кадастровые паспорта объектов недвижимости, сейчас им на замену пришла подписанная квалифицированной электронной подписью выписка из ЕГРН. Ее можно получить в электронной форме на email, а также на бумаге по почте/через МФЦ. Предпочитаемый способ получения заявитель может указать сам при подаче заявления.

Снятие с кадастрового учета земельного участка необходимо производить после того, как объект недвижимого имущества прекратил свое существование. Постановка либо снятие с учета объекта недвижимости – это кадастровые процедуры, которые производятся после письменного обращения в органы государственной регистрации (МФЦ, Кадастровая палата, территориальные отделения Росреестра). Основная цель, которую преследуют бывшие владельцы объекта недвижимости – это удаление сведений о недвижимости с Единой информационной базы. Иногда, владельцы не торопятся снять с кадастрового учета земельный участок, производят манипуляции с недвижимостью (строительство, объединение, демонтаж сооружений и т.д.), а потом сталкиваются с проблемой оформления всех вышеуказанных действий.

Сроки

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов длится по закону 18 календарных дней. Именно в течение этого времени при положительном результате все сведения об участке должны быть исключены из Росреестра.

Если в числе документов потребуется акт обследования участка, то нужно прибавить еще несколько дней, поскольку акт составляется только при участии кадастрового инженера.

Если процедура про водится по решению суда, то сроки здесь иные. Понадобится приблизительно 2-3 месяца, в зависимости от ситуации. Но в этом случае потребуется всего 2 документа: заявление и решение суда, где есть отметка о вступлении в силу.

Как снять землю с кадастра

Перед тем, как вы решите подать заявление, нужно собрать всю необходимую документацию. Если вы не соберете полный пакет документов, Росреестр просто откажет вам в проведении процедуры снятия земельного участка с учета. Вам придётся заново составлять заявление, собирать все документы. Состав пакета документов будет зависеть от того, какая у вас ситуация.

Так как причины снятия земли с кадастра могут быть разными, кадастровые работы тоже будут различаться:

  • Если земля реорганизуется, разделяется, либо объединяются несколько участков, то нужно будет провести межевание. Это обязательное условие.
  • Если произошла катастрофа, и земля погибла, необходимо вызвать кадастрового инженера. Он изучит участок, выдаст акт, который будет свидетельствовать о том, что земля утратила свои свойства.

Арендатор муниципального участка должен получить акт о том, что земля больше не может использоваться по назначению. Данный акт получают в администрации.

Порядок действий

Пошаговая инструкция включает в себя следующие действия:

  1. Заполнение заявления, в котором содержится просьба об удалении сведений из госкадастра недвижимости, а также причина, по которой недвижимое имущество снимается с учета.
  2. Предоставление бланка заявления в органы МФЦ. Также необходимо приложить бумагу, которая подтверждает право на владение имуществом и кадастровый план.

Заявление должно быть зарегистрировано в день его подачи. На основании данных бумаг уполномоченным органом должна быть предоставлена расписка в том, что им получен перечень документов.

Решение о снятии земельного надела с госучета должно быть принято в течение 18 календарных дней. По завершению этого срока заявителю выдается ответ.

ВАЖНО! Если принято решение об отказе в услуге аннулирования сведений о земельном участке, то не позднее 19 дня уполномоченный орган должен уведомить о данном факте заявителя с обязательным указанием причины отказа.

Как происходит подготовка акта?

Для уменьшения налоговой нагрузки, владельцы часто ищут способы, как снять участок с кадастрового учета с минимальными затратами времени и сил. Дело в том, что даже если участок, земельный надел или домашнее хозяйство находится в бесхозном состоянии, у владельца могут появляться дополнительные расходы на оплату земельного налога, коммунальных платежей, а также возникают трудности при оформлении субсидий, льгот и так далее. Возникает патовая ситуация, когда объект недвижимости вроде как и есть, но он не представляет никакой ценности как для текущего, так и для потенциальных новых владельцев. В таких случаях оптимально будет отказаться от владения недвижимости, чтобы у Федеральной налоговой службы и других ведомственных организаций к вам не было вопросов по поводу невыплаты налогов на недвижимое имущество.

