Формула расчета пени за капитальный ремонт: пошаговая инструкция

Действующее законодательство обязывает собственников жилья в многоквартирных домах оплачивать взносы на капремонт помещений, находящихся в общей собственности. На данный момент ведутся споры относительно правомерности взыскания данных взносов, в связи с чем многие собственники квартир не спешат оплачивать счета на капремонт. Сегодня мы поговорим в статье об ответственности за несвоевременную уплату взносов: предусмотрены ли пени за капитальный ремонт, по какой формуле они рассчитываются, возможно ли решить спор об уплате взносов в судебном порядке.

Взносы за капремонт: общие положения

В 2012 году Правительством РФ принят закон, согласно которому ответственность за проведение капремонта в многоквартирных домах возлагается на плечи собственников жилья. Данный закон вступил в силу 01.01.14, в связи с чем владельцы жилья обязаны осуществлять взносы на капремонт. Законодательными нормами предусмотрена следующая схема проведения ремонта за счет собственников:

1. Владельцы жилья ежемесячно оплачивают взносы на капремонт. Суммы средств аккумулируются Фонде капитального ремонта (ФКР).
2. ФКР берет на себя обязательства проведения ремонта за счет средств собственников. В связи с этим ФКР проводит тендер среди подрядчиков, желающих выполнить работы по ремонту в том или ином регионе.
3. Подрядчик, выигравший тендер, проводит капремонт помещений общего пользования (крыша, фасад, фундамент и т.п.), внутридомовых систем и коммунальных коммуникаций, осуществляет установку общедомовых приборов учета теплоэнергии, газа и т.п. Оплату подрядчику производит ФКР за счет взносов собственников жилья.

Взносы, уплаченные собственниками жилья, аккумулируются в Фонде конкретного региона (в зависимости от местонахождения объекта недвижимости). Также региональные ФКР осуществляют поиск подрядчиков, проводят тендер и утверждают список компаний, которые будут проводить ремонт в данном регионе.

Порядок и сроки внесения платы за капремонт

Так как оплата взносов на капремонт осуществляется в Фонд регионального оператора, то именно региональное законодательство регламентирует срок и порядок внесения платы на капремонт. В общем порядке взносы необходимо оплачивать «месяц в месяц» (оплата за март осуществляется в марте).

Где оплатить за капитальный ремонт без комиссии

Куда платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? В подавляющем большинстве субъектов порядок взносов на капремонт аналогичен оплате за квартплату и жилищно-коммунальные услуги и осуществляется:

Поскольку процедура оплаты взносов на капитальный ремонт на данном этапе отличается от привычной процедуры оплаты коммунальных платежей, Вы можете ознакомиться с инструкцией по осуществлению платежа через сервис «Сбербанк-Онлайн» на официальном сайте банка, пройдя по ссылке www.sberbank.ru/samara/ru/promo/sbol/oplata_zhkkh/

Пеня за нарушение сроков оплаты

Для лиц, несвоевременно и/или в неполном объеме оплативших взносы, предусмотрена ответственность согласно ст. 155 ЖК РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, должник обязан не только погасить недоимку по взносам на капремонт, но и оплатить проценты в установленном порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Многие называют начисляемые проценты пеней, ведь по сути данный платеж обязаны перечислять должники, нарушившие порядок оплаты взносов.

В то же время, согласно разъяснениям ФКР, проценты за неуплату не являются пеней или неустойкой. Сумма процентов взымается с должников в целях пополнения финансовых резервов Фонда. Как и сами взносы, уплаченные проценты за просрочку могут быть использованы только на проведение капремонта имущества общего пользования в многоквартирных домах.

О приостановке взыскания неустойки (штрафов, пеней) в сфере ЖКХ до 1 января 2021 года

Правительство РФ постановлением от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление № 424) приостановило взыскание неустойки до 1 января 2021 года:

• в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, т.е. освободили от взыскания неустойки собственников квартир;
• за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательств по оплате коммунальных ресурсов (газоснабжение, электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, твердые коммунальные отходы), т.е. освободили от взыскания неустойки ТСЖ, управляющие компании и т.п.

Сформулированы эти запреты в виде:

• приостановки действия положений (содержащих право на взыскание неустойки) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1);
• запрета на применение положений договоров о предоставлении коммунальных услуг, противоречащих настоящему постановлению (Постановлению Правительства № 424) – т.е., очевидно, что подразумевается, что если в таком договоре есть право на взыскание неустойки, то это положение теперь противоречит запрету на взыскание неустойки (п. 2 и п. 3);
• запрета на применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право на взыскание неустойки за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение (п. 4);
• приостановки взыскания неустойки в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт (п. 5).

