Правомерно ли начисление взносов и нужно ли это делать всем жильцам многоквартирного дома?
До 2012 года взносы за капитальный ремонт считались добровольными. С момента опубликования ФЗ №271 от 25.12.2012 г. в Жилищном Кодексе однозначно указано требование по внесению обязательных платежей. Согласно п. 6.1. ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти обязаны своевременно оказывать услуги по капитальному ремонту здания за счет взносов собственников помещений.
Собственники в свою очередь обязуются перечислять ежемесячные взносы в фонд, организованный с целью сбора денежных средств на капитальный ремонт (п. 1 ст. 169 ЖК РФ). Исключительным правом на неуплату взносов обладают следующие категории лиц и в следующих случаях (п. 2 ст. 169):
- проживающие в домах, признанных аварийными;
- проживающие в домах, подлежащих сносу;
- лица, проживающие на территории земельного участка, изымаемого в пользу государства или муниципалитета;
- по решению общего собрания собственников по достижении минимальной суммы капитала в фонде (п. 8 ст. 170 ЖК РФ);
- при осуществлении капитального ремонта, где повторное оказание соответствующих услуг не требуется (п. 5 ст. 181 ЖК РФ).
Отдельные категории граждан также имеют право на частичную или полную компенсацию расходов по обязательствам на капремонт в соответствии с п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ:
- одиноко проживающие безработные граждане, достигшие возраста 70-ти лет;
- совместно проживающие неработающие пенсионеры;
- неработающие инвалиды I, II групп.
Более подробно о том, кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт и какие льготы при этом существуют, вы узнаете в отдельной статье.
Обязательство наступает по истечении не более чем 8 месяцев с момента включения дома в программу капитального ремонта (п. 3 ст. 169). Работы могут осуществляться за счет средств фонда жилищного кооператива или объединения, переданных по соответствующему целевому назначению (п. 4 ст. 169).
Что будет, если не платить в фонд капремонта?
За ненадлежащее исполнение обязательств по внесению взносов за обслуживание жилого помещения предусмотрены следующие виды ответственности:
- Судебный приказ (гл. 11 ГПК РФ). Должнику направляется приказ с требованием о возмещении суммы задолженности по соответствующему требованию взыскателя.
- Судебное решение (гл. 16 ГПК РФ). Задолженность взыскивается по решению суда на стадии завершения искового производства в случае обжалования судебного приказа.
- Начисление пени за капитальный ремонт (п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ). При отсутствии платежей в течение срока, установленного законодательством, сумма задолженности увеличивается на определенный процент за каждый день просрочки.
- Штраф. Дополнительная мера ответственности в рамках судебного решения в совокупности со взысканием основной суммы долга при злостном уклонении от обязательств.
- Изъятие имущества (подп. 7 п. 1 ст. 64 ФЗ №229). В ходе судебно-исполнительного производства при участии судебных приставов у должника изымается имущество оцениваемое в общую сумму долга. В дальнейшем имущество реализуется на открытых торгах, вырученные средства направляются взыскателю в счет погашения убытков.
- Арест имущества (подп. 7 п. 1 ст. 64 ФЗ №229). Иная мера взыскания при исполнительном производстве с привлечением судебных приставов. Имущество арестовывается в пользу фонда капитального ремонта до момента выплаты задолженности.
- Арест счетов (подп. 7 п. 1 ст. 64 ФЗ №229). Мера взыскания при исполнительном производстве с привлечением судебных приставов, выражающаяся в замораживании активных банковских счетов должника либо удержании средств в пользу погашения задолженности.
- Ограничение на выезд (подп. 3 п. 1 ст. 64 ФЗ №229). Судебные приставы вправе вынести постановление о временном ограничении на пересечение границы РФ, если сумма долга превышает 30 тыс. рублей.
Исполнительное производство с участием судебных приставов возбуждается при обращении управляющей компании либо по факту судебного решения по соответствующей просьбе взыскателя (п. 1, п. 5 ст. 30 ФЗ №229).
В качестве исполнительной меры должника не вправе выселить из жилого помещения. Наличие задолженности за капремонт выступает в качестве неофициального обременения в случае продажи квартиры, так как сделка сопровождается предоставлением справки из БТИ. Это обстоятельство неблагоприятно отразится на стоимости жилья и доверии покупателя.
Все подробности того, можно ли не платить взносы на капитальный ремонт в МКД, вы найдете в другом материале.
