Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Ответственность
Назад
Опубликовано: 25.10.2017
Время на чтение: 6 мин
0
459
Регистрация является одной из неотъемлемых мер сообщения государству человеком его нового места проживания или пребывания.
- Сроки постановки на учёт
- Нормативная база
- Как избежать штрафа?
- Размеры штрафа
- Оплата
Законодательная база
Порядок регистрации российских граждан регламентируется правительственным Постановлением № 713 от 17.07.1995 г., Законом о свободе передвижений № 5242-1 (действует с 25.06.1993 г.) и Приказом МВД РФ № 984 (принят 31.12.2017).
Что касается иностранцев, то в отношении их действуют следующие нормативные акты:
- ФЗ №109 «О миграционном учете»;
- правительственное Постановление №9 от 15.01.2007 г.
- Приказ МВД №514.
Неисполнение требований законодательства, касающихся постоянной или временной регистрации, наказывается согласно со ст. 19.15.1 и 18.8 Административного кодекса (соответственно для россиян и иностранцев).
Кроме санкций со стороны государства, отсутствие прописки (регистрации) влечет целый ряд дополнительных неудобств, связанных с невозможностью совершать определенные действия или пользоваться услугами. Это касается, в частности, получения медицинской помощи по ОМС, кредитования в банках или МФО, устройства ребенка в детский сад и пр.
Как оплатить просроченную регистрацию по месту жительства?
Произвести оплату штрафа за просроченную прописку можно так же, как оплатить любую государственную задолженность.
Протокол о правонарушении будет составлен сотрудником паспортного стола при условии обладания им соответствующими полномочиями.
Или это сделает представитель Управления Федеральной миграционной службы.
Оплату можно произвести в любом банке или отделении Почты России. Также это можно сделать с помощью портала «Государственных услуг» в Интернете. Для этого достаточно на сайте выбрать раздел «Оплата услуг».
ВАЖНО! Во многих отделениях УФМС и паспортных столах есть кассы, где можно рассчитаться с государством и сразу же оформить необходимый документ.
Виды регистрации
В России существует постоянная и временная регистрация граждан. В первом случае имеется в виду прописка по месту постоянного жительства или фактического пребывания (дом, комната, квартира).
Что касается временной регистрации, то она применяется в отношении граждан, находящихся по указанному адресу не постоянно, а лишь в течение определенного периода времени.
Аналогичные правила действуют и в отношении иностранцев. Допускается ситуация, когда человек имеет одновременно и временную, и постоянную регистрацию. Однако наличие нескольких постоянных и временных прописок исключено.
Статья в России, которая откладывает наказание
В статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях содержится положение не только о штрафных санкциях, но и примечания, когда нарушившие закон граждане не обязаны выплачивать штраф.
К этим категориям относятся:
- Граждане, временно прописанные в регионе или населённом пункте в соответствующем государственном субъекте.
- Граждане, находящиеся в городах федерального назначения с регистрацией по месту жительства в квартирах/домах, расположенных в том же регионе.
- Лица без временной прописки, чьи близкие родственники имеют жильё по праву собственности или договору найма.
- Лица, живущие вместе с собственниками/нанимателями и состоящие с ними в родственных отношениях.
Какой штраф за отсутствие прописки в паспорте
Сумма финансовых санкций зависит от обстоятельств правонарушения, фактического местонахождения виновных лиц и составляет:
- для гражданина РФ, не имеющего прописки – от 2 до 3 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – от 3 до 5 тыс. рублей);
- для нанимателей и собственников помещений (физических лиц) – от 2 до 5 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – от 5 до 7 тыс. рублей);
- для нанимателей и собственников помещений (юридических лиц) – от 250 до 750 тыс. рублей (в Санкт-Петербурге и Москве – до 800 тыс. рублей).
Что касается не имеющих регистрации иностранцев, то для них предусмотрен штраф от 2 до 5 тыс. рублей с возможной депортацией или без нее. Если нарушение произошло в Санкт-Петербурге (Ленинградской области) или Москве (Московской области), штраф возрастет до 5 – 7 тыс. рублей (с депортацией или без нее). Аналогичное наказание предусмотрено за повторное нарушение в течение года (с безусловным выдворением из страны), а для Москвы и Санкт-Петербурга (включая Московскую и Ленинградскую области) – от 7 до 10 тыс. рублей (плюс выдворение).
Можно ли избежать наказания?
Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.
Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.
Когда штраф не назначают
По прибытии на новое место жительства гражданин должен сняться с прежней регистрации и прописаться по новому адресу в течение 7 дней. Если у него уже имеется постоянная прописка, то на получение временной регистрации законодательство отводит 90 дней. В течение этих сроков штрафы не назначаются.
Отсутствие регистрации в паспорте не наказывается в следующих случаях:
- Если человек проживает у своего близкого родственника, зарегистрированного по данному адресу и являющегося собственником жилплощади. Таковыми признаются родители, дети, бабушки/дедушки, внуки, супруги.
- Если человек официально зарегистрирован в данном городе и проживает в нем же, но по другому адресу.
- Если человек официально зарегистрирован в области и проживает на территории данного субъекта федерации. Например, жителю Ленинградской области не требуется временная регистрация на период проживания в Санкт-Петербурге.
Штраф могут не назначить, если у человека с отсутствующей регистрацией есть уважительные причины – например, экстренная госпитализация, неотложная командировка или сложные жизненные обстоятельства.
Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого?
На регистрацию ребёнка отводится 30 дней с даты его рождения. При отсутствии регистрации родителям могут выписать штраф в размере 2-3 тысяч рублей.
