В 2014 году появилась очередная “классная” инициатива, которая пусть не сильно, но неприятно увеличила и без того не самую маленькую в мире сумму за оплату коммунальных услуг. Эта чудесная новелла называлась “взнос за капремонт”. Ей посвящен целый раздел IX в Жилищном Кодексе РФ.
Ст. 169 ЖК РФ в императивном порядке обязывает каждого собственника жилья в многоквартирном доме оплачивать взносы на капремонт за исключением нескольких случаев, но об этом чуть позже. Начнем с того что это вообще такое и сколько за это нужно платить.
Кто вообще собирает взносы за капремонт? И кто за него отвечает?
Создаются специальные региональные операторы, которые занимаются взиманием плат за капитальный ремонт. Создается специальный счет, на него устанавливается определенный предел (именно та сумма, которая необходима для выполнения работ по капитальному ремонту), по достижению которого (как правило, как раз прописывается на сайтах региональных операторов, а его достижение планируется на определенную дату) данный оператор приступает к поиску подрядчика для выполнения работ.
Эти же региональные операторы отвечают за качество ремонта, так как являются разработчиками технического задания и конечными приемщиками выполненных работ.
Что входит в перечень работ по капремонту (п. 1 ст. 166 ЖК РФ)?
- Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Дополнительно в законе сказано, что субъектом РФ перечень работ по капремонту может быть дополнен услугами и (или) работами по п. 2 ст. 166 ЖК РФ:
- утепление фасада,
- переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
- устройство выходов на кровлю,
- установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг,
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
Кто может не платить взносы за капремонт на законных основаниях?
Часть 2 ст. 169 ЖК РФ говорит нам о том, что не платить взносы за капремонт имеют право:
- Собственники, чей дом в установленном законом порядке признан аварийным
- Собственники, чей дом в установленном законом порядке подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд
Льготы для оплаты взносов на капитальный ремонт положены (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ):
- лицам старше 80 лет – 100% (не платят вообще)
- лицам старше 70 лет – 50%.
Льготники для использования этой нормы должны быть неработающими. Все остальные собственники платят взносы за капитальный ремонт в полном объеме.
Если дом является новостройкой, то в течение 5 лет с момента его постройки капитальный ремонт жильцы оплачивать не должны.
Так же важно знать, что если жилье не приватизировано, то капитальный ремонт так же оплачивать не нужно, т.к. собственник помещения в нем не проживает, а лишь пользуется им.
Кстати, в феврале 2021 года была интересная ситуация, когда Генеральная прокуратура РФ в Конституционном суде попыталась доказать неконституционность сборов за капремонт. Правда через несколько дней письмо было отозвано по причине “необходимости более детальной проработки вопроса”. Да и многие депутаты госдумы негодовали по поводу этого сбора.
Как контролируется эта сфера?
В надежные ли руки попали ваши честно заработанные «кровные» — можно не волноваться. Контроль за их оборотом осуществляется Росфинмониторингом, прокуратурой, Счетной палатой.
Если вдруг случилось нечто непредвиденное и деньги пропали, субъекту придется возмещать этот капитал из собственных средств. Кстати и сами владельцы спецсчетов обязаны регулярно предоставлять отчет в Жилищную инспекцию (раз в квартал). Игнорирование этого обязательства влечет за собой штраф.
Куда жаловаться на некачественно выполненный капремонт?
К сожалению, в России это бывает сплошь и рядом. Взносы можно платить регулярно, а вот честно оплаченный кап ремонт получить с серьезными дефектами.
Вне зависимости от того, по чьей вине (недобросовестных исполнителей, либо некачественной приемки) были допущены нарушения, за выполняемый капитальный ремонт отвечает региональный оператор капитального ремонта, принимающий результаты работы. Если что-то было выполнено не так, то к нему нужно обращаться в первую очередь.
Если в первой инстанции вас не услышали, то нужно обращаться в администрацию города, либо жилищную инспекцию. Помочь могут и в прокуратуре, в том числе через онлайн-приемную (через интернет).
Так же вы можете отстоять свои права в суде. Капитальный ремонт – такие же отношения клиент-продавец, ведь вы платите за капитальный ремонт, а значит имеете полное право на качественное выполнение услуги.
На что идут деньги за капитальный ремонт
Куда уходят деньги на капремонт? На то, на что и собираются — капитальный ремонт. Но наверное, больше всего скептикам интересно даже не это, а то,в чьи руки идут финансы и куда они потом деваются. Ведь многие обыватели по-прежнему считают, что правительство таким образом их обманывает, набивая свои карманы за счет честно работающих граждан.
Это смешно. Все собранные средства поступают в Фонд капитального ремонта. Можно перечислить платеж непосредственно туда (региональный оператор) или же на специально открытый банковский счет — в зависимости от того, какое решение приняли хозяева помещений на собрании. Все накопления будут использованы для проведения восстановительных работ в вашем доме. Подробно о том, кто создает общий и лицевой счет, кто считается владельцем и о других нюансах, читайте тут.