Юристы портала дают обоснованную консультацию
Взносы, установление на региональном уровне, для капитального ремонта – это обязательная оплата, которая уплачивается также как и услуги на воду и свет. Таким образом, если собственник отказывает перечислять средства, то в последующих квитанциях он обнаружит пени, которые являются обоснованными в Жилищном законодательстве, а именно в статье №155 части 14.1
Для того чтобы взыскать долг, образовавшийся в ходе неуплаты взносов на капитальный ремонт, региональный оператор вправе подать исковое заявление на такого собственника. Безусловно, иск будет направляться не сразу, как правило, за 1-2 месяца просрочки или по причине недоплаченных 50 рублей, не будут подавать в суд. Но, тем не менее, уведомления буду, и пеня также начисляются. А вот, если задолженность превышает полгода, то необходимо готовиться к суду.
Ко всему прочему, необходимо добавить, что судебное разбирательство грозит и тем, кто не платит за коммунальные услуги. На данный момент, статистика такова, что почти миллион человек не оплачивают ни коммунальные услуги, ни капитальные взносы, и при этом живут в спокойствие. Тем не менее, к злостным неплательщикам применяются меры, но, так сказать, массовых судебных тяжб пока не отмечается.
Резюмируя статью, необходимо подвести итог и ответить на вопрос – платить или нет? Ответ однозначен – платить. Ведь банк не спрашивает у человека – хочет он платить по взятой ссуде или нет, так и в этом случае.
Безусловно, можно сознательно отказаться от уплаты взносов. Однако законом предусматривается не только штрафы, но и ограничение в переездах за границу и опись имущества с последующим выставлением её на торги. Отметим, что сначала будут приходить уведомления, потом предварительное оповещение о планируемом судопроизводстве, ну а затем суд и в этом случае придется заплатить больше, чем задолженность.
Об авторе
Валерий Исаев
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
Как начисляются долги и ведется расчет за просрочку платежа?
Долги взыскиваются в порядке судебного приказа или решения. В качестве предварительной меры на стадии досудебного разбирательства к сумме задолженности прибавляются пени.
Ответственность за неуплату до суда
Согласно п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ, при неисполнении обязательств по уплате взносов первоначально начисляются пени. Начисление производится по истечении 31 дня следующих за днем срока уплаты взноса, установленного в регионе. Пени взыскиваются как при полном уклонении от выплат, так и частичном.
В расчетах участвует формула — ВП = ТД х (КС/300) х ДП, где:
- ВП — величина пени с учетом количества дней просрочки;
- ТД — тело долга или величина основного долга;
- КС — ключевая ставка, установленная Банком РФ;
- ДП — количество дней просрочки.
Пеня начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой от ставки Банка. Согласно постановлению Правительства №1340 от 08.12.2015, с 1 января 2021 года для расчетов применяется ключевая ставка вместо рефинансируемой.
Пени включаются в тело взноса и отражаются в графе квитанции за капремонт. Оплата производится ежемесячно. Если платежи не вносились в полном объеме, то телом долга признается вся сумма платежа, если частично — часть неуплаченной суммы. Величина основного долга, участвующего в расчетах, увеличивается ежедневно пропорционально длительности просрочки.
Пример. 1 февраля 2021 года собственник квартиры площадью 30 кв.м, проживающий в регионе с установленной ставкой 15 р./кв.м, не оплатил взнос в размере 450 рублей. Со 2 марта начинается начисление пени по следующим расчетам: 450 х (7.25/300) х 1 = 10,875 — величина пени за 1 день просрочки. Начиная с 3 марта, тело долга будет увеличено на эту сумму, а за количество дней просрочки будет принято 2 дня.
Может ли фонд подать иск на неплательщиков?
При ненадлежащем исполнении обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт, в том числе погашения пени, управляющая компания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности с собственника жилого помещения. Указанное требование реализуется на основании судебного приказа или судебного решения, если заявителем будут предоставлены доказательства неправомерного уклонения от обязательств.
Если отказаться вносить взносы, чем это грозит?
Сторона, сформировавшая и обслуживающая фонд капитального ремонта, вправе направить в суд требование о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности (ст. 122 ГПК РФ). Заявление рассматривается в мировом суде, если сумма долга не превышает 50 тыс. рублей (подп. 1 п. 1. ст. 23 ГПК РФ), в противном случае в районном. Заявитель подает письменное заявление в соответствии со ст. 123—124 ГПК РФ с условием предоставления документов, подтверждающих задолженность.
При отсутствии основания для отказа, перечисленных в ст. 125 ГПК РФ, судебный приказ выносится по истечение 5 дней с момента обращения и содержит (ст. 127 ГПК РФ):
- номер и дату вынесения;
- наименование судебного органа;
- сведения о судье;
- реквизиты взыскателя: место регистрации, наименование юридического лица;
- известные сведения о должнике: место жительства, имя, место работы, место и дата рождения;
- закон, допускающий исполнение требований взыскателя;
- сумма, подлежащая взысканию;
- размер штрафа или неустойки;
- размер государственной пошлины, которая компенсируется должником;
- реквизиты банковского счета заявителя для перечисления денежных средств;
- период формирования задолженности.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Приказ издается на специальном бланке в 2-х экземплярах с подписью судьи. Копия направляется на адрес должника. Решение принимается без участия собственника и может быть оспорено в течение 10 дней с момента уведомления о вручении либо со дня окончания срока хранения почтовой корреспонденции (ст. 128 ГПК РФ).
Если возражений не поступило, взыскателю выдается 2-й экземпляр приказа с гербовой печатью, который выступает в качестве исполнительного документа. По его просьбе документ направляется судебному приставу-исполнителю.
В отдельной публикации мы расскажем вам о том, можно ли отказаться вносить взносы и как сделать это на законном основании.
Законно или нет обжалование приказа о взыскании?
Согласно ст. 129 ГПК РФ, для отмены приказа на стадии исполнительного производства требуется обращение должника в мировой суд, который принял решение, в течение 10 дней с момента получения. Необходимо оформить письменное заявление с просьбой об отмене и указанием возражений: Несогласие с суммой долга, полное несогласие с долгом и т.д.
По факту рассмотрения судья издает определение об отмене приказа. При этом за взыскателем сохраняется право на предъявление требований в порядке искового производства, где задолженность при положительном решении суда взыскивается на основании судебного решения. Копии документа направляются сторонам не позднее 3-х дней со дня вынесения.
Оспорить судебный приказ можно по истечении 10 дней, если должник докажет, что не мог обратиться в суд по уважительным причинам или вследствие ненадлежащего уведомления по независящим от него обстоятельствам. В таком случае необходимо заявить ходатайство о восстановлении срока.
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2021 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
Судебная практика: могут ли взыскать долг по истечении срока?
Исходя из опыта судебной практики при подтверждении уклонения от платежей со стороны ответчика суды удовлетворяют требования истца. Пропуск срока исковой давности зачастую не является основанием для отказа в требованиях истца, а удовлетворяется частично.
В пользу фонда
В соответствии с решением Елецкого городского суда Липецкой области от 29 января 2019 г. по делу № 2-2077/2018 истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности за капитальный ремонт нежилого помещения в период с сентября 2014 г. по май 2021 г.
Представитель ответчика апеллировал к передаче помещения в собственность должника в момент объединения и отсутствию нормы закона, позволяющей перенести задолженность на один лицевой счет, а также к пропуску срока исковой давности.
Суд постановил, что ответчик является собственником помещения в МКД, что влечет обязательства по уплате взносов за капитальный ремонт в соответствии со ст. 153, 154, 158 и 169 ЖК РФ. Суд счел доводы о невозможности объединения счетов несостоятельными, так как помещение подверглось перепланировке с присвоением единого адреса. Ответчик также не отрицал, что задолженность предыдущего собственника переходит новому владельцу.
В части пропуска срока исковой давности суд решил уменьшить сумму задолженности в соответствии со сроком расчетного периода, удовлетворить требования истца частично и взыскать задолженность в период с августа 2015 года по май 2021 года. Дополнительно с ответчика была взыскана сумма госпошлины, оплаченной истцом.
Также на страницах нашего портала вы можете ознакомиться с такими статьями:
- Тарифы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажках?
Может ли срок прерваться или приостановиться
Срок исковой давности может приостанавливаться или прерываться. В этом случае он наступит не в ту дату, в которую вы ожидаете его наступление.
Подпишитесь на рассылку
Чаще всего такое происходит по причине признания должником долга. Например, на претензию ТСЖ или управляющей компании жилец дал ответ, что долг действительно существует, но не может быть оплачен по какой-либо причине. В этом случае течение трехлетнего срока начнет исчисляться заново с даты его признания. Однако это работает только для тех долгов, которые были признаны. Должник может признать их только за определенные месяцы.
Другой пример — должник заплатил долги за определенный период, но не в полном объеме. Получается, вы совершили действия, которые говорят о признании долга. В этом случае течение срока давности также начнет течь заново.
Приостановление срока — это период, когда срок не течет из-за наступления предусмотренных законом обстоятельств.
Есть три группы таких обстоятельств:
- Препятствующие подаче иска. Например, суды не работали из-за коронавируса, и истец не мог подать иск. В этом случае течение срока приостановится на период, в течение которого иск невозможно было подать.
- Претензионные, т. е. когда вы разбирались с ТСЖ или УК в претензионном порядке. Например, пытались решить спор с управляющей компанией или ТСЖ через процедуру медиации. На период процедуры срок приостанавливается.
- Обращение в суд. С момента подачи иска до момента вынесения окончательного решения по делу срок приостанавливается.
