Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания?

Человек может иметь регистрацию, которую по старинке называют пропиской, в одном районе города, но при этом проживать в другом. Например, снимать квартиру поближе к работе или временно переехать к родственникам. Либо и вовсе иметь постоянную регистрацию в одном регионе, а жить и работать — в другом. В связи с введением режимов повышенной готовности и самоизоляции многие россияне начали переживать, что их оштрафуют, если они выйдут из дома, поскольку «прописаны» они в другом месте.

АиФ.ru попросил юриста Натана Будовница объяснить, что делать людям, которые не живут «по прописке» и какие документы им стоит носить с собой, выходя из дома.

Должны ли они совпадать?

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Где можно получить такие документы?

Где выдается документ, подтверждающий прописку?

Для того чтобы разобраться в этом вопросе нужно понимать, что существует два вида регистрации.

Первый подразумевает постоянную, то есть физическое лицо является собственником жилого помещения, либо является нанимателем муниципального объекта жилой недвижимости.

Второй подразумевает временную регистрацию. Это бывает в тех случаях, когда человек арендует жилое помещение (в правовой природе это называется наймом), либо проживает в общежитии, или других аналогичных жилых объектах, помещения в которых не могут быть приватизированы.

Поэтому для каждого отдельного случая, понадобятся обязательные документы.

Для регистрации по месту жительства

Документы для постоянной регистрации

Для того чтобы провести регистрацию по такому месту гражданина, он должен обратится в районное отделение миграционной службы или в регистрационный многофункциональный центр.

Для проведения указанной процедуры по месту проживания понадобятся такие документы:

• документы, подтверждающие право собственности на конкретное жилое помещение (договор купли-продажи, дарения, мены), а также регистрация своего права собственности в специальном реестре;
• решение судебного органа о том, что за конкретным физическим лицом, или лицами признается право собственности на жилое помещение;
• для ребенка понадобится свидетельство о рождении, где будут указаны его родители, то есть он автоматически регистрируется там, где его мать или отец.

Важно запомнить, что при предоставлении таких документов должностные лица многофункциональных регистрационных центров, либо миграционной службы не имеют права отказать в регистрации. Если такое происходит, тогда действия можно оспорить в судебном порядке.

Для регистрации по месту нахождения

Документы для временной регистрации

Особенностью такой регистрации является то, что гражданин будет прописан временно, о чем будет указано в штампе, проставленном в паспорте.

Место пребывания

Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе.

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

Отличие от места жительства

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства — в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания — постоянное, а место пребывания — временное место жительства.

Какие документы подтверждают регистрацию по месту жительства?

Документ, подтверждающий место жительства — как получить?

Для того чтобы упорядочить процесс проживания граждан, а также чтобы не возникало путаницы по оформлению различной социальной помощи, льгот и других выплат, существует регистрация по месту жительства или временному пребыванию гражданина.

Естественно, что она должна быть подтверждена определенными документами. Сразу нужно сказать, что прикреплением к постоянному и временному месту проживания занимаются такие службы:

• Федеральная миграционная служба, на которую и возложены прямые обязанности государством по контролю за перемещением граждан на территории нашей страны;
• многофункциональные центры, которые созданы во всех регионах, куда граждане обращаются с целью получения документов подтверждающих их прописку, либо оформляют сам процесс регистрации.

Теперь рассмотрим вопрос, какие документы смогут подтвердить тот факт, что конкретное физическое лицо прописано по определенному адресу.

Справка подтверждающая место жительства — где ее взять?

1. Самый первый документ это паспорт гражданина нашего государства. В нем существуют отдельные страницы, куда миграционная служба, либо должностные лица многофункциональных центров ставят специальный штамп, который подтверждает факт того, что человека зарегистрировали по месту постоянного или временного жительства.
2. Свидетельство о рождении ребенка. Дети, которые не достигли совершеннолетия, согласно действующего законодательства, автоматически становятся прописанными вместе со своими родителями, или одним из них. Поэтому для подтверждения регистрации несовершеннолетнего послужит его свидетельство о рождении и документ родителя, где стоит соответствующий штамп.
3. Справка о регистрации человека по определенному месту жительства. Необходима в том случае, когда такое подтверждение нужно для несовершеннолетнего. Она прилагается к свидетельству о рождении.
4. Выписка из домовой книги или лицевого счета, открытого на определенное жилое помещение. Его не оформят, если не будет предоставлен паспорт с пропиской.
5. Судебное решение, подтверждающее право конкретного физического лица на проживание, владение, распоряжение конкретным жилым помещением. Такое решение также служит основанием для полноценной регистрации в квартире или домовладении.

Как подтвердить фактическое проживание?

Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.

Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.

Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.

В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

• показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
• договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
• акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
• выписка из домовой книги.