Регистрация детей происходит по упрощённой схеме. В частности, не нужно получать согласие собственника. По адресу прописки родителей детей зарегистрируют в любом случае.
Беременным женщинам нужно учитывать, что без прописки их могут не принять в роддоме, либо не выписать из роддома ребёнка, пока мать не пропишется по какому-либо адресу.
Можно ли оспорить наложение штрафа
На обжалование административного протокола законодательством предоставляется срок 10 дней. Если в течение этого времени штраф не будет оспорен, постановление о наложении взыскания вступит в силу.
Российские граждане могут заплатить штраф за отсутствие отметки о регистрации в течение 60 дней. Что касается иностранцев, то они обязаны погасить задолженность на следующий день после того, как постановление о взыскании вступит в силу (в случае, если не назначена депортация).
Правила оплаты
Через сколько дней платеж будет просрочен?
После того, как будет выявлено нарушение, то есть факт просроченной регистрации составляется административный протокол о правонарушении, а затем нарушитель получает постановление, где будет прописана мера, предусмотренная при таком нарушении нормы.
Нарушитель получает копии этого документа. Постановление начинает действие после 10 суток от того срока, как нарушивший закон гражданин получил копии документов. С этого времени, у него есть 60 суток для того, чтобы погасить административный штраф. Эта норма закреплена в статье 32.2 КоАП РФ.
Совершить оплату административного штрафа можно несколькими способами:
- через интернет-банк, где необходимо осуществить вход в личный кабинет и в соответствующей вкладке ввести номер УИН, после чего совершить списание с карты;
- в банке через кассира, только необходимо убедиться в том, что финансовая организация осуществляет прием платежей по административным правонарушениям;
- через терминалы, предназначенные для самостоятельного обслуживания: в нем выбирают раздел «оплата штрафа» и вводят номер постановления, после чего вносят финансовые средства.
После совершения оплаты чек необходимо сохранить. Предъявлять его в организацию по административным правонарушениям не нужно. Иногда неразбериха может возникнуть, если оплата прошла без указания фамилии должника. В таком случае, денежные средства могут придти с опозданием.
Санкции при просрочке
Если штраф не будет выплачен в течение трех месяцев, тогда на имя должника составляется еще одно постановление, регламентируемое статьей 20.25 КоАП РФ. В соответствии с этим, должнику грозят следующие виды наказания:
- если ранее был выписан штраф, тогда после неуплаты сумма удваивается, и внесение нужно совершить уже с учетом новой начисленной суммы;
- арест сроком до 15 суток;
- работы обязательного характера рассчитанные до 50 часов.
Если Постановление вынесено, а сумма, положенная для зачисления за административное правонарушение, так и не была внесена, тогда из этого следует, что материалы будут переданы судебным приставам, которые проведут взыскательные мероприятия.
Кто и как обязует выплатить штраф
Обнаружить отсутствие прописки может любое должностное лицо. Как правило, это участковые полицейские, которые могут проверить документы и выявить нарушение.
Участковый может выдвинуть следующие требования:
- Предписать исправить нарушение закона в ближайшие 7 дней без штрафа. Например, если срок проживания без регистрации был небольшим;
- Выписать штраф и предписать исправить нарушение в течение недели. Если гражданин не выполняет первый пункт, дело передаётся в суд, и с человека взыскиваются эти деньги через судебных приставов. Если гражданин проигнорировал второе поручение, штраф будет увеличен вдвое.
Участковые не могут охватить всё население, под пристальным вниманием оказываются, в первую очередь, иностранные граждане. Если иностранец продолжает уклоняться от регистрации, его могут выдворить из страны.
Штраф на собственника жилья за отказ от регистрации жильцов
Однако не только жильцы находятся под угрозой наказания. Хозяева квартир тоже несут ответственность по КоАП РФ. Суть правонарушения заключается в том, что граждане и юридические лица не желают прописывать у себя на территории людей. Если сотрудники уполномоченных государственных органов (ГУВМ МВД РФ) выявят подобные факты, то после составления протоколов будут назначены крупные штрафы.
В настоящий момент ведется борьба с фиктивными прописками. Это означает, что собственники жилой площади регистрируют у себя граждан, которые фактически не проживают по данному адресу. Но законом до сих пор не установлено, сколько человек может быть зарегистрировано в квартире максимально.
Как узнать депортирован или нет иностранец из РФ – возможно ли это сделать через интернет?
Ограничения по срокам для осуществления регистрации
Сведения о регистрации нужны, в первую очередь, для учёта перемещения граждан.
- Постоянная регистрация – обязательная процедура с момента рождения. Младенец регистрируется в одном жилом помещении с кем-то из родителей, как правило, с матерью. В дальнейшем, если место жительства взрослого меняется (например, покупка новой квартиры после продажи старой), в срок 7 дней нужно получить отметку в паспорте о новом месте пребывания.
- Временная регистрация. Человек может быть прописан в одном городе, но постоянно проживать в другом, на съёмной квартире, у друзей или родственников. Если срок отсутствия по месту прописки составляет больше 90 дней (3 месяца), нужно обзавестись временным свидетельством о проживании. Его можно оформить на срок от 1/2 года до 5 лет. По окончании срока действия документа его можно продлить на желаемый срок.
- Для иностранных граждан, живущих в РФ сроком до 3 месяцев, регистрация не нужна. Те, кто планирует длительное пребывание в стране, работать здесь или учиться, оформляют временное свидетельство на срок до 3 лет. В дальнейшем оно также может быть продлено.