С 18 марта 2021 в силу вступили изменения в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ужесточающие требования к организациям, имеющим право работать с материнским капиталом. Поправки запретили работать с материнским капиталом иным организациям, кроме:
- Кредитных учреждений, имеющие лицензию на осуществление банковской деятельности;
- Кредитные потребительские кооперативы (КПК), являющиеся членами действующего СРО и работающие на рынке более 3 лет;
- АО «ДОМ.РФ» (ранее АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»).
Данные меры позволили исключить организации, деятельность которых не контролируется Центральным банком РФ. По задумке законодателей, изменения позволят очистить рынок от недобросовестных игроков и различных мошеннических схем по обналичиванию средств государственной поддержки.
На что можно потратить средства М(с)К
Согласно программе государственной поддержки, средства материнского (семейного) сертификата можно использовать:
- На улучшение жилищных условий – приобрести пригодное для проживания с детьми жилье, оплатить ипотечный кредит, потратить средства на строительство жилья;
- На образование детей – оплату услуг дошкольных и школьных учреждений, оплата за получение среднего профессионального и высшего образования, средства можно потратить, в том числе на оплату частных детских садов;
- Для семей с низким доходом предусмотрели возможность получения выплат и материнского капитала в размере 1 МРОТ;
- На покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов;
- На формирование накопительной части будущей пенсии мамы.
Согласно данным Пенсионного фонда РФ, статистика по использованию средств материнского капитала выглядит следующим образом:
- На улучшение жилищных условий – 59,23%;
- На ежемесячные выплаты – 30,23%;
- На обучение детей – 10,44%;
- На накопительную пенсию мамы – 0,08%;
- Соц. адаптация и интеграция детей-инвалидов – 0,02%.
Когда нужно начинать оформление сертификата
Действующим российским законодательством не предусмотрены сроки, когда следует заняться оформлением маткапитала при рождении второго ребенка. Это можно сделать как сразу после выписки из роддома, так и значительно позже. В этом отношении ограничений для молодых родителей попросту нет.
Таким образом, граждане могут обратиться за сертификатом в любое удобное для них время.
В самом документе, кроме личных данных его владельца, прописывается информация о сумме материнского капитала. При этом сам МК периодически подлежит индексации. В этом случае многие полагают, что необходимо менять сам сертификат после каждого увеличения.
На практике это не так. Индексация происходит для всех лиц, имеющих право на маткапитал, в автоматическом режиме, в том числе и в том случае, если часть средств уже была потрачена ранее. Информацию об остатке средств можно получить, заказав справку в ПФР или пройдя в личный кабинет застрахованного лица на сайте фонда.
Займы под материнский капитал в КПК
Ужесточение требований к организациям, работающим с материнским капиталом, еще больше поспособствовали популяризации услуг, предоставляемые кредитными потребительскими кооперативами – займы под материнский капитал. На это есть несколько причин:
- Во-первых, не всем гражданам доступны услуги банков;
- Во-вторых, более низкие требования к кандидатуре заемщика и объектам, на покупку которых планируется использование средств материнского капитала;
- В-третьих, более высокая скорость обработки заявки, поскольку не требуется оценка и страхование объекта, некоторые кооперативы в промо-материалах утверждают, что при наличии всех документов, могут перечислить деньги в день обращения.
- В-четвертых, есть возможность покупки жилья, стоимость которого не превышает размера остатка средств материнского капитала.
Схема работы кооператива с материнским капиталом
Поскольку до достижения ребенком 3 лет, с рождением которого у семьи появилось право на материнский капитал, средствами можно воспользоваться только на погашения кредита либо займа на приобретение/строительство жилья, кооперативы работают по следующей схеме:
- Владелец сертификата, вступает в члены КПК;
- Подбирает объект, который планирует приобрести с использованием средств материнского капитала;
- Оформляет заявку на целевой заем на покупку готового, либо стройку нового жилья;
- Кредитный комитет кооператива принимает решение по заявке, в случае одобрения, денежные средства перечисляются на счет заемщика;
- Заемщик выходит на сделку и после сделки подает заявление в ПФ РФ на распоряжение средствами материнского капитала, в котором просит направить средства на погашение целевого займа в кооператив;
- Пенсионный фонд рассматривает заявление, в случае его одобрения, направляет средства МсК в кооператив – если долг по договору займа, равен остатку средств МсК, то договор будет исполнен;
- Кооператив снимает обременения с объекта;
- Заемщик-пайщик подает заявление на выход из кооператива.
