Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Временная регистрация по месту пребывания

Опубликовано: 26.09.2017

Время на чтение: 5 мин

547

Согласно законам РФ, каждый гражданин должен сообщать государству о смене места своего проживания. Регистрация может оформляться по месту постоянного проживания человека или временного пребывания.

В любом случае, несоблюдение этого правила влечет за собой наложение административной ответственности.

Основания для постановки на учет
Когда можно жить без регистрации
Особенности регистрации для постояльцев гостиницы
Процесс оформления прописки
Длительность ожидания и госпошлина

Регистрация по месту жительства: понятия и особенности процедуры

Возможность выбора места жительства и пребывания гарантирует гражданам ст. 27 . Это право, в соответствии со ст. 150 защищено законом.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, под местом жительства следует подразумевать помещение, в котором лицо постоянно/преимущественно живет и использует его на правах собственника, на основании договора найма (аренды) и так далее. В этом качестве могут выступать:

жилые дома,
квартиры,
комнаты,
спец. помещения жилищного фонда.

Регистрация гражданина РФ по месту жительства производится в объектах, наделенных статусом жилого помещения. При этом проживание должно быть четко определено как постоянное или преимущественное, а у жильца есть законные основания для эксплуатации: право собственности, договор найма или другие.

Поиск квартиры

На деле оформить ипотеку в другом городе проще, чем найти подходящий объект недвижимости. Если вы планируете приобрести объект вторичного рынка, то вряд ли выбор недвижимости обойдется без личного присутствия. Выбрав квартиру по объявлению, все равно нужно реально ее увидеть, провести визуальную оценку.

На досках объявлений много фейков, много ложной информации. Поэтому, если не хотите быть обманутым, придется выехать на объект, посмотреть его, проверить документы продавца. В этом случае тогда и смысла уезжать нет, уже там и доведете сделку до конца.

Если планируете купить в другом городе объект вторичного рынка, сначала получите одобрение в банке в своем городе. После он даст 90 дней на поиск объекта. Найдете его в другом городе, соберете документы и в филиале этого же банка завершите процесс.

Если же планируется приобретение новостройки, все гораздо проще. Застройщики также разработали дистанционные каналы продаж, через которые действительно можно совершить покупку, не выезжая из родного города.

Все застройщики ведут сайты объектов, размещают полную информацию, планы квартир, стоимость, сроки сдачи. На основании этой информации можно выбрать ЖК и квартиру удаленно и сразу обратиться к застройщику с целью покупки по телефону или, оставив онлайн-заявку.

Если вы выбрали квартиру, позвоните застройщику и узнайте о возможности дистанционной продажи. Он заинтересован в сделке, поэтому будет вам содействовать на всех этапах, в том числе вести диалог с банком. Но важно, чтобы это был партнерский банк.

Классификация штрафов

Как известