Главная/ТСЖ/Проверка деятельности ТСЖ
Аббревиатура ТСЖ расшифровывается как товарищество собственников жилья. Оно представлено некоммерческим юридическим лицом, осуществляющим управленческую деятельность в отношении жилищного фонда. Это свидетельствует о том, что целевая задача создания ТСЖ – не получение прибыли, а формирование условий для удовлетворения нематериальных потребностей членов товарищества. Как любое юридическое лицо ТСЖ подлежит проверочным мероприятиям со стороны различных вышестоящих структур.
Виды проверки деятельности ТСЖ
К сведению
ТСЖ – организация многофункциональная. На сегодняшний день товарищество ведет 2 направления деятельности – хозяйственную и финансовую. Цель проведения проверки ТСЖ заключается в выявлении соответствия выполнения всех мероприятий установленным нормативам и в определении правомерности финансовых и хозяйственных работ.
Проверка работы ТСЖ предполагает обширную классификацию. По плановости проведения она бывает:
- плановой, проводимой регулярно, в соответствии с установленным графиком (обычно периодичность составляет раз в год);
- внеплановой, осуществляемой при возникновении определенных обстоятельств.
В зависимости от лиц, проводящих проверку ТСЖ, она может классифицироваться по следующим видам:
- внутренняя – инициирована членами ТСЖ и структурами, взаимодействующими с ним;
- внешняя – проводится сторонними контролирующими организациями.
в зависимости от полноты охвата проверочные мероприятия товарищества собственников жилья могут быть следующими:
- полные: проводится ревизия всех документов, традиционно эта мера актуальна перед визитом сотрудников из важных инстанций (прокуратуры, жилищного надзора);
- частичные: включают в себя незначительную сферу (к примеру, декларации).
Внимание
Каждый вид аудиторской проверки ТСЖ имеет свои особенности и нюансы.
- Внутренняя. Регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Для ее осуществления происходит создание ревизионной комиссии. В рамках каждого товарищества происходит утверждение Положения, которое и определяет права с обязанностями. Цель проверки ТСЖ – оценка текущей финансово-хозяйственной работы организации и ее соответствия уставу.
Невзирая на то, что ТСЖ не имеет основной цели в получении прибыли, ст. 246 НК РФ свидетельствует о том, что товарищество собственников жилья выступает в качестве налогоплательщика, поэтому обязуется заниматься ведением налоговой отчетности. Контроль инициируется налоговой службой, осуществляющей проверку правильности заполнения деклараций, ведения отчетных документов, полноту предоставления сведений по уплаченным налогам.
Налоговая.- Проверка ТСЖ жилищной инспекцией. Рассмотрением занимается жилищный комитет. О проведении мероприятия товарищество уведомляется заблаговременно. Ответственность за выявленные нарушения законодательной нормы предусмотрена в ст. 7.22 КОАП РФ «Нарушение норм содержания и ремонта жилого фонда» и 14.4 «Оказание некачественных услуг», п. 7 157-й ст. ЖК РФ.
- Проверка ТСЖ РОСПОТРЕБНАДЗОРОМ. Защита прав потребителей в этом отношении оговаривается в ст. 4 и закона о ЗПП. Поэтому в случае предоставления некачественных услуг собственники наделяются правом подачи жалобы в этот орган, который и займется проведением проверочных мероприятий в ТСЖ.
- Прокурорская проверка. Обычно данный вид мероприятий осуществляется без какого-либо специального предупреждения, чаще всего – в ходе получения жалоб со стороны жильцов на недобросовестную работу органа правления.
Как подать заявление в суд?
Обращение в судебную инстанцию считается крайней мерой и практикуется в тех случаях, когда другие шаги не смогли решить конфликтную ситуацию. Иски в суд подаются, если:
- решается спор о выделении части из общего имущества и закрепления ее за отдельным собственником;
- члены ТСЖ не довольны принятыми председателем решениями;
- не выполняются пункты, оговоренные на коллективном собрании;
- есть расхождения по поводу проведения ремонтных работ;
- предъявляются финансовые претензии к членам правления;
- поставляются некачественные услуги.