Рассмотрим каждый этап работы более детально:
Вступление в кооператив
При вступлении в кооператив пишется заявление на имя председателя правления, как правило, на бланке КПК и оплачиваются вступительные и паевые взносы. Размер взносов устанавливает кооператив самостоятельно, это могут быть и символические суммы в 100 или 200 рублей, так и более ощутимые. Добровольный паевый взнос будет возвращен после выхода пайщика из кооператива. Некоторые кооперативы принимают пайщиков только после предварительного одобрения заявки на заем.
Подбор объекта
Объект может быть подобран заемщиком самостоятельно, но некоторые кооперативы предлагают данный этап, как дополнительную услугу, либо направляют к риелтору, с которым сотрудничает КПК.
В качестве объекта может выступать доля в квартире (комната должна быть изолирована и в договоре купли-продажи определен порядок пользования местами общего пользования), комната в коммунальной квартире, КГТ, дом, часть дома. Объект не должен состоять в реестре ветхого и аварийного жилья. Если приобретается дом, то кооператив может дополнительно затребовать справку из администрации о пригодности дома для проживания.
Если заем оформляется на строительство, то земельный участок должен быть в собственности, либо на правах долгосрочной аренды и у заемщика на руках должно иметься разрешение на строительство.
Заявка на заем
Как правило, оформляется в офисе кооператива. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на государственную поддержку, на заемщика и членов его семьи, документы на приобретаемый объект. Список в разных КПК может отличаться, поэтому стоит заранее уточнить перечень.
Решение по заявке
Этап согласования заявки может занимать от одного часа до нескольких дней. Зависит от того, каким образом настроена работа внутри самого кооператива и от полноты представленных заемщиком документов. В процессе рассмотрения заявки, кооператив может затребовать дополнительные документы, попросить заменить объект, либо дополнительно предоставить 1-2 поручителей, если платежеспособность заемщика вызывает сомнения.
В случае одобрения заявки, после подписания договора займа денежные средства могут быть перечислены на счет заемщика сразу, либо после регистрации сделки. Этот момент стоит уточнить в КПК сразу, поскольку от этого зависит, на каком этапе денежные средства получит продавец недвижимости. Наличными денежные средства могут быть выданы, только если сумма займа не более 100000 рублей.
Подача заявления в ПФ РФ
Заявление на распоряжение средствами материнского капитала может быть подано в территориальное подразделение ПФ, через многофункциональный центр, либо через портал Госуслуг. Предпочтительнее подавать документы через МФЦ, поскольку при обращении через Госуслуги Вам в любом случае придется отнести копии и оригиналы документов в ПФ.
Перечень необходимых документов, для рассмотрения заявления на распоряжение материнским капиталом:
- Документы, удостоверяющие личность заявителя;
- Заявление и сведения к заявлению (на бланке ПФ);
- Договор займа;
- Выписку со счета, подтверждающая получение д/с от КПК;
- Договор купли-продажи;
- Выписку из ЕГРП.
В некоторых регионах просят предоставить выписку из протокола о принятии заемщика в члены КПК, а также платежное поручение о перечислении денежных средств Кооперативом.
Рассмотрение заявления Пенсионным фондом
В течение 10 дней Пенсионный фонд принимает решение об удовлетворении, либо отказе в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского капитала. В случае одобрения, денежные средства в течение 10-ти дней будут перечислены в КПК.
Результат по заявлению приходит по адресу, указанному в заявлении, результат также можно посмотреть на портале Госуслуг в соответствующем разделе сайта.
Таким образом, максимальный срок перечисления денежных Пенсионным фондом в кооператив составляет 20 дней с момента подачи заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Снятие обременения с недвижимости
Поскольку недвижимость приобретается за счет заемных средств, Росреестр автоматически накладывает обременение на объект «ипотека в силу закона». После того, как договор займа будет исполнен, заемщику необходимо будет обратиться в кооператив за снятием данного обременения. Кооператив самостоятельно обременение снять не может, поскольку данный этап требует участия обеих сторон (Обновлено: Кооператив самостоятельно снимает обременение, путем подачи соответствующего заявления).
Выход из кооператива
Кооперативы не любят «раздувать» количество пайщиков, поскольку это усложняет процесс проведения общих собраний и требует формировать дополнительные органы управления. И, несмотря на замечания СРО о недобросовестных практиках, исключают пайщиков сразу после погашения займа. Встречаются случаи, когда кооперативы просят писать заявление о вступлении и о выходе с открытой датой еще до подачи заявки на заём. При выходе из кооператива, пайщику возвращаются паевые взносы.
Ответы на самые популярные вопросы
Как использовать средства материнского капитала на строительство без займа в КПК?
Есть два варианта, первый, когда Вы привлекаете строительную организацию. В этом случае, в ПФР нужно будет предоставить документы на земельный участок, разрешение на строительство и договор подряда.
Второй, если Вы планируете строительство своими силами. В этом случае ПФР перечислит средства МК двумя траншами — 50% до начала стройки, и 50% через 6 месяцев после завершения предварительных работ. Одновременно с подачей заявления нужно предоставить документы на земельный участок, разрешение на строительство и реквизиты получателя.
В течение какого времени материнский капитал поступает в КПК?
Если заявление на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала подается в ПФР, то максимальный срок составляет 20 дней.
Если заявление подается через МФЦ, то срок перечисления денежных средств, с учетом доставки документов, увеличивается на 4 дня и составляет 24 дня.
Если у одного из родителей плохая кредитная история, выдаст ли кооператив заем на улучшение жилищных условий с использованием средств материнского капитала?
Кооперативы лояльно относятся к кредитной истории заемщиков. Если сумма займа равна либо чуть больше, чем остаток материнского капитала, то проблем не возникнет.
Законно ли обналичить материнский капитал через кооператив?
Любая схема по обналичиванию средств материнского капитала незаконна, за данные действия предусмотрена ответственность по ст. 159.2 УК РФ и неважно, чьи средства Вы используете в этой схеме: кредит в банке или заем в кооперативе. Однако, если Ваши действия действительно направлены на улучшение жилищных условий Вашей семьи, то опасаться нечего.
Как снять обременение с жилья после выплаты материнского капитала в КПК?
После погашения займа, Кооператив может самостоятельно снять обременение (как правило, с этим проблем нет), но не будет лишним, если Вы об этом напомните. Сделать это можно либо устным обращением, либо путем подачи письменного заявления. Если кооператив игнорирует Ваши обращения, то снять обременение можно через суд, при этом все расходы будут взысканы с кооператива.
Размер комиссии в кооперативе по займу под материнский капитал?
Как правило, вознаграждение кооператива состоит из двух частей, проценты за пользованием суммы займа (на 06.09.2021 не более 17%) и членские взносы. В среднем, 35000 рублей с суммы МК в 483882 руб., и 40000 рублей с суммы 639432 руб.
Если сумма комиссии значительно превышает размер средних по рынку, то следует подробнее ознакомиться с условиями или поискать другой кооператив.
Какие кредитные кооперативы могут работать с материнским капиталом?
Во-первых, кооператив должен вести деятельность не менее 3-х лет. Во-вторых, кооператив обязательно должен состоять в СРО и, в-третьих, должен быть в ключен в реестр ЦБ (актуальный список можно скачать на сайте ЦБ РФ по ссылке).
Знаю, что вопросов возникает много, поскольку уже 4 года вплотную работаю с материнским капиталом. Поэтому если Вы не нашли ответ на свой вопрос, то задавайте его в комментариях к этой статье. Отвечу, обсудим и самые интересные добавлю в тело статьи!
Сколько занимает процедура рассмотрения
После обращения гражданина в ПФР с соответствующим заявлением и документами его сотрудники рассматривают документы в течение 15 дней, после чего выдают сертификат на руки или предоставляют мотивационный отказ в этом. Следует отметить, что ранее данный срок составлял 30 дней.
Возможен и отказ в предоставлении сертификата. На практике такие случаи крайне редки и связаны, по большей части, с неправильно оформленными документами. Гражданин вправе обжаловать решение об отказе в судебном порядке.
Внимание! Четких сроков использования средств из материнского капитала не существует. Семья может применить его в любое время, по своему усмотрению на любые доступные цели.
