Любой земельный участок, внесённый в госреестр недвижимости, должен состоять на кадастровом учёте и иметь свой уникальный кадастровый номер, который присваивается один раз и не подлежит изменению, даже в случае его продажи или перехода по наследству.
Но в редких случаях могут возникнуть ситуации, требующие изменения данного кода, из-за которых, собственнику необходимо будет выполнить множество оперативных и трудоёмких действий.
В каких случаях может возникнуть необходимость в изменении или аннулировании ГКН ЗУ?
Перечень условий, которые предполагают возможность изменения или аннулирования кадастрового номера, содержатся в Федеральном Законе № 221, который посвящён госкадастру недвижимости. В пункте 3 статьи 16 приведены случаи, при которых необходимо проводить изменение этого кода:
- Изменение адреса ЗУ или описание его месторасположения.
- Объединение участка с соседними или наоборот, разделение на несколько частей (то есть любое изменение площади).
Таким образом, любые поправки в ГКН вносятся только тогда, когда изменились свойства и характеристики участка. Смена собственника в данные случаи не попадает.
После изменения кадастрового номера, старый теряет свою силу, то есть аннулируется и в дальнейшем не предназначен для идентификации (о том, как происходит первичное получение такого кода, рассказано в отдельном материале).
Инициатива о смене кода может исходить как от самого владельца, так и от сотрудников Росреестра.
Выполнить аннулирование кадастрового номера работники Росреестра имеют право не только после его изменения, но и в том случае, если права на ЗУ, после его постановки на учёт, в течение 5 лет не узаконили должным образом.
Меняется ли ГКН и как?
Для замены кадастрового номера, первым делом, нужно обратиться в геодезическую организацию, которая проведёт межевальные работы на ЗУ и по факту их выполнения выдаст владельцу соответствующий документ.
После, собственник должен обратиться в Росреестр по месту нахождения участка (лично или через доверенное лицо) и подать следующий комплект документов:
- Паспорт.
- Документ о выполненных межевальных работах.
- Доверенность (если документы подаёт не собственник ЗУ).
- Выписка из ЕГРП (выдаются ли они до сих пор, мы рассказываем здесь).
- Выписка из ЕГРН (как ее получить, читайте тут).
- Подтверждение собственности.
- Технические план и разрешение о пользовании (если на участке появились новые построенные объекты).
- Решение органов муниципальной власти (если произошла смена адреса ЗУ).
- Заявление, содержащее в себе:
- данные реестра;
- причины для изменения кадастрового кода;
- Ф. И. О. собственника или доверенного лица;
- данные паспорта;
- согласие на обработку личных данных;
- перечень приложенной документации;
- дату составления заявления с подписью.
Квитанцию об оплаченной госпошлины требуется предоставить только в том случае, если кроме изменения номера, меняются данные собственника.
После рассмотрения документов, владелец ЗУ получает соответствующее свидетельство с новым кадастровым кодом.
Срок рассмотрения документов составляет не более 5 дней, с момента их подачи, если помимо этого будет регистрироваться новый собственник, то процедура займёт 10 дней.
На нашем сайте вы также можете ознакомиться с материалами, из которых узнаете, как по кадастровому номеру участка определяют его адрес и собственника.
Как поменять кадастровый номер?
Ведением государственного учета недвижимости в России занимается Росреестр. Именно сюда требуется обращаться для внесения изменений. Заявление подается в территориальное отделение Росреестра по местоположению участка земли. Уточнить адреса региональных офисов и уполномоченных отделений за прием заявок можно непосредственно на сайте ведомства.
Другими способами внесения изменений является передача документов через МФЦ или по почте России. Также Росреестр позволяет отправить заявку в электронном формате через сайт.
Документы, которые потребуются от заявителя для внесения изменений в ГКН будут зависеть от конкретной ситуации. В данный перечень могут включаться:
- Паспорт заявителя и доверенность на представление интересов (опционально).
- Выписка из ЕГРН (она помимо прочего должна подтвердить права собственности на участок заявителя).
- Межевой план и кадастровый паспорт.
- Решение администрации о смене адреса, переводе земель, уточнении их целевого использования.
- Технический план на расположенные здания.
В любом случае от собственника потребуется заполнить бланк заявления на внесение изменений. Его можно заполнить непосредственно в ходе визита в Росреестр или предварительно. В заявлении необходимо прописать:
- наименование органа Росреестра;
- причину, побудившую собственника вносить правки (какие характеристики участка изменились);
- сведения о заявителе;
- перечень прилагаемых документов;
- согласие на обработку персональных данных;
- предпочтительный способ получения решения по заявке (лично, по почте или через представителя).
заявления вы можете здесь.
Сами правки вносятся бесплатно. Госпошлина оплачивается только в случае необходимости получения собственником новой выписки из ЕГРН.
На смену номера и внесение правок в ГКН у ведомства будет 18 дней. Но при передаче заявления почтой или через МФЦ указанные сроки могут быть увеличены на время доставки уведомления почтовой службой или курьерами МФЦ до 21-25 дней. Собственники земли всегда смогут отслеживать статус обработки заявки в режиме онлайн по выданному им номеру.
В течение указанных временных рамок собственнику могут и отказать в регистрации изменений (например, в случае нахождения фактических ошибок и неточностей, неполной комплектности документов).
Как происходит ликвидация?
Если владельцу ЗУ стало известно об аннулировании кадастрового номера и исключении его из ГКН, то это будет означать, что участок не был узаконен должным образом. Для избежания неприятных последствий, хозяину земли в кратчайшие сроки нужно поставить участок на учёт в Реестр, чтобы узаконить свои права. Эта процедура состоит из нескольких этапов:
- Собрать необходимый пакет документов (паспорт, межевой план, заявление). Перечень документации не является окончательной и может дополняться в зависимости от причин аннулирования и специфики имеющихся изменений.