Право Правительства РФ вводить такие ограничения есть. 31 марта 2020 года Государственной Думой принят Федеральный закон от 01.01.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее Закон № 98-ФЗ). Указанным законом внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Ранее, как следует из ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайной ситуацией считалась обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Теперь положение рассматриваемой статьи дополнено таким понятием как «распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих». Ввиду чего, в настоящее время законодатель предусмотрел возможность принимать поправки в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии со ст. 18 Закона № 98-ФЗ Правительство РФ среди прочего может устанавливать особенности начисления и уплаты пеней в случае несвоевременной и (или) не полностью внесённой платы за жилое помещение и коммунальные услуги. То же касается и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

В развитие вышеуказанной статьи Закона № 98-ФЗ Правительством РФ и было принято Постановление № 424.

Однако, основными нормативными актами, устанавливающими право на взыскание соответствующей неустойки, являются Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ и другие законы, на которые Постановление Правительства № 424 не рискнуло «замахнуться» и которые оставило без внимания. В частности, как предусмотрено ст. 15 Закона о теплоснабжении от 27.07.2010 № 190-ФЗ, частями ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении от 07.12.2011 № 416-ФЗ, ст. 37 Закона об электроэнергетике № 35-ФЗ, ст. 25 Закона о газоснабжении № 69-ФЗ, потребители энергоресурсов обязаны уплачивать ресурсоснабжающей организации законную неустойку в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты энергии, а в соответствии с п.п. 14 т 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить пени.

Но несмотря на отсутствие изменений в указанных выше статьях законов, в соответствии со ст. 422 ГК РФ положения договоров в данной части должны соответствовать правилам, установленным законом и иными правовыми актами, которым и является в рассматриваемом случае Постановление № 424. Как следствие, положения, установленные Постановлением № 424 распространяются, как на законную, так и на договорную неустойку.

Само Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования – т.е. с 06.04.2020. Но из текста документа не следует, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, ретроспективных оговорок в нем не содержится. Данная мера представляет собой временный мораторий на начисление штрафных санкций за просрочку исполнения обязательств.

При этом, нормативный акт не содержит конкретики в части пункта 5, в котором идет речь именно о взыскании неустойки в судебном порядке. Подробных комментариев и разъяснений законодатель также не давал. Здесь разберем поподробнее.

Пункт 5 Постановления № 424 звучит следующим образом: «Приостановить до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт».

В большинстве комментариев содержится предположение, что Правительство запретило с 6 апреля до 1 января 2021 г. взыскивать неустойку (штрафы, пени) в случаях, когда плата за жилье и коммунальные услуги внесена позже срока и (или) не полностью. В этот период управляющие организации не смогут требовать неустойку с жителей, просрочивших оплату коммунальных услуг. В свою очередь, управляющие организации также защитили от штрафных санкций за неисполнение обязательств перед поставщиками коммунальных ресурсов.

То есть, углубляясь в смысл текста пятого пункта, не имея при этом комментариев законодателя, можно воспринимать двоякий смысл указанного:

1. нельзя взыскивать неустойку, начисленную в период с 06.04.2020 по 01.01.2021, а начисленную за просрочку, допущенную до 6 апреля 2021 года можно и сейчас, после 6 апреля;

2. нельзя взыскивать неустойку в обозначенный период в принципе, в том числе начисленную за период просрочки до 6 апреля 2020 года.

Судебная практика

Анализируя уже сложившуюся за короткий промежуток времени судебную практику арбитражных судов, можно сделать вывод, что суды расценивают пятый пункт Постановления № 424 следующим образом: нельзя взыскивать неустойку, начисленную в период с 06.04.2020 по 01.01.2021.

Например, в решении Арбитражного суда Амурской области от 14.04.2020 по делу № А04-1390/2020 суд указал:

<�…> Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено взыскание неустойки (штраф, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги.)

Таким образом, начисление пени по настоящему делу производится с 17.03.2020 по 05.04.2020 и далее начисление приостанавливается с 06.04.2020 по 01.01.2021.

В резолютивной части решения Арбитражного суда Вологодской области от 21.04.2020 по делу № А13-1686/2020 суд более подробно прописал о мораторном периоде:

Взыскать с <�…> 14 064 руб. 73 коп. пени за просрочку исполнения денежного обязательства в период с сентября по декабрь 2019 года, рассчитанные за период с 22.10.2019 по 06.04.2020, а также 7038 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В случае отсутствия оплаты задолженности до 01.01.2021 производить начисление неустойки от не выплаченной в срок суммы в размере 187 824 руб. 58 коп. с 01.01.2021 по день фактической оплаты долга.

В этом решении суд четко обозначил, что если должник не оплатит сумму основного долга до 01.01.2021, то начисление неустойки после указанной даты продолжится до момента фактической оплаты.

Также имеются судебные акты, в которых позиция суда относительно применения Постановления № 424 четко не определена, при этом исковые требования удовлетворяются в полном объеме. Так, например, в резолютивной части решения Арбитражного суда Хабаровского края от 17.04.2020 по делу № А73-2440/2020 суд указал следующее:

Взыскать <�…> пени в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 18.03.2020 по день фактической оплаты суммы долга в размере 713 697 руб. 24 коп. (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Каким образом будет производиться исполнение указанного судебного акта, станет известно только на стадии исполнительного производства.

Арбитражными судами ежедневно принимаются решения, содержащие аналогичные выводы. Суды считают, что положения Постановления № 424 распространяются на взыскание неустоек (штрафов, пеней) только по обязательствам, возникшим в период с 06.04.2020 по 01.01.2021, при этом, ресурсоснабжающие организации вправе предъявлять иски о взыскании неустойки за периоды просрочки исполнения обязательств, возникших с 06.04.2020 не ранее даты, обозначенной в Постановлении — 01.01.2021 г.

В рамках приказного производства, предусмотренного главой 29.1 АПК РФ, дела обстоят сложнее. И здесь суды принимают иную позицию, возвращая заявления о вынесении судебного приказа, если в заявлении есть требование о взыскании неустойки за любой период.

Например, в определении Арбитражного суда Пермского края от 22.04.2020 по делу № А50-7940/2020 суд сделал вывод что, если в период после 06.04.2020 года взыскатель подал в суд заявление о вынесении судебного приказа, в котором помимо требования о взыскании долга содержится требование о взыскании неустойки, взыскание которой приостановлено, суд возвращает такое заявление взыскателю.

А в определении Арбитражного суда Курганской области от 15.04.2020 по делу № А34-3208/2020 суд пришел к выводу о наличии спора о праве, в соответствии с принятым Постановлением № 424, и также отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В заключение можно сделать вывод, что ввиду отсутствия разъяснений, каждая сторона – участник правоотношений будет трактовать закон в свою пользу. Пока преобладает мнение, что положения Постановления № 424 распространяются именно на требование (взыскание) неустоек (штрафов, пеней) только по обязательствам, возникшим в период с 06.04.2020 по 01.01.2021. При этом, нет четкого понимания, вправе ли ресурсоснабжающие и управляющие организации продолжать начисление и впоследствии (после 01.01.2021) требовать неустойку за мораторные периоды, поскольку по истечении этого срока снимается запрет на ее взыскание в судебном порядке.

Update: 30 апреля 2021 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил «Обзор № 2 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в пункте 7 которого разъясняется, в отношении каких периодов просрочки в 2021 г. не подлежит начислению неустойка.

Президиум указал, что названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2021 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2021 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений – иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2021 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона No 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления No 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция

Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:

1. Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
2. Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
3. Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
4. Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
5. Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
6. Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:

П = Нед * СтРеф / 300

Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений.

Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца.

Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2021 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:

Можно ли оплатить только сумму долга по капитальному ремонту без пени

Возможно ли оплатить только сумму долга без пени? Т.е. получится ли мне обратившись к ним письменно (ни один из телефонов, указанных на их сайте — не отвечает — прояснить этот вопрос мне не удалось) «списать» сумму пени, оплатив только основной долг?

Возможно ли оплатить только сумму долга без пени? Т.е. получится ли мне обратившись к ним письменно (ни один из телефонов, указанных на их сайте — не отвечает — прояснить этот вопрос мне не удалось) «списать» сумму пени, оплатив только основной долг?