Определиться с посредником надо максимум через два месяца после принятия программы. Если специальный счет не будет выделен, деньги будут перечисляться региональному оператору.
Что касается выбора подрядчика — он осуществляется в соответствии с нормами отбора Фонда капитального ремонта.
Куда идут деньги за капитальный ремонт дома? Вопреки мнению юридически неграмотных обывателей, деньги поступают вовсе не в «общий котел», даже если не было открыто особого счета. Собственники пополняют фонд только своего дома, никак не чужих!
Но и это еще не все. Открытие спецсчета — только начальный этап (как открыть специальный счёт на капремонт для собственников МКД?). Собственники обязаны:
- договариваться с банком;
- решать, в каких конкретно работах больше всего нуждается их дом;
- найти подрядчика, проверить сметы и осуществить приемку работ;
- застраховать счет;
- распоряжаться деньгами, неся при этом полную ответственность за все, что делают.
Списание со счета осуществляется только в соответствии с протоколом общего собрания.
Ну а региональному оператору предпочитают доверять те, кто не хочет сам заниматься проблемой ремонта.
Узнать больше о том, куда идут взносы на капремонт, кто обязан платить, а кто освобожден от уплаты, где выгоднее разместить фонд и о других нюансах, можно здесь.
Как не прогадать со спецсчетом на капремонт?
Свой счет, который всегда ближе к коммунальному «телу», поможет накопить не только на крышу, но и на обновление коммуникаций, новые лифты, ремонт фасадов и многое другое. Если все делать с умом – не прогадаете. В Омской области собственники помещений в 1396 многоквартирных домах копят средства на капитальный ремонт на специальном счете. Как напомнили в региональном фонде, 25 марта вступили в силу изменения в Закон Омской области № 1568 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области». По новым правилам, срок перехода с общего счета регионального оператора на специальный составляет два месяца вместо прежних четырех.
У спецсчета, как и у общего счета регионального оператора, есть ряд преимуществ и недостатков. Преимущества заключаются в первую очередь в возможности провести капитальный ремонт в доме раньше, чем он запланирован по региональной программе. Также можно самостоятельно выбрать подрядчика. Недостатки в том, что надо вести учет средств, а также взыскивать долги с неплательщиков, своих же соседей. Также придется самим контролировать ход работ. Как оценить целесообразность перехода с общего счета на специальный?
1. Просчитать экономическую составляющую. Сделать это под силу любому человеку. Для этого всего лишь нужно умножить жилую площадь дома на минимальный размер взноса, т.е. 6 рублей 70 копеек. Так получится сумма, которую все жильцы дома должны будут накапливать ежемесячно. Отсюда лучше сразу исключить возможных неплательщиков. Соотнести эти цифры со стоимостью капитального ремонта всех конструктивных элементов дома.
2. Подумать, есть ли в доме активные собственники, способные здраво контролировать сбор средств и проведение капремонта.
Если же оценка положительная, следует обратить внимание на следующие рекомендации:
1. Разумно подойти к расходованию средств. Для этого нужно оценить состояние конструктивов дома и определить реальную необходимость проведения первоочередных работ. Не стоит начинать вкладывать деньги на облагораживание подъездов, что можно сделать за счет средств текущего ремонта или оборудование парковки перед домом. Деньги будут потрачены на мелкие работы, при этом крыша может побежать уже через пару лет, а лифт выйти из строя.
2. Не стоит экономить на разработке проекта. Только специалисты-проектировщики смогут учесть все нюансы и определить необходимые материалы для проведения работ в конкретном доме. К примеру, для ремонта крыши стоимостью три миллиона рублей такая работа будет стоить примерно 100 тысяч.
3. Ответственно подойти к выбору подрядной организации. Руководствоваться лучше перечнем, утвержденным Министерством строительства и ЖКК Омской области, составленным исходя из требований постановления Правительства Российской Федерации № 615 от 7 июля 2021 года. Все компании в этом списке обладают необходимыми сертификатами, лицензиями и обязательно – члены СРО, с которых в случае недобросовестного отношения можно будет спросить компенсацию.
4. Провести ценовую экспертизу сметной стоимости. Эту обязанность можно возложить на подрядчика.
5. В договоре с подрядчиком прописать его гарантийные обязательства.
6. Если в доме нет жильцов, которые могут квалифицированно подойти к приемке выполненных работ, лучше доверить это специализированной организации по строительному контролю. Стоить такая услуга для той же крыши за три миллиона рублей будет примерно 65 тысяч. Также к участию в приемке работ следует привлечь управляющую компанию, которой в дальнейшем придется обслуживать отремонтированный конструктивный элемент.
Следует учесть и ряд требований, которые необходимы для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
1. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, при уровне сбора средств в доме менее 50% его могут вернуть на общий счет регионального оператора.