После обращения к госрегистратору, может быть 3 варианта развития событий:

  • Принимается решение о приостановлении кадастрового учета – в случаях выявления несоответствий во внесенных в Росреестр сведений об объекте недвижимости и имеющихся «на руках» у владельца (нарушены границы, имеются технические ошибки в адресе и так далее);
  • Принимается решение о снятии объекта с учета и составление акта прекращения его существования после встречи с кадастровым инженером;
  • Принимается решение об отказе в снятии с учета – обратилось ненадлежащее лицо, кадастровый инженер не подтвердил факт прекращения существования объекта, нарушена процедура обращения к госрегистратору.

Основанием для снятия с кадастрового учета могут быть:

  • Прекращение существования здания после пожара, стихийного бедствия;
  • Уничтожение дома или здания путем его полного демонтажа;
  • Обрушение строений из-за ветхого состояния.

После окончания проверки госрегистратором сведений и удалении данных с кадастра недвижимости, владельцу потребуется аннулировать также право собственности в ЕГРП. Для этого с заявлением также необходимо обратиться в МФЦ, либо территориальное отделение Росреестра. Только после этого официально объект можно считать аннулированным.

Если Вам нужно поставить квартиру на кадастровый учет, можно обратиться к нам по форме ниже


Документы

В связи с вступлением в силу ряда законов с 01 января 2021 года, касающихся важных аспектов права собственности на недвижимость, новых правил регистрации возникает необходимость в определенных действиях, которые помогут сохранить имущество.

Содержание статьи:

Что изменилось с 01 января 2021 года?

С 1 января 2021 года вступил в силу закон №218 ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Теперь постановка на кадастровый учет и регистрация ЕГРН проходят одновременно, проводятся Росреестром.

Создание общей базы будет способствовать наведению порядка в учете земель.

Сократились и сроки оформления. Если раньше нужно было подавать заявления отдельно для постановки на кадастровый учет, отдельно на госрегистрацию, ждать 21 день, то теперь документы будут готовы через 10 дней, для ЕГНР – 7 дней, а для КУ – 5 дней. Еще одним плюсом является то, что лично сдать документы можно в отделение МФЦ в любом населенном пункте, независимо от того, где находится недвижимость.

На сайте Росреестра можно получить подробные сведения, подать заявления на единую регистрационную процедуру, проверить статус своего участка и начать регистрацию. Она может быть приостановлена, если есть сомнения в подлинности документов, по другим основаниям.

Важным нововведением является аннулирование сведений в кадастровом реестре об участках, которые не были зарегистрированы в ЕГРН. Росреестр информирует об этом факте органы самоуправления в течение 10 дней, которые запускают процедуру признания их бесхозными.

Для подтверждения регистрации будет выдаваться выписка из ЕГРН, а не свидетельство, как раньше.

Приведение многочисленных форм оформления участков к единой системе

Вопросы, которые касаются сохранения прав собственности на имеющуюся землю, волнуют огромное количество людей, так как около 80 процентов населения России имеет дачные участки, под индивидуальное жилищное строительство и другие.

Многие получали и наследовали их еще в СССР, земля давалась в бессрочное пользование с 1924 года. Дачные и садово-огороднические участки предоставлялись навечно, безвозмездно, не облагались налогами, на них можно было возводить дома. Было право их дарить, продавать, передавать по наследству, совершать любые сделки, несмотря на то, что по праву земля принадлежала государству. За такой долгий период многие документы были утеряны, а во многих имеются ошибки.

У большинства граждан есть постановления глав администраций, выписки из хозяйственной книги, либо свидетельства старого образца. Все земельные участки, которые выдавались в СССР, были отнесены к ранее учтенным и внесены в кадастровый реестр с присвоением номеров.

А полученные или приобретенные после выхода ФЗ №221 от 24.07.2007 г. с 01 марта 2008 г. считаются учтенными и имеющими статус «временные». Они и должны быть зарегистрированы в течение 5 лет со дня постановки на учет, который указан в кадастровом паспорте.

Какие нужны документы

В зависимости от регистрируемого объекта пакет документов будет меняться (дом, участок земли, машиноместо и пр.). Росреестр предлагает воспользоваться онлайн-сервисом, который поможет определить, какой конкретно набор документов потребуется в той или иной ситуации.

Если говорить о кадастровом учете дома, то здесь нужно иметь на руках заключение кадастрового инженера, техзаключение или техплан, а также межевой план земельного участка (если до этого межевание не проводилось). Составлением всех этих документов занимаются кадастровые инженеры. Стоимость варьируется от местоположения/площади объекта, но в среднем это будет от 8 000 рублей за небольшой участок (6 соток) или домик.

  • документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
  • документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав;
  • иные документы, предусмотренные законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]