Временная регистрация без постоянной прописки – о чём надо помнить?

Юридическая консультация > Недвижимость > Прописка > Возможна ли временная регистрация без постоянной прописки?

Временная регистрация без постоянной прописки дает гражданину немало возможностей и позволяет хотя бы на определенный срок решить множество проблем, которые ждут человека, вообще не имеющего регистрации. Причин, по которым человек остается без заветного штампа в паспорте может быть множество, и в результате тысячи российских граждан постоянно сталкиваются с ущемлением свих прав и свобод. На что имеет право гражданин без прописки, и что дает временная регистрация?

Что нужно знать

Благодаря временной регистрации можно решить большое количество проблем, ждущих человека, у которого отсутствует какая-либо регистрация. Из-за отсутствия штампа в паспорте начинаются проблемы с правовым положением человека.
Прописка была необходима ещё во времена Советского Союза, а её отсутствие приводило к большим неприятностям. Сейчас прописка, в отличие от советской, не является позволением жить в каком-то месте. Она просто является уведомлением о том, что человек здесь живёт.

Если нужна регистрация на какое-то время, она не вносится в паспорт. Совсем не сложно найти лицо, которое будет её оформлять. Можно попросить друга, родственника или арендодателя квартиры. Срок прописки – 1-6 месяцев, лучше, чтобы она оформлялась при каждой длительной смене места жительства.

В Москве и Санкт-Петербурге к прописке относятся с особым вниманием. Временно зарегистрироваться следует в следующих ситуациях:

1. Если лицо не живёт по месту больше 3 месяцев (или 90 суток). Это может относиться так же и к арендуемому жилью. Например, студенты часто живут в общежитии во время семестра. Но на протяжении трёх месяцев полиции можно будет просто показать билет, в котором говорится о прибытии.
2. При долгом проживании в таких учреждениях, как санатории или кемпинги. Закон велит регистрироваться в таком случае уже при проживании более месяца, однако практически это редко осуществляется.
3. Если лицо арендовало жильё по найму. Тогда желательна постоянная прописка, но арендодатель может не пожелать этого, поскольку неизвестно, надолго ли жилец поселился.

Иногда во временной прописке могут отказать по неведению. Например, некоторые хозяева боятся, что прописанный в квартире ребёнок когда-нибудь предъявит претензии к их жилплощади. Но это неправильно в корне: регистрация не имеет ничего общего с правом собственности.

Зачем нужна временная регистрация без постоянной прописки?

Остаются без прописки по разным причинам. К примеру, человек потерял жильё из-за долгов. Или продал квартиру ради купали неготовой в новостройке. Существует ещё множество причин потери штампа.

Формально жизнь без прописки возможна. Но только придётся столкнуться с рядом сложностей. Будет гораздо труднее устроиться на работу. Такого сотрудника уволят раньше других. Найти другую работу очень непросто. Медицинская помощь тоже будет затруднена. Детей никто не будет учить, а органы опеки могут изъять детей из семьи.

Долго быть незарегистрированным запрещает закон. Гражданин в любом случае должен будет прописаться по месту жительства, а новостройка может возводиться ещё достаточно долго.

Правила, связанные с регистрацией, в одинаковой степени распространяются на взрослых и детей. Лицам младше 18 лет придётся предоставить паспорт, если есть 14 лет, свидетельство о рождении, при наличии гражданства иного государства – загранпаспорт.

Преимущества и недостатки

Главное преимущество временной прописки – небольшая цена. Кроме этого, не надо будет платить сразу, а можно оплачивать по частям.
Очень важно, что лица с временной и постоянной пропиской обладают равными правами. Не всегда нужна постоянная регистрация. Иногда нужно просто прописаться на время, чтобы пользоваться всеми благами прописки.

К недостаткам относятся некоторые неприятные моменты. Например, работодатель не имеет право отказывать в работе из-за отсутствия постоянной регистрации, но при этом он может придумать другие поводы, чтобы не взять в компанию того, кто не вызывает доверие из-за временной прописки.

Нежелание принимать на работу лицо с временной пропиской связано с неуверенностью в том, что работник будет жить здесь постоянно. Более того, приезжих не всегда защищает закон, поэтому обеим сторонам надо будет получить официальное разрешение для устройств на работу.

Другой момент заключается в том, что временная регистрация не даёт разрешение на получение страхового полиса. В магазинах нельзя будет получать кредит. Банк тоже затруднится с решением об его выдаче. Не будет и ипотечного кредита. И это ещё не все недостатки. Такая регистрация достаточно сложна. Иногда документы могут оказаться поддельными. Надо суметь избежать вероятных мошенников.