О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.

Что делать, если собственник квартиры не прописан в ней?

Как поясняет Натан Будовниц, если квартира принадлежит гражданину на праве собственности, то, по закону, он и не обязан быть там зарегистрирован, поскольку и так имеет право в ней проживать.

Тем не менее, чтобы избежать возможного штрафа, юрист советует, выходя из дома, брать с собой свидетельство о государственной регистрации права собственности (если квартира была приобретена до июля 2021 года), либо выписку из ЕГРП о зарегистрированном праве собственности или копию документа.

Проблемы, которые никуда не денутся

Принято считать, что гражданин проживает по тому адресу, который указан у него в паспорте. Но на деле хоть большинство людей и знает о требованиях регистрационного учета, далеко не все их соблюдают. Кто-то просто игнорирует закон при переезде, а кто-то не может решить проблему с регистрацией.

Например, в России на протяжении многих лет была очень развита не только внешняя, но и внутренняя трудовая миграция. Жители небольших населенных пунктов стремились в более крупные, рассчитывая на больший заработок и лучшие условия жизни. И далеко не всех арендодатели соглашались регистрировать на съемной квартире. Возможно, после выхода из кризиса эта картина изменится, но существующие до его начала проблемы для нарушителей миграционного учета никуда не денутся.

Основной такой проблемой является угроза привлечения к административной ответственности: в соответствии со статьей 19.5.1 КоАП РФ, проживание в жилом помещении без постановки на учет в течение 90 суток влечет за собой ответственность в виде штрафа до 3000 рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5000 рублей).

Кроме того, исходя из логики, что гражданин живет по месту регистрации, все официальные уведомления направляются по почте именно туда. Если лицо проживает по другому адресу, оно может просто не узнать о них.

Например, по месту регистрации пришла судебная повестка. Проживая по другому адресу, гражданин ее не увидел и пропустил заседание. Последующие повестки также были проигнорированы, и суд вынес решение без его присутствия явно в пользу истца. Но сам ответчик узнает об этом или от приставов, или когда приедет проведать старую квартиру и увидит заполненный почтовый ящик.

Еще один неприятный момент касается мер социальной поддержки: получения места в детском саду или школе, обращения в медучреждение по месту проживания и т.д. Без регистрации придется подтверждать, что вы живете именно по этому адресу, хотя и не зарегистрированы там. Сделать это порой бывает сложно. Поэтому, если вы снимаете квартиру, в которой не зарегистрированы, позаботьтесь хотя бы о полноценном договоре найма жилого помещения: он может пригодиться в таких случаях.

Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания?

В законодательстве Российской Федерации существует понятие, которое распространяется на всю ее территорию. Это постоянная регистрация любого гражданина страны по месту его жительства. Он обозначается для любого лица штампом на определенной странице паспорта, в которой указан адрес постоянного проживания. Иногда постоянная регистрация по старинке называется видом на жительство.
Юридически факт такой регистрации включает в себя уведомление гражданина государства о том, что он постоянно проживает по адресу, указанному в паспорте. Если это правда, считается, что адреса проживания и регистрации у него совпадают.

Законодательство не требует, чтобы каждый выезд из дома сопровождался снятием с учета и новой печатью в паспорте регистрации. В соответствии с действующими в Российской Федерации правовыми нормами любой гражданин может находиться в другом городе / деревне без новой регистрации в течение 90 дней.

Если пребывание в месте, отличном от постоянного места жительства, задерживается на более длительный период, то для того, чтобы не вступить в противоречие с законом, стоит подтвердить место фактического проживания путем выдачи процедуры временной регистрации. По-другому это называется регистрация по месту пребывания.

Дополнительным преимуществом для гражданина при получении временной регистрации, помимо отсутствия противоречий с законом, является возможность пользоваться услугами, предоставляемыми социальной инфраструктурой города, в котором он фактически проживает.

Как правило, фактический адрес относится к определенному объекту, где человек находится, то есть не живет постоянно — общежитие, гостиница или съемная квартира. Гражданин обязан зарегистрироваться там в ситуации, когда его пребывание задерживается более, чем на 90 дней. Можно сделать это в санатории или отеле сразу по прибытии.

Фактический адрес места проживания регистрируется на срок до 5 лет. Регистрация может быть продлена. Его конкретное время определяется тем, кому принадлежит помещение. Это также зависит, например, от срока аренды.

В качестве подтверждения временной регистрации гражданину выдается специальный сертификат с указанием его личных данных и сведений о занимаемых помещениях.

Что делать, если человек снимает жилье, а прописан в другом месте?

Если человек снимает квартиру, то у него с собственником может быть заключен договор найма жилого помещения либо договор пользования жилого помещения. Эти документы тоже можно взять с собой, чтобы подтвердить место своего фактического проживания.

Какое наказание грозит за поездки по Москве без пропуска? Подробнее

Многие люди, которые снимают квартиры в крупных российских городах, зачастую заключают с собственниками договор в простой письменной форме. Как поясняет Натан Будовниц, этот документ тоже может быть доказательством в случае, если вас остановят на улице.

«Можно в качестве временной меры попросить собственника квартиры заключить договор в простой письменной форме и носить его с собой. Как правило, в таком договоре должны быть указаны данные свидетельства о праве собственности, паспортные данные и подписи сторон», — объясняет юрист.

Он добавляет, что можно сфотографировать договор на смартфон и в случае необходимости — показывать вместе с паспортом.

Преимущество фактического адреса

Временная регистрация с фактическим адресом предоставляет гражданам такие же права, как и по постоянному месту жительства:

1. Официальная работа.
2. Социальные льготы.
3. Бесплатное медицинское обслуживание.
4. Возможность использования всех льгот, как и при регистрации по месту жительства.

Оформив указанный адрес, вы не только легализируете свое пребывание, но и сможете воспользоваться всеми правами, которыми пользуются граждане с постоянной регистрацией.

Можно путешествовать по стране и работать там, где необходимо, с сохранением всех льгот. При этом не нужно менять адрес постоянного проживания.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о регистрации по месту временного или постоянного проживания вы можете узнать, посмотрев видео:

Смотрите также Телефоны для консультации 18 Янв 2021 kasjanenko 1000

Поделитесь записью

Обсуждение: 3 комментария

1. Анна says:
   08.12.2017 в 11:29

   Необходимо соблюдать все правила регистрации, так как в определенный момент придется обратиться в службы, а с документацией проблемы и придется все равно их решать. Поэтому лучше с регистрацией не затягивать при перемене места жительства.

   Ответить

2. Анна says:

   16.04.2018 в 03:29

   Временная регистрация нужна обязательно в тех случаях, когда на новом месте планируется работать, учиться, ходить ребенку в школу или садик, а соответственно посещать больницу. Если проживание ограничивается отдыхом, например, то регистрация не нужна.

   Ответить

3. Сергей Петрович says:

   04.07.2020 в 03:41

   Согласно Конституции и закона об образовании, все имеют право на получение среднего образования в нашей стране. Отсюда, не противоречит ли закон о прописке основным законам. Как получить ответ?

   Ответить

Отличие фактического адреса от временной регистрации по месту пребывания

Чем отличается регистрация по месту фактического пребывания от временной прописки?

Фактическое проживание предполагает нахождение в другом пункте Российской Федерации с долгосрочными целями: работа, долгосрочные контракты, вступление в собственность и другие варианты.

Временное пребывание:

• Выезд в другой населенный пункт с целью отдыха или оздоровления не является поводом для временной регистрации, в том случае, если срок не более чем 90 дней. При более длительном сроке необходимо поставить в известность местные органы ФМС о временном местонахождении. Обоснованием служат медицинские показания и иные факторы, подтвержденные администрацией учреждения. Удостоверяет ваше местонахождение учетная запись. Адрес этих объектов не может являться местом фактического местожительства.
• Места лишения свободы не могут быть местом фактического проживания. Трактуется как временное пребывание.
• Человек временно проживающий на дачном участке. Возможно ли получить временную регистрацию с фактическим адресом пребывания? Для того, чтобы дачный дом стал местом постоянной регистрации, нужно решение суда. А также разрешение ФМС на регистрацию адреса дачи. Только в этом случае возможно оформление фактического местожительства по данному адресу. В противном случае будет идти речь о временном пребывании. По истечению 90 дней необходимо поставить в известность администрацию дачного кооператива и сообщить службам ФМС.

Таким образом, временное пребывание не всегда может быть подтверждено официальным фактическим адресом. В любом случае по истечении 90 дней нужно пройти регистрацию и стать на учет в ФМС.

Какой адрес указывать (по прописке или проживания) при заполнении документов?

В России существуют специальные бланки государственного образца. Зачастую все они содержат 2 поля: для реального адреса проживания и по месту регистрации. Заполнять необходимо оба.
Если же в документации нет четких указаний или полей, то рекомендуется самостоятельно написать 2 адреса (если они расходятся). Это необходимо в случае получения корреспонденции.

Для государственных органов может потребоваться подтверждение фактического проживания. При отсутствии доказательств (временной прописки, договора аренды) уполномоченные сотрудники попросят сами указать только 1 точный адрес.

При отсутствии любой регистрации (постоянной, временной), а также доказательств пребывания, гражданин обязан в срочном порядке оформить хотя бы временную регистрацию. В противном случае никакие бумаги приняты не будут.