Перечень оснований не исчерпывается перечисленными пунктами. Для обращения в суд истец должен составить исковое заявление. Оно составляется по тем же принципам, что и жалоба, но требует более тщательных и продуманных обоснований.
Если другие инстанции отказали в рассмотрении претензий, это означает лишь то, что заявитель не смог доказать свою правоту. При подаче иска важно исправить это упущение и подготовиться максимально серьезно.
Подать вторично исковое заявление с теми же требованиями уже не получится, но его можно будет обжаловать. Для удовлетворения требований в суде истец обязан предоставить документальные свидетельства изложенных в иске фактов.
Могут привлекаться свидетели, заказываться независимые экспертизы, прикладываться фото- и видеосъемки. Чем больше обоснований у истца, тем меньше шансов проиграть.
Перед тем, как стать членом ТСЖ или решиться на создание такой формы управления, стоит изучить плюсы и минусы организации и ее структуру. Кроме того, советуем вам прочитать о другие наши статьи о товариществе собственников жилья:
- Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность.
- Устав организации.
- Ликвидация этой формы управления.
- Устройство ассоциации ТСЖ и ее отличия от ЖСК и от ТСН.
Взыскание задолженности
Если члены правления ТСЖ были признаны виновными в неправомерных действиях, с них можно взыскать денежные компенсации. Проигравшая сторона оплачивает судебные издержки. Если истец сразу не прописал это пункт в иске, то в течение трех лет может подать еще один иск о взыскании.
Иные материальные претензии компенсируются на основании судебного решения, в котором указана сумма материального и/или морального ущерба и срок ее погашения. Если ТСЖ не выполняет свои требования, пострадавшая сторона может обратиться к судебным приставам.
В ФССП оформляется судебное производство, и приставы задействуют законные рычаги для взыскания задолженности.
Каждый член ТСЖ имеет право отстаивать свои интересы любым законным способом. Если председатель товарищества не может решить конфликтную ситуацию, или не желает этого делать, то собственник или арендатор квартиры подают жалобу в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. При отказе в данных инстанциях следует обращаться в суд.
Кто может инициировать проверку товарищества?
Ответственность за некачественное исполнение функций или бездействие всегда ложится на плечи председателя ТСЖ. Но проверка может быть инициирована и иными заинтересованными лицами:
- председатель ТСЖ;
- собственники жилищных помещений;
- члены товарищества.
Вне зависимости от принадлежности того или иного лица к ТСЖ, а также занятия им определенной должности в товариществе собственников жилья, гражданин вправе назначить проведение аудиторской проверки. Но, как показывает практика, чаще всего инициатором процедуры является именно председатель.
Основания для проверки ТСЖ
Внимание
Проверка ТСЖ осуществляется как плановое мероприятие или как внеплановый процесс на основании жалоб жильцов или сторонних лиц на неоказание или оказание некачественных услуг.
Затея проверки ТСЖ должна иметь соответствие ряду основных принципов:
- заинтересованность председателя в проведении проверки;
- возможность проведения собрания членов ТСЖ;
- вероятность определения периодичности отчетности от председателя чаще, нежели это указано в законе;
- вероятность формирования уголовного дела в отношении должностных лиц на базе результатов проверки.
Отсюда следует вывод, что назначение аудиторской проверки играет колоссальную роль. Цели следующие:
- определение факта и величины расхождений между отчетными и фактическими материалами;
- поиск ошибок в процессе ведения бухгалтерских документов;
- выявление фактов преднамеренного нарушения норм закона.
Общие основания для проведения подобных мероприятий фигурируют в ч. 2 ст. 10 ФЗ №294, а также в ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ. В связи с этим в ходе осуществления мероприятий решаются вопросы:
- порядок создания ТСЖ;
- обязательные требования к уставной документации;
- порядки заключения договоров поставок услуг с РСО;
- нарушения условий соглашения и ответственность;
- порядок пользования ресурсной базой.