Как выписаться по временной регистрации?

После того, как мы определили, что такое временная регистрация, какие она налагает обязанности на гражданина, определили, нужно ли выписываться после окончания срока действия данного документа, мы можем определить непосредственный процесс снятия с учета в территориальном органе МВД.

В частности, гражданину необходимо пройти следующую процедуру:

1. Подготовить заявление на выписку по установленному бланку.
2. Получить соответствующее заявление от собственника жилого помещения.
3. Посетить территориальный орган МВД, за которым закреплено жилое помещение.
4. Заполнить листок убытия (в дальнейшем он пригодится для новых регистраций).

Очевидно, что данная процедура не представляет из себя чего-то сложного. Самое важное здесь осознавать тот факт, что до тех пор, пока не закончился срок действия временной регистрации любые действия по смене места жительства обязывают гражданина сниматься с учета. В случае же, когда регистрация перестала действовать, выписка происходит автоматически и не накладывает на гражданина дополнительных обязанностей.

Действующие нормативы

В некоторых случаях временной прописки просто не достаточно. Если гражданин постоянно живёт в городе, он должен зарегистрироваться на постоянной основе. Но на 90 суток можно зарегистрироваться и временно.

Человек имеет право иметь одновременно постоянную и временную прописки. И не нужно выписываться из места постоянной прописки.

Временная прописка регистрируется в УФМС.

Для ее получения нужны паспорт, выписка из домовой книги, документы, подтверждающие основания для проживания, заявление.

Сейчас не обязательно обращаться лично в УФМС. Возможна отправка документов заказным письмом. Но тогда они должны быть заверены у нотариуса. Максимальный срок действия – пять лет. Далее её продлевают.

Помещение должно быть пригодным для проживания. Можно прописаться и в пансионате. Гражданин предоставляет в УфМС листок убытия с места постоянной регистрации. Если не было нигде прописки, придётся платить штраф. На официальном сайте УФМС можно скачать образец заявления.

Что прикладывается к заявлению:

• Копии паспортов арендодателя и арендатора и свидетельства о рождении детей;
• По выбору договор о найме, свидетельство о праве на жилплощадь, другой документ, который подтверждает право на собственность;
• Согласие проживающих там людей;
• Квитанция, подтверждающее, что штрафы уплачен.

Важно! Бумаги о праве собственности могут быть и не предоставлены, главное – предоставить данные о соответствующей документации.

Нельзя прописываться на следующей жилплощади:

• В зонах катастрофы;
• В закрытых военных городках;
• Там, где проводятся боевые действия;
• Где местность заражена.

Как оформляется временная прописка при отсутствии постоянной?

Временная регистрация оформляется в любом жыом помещении: и квартира, и дом

Оформить временную регистрацию можно в любом жилом помещении: это может быть квартира, частный дом, комната в общежитии и т. д. Если гражданин был выписан, он должен предоставить в ФМС листок убытия, который выдается при снятии с учета.

Если же прописки по каким-либо причинам не было вообще, а такое тоже бывает нередко, гражданину придется платить штраф по статье 119 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер зависит от региона: в провинции он составит около 2000 рублей, в Москве эта сумма может достигнуть 7000 р.

Чтобы зарегистрировать человека, собственник должен прийти в ФМС и написать заявление по форме №1, образец можно получить в местном отделении миграционной службы. К этому заявлению прикладываются следующие документы:

• Паспорта арендодателя и арендатора. Помните, что при официально оформленной аренде жилплощади обязательно придется решать вопрос с налогами.
• Договор коммерческой аренды или социального найма. Он подтверждает отношения между собственником и регистрируемым им лицом.
• Согласие всех прописанных жильцов. Если в квартире прописаны дети в возрасте до 14 лет, придется получать еще согласие органов опеки и попечительства.
• Копии паспортов арендодателя и арендатора или иные документы, подтверждающие личность.
• Квитанция об уплаченном штрафе. Оплатить его можно в любом банке.

Все документы подаются в миграционную службу, и вопрос о временной регистрации решается в течение трех дней. После проверки всех документов арендатор получает документ о временной регистрации с указанием срока действия. Когда этот срок подойдет к концу, вопрос вновь встанет с прежней остротой, и снова придется решать, где зарегистрироваться.

Срок рассмотрения документов может быть увеличен, если они подаются не лично, а через портал госуслуг либо через почту. Кроме того, процесс может затянуться, если гражданин долгое время жил без прописки, и миграционная служба будет собирать сведения о месте последней регистрации. К сожалению, большое количество документов и бюрократическая волокита, а также высокие налоги вынуждают собственников жилья отказывать арендаторам во временной регистрации.

Из-за этого в обеих российских столицах проживают тысячи людей либо вообще без прописки, либо с постоянной регистрацией в регионах, а по месту пребывания они так и остаются незарегистрированными. Это существенно ограничивает их в правах и привилегиях, доступных коренным москвичам и петербуржцам.

Порядок оформления

В отличие от постоянной прописки, временная может действовать только в обозначенный срок. Для её получения надо подать документы, о которых говорилось выше.
В ФМС кроме основного пакета документов надо ещё показать листок убытия с предшествующего места жительства. Заявление можно взять на месте пребывания. Заявление должно строго соответствовать форме. После того, как документы поданы и штраф уплачен, можно регистрироваться за три дня.

Личная явка в УВМ МВД – далеко не самый удобный способ. Граждане стоят в больших очередях. Документы сдаются и обрабатываются за три дня. Потом надо ждать ещё восемь дней разрешения. Работники службы будут за это время собирать информацию о гражданине.

По почте оформить – дольше всего. Хотя не надо являться в государственные органы лично. Кроме документов, ещё понадобятся адресный листок и листок учёта.

Лучше всего оформлять онлайн. Если гражданин имеет свой компьютер, он может войти в личный кабинет на портал Госуслуг. Можно подавать документы через Интернет.

Достаточно посетить личный кабинет, выбрать опцию «Временная регистрация» или пройти по ссылке. Так можно отправить копии всех нужных документов. Три дня придётся подождать, затем придёт уведомление о том, что можно прийти за свидетельством.

Надо принести все документы в подлиннике. Свидетельство о регистрации указывает на данные паспорта, место регистрации и её длительность.

Порядок выписки и регистрации

1. Найти подходящее жилье, собственник которого готов оформить арендаторам временную регистрацию.
2. Обсудить сроки и другие нюансы.
3. Собрать документы или оформить их. Последнее актуально в том случае, если планируется стандартная аренда жилья. В такой ситуации важно предоставить документ, который станет основанием для подобной регистрации. Им может стать обычный договор аренды.
4. Обратиться в МФЦ (Мои документы) и дождаться своей очереди. Очереди являются главной проблемой такой регистрации, так как в МФЦ занимаются сразу многими задачами и нередко приходится подождать от нескольких минут, до нескольких часов. Многие собственники отказываются от такой регистрации только по этой причине – они не хотят тратить столько собственного времени впустую.
5. Передать ответственному сотруднику МФЦ документы и составить заявление. Форма заявления и образец для заполнения предоставляются на месте. Особого смысла готовить данный документ заранее нет.
6. Получить справку, подтверждающую факт передачи документов в МФЦ для оформления временной регистрации

Во многих случаях временная регистрация проставляется на отдельном листе, а не в паспорте заявителя. Тем не менее паспорта тоже изымаются на весь срок оформления.

1. В указанное время явиться за своими документами и справкой о временной регистрации. На практике, забрать документы можно значительно быстрее, чем подать заявление. Более того, собственник тут больше не требуется.

Отказ в регистрации по месту пребывания

Несмотря на законный характер временной прописки, люди, которые ищут возможность зарегистрироваться, встречаются с отказами по различным причинам.

Гражданам иногда отказывают в связи с небольшим размером жилой площади. При этом подобный отказ не имеет ничего общего с законностью: закон о «резиновых квартирах» не находится в силе до сих пор, в связи с чем отсутствует норма прописки одного гражданина на каком-то количестве квадратных метров жилья.

Получить неожиданный отказ может иностранец, который нарушил необходимые правила учёта. Но при этом законный отказ возможен только в том случае, если суд уже подписывал приговор о его выдворении из страны. Если же его не выдворяли, а сроки нахождения на этой территории нарушались, ФМС должно зарегистрировать его, но при этом придётся платить штраф.

Другая возможная причина отказа – недостаток в нужных для этого случая документов. Официально закон не принуждает собственника к предъявлению бумаг, но копии документов могут всё равно запросить. Из-за этого процедура затягивается, поскольку всё время на приём в ФМС стоят очень большие очереди.

Предоставление жилья в общежитии

Проживание в помещении подобного рода обусловлено различными причинами личного характера. Нередки случаи, когда такое происходит по причине отсутствия у человека собственной недвижимости. Однако чаще всего это связано с поступлением в учебное заведение или приемом на работу.

На время учебы

Поступление в учебное заведение может стать причиной переезда не только в другой населенный пункт, но и в субъект РФ. В последнем случае, если человек обучается на дневном отделении, будет затруднительно ежедневно возвращаться по месту своей постоянной регистрации. В таких ситуациях необходимо зарегистрироваться в субъекте РФ. Для обучающегося самым оптимальным способом является получение комнаты в общежитии.