- С собранным пакетом документов обратиться в реестр или МФЦ (также документы можно отправить в электронном виде на портал Госуслуг). Рассмотрение документов может занять до десяти дней, при необходимости сотрудники центра могут запросить дополнительную уточняющую информацию.
- По результатам проверки и окончания всего процесса, получить выписку из ЕГРН (о форме этого документа и сведениях, которые в нем содержатся, можете узнать из этой статьи).
То есть, собственник должен заново провести регистрацию земли, так как восстановление данных из ГКН невозможно.
При прохождении данной процедуры необходимо оплатить госпошлину, размер которой может составлять от 350 до 2000 рублей.
Кадастровый номер позволяет не только проводить с ЗУ различные сделки (продажа, дарение и т. д.) без проблем и последствий, но также при необходимости, по нему можно узнать факт регистрации и различную ключевую информацию.
Алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка
Кадастровая ошибка в сведениях возникает по причине ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет или в сведения о нем. Таким образом, такая ошибка не зависит от действий органа кадастрового учета. Для земельного участка это могут быть неверно указанные его границы, углы поворота, местоположение.
С такой проблемой столкнулась пенсионерка Петрова Валентина Семеновна.
Вопрос: Мой участок по координатам, которые представляет Кадастровая палата, занимает треть соседского участка, но заборы мы не перемещали еще с момента получения земли в собственность в 90-х годах. Сосед считает свои границы правильными, а я тоже, потому что оба межевались и платили немалые деньги за это еще в 2005 году. На нашей улице я слышала не мы одни в такой ситуации. И проблема у всех одна: чтобы исправить границы по своему участку, надо сдвинуться всем соседям на целой улице. Но никакого решения мы не находим, только ссоримся каждый раз, выходя капать огород.
Заместитель директора – главный технолог Филиала Кадастровой палаты Чувашской Республики Александрова Нина Николаевна:
Ответ: Такая проблема действительно существует и ее масштабы точно определить невозможно, если собственниками сами не предпримут необходимых действий для выявления таких случаев. Законодатель признал такие ситуации, когда фактические границы не соответствуют описанным координатам границ в государственном кадастре недвижимости, кадастровыми ошибками.
Причина их возникновения вполне банальная – неправильное координирование границ одного из участков на улице, сведения о которой последующий межевик, который проводил кадастровые работы на соседних участках, использовал как исходные данные. Даже при установлении факта неправильной границы способа документального установления ошибки и механизмов ее исправления не существовало до 01.03.2008 года. За это время количество ошибок день за днем росло.
Но решение данной проблемы уже предусмотрено и является достаточно эффективным для того, чтобы привести сведения кадастра в соответствие с фактическими границами между ранее учтенными земельными участками. Единственным условием для этого — воля всех собственников, выраженная в согласовании новых (правильно установленных) границ, соответствующих фактическим и понятным всем соседям многие годы, а не с ошибками в координатах. Поскольку на сегодняшний день только кадастровые инженеры могут проводить такие работы и подготавливать необходимые для учета документы, то предъявление претензий к межевым организациям, которые допустили ошибки в 2005 или ранее (позднее) не принесет никаких результатов, поскольку многие из них уже прекратили свою деятельность и предъявлять претензии к качеству работ просто некому, да и срок исковой давности на предъявление таких требований истек.
Тем не менее, приведение сведений о местоположении границ (координат характерных точек этих границ) в соответствие с фактическими границами (забор, межа, многолетние насаждения и др. искусственные и природные межевые знаки), по мнению Филиала, является важной задачей собственников земельных участков. Ведь каждый участок земли, как и любая вещь, которую можно купить – продать, подарить, передать в пользование (аренду) не должна быть с браком, а неправильно определенные координаты такой уникальной характеристики как границы и есть тот самый брак работы многолетней давности межевиков, которым доверили эту работу, требующий устранения. Сегодня исправить его могут только квалифицированные специалисты – кадастровые инженеры, отвечающие своей репутацией и правом осуществлять эту деятельность и несущие административную и уголовную ответственность за качество своей работы, которая (ответственности) ранее не предусматривалась. Тем более что выявление ошибок, разбирательство в их причинах и урегулирование вопрос исправления по обоюдному согласию соседей – смежных участков, ранее не было предусмотрено в законах. Такие вопросы могли быть разрешены только в судебном порядке через оспаривание результатов межевания.
Сегодня тоже можно судиться с соседями, но нужно четко оценить свои возможности как финансовые, так и временные и понимать, что обращение в суд потребует несения бремени доказывания своей правоты, создаст искусственный конфликт с соседом, привлеченным в ответчики, возможно, потребует найм юриста, чтобы защита права была квалифицированной и долгого времени участия в судебных тяжбах, манипуляций с терминами, понятными специалистам в области геодезии или юриспруденции, разбирательства в землеустроительных судебных экспертизах, оплата которых возлагается судом на стороны процесса. А можно просто и понятно двум и более соседям за плату гораздо меньшую, чем судебные издержки и гораздо быстрее и эффективнее исправить кадастровые ошибки в порядке учета изменений согласовав изменения всеми. Не первый год практикующие кадастровые инженеры знают, как готовить межевой план на исправление кадастровой ошибки в местоположении границ и как обосновать причины их наличия.
Единственное предупреждение со стороны Филиала, как собственников, так и кадастровых инженеров, о том, что манипуляции с подменой кадастровой ошибки процедуры перераспределения или самозахвата земель общего пользования быстро могут быть обнаружены и направлены в надзорные органы для разбирательства. Поэтому каждый должен быть добросовестным в вопросе исправления кадастровых ошибок, не искать виновных, а следовать четко определенной законом схеме их устранения.