Это далеко не весь перечень задач, которые позволяет решить та или иная аудиторская проверка, но они являются основными.
Советы от экспертов
Эксперты советуют:
- Четко и ясно формулировать цели и задачи перед созданием ТСЖ.
- Обязательно регистрировать деятельность во избежание штрафных санкций.
- Рекомендуется правильно и грамотно вести отчетность.
- При отсутствии бухгалтера следует обращаться в специализированные центры или службы за помощью.
- Строго запрещено вести какую-либо коммерческую деятельность.
Эти правила помогут избежать распространенные ошибки.
По многочисленным отзывам граждан ясно, что ТСЖ имеет свои положительные и отрицательные стороны. Расход денежных средств строго регламентируется по закону. В любой момент любое лицо может пожаловаться на товарищество в уполномоченный орган. Также существует возможность сменить руководство и бухгалтера.
Видео об обязаностях ТСЖ:
Смотрите также Телефоны для консультации 24 Окт 2021 Виктория М. 772
Поделитесь записью
Плановые и внеплановые ревизии
Предмет проверочных мероприятий, осуществляемых со стороны органов контроля и надзора, отмечен в рамках 11-го пункта Положения о гос. жил. надзоре №493 от 11.06.2013. А в соответствии с ФЗ№294 «О защите прав ЮЛ и ИП» могут осуществляться проверки планового и внепланового характера.
- Плановые проверки ТСЖ осуществляются на базе ежегодных планов и графиков, разрабатываемых со стороны органов государственного контроля. Традиционно эти меры производятся разово в годовой период, если иное не предусмотрено региональным законодательством.
- Внеплановые меры проводятся на базе оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 10 ФЗ№294, а также ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ.
К сведению
Оба типа проверок ТСЖ могут носить документарный и выездной характер. В любом случае временной период их проведения не может составлять более 20 рабочих дней.
Права и обязанности организации
В контексте некоммерческой организации управление осуществляется главным образом через организационную структуру, называемую советом директоров. Таким образом, совет директоров организации гарантирует, что управление деятельностью и операциями является последовательным, эффективным и действенным.
В статье 138 ЖК РФ приводится список прав и обязанностей.
Права | Обязанности |
Собирать денежные средства с собственников жилья и расходовать их на определенные цели. Сюда также включено создание смет, графиков работ, графиков проверки качества работ. | Соблюдать требования и правила, указанные в российских нормах права. |
Заключать различные договоры и соглашения в рамках своей компетенции | Не заниматься коммерческой деятельностью. |
Заключать сделки, не противоречащие деятельности товарищества. | Выполнять свои обязательства, взятые на основании договоров или соглашений. |
Передавать во временное пользование имущество. | Поддерживать порядок, сохранность общедомового имущества жильцов. |
Вести бухгалтерский учет в соответствии с федеральными законами. | |
Подавать отчетность в указанные законом сроки. | |
Контролировать процесс выполнения работ. | |
Ходатайствовать в уполномоченные органы по различным основаниям. |
Это основные права и обязанности лиц, управляющих ТСЖ.
Виды отчетности товарищества собственников жилья
Товарищество, выступая в качестве ответственного юридического лица, обязуется ежегодно отчитываться о результатах собственной деятельности. Запрос отчета ТСЖ может быть создан не только собственниками помещений, но и сотрудниками вышестоящих инстанций.
- Внутренние отчеты. Их предоставление осуществляется в адрес собственников помещений в рамках годового собрания, проводимого на основании ст. 45 ЖК РФ во втором квартале года, следующего за отчетным.
- Отчет председателя ТСЖ. Он базируется на сведениях о работе, которая была проделана, и на выполнении обязательств, установленных в рамках должностной инструкции. Включает в себя составление смет, контрольные меры относительно исполнения условий договоров, ведение бухгалтерии, налоговой отчетности, прием и увольнение сотрудников и т. д.
- Отчет правления. Это необходимо в целях оказания председателю помощи и поддержки в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом. Ст. 151 ЖК РФ гласит, что руководство ТСЖ вправе распоряжаться коллективными средствами на основании утвержденного бюджета.