2. Эта же процедура грозит тем домам, где капитальный ремонт не выполнен в срок, определенный региональной программой. И тем домам, где проведен не тот вид работ, который указан в региональной программе. О всех решениях, связанных с изменением срока ремонта или конструктивного элемента, собственникам необходимо уведомлять министерство строительства и ЖКК Омской области.
Читать далее: https://omskregion.info/news/68810-vse_v_dom_kak_omicham_samim_nakopit_na_remont_krsh/ © Информационное агентство «ОМСКРЕГИОН»
Откуда берется тариф на капремонт?
Минимальный тариф на капремонт устанавливается постановлением Правительства субъекта Федерации, на территории которого находится дом. В Ленинградской области тариф установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2018 г. № 436 в размере 7,2 рубля за квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме. Это – минимум.
Если собственники дома хотят установить другой тариф, они обязаны провести общее собрание собственников многоквартирного дома (МКД), на повестку дня которого выносится вопрос об установлении тарифа на капитальный ремонт. НО! В любом случае новый тариф не может быть ниже минимального.
Та часть фонда, которая формируется за счет разницы между минимальным и новым тарифом, может использоваться на финансирование любых работ (услуг) по капитальному ремонту в МКД (п. 3 ст. 166 ЖК РФ).
Изъятие земельного участка и распределение средств
Бывают случаи, кода земельный участок и само здание изымают для нужд государства. В этом случае все средства, которые были внесены в фонд капремонта, возвращаются участникам. При этом каждый из жильцов получает эти средства в том же размере, в котором и вносил их в фонд.
Владелец помещения обязан написать заявление и указать свои банковские реквизиты. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
Региональный оператор после проверки всех бумаг перечисляет средства в течение месяца.
Если собственник получил отказа в возврате средств, значит, им были допущены ошибки или предоставлены неверные сведения. Исправив их, можно отправить заявление региональному оператору еще раз.
Автор статьи
Где искать информацию?
Сам по себе поиск информации о своем доме несложен, но, поскольку в наших обсуждениях до сих пор довольно часто возникает сакраментальный вопрос: «Где деньги, …Зин…
Фонд?», – не грех и повториться.
1. Самый первый шаг – зайти на сайт https://www.reformagkh.ru .
2. На главной странице выбрать вкладку «Капитальный ремонт МКД».
3. В строке поиска ввести информацию о доме: область, город, улица, № дома. Справа желтая кнопка «Найти» — нажать.
4. Попали на следующую страницу, где в строке поиска – адрес Вашего дома, а справа – синяя кнопка с надписью «Поиск» — нажать.
5. Если это не дало результатов, ниже нажать на строку (мелким шрифтом) «расширенный поиск».
6. Заполнить необходимые поля с координатами Вашего дома, и ниже — опять кнопка «Найти» — нажать.
7. Попали на страницу «Результаты поиска» и видим две графы: «адрес», а также «раздел сайта», а ниже — две строки: «капитальный ремонт» и «мой дом». В первой найдем информацию о намеченном сроке и предполагаемых видах капитального ремонта, во второй – данные о сумме, накопленной на него, и размер задолженности.
Пардон за излишнюю, может быть, доскональность – на всякий случай.
И что теперь делать с этой информацией?
Вот тут начинается самое интересное. Ваш МКД сдан, к примеру, в 2005 году, и региональный оператор назначил первый этап капитального ремонта (да, он может проводиться не за раз), допустим, на 2030-й год: замена лифтов, крыша, инженерка и т.д. Вроде нормально: дом, считай, свеженький – надо ждать. Не дети, так внуки дождутся.
А бывает, что такие сроки определяют для объектов, износ которых подходит к критической отметке. Недавний живой пример. Пятиэтажная «хрущевка» в районном , бывшее общежитие с залатанной по статье текущего ремонта крышей и более-менее целыми кирпичными стенами. Отмостка практически рассыпалась, подвальное помещение залито стоками из полуразрушенной хозфекальной канализации, фундамент из блоков протекает по швам, добавляя в техническое подполье еще грунтовые и дождевые воды. Соответственно в квартирах первого этажа – неустранимая сырость и разросшаяся плесень. Жильцы «бомбят» жалобами управляющую компанию и администрацию. Отмостка, а тем более фундамент – это однозначно капремонт. А когда?
Ищем и находим: ремонт отмостки – 2024-2028, канализации и фундамента – 2039-2043 годы. С технической точки зрения такая последовательность, да с таким временным разбросом – абсурд и фикция. Возможно, долгосрочной региональной программой так и задумано: в первом приближении подлатать и подмарафетить домишко снаружи, а дальше, через двадцать лет – кто-то другой уже сообразит чего-нибудь. Тем более, что со 120 квартир собрано 1,3 млн рублей – для солидного ремонта маловато будет. А жильцам, особенно на первом этаже как эти годы кантоваться, дышать плесенью и миазмами?