При этом прописка в общежитии будет ограничена не только определенным сроком, но и наступлением некоторых обстоятельств. Например, человека зарегистрируют лишь на время учебы. Однако если он будет отчислен до окончания заведения, то ему придется освободить занимаемую площадь. При этом причины могут быть разными, например, неуспеваемость или личное желание. Независимо от обстоятельств человека выселят. Это обусловлено, тем, что общежитие обучающемуся предоставляется именно на то время, пока он является студентом. Выселение по указанным основаниям не может являться поводом для подачи иска в судебную инстанцию, поскольку стороны изначально договариваются о таком условии, и это правило не противоречит требованиям законодательства.

Лишить студента права на общежитие можно также в случае нарушения действующих санитарных норм.

На время работы (службы)

Вселиться в общежитие можно также на время работы или службы.

Не всегда человек имеет помещение для проживания по месту нахождения организации, в которой он трудится. Это может быть связано и с исполнением обязанностей по государственной службе. В таких случаях юридическое лицо может предоставить человеку комнату в общежитии. В распоряжении многих организаций имеются подобные фонды.

Проживание в общежитии в таких случаях ограничивается лишь наступлением определенных обстоятельств, а именно фактом работы в организации или службы в государственной структуре. Как и в случае с учебой, такое условие оговаривается сторонами изначально, и выселение не может быть поводом для направления иска в суд.

При этом не только окончание срока работы может стать причиной утраты жилья. Даже при условии добросовестного выполнения своих должностных обязанностей человека могут выселить из общежития. Это может быть связано с нарушением санитарных норм, использованием помещения не по назначению либо нарушением прав других проживающих.

Чего боятся арендодатели

Страх 1. Арендатор, который прописался на время в квартире, будет ей распоряжаться, как ему угодно.
На самом деле, место проживания не является в данном случае официальным. Можно только пользоваться квартирой. Распоряжаться и владеть жилплощадью в таком случае невозможно. Поэтому бояться нечего.

Страх 2. Не удастся при необходимости выселить семью, в которой есть дети.

Да, можно прописать своих детей. И не надо говорить об этом собственнику. Рно арендодателю это не причинит никакого вреда. Как только оканчивается срок регистрации родителя, кончается и срок регистрации ребёнка. Временная прописка действует от шести месяцев до пяти лет.

Поэтому бояться нечего.

Страх 3. Придётся больше тратить на коммунальные услуги.

Да, чем больше прописано граждан, тем больше расходов. Этот страх оправдан, в отличие от предыдущих. Но можно ввести в договор об аренде требование оплаты ЖКУ. Они могут лежать на плечах арендаторов.

Страх 4. Квартиру с прописанными жильцами невозможно продать.

Этот страх не оправдан. Хотя никто не хочет приобретать квартиры с прописанными в них гражданами, по закону арендодатель имеет право самому снимать гостей с учёта. Это не трудно. Только надо дать время жильцам найти новое временное жильё. Данный страх не оправдан.

Страх 5. Арендаторы могут быть прописаны формально и потом уезжать без предупреждения.

Необходимо знать, что временно зарегистрированный гражданин проживает законно. Квадратные метры действительно должны быть используемы по назначению. Фиктивная регистрация выходит собственнику в большую сумму штрафа. Поэтому страх оправдан.

И всё же теперь видно, что наибольшая часть страхов не оправдана.

Итак, временная регистрация решает сразу много проблем. Желательно зарегистрироваться сразу же после прибытия в другое место более, чем на 90 суток. Иначе никто не окажет бесплатную медицинскую помощь, не будет учить детей в школе и не выдаст кредит. Многие арендодатели отказывают. Но их страхи большей частью не оправданы.

Оформить прописку можно в ФМС, можно по почте или по порталу Госуслуг.

В этом видео содержится актуальная информация о том, как сделать временную регистрацию на портале Госуслуги:

Смотрите также Телефоны для консультации 26 Фев 2021 Виктория М. 573

Поделитесь записью

Обсуждение: 2 комментария

1. Альбина says:
   05.06.2020 в 00:20

   Подруга временно переехала в другой регион и там постоянной прописки у них с мужем не было. Но был троюродный брат, который оформил им временную регистрацию. Так нужно было подруге по работе

   Ответить

2. Анна says:

   09.06.2020 в 12:54

   Несколько лет жили в другом городе и нам давал временную регистрацию хозяин квартиры. Знаю, что можно получить и постоянную регистрацию, но на это никто не хочет идти, бояться за имущество

   Ответить