- Внешние отчеты. Будучи некоммерческой организацией, товарищество обязуется подчиняться действующим нормам законодательства, предоставляя сведения об итогах работы. В частности, речь идет о фин. отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом применении средств), налоговой отчетности, статистической отчетности (по численности сотрудников, приборам учетных мер).
ВАЖНО
В рамках п. 10 ст. 161 ЖК РФ установлено обязательство по обеспечению открытого доступа к данным о деятельности ТСЖ.
Кто может запросить проведение данной процедуры?
Кто может проверить деятельность ТСЖ? Инициировать аудит финансовой деятельности жилтоварищества вправе следующий круг лиц:
- члены ревизионной комиссии;
- владельцы квартир и жители дома, относящегося к ТСЖ;
- инициативная группа членов товарищества;
- выборные органы местного самоуправления;
- органы правления.
Правление жилтоварищества может заказать проверку у частных аудиторских фирм для выявления и исправления собственных ошибок при небольшом опыте финансовой деятельности, или при большом штате бухгалтерии для контроля за его деятельностью.
При наличии подозрений или косвенных фактов нарушений в деятельности правления, часть собственников-членов товарищества может создать инициативную группу для аудита деятельности руководства. Ревизию в таком случае осуществляют, как правило, сами участники такой группы.
Внимание! Каждый член жилтоварищества имеет право ознакомиться со всеми финансовыми и отчётными документами организации (пункт 3 статья 143.1 ЖК РФ).
Если у жителя дома существуют подозрения в том, что руководство товарищества нарушает законодательство РФ, то он может инициировать прокурорскую проверку, написав соответствующую жалобу, вне зависимости от своего статуса проживающего (владелец, арендатор и т.д.).
Выборные органы власти вправе инициировать депутатскую проверку любых юридических лиц, в том числе жилищных объединений, по запросу избирателей.
Проверка ТСЖ ревизионной комиссией
Ревизионная комиссия представляет собой постоянно функционирующий орган выборного значения. Ее задача – осуществление контроля в отношении ведения правовой, финансовой, хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья. В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ее создание для осуществления контроля является обязательным. Правовое регулирование деятельности осуществляется на базе гл. 14 Правового положения членов ТСЖ, утвержденного общим собранием членов.
Внимание
В состав РК может быть избран любой участник ТСЖ, однако он должен создать специальное письмо с запросом.
Что представляет собой аудит?
Под проверкой (или аудитом) понимается полная ревизия финансовой деятельности организации на предмет соответствия уставным целям. Методом аудита можно определить:
- законность осуществляемых операций;
- целесообразность способа их осуществления;
- соответствие фактически понесённых расходов запланированной смете;
- легальность источников поступлений на баланс активов;
- возможные ошибки, допущенные бухгалтерскими работниками;
- соответствие финансовых документов правилам, утверждённым Минстроем.
Плановый аудит жилтоварищества обязан проводить его выборная ревизионная комиссия каждый календарный год, представляя аудиторское заключение собранию жильцов-членов ТСЖ (часть 1 пункта 3 статьи 150 ЖК РФ).
Внеплановая проверка осуществляется органами жилищного надзора или прокуратуры.
Для того, чтобы избежать крупных штрафов или приостановления деятельности в результате визитов различных государственных надзорных органов, правление жилтоварищества обращается в частную аудиторскую фирму для проведения предварительной ревизии.
Сотрудники аудиторской фирмы по итогам ревизии могут указать бухгалтеру и председателю на ошибки, допущенные при учёте, а также способы их устранения.
Акт ревизионной проверки ТСЖ
Составление документа осуществляется силами сотрудников организации-аудитора. Текст акта ревизионной проверки ТСЖ должен обязательно содержать следующие данные:
- название жилтоварищества;
- временной период, в течение которого осуществлялась проверка;
- области, которые были проверены;
- выявленные в ходе мероприятия ошибки и недочеты;
- возможные пути их устранения.
Акт выступает в качестве конфиденциального типа документации и составляется в двух экземплярах соответственно для заказчика и исполнителя проверки ТСЖ.
Проверка ТСЖ налоговой инспекцией
Хоть ТСЖ – организация некоммерческая, от пополнения государственной казны путем оплаты налогов она не освобождена. В отношении товариществ собственников жилья, как и в отношении любых юридических лиц, могут проводиться плановые и внеплановые проверки (выездные и камеральные) налоговой инспекцией. В ходе их осуществления происходит сверка налоговой отчетности ТСЖ, выявление в ней ошибок и несоответствий, определение ответственности за погрешности или не предоставление бумаг.
Цель и задачи ТСЖ
Некоммерческие организации существуют главным образом для предоставления помощи или ресурсов целевой аудитории с особыми потребностями. Они обычно служат общественным целям, таким как обогащение жизни людей в сообществе, и пользуются особыми соображениями с точки зрения налогообложения, правового статуса и подотчетности.
Некоммерческая организация руководствуется миссией, которая требует, чтобы руководство и совет директоров ставили цели, направленные на достижение заявленной миссии организации.
Стратегические цели сосредоточены на услугах, предоставляемых ее целевому рынку. Это требует выявления потребностей соответствующего сообщества и разработки программ и проектов, направленных на удовлетворение этих потребностей.
Аудиторская проверка ТСЖ
Перед процедурой проведения ревизии все члены ТСЖ уведомляются об этом. Любое лицо, заинтересованное в аудиторской проверке и инициировавшее ее, обязуется пройти следующие мероприятия:
- ознакомление с основными положениями уставного документа ТСЖ;
- назначение собрания, на основании которого будет осуществлен комплекс проверочных работ;
- при необходимости – поднятие вопроса, связанного с изменением порядков назначения аудиторских проверок;
- ознакомление с заключительными положениями, предоставленными профессиональным аудитором;
- организация еще одного собрания, если в ходе проверки были обнаружены какие-либо ошибки, на нем будут обсуждены обнаруженные недостатки, и произойдет принятие определенных решений.
Дополнительная информация
Порядки и прочие нюансы проведения общего собрания товарищества собственников жилья отображены в действующем законодательстве – ст. 145, 146 ЖК РФ.
Схемы присвоения денег бухгалтером ТСЖ
- Коммунальные платежи собираются с собственников в наличном виде, но до расчётного счета не добираются или добираются не в полном объеме. Собственники узнают об этом только когда им приходят сообщения о неуплате от обслуживающих организаций. К этому времени бухгалтер обычно увольняется. Пример: Дело № 1-95/2020, приговор по которому вынесен Кетовским районным судом Курганской области 26.05.2020.
- Деньги с расчётного счета ТСЖ попросту используются для оплаты личных нужд бухгалтера. Эта схема максимально вероятна, если председатель ТСЖ доверяет ему флешку со своей электронную подписью. Пример: Дело № 1-280/2017, приговор по которому вынесен Октябрьским районным судом г. Новосибирска 04.10.2017.
- В штат зачисляются родственники и знакомые бухгалтера, которые якобы выполняют какие-то работы. Их зарплата присваивается бухгалтером, а работы не производятся. Пример: Дело № 1-16/2018, приговор по которому вынесен Кировским районным судом г. Самары 19.02.2018.
- Деньги выводятся бухгалтером в подотчёт для закупки материальных ценностей, которые фактически не приобретаются. Для списания задолженности с подотчётного лица представляются фиктивные закупочные документы. Либо приобретаются ценности, которые фактически используются в личных целях. Пример: Дело № 1-1300/19, приговор по которому вынесен Курганским городским судом Курганской области 03.09.2019.
Стоимость аудиторской проверки ТСЖ
Конкретных тарифов по стоимости аудиторских услуг ТСЖ в законодательстве и в каком-либо конкретном регламенте не установлено. Каждая ситуация подлежит индивидуальной оценке и пребывает в зависимости от сложности и объема предполагаемых мероприятий. Традиционно, как показывает практика, размерный показатель вознаграждения, которое просят аудиторы, пребывает в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Немаловажную роль при этом играет срочность осуществления мероприятий и квалификационный уровень эксперта.
