Возможна ли временная регистрация по месту пребывания без постоянной прописки?

Можно ли?

Возможна ли временная регистрация без постоянной? Ситуации, когда обратившийся за учетными мерами по месту пребывания гражданин не имеет постоянной прописки, есть двух разновидностей:

• когда человек выписан с места жительства;
• если отсутствует совсем штамп адреса жительства — его не было.

О том, что делать, если прописаться некуда, узнайте из нашей статьи.

Обычно за постановкой на учет по пункту непродолжительного нахождения обращаются люди, поставленные на учет по месту жительства и покинувшие родные пенаты на срок более 90 дней.

При временной прописке нужно ли выписываться? При проведении учетных действий в новому пункте нахождения (на некоторый период) штамп в паспорте по месту основного жительства остается, он не отменяется, а продолжает действовать параллельно.

Но это работает только в случае, если человек поставлен на учет там, где находится преимущественный период жизни, но ведь требования нормативных законодательных актов не включают это условие как обязательное.

О том, чем грозит временная прописка собственнику квартиры, а также о том, как продлить срок регистрации по месту пребывания, узнайте из наших статей.

Отличия

Прописка, которая оформляется по месту проживания, именуется постоянной. Постановку на учёт по месту вынужденного пребывания называют временной. Само понятие «прописка» себя изжило – теперь оно официально заменено на термин «регистрация». Тем не менее слово «прописка» до сих пор широко используется.

Ключевые отличия между двумя видами представлены в списке ниже:

1. Срок действия. Свидетельство о временной регистрации выдают на определённый срок, после чего нужно его продлить или покинуть помещение в течение 7 дней. Постоянная же действует до тех пор, пока не будет аннулирована гражданином или управомоченными органами.
2. Платежи по коммунальным услугам. Если в квартире на определённый период пропишется какой-либо человек, то сумма платежа по ЖКУ перерасчитана не будет. В случае оформления обычной регистрации для нового жильца суммы в квитанциях за услуги ЖКХ несколько возрастут.
3. Форма. Временная устанавливается в виде отдельного свидетельства и не проставляется в паспорте. Постоянная отражается в паспорте.

Регистрация по месту жительства наделяет человека следующими возможностями:

• приватизировать муниципальное жильё;
• прописать любого другого человека по собственному желанию;
• полноправно пользоваться жильём.

Временная форма даёт гражданину право только на проживание в квартире. Её оформляют при продаже места постоянной регистрации, при краткосрочном переезде, при направлении в длительные командировки или при отъезде на место учёбы.

Какими законами регламентируется?

Регистрационные меры регламентируются следующими правительственными актами:

• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
• Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1;
• Приказ ФМС от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении Админ. регламента…».

В этих актах учитываются все нюансы относительно действий ФМС.

Узнайте на нашем сайте о том, как заполнить заявление на временную прописку, а также получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

!!! Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.

Можно ли купить квартиру не гражданину России – ответ в этой заметке.

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Правоустанавливающие документы на квартиру. Какие документы устанавливают право собственности – смотри в Глоссарии по ссылке.

Различия видов

В случае, если перед отъездом из дому гражданин прекратил действие учета по основному местонахождению – выписался, то ему выдали листок убытия, который нужно предъявить вместе с пакетом документов, извещая органы ФМС о своем пребывании в новом пункте.

Это единственное отличие от стандартной учетной процедуры по пункту пребывания.

Несколько иной алгоритм учета по непостоянному адресу, если прописки как таковой у гражданина не было: за жительство без уведомления властей о своем присутствии гражданин заплатит сначала штраф (ст. 19.15.1 КоАП РФ, согласно которой жившему без проведения учетных мер придется выложить от 2 до 5 тыс. руб.).

После предъявления квитанций о полном расчете, с чистого листа человек будет поставлен на учет в пункте пребывания, заполнив заявление и предъявив собственника жилья с его паспортом и документами на квартиру.

Оформление

Регистрационные действия выполняет подразделение МВД по вопросам миграции. Подать документы для совершения регистрационных действий можно через многофункциональный центр государственных и муниципальных .

Сохранились должности паспортистов, которые также собирают документы для прописки-выписки, предоставляют бланки заявлений и помогают их заполнить в:

• расчетных центрах, занимающихся начислением коммунальных платежей;
• управляющих и эксплуатационных компаниях;
• жилищных кооперативах.

Для регистрации по месту жительства необходимы:

• заявление о регистрации по форме № 6;
• паспорт;
• свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет;
• документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Таким документом могут быть:

• свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, с 15 июля 2021года она оформляется вместо свидетельства о праве собственности;
• письменное согласие собственника жилого помещения на вселение регистрируемого лица;
• договор найма;
• решение суда об установлении права пользования жилым помещением.

После завершения регистрации на специальную страницу паспорта или на оборотную сторону свидетельства о рождении проставляется штамп.

Важно!

Для временной прописки заполняется заявление о регистрации по месту пребывания формы №1 и представляются те же документы. Вместо штампа выдается специальное свидетельство. Временная регистрация производиться при наличии постоянной.

Смена постоянной на временную

Такой специальной процедуры по учету передвижения граждан не предусмотрено, но перейти с постоянной регистрации на временную, если это необходимо, можно.