Можно ли не платить взносы и пеню: судебная практика

Тема начисления взносов на капремонт и взыскания процентов с неплательщиков вызывает много споров и разногласий. Противники уплаты взносов объясняют свою позицию следующим аргументами:

• российским законодательством не предусмотрена оплата за коммунальные услуги, которые не считаются выполненными;
• взыскание взносов на капремонт и начисление пени для неплательщиков не прописаны в НК РФ.

Приверженцы данной позиции отказываются от уплаты взносов на основании отсутствия сметы расходов и акта выполненных работ.

В 2021 году депутаты Госдумы обращались в Конституционный суд с требованием подтверждения законности сборов на капремонт. В апреле 2016 Конституционный суд утвердил обоснованность взносов в Фонд капремонта. При этом судом сделано следующее уточнение: собственники домов могут самостоятельно брать на себя обязательства по сбору средств на капремонт и его проведение.

В случае, если в установленный срок жильцы не приняли соответствующие обязательства, право по сбору взносов возлагается на местный муниципалитет. В ситуации, когда региональный оператор Фонда осуществляет сбор взносов без согласия жильцов, собственники вправе обратиться в суд. То есть, при наличии соответствующего судебного решения, жильцы имеют право отказаться от взносов в ФКР и осуществлять сбор средств самостоятельно. Однако судебная практика последних лет показывает, что для выхода из Фонда Вам потребуется не меньше года.

Таким образом, беря во внимание решение Конституционного суда, можно сделать вывод: полностью отказаться от уплаты взносов и пеней в ФКР собственник жилья не вправе. При подаче иска на неплательщика суд в любом случае станет на сторону истца.

Фонд капремонта Забайкалья спишет пени всем оплатившим долг с 1 октября по 31 декабря

Комментарий отклонят, если в нём есть призывы к нарушению законов, свержению власти, революции, массовым беспорядкам, нарушению территориальной целостности государства, разжиганию национальной розни, содержат признаки религиозного или языкового превосходства, содержит персональные данные или может нанести ущерб деловой репутации.

Зашла в эту богодельню и спросила, когда запланирован ремонт нашего дома. Еле нашли . Сказали в 22 году при условии, что будет собрано 50% от суммы. Если же нет, то ремонт сдвинут на неопределенный срок. Платите и ждите с моря погоды, наивные люди.

Законны ли пени по капремонту в 2019 году

Механизм начисления квартплаты уже более или менее стал понятен обывателям, также как и контроль за перечисленными на счет УК средствами. Но отчисления на капиталку, выраженные немалыми суммами, привычны далеко не каждому совладельцу МЖД. По законодательству аккумулированные средства могут быть истрачены на такие виды работ:

1. Полная замена кровли или основных ее частей (балки, стропила, мауэрлаты).
2. Ремонт фасада МЖД.
3. Замена инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовым системам.
4. Установка приборов учета ресурсов на дом.
5. ВПР подъездов.
6. Замена оборудования лифтового хозяйства и любого внутридомового инженерного.

Перечень не исчерпывающий и может быть дополнен другими номинациями в зависимости от необходимости и волеизъявления жителей дома.

На практике выполнения капитальных работ дожидаются единицы и в большинстве случаев качество произведенных услуг не соответствует затраченным средствам. По закону следить за выполнением действий должны комиссионно представители УК, регионального представителя ФКР и инициативной группы жильцов. Как правило, совладельцы не имеют доступ к решениям по капремонтам и то, что в итоге выдается за произведенные работы, заставляет людей задумываться, а стоит ли вообще делать эти отчисления.

За просрочку по уплате за капремонт будет начислена пеня

Игнорирование предъявленных платежей приводит к тому, что каждая последующая квитанция будет приходить с большей итоговой цифрой. Складывается она из долга и начисленной неустойки. Эти специальные доначисления называются пени. Исходя из того, какой подход к реализации капитальных ремонтов во многих регионах, у человека созревает вопрос, имеют ли право начислять пени за капремонт.

Согласно законодательству, а именно ЖК РФ, предъявление санкций закреплено в статье 155 этого норматива и не имеет исключений по механизму своей реализации. Также в любом другом законодательном акте не существует мероприятий, которые оградили бы граждан от этих поборов, по сути, не приносящих практической пользы для жителей. Возможно будет принято решение на государственном уровне о том, что есть прецеденты, когда пени за капремонт незаконны.

Внимание! Для минимизирования рисков неоплаты сборов в срок многие банки предлагают , которая в установленное время списывает закрепленное количество денег и перечисляет их на указанный счет. Такая услуга есть в Сбербанке.