Проверка ТСЖ жилищной инспекцией
Государственная жилищная инспекция представляет собой самостоятельно функционирующее структурное подразделение системы органов исполнительной власти. Цель ее существования – полноценный и всесторонний контроль соблюдения и обеспечения прав и интересов граждан в ходе предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.
В отношении ТСЖ ЖИ обладает обширным перечнем полномочий:
- проведение плановых проверок и мероприятий по просьбе жильцов;
- контроль соответствующего исполнения обязанностей ТСЖ в отношении эксплуатирования жилищного фонда;
- проверочные мероприятия в отношении документов и проведение полноценного анализа;
- осуществление контроля за общим состоянием многоквартирного здания и территории, прилегающей к нему;
- проведение административных работ для правового обеспечения ряда технических аспектов.
Весь перечень полномочий, которые имеет данная структура, содержится в Постановлении правительства №493 от 11 июня 2013 г.
Другие типы работ
Среди важных обязанностей ТСЖ выделяются такие виды деятельности:
- Рациональное использование финансового фонда, направление денежных средств на нужды строения. Если члены правления не могут справиться с данной функцией, собственники при наличии доказательств нарушений могут поднять вопрос о пересмотре кандидатур председателя и других сотрудников, так как грамотное распоряжение денежными средствами является основополагающим предназначением ТСЖ.
Все финансы, получаемые при оплате жильцами назначенных взносов, должны использоваться для осуществления текущих расходов, поддержания эксплуатационных характеристик всех элементов сооружения, включая лифты, технические устройства. - Контроль за соблюдением правил эксплуатации нежилого фонда. Члены правления должны проследить, чтобы общественные помещения не только использовались по назначению, но и содержались в чистом, опрятном виде.
При согласии остальных жильцов некоторые помещения можно сдавать в аренду. При этом необходимо заключить договор, не допускающий осуществления противозаконной деятельности или порчи строения во время эксплуатации арендованного имущества. - Осуществление строительных работ по мере необходимости, используя свободные денежные средства фонда. Нередко решения о постройке дополнительных объектов, реставрации старых принимается на общем собрании жильцов. Первоначальная смета составляется председателем, членами правления или ответственными за это лицами (как правильно составить смету доходов и расходов ТСЖ?).
- Своевременная уборка, очистка помещений. Сотрудники ТСЖ должны не только ежедневно поддерживать порядок во всех принадлежащих кооперативу объектах, но и проводить сезонные работы.
- Уборка прилегающей к дому территории. В обязанности правления входит наем работников для систематической очистки дорог, тротуаров, специальных зон, включая парковку и детскую площадку.
Плановая проверка ТСЖ муниципального жилищного контроля
В ФЗ№93 от 25.06.2012 «О внесении изменения в законодательные акты РФ», связанном с вопросами государственного надзора, введено понятие муниципального жилищного контроля. Под ним принято понимать деятельность местных органов, имеющих полномочия на организацию и осуществление на территории тех или иных образований проверок на предмет соблюдения юридическими лицами норм Жилищного кодекса и иного законодательства. В ст. 4 этого документа описывается порядок осуществления контрольных мер. Основные нормы проведения отражены в ФЗ№294 «О защите прав юридических лиц и ИП» и ст. 20 ЖК РФ.
Кто контролирует деятельность жилтоварищества?
Контроль деятельности руководящих органов жилтоварищества могут осуществлять следующие инстанции:
- налоговая инспекция;
- отделение жилищного надзора;
- прокуратура;
- ревизионная комиссия;
- трудовая инспекция;
- контрольная комиссия жителей-членов товарищества.
Налоговые органы контролируют корректность заполнения налоговых деклараций и правильность распределений доходов и расходов при разных системах налогообложения, а также полноту уплаты налогов со стороны наёмных работников.
Важно! Органы жилнадзора осуществляют проверку деятельности руководства ТСЖ на предмет соблюдения жилищного законодательства.
В том числе:
- легитимность процедуры создания ТСЖ;
- корректность пунктов устава;
- достоверность протоколов общих собраний;
- легальность выбранных руководящих органов и ревизора;
- соответствие осуществляемой деятельности уставным целям.
Прокуратура может проверять наличие возможных нарушений уголовного характера: взяточничество, растраты и т.д.
Работники прокуратуры имеют право входить в помещения руководства ТСЖ и изымать любую документацию без предварительного уведомления о проверке. Такими же правами обладает и налоговая служба.
Ревизия является внутренним инструментом контроля экономической деятельности правления, так как ревизор выбирается на общем собрании из числа жильцов, пользующихся авторитетом и не может совмещать свою деятельность с работой в правлении (пункт 1 статьи 150 ЖК РФ).
Внеплановая проверка
Если в Жилищную инспекцию или иной орган поступила информация, требующая проверки в виде обращения или заявления, это говорит о том, что вскоре стартует процесс внеплановых проверочных мероприятий в отношении ТСЖ. Внеплановая проверка ТСЖ может быть осуществлена в следующих ситуациях:
- когда у контролирующего органа отсутствует достаточное количество сведений о лице, которое допустило нарушение;
- если не имеется достаточных данных о факте нарушения обязательных требований.
Заранее никаких документов для подготовки к этой процедуре готовить не нужно. Инспектор может запросить лишь некоторые пояснения – дополнительные материалы и сведения. Если в ходе предварительной проверки будут выявлены нарушения, за ними последует проведение внеплановых работ, что прописано в ч. 3.2 и 3.3 ст. 10 ФЗ №294.
Основания проверочных мероприятий
Данная процедура может иметь плановый или внеплановый характер. В последнем случае подразумевается, что товарищество оказывает некачественные услуги.
Федеральный закон №294 от 2008 года «О защите прав юридических лиц…» отражает общие основания для производства проверочных мероприятий.
В случае с плановой меры основой выступает последовательность действий, определенная уполномоченным органом. О таком мероприятии товарищество предупреждается заранее.
Для внеплановых проверок основание – заявление о некачественных услугах, нарушение законодательства.
Проверка ТСЖ прокуратурой
Проведение проверочных мероприятий ТСЖ со стороны прокуратуры – крайняя мера, которая имеет место быть после выявленных нарушений. Самое серьезное последствие проведения такой проверки – ликвидация ТСЖ и привлечение его к уголовной, административной ответственности. Согласно ст. 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется в рамках порядка, установленного Гражданским кодексом.
Внимание
На основании ст. 61 ГК РФ ТСЖ подлежит ликвидации со стороны суда при наличии нарушений закона особо грубого характера, которые являются неустранимыми. Прокуроры в ходе обнаружения таких явлений делают обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями о ликвидации ТСЖ.
Причины возбуждения уголовного дела
Существуют факторы, руководствуясь которыми можно ходатайствовать о возбуждении уголовного дела:
- Нарушение прав жильцов или выполнение действий, не соответствующих законодательству. В первую очередь судом рассматриваются дела, при которых действия правления и других сотрудников ТСЖ причинили значительный вред жильцам многоэтажного дома или стали причиной убытков для собственников.
- Ведение официально незарегистрированной деятельности. В связи с неуплатой налогов за полученные доходы ответственность наступает для всех лиц, имеющих отношение к правонарушению.
Когда наступает процедура банкротства ТСЖ?
Банкротство представляет собой одну из форм ликвидации ТСЖ. Право на признание того факта, что товарищество не в состоянии выполнять свои непосредственные обязанности, имеется исключительно у арбитражного суда в ходе проведенного расследования. Временный управляющий анализирует финансово-хозяйственную деятельность, проводит встречи с контрагентами и определяет источник возникновения долга, а затем оформляет отчет, цель которого заключается в выявлении путей улучшения финансового положения. Основная причина наступления банкротства – долги ТСЖ перед РСО и невозможность решения проблемы своими силами и средствами.