Для этого нужно с места жительства произвести выписку, результатом которой будет снятие с учета по старому постоянному адресу с оттиском штампа в паспорте соответствующего содержания.

Потом можно 2 месяца и 23 дня жить вполне безмятежно в месте пребывания, а потом обратиться в подразделение ФМС, МФЦ, чтобы поставили на учет на некоторое время (согласованное с тем, кто дает свой кров), только обязательно захватить листок убытия.

Сколько обычно платят за прописку в квартире без проживания – официальные и нелегальные услуги

В общем, если нет желания платить штраф, то готовьтесь к посещению миграционной службы. Ну или оформляйте временную прописку, если, конечно, сможете найти человека или компанию, которые помогут зарегистрироваться на реальных квадратных метрах, поскольку иначе никак.

Есть ли официальная оплата регистрации

Пожалуй, поиски того, кто согласится на временную регистрацию арендатора на собственной жилплощади, является самой сложной задачей. Все остальные стороны вопроса вполне решаемые, включая материальную.

Так, официальная оплата регистрации на временной основе отсутствует, и если с вас ее требуют, то скорее всего вы имеете дело со сторонними сервисами-прокладками или, что еще хуже, с мошенниками. Соответственно, госпошлина не взимается!

И если учитывать, что размер штрафа за отсутствие такой регистрации доходит до 2 тыс. руб., то необходимость ее оформления, которое осуществляется на бесплатной основе, становится еще более очевидной.

Также следует помнить, что ответственность за отсутствие временной прописки несут не только арендаторы, но и арендодатели.

Именно поэтому последним так важно, чтобы документы квартиросъемщиков были в полном порядке. То есть отказ им в оформлении временной подписки по истечении 3 месяцев проживания, является прямым нарушением действующего законодательства.

Сколько стоит прописка через специальные компании в Москве и других городах

В Москве, которая как известно, безразмерная, действуют свои законы. Да, безоговорочное право на прописку по договору аренды или после приобретения доли от объекта недвижимости (пусть даже минимальной в размере нескольких квадратных метров) действует и здесь. Но есть и возможность платной регистрации, которая осуществляется в рамках действующего законодательства, несмотря на то, что услуга предоставляется не ФМС, а частными посредническими компаниями.

Что касается цены вопроса, то в этом случае она будет полностью зависеть не только от типа прописки, но и от статуса заказчика.

Как правило, это и гражданство, и отсутствие просрочки по предыдущему месту проживания, и тип арендуемого жилья, и количество прописанных в нем человек. Компании стараются избегать долевых объектов с большим количеством прописанных, поскольку такие бизнес-схемы таят в себе определенные риски.

Возвращаясь к ценам рассматриваемого вида услуг, приведем следующую ознакомительную таблицу данных:

В регионах расценки будут более доступными, но лучше уточнять этот вопрос на месте, во избежание различного рода сюрпризов. Но если же говорить в общем, то обычно цены стартуют от 10-12 тыс., во многом завися от удаленности субъекта, типа недвижимости и прочих нюансов.

Также, вне зависимости от того, платной является услуга регистрации или бесплатной, заказчик обязуется предоставить определенный пакет документов.

Смотрите также:

10 банков, дающих кредит без официального трудоустройства — список лучших 2021 года

Обычно в него входят:

• паспорт, подтверждающий гражданство заказчика услуги;
• любой документ, подтверждающий право собственности арендодателя на конкретный объект недвижимости;
• заявление на оформление прописки в 2 экземплярах – от собственника и арендатора;
• любые документы, подтверждающие проживание арендатора в конкретном объекте недвижимости;
• другие документы, которые могут запросить специалисты миграционной службы.

Если оформлять прописку бесплатно, то обычно на рассмотрение поданного пакета документов уходит около 3 дней, после чего заявитель получает заветное свидетельство, подтверждающее его временную регистрацию. И с этого момента он сможет пользоваться всеми правами и льготами, которые являются актуальными для жителей данного региона.

Процедура оформления временной прописки проводится на бесплатной основе! Платить придется только в том случае, если оформлять прописку через частные компании, хотя на сегодняшний день в этом нет ровным счетом никакой необходимости

Через частное лицо в столице и регионах

Как вариант, можно воспользоваться услугами частных лиц для получения прописки. Это могут быть как частные посредники, так и домовладельцы, оставляющие за собой право вписывать на имеющую в собственности жилплощадь неограниченное число человек, причем даже без договора аренды и других подтверждающих документов.

Примечательно, что последний вариант уже давно был поставлен на поток как весьма неплохой бизнес. Хочешь – прописывай себе сколько угодно людей за мзду малую, ну, или не очень. Все зависит от того, где расположен объект недвижимости, и на какую сумму удастся договориться.

Если же воспользоваться услугами частных посредников, не являющихся владельцами недвижимого объекта, то обычно их стоимость варьируется в диапазоне от 400 до 800 российских руб. за регистрацию в квартире, и от 1 тыс. – за прописку в доме.

В то же время регистрация на год будет стоить на порядок дороже – от 10 тыс. В центральных районах столицы сумма может возрастать до 16 тыс. и выше. Более доступной альтернативой становятся общежития, зарегистрироваться в которых можно будет всего лишь за 1 тыс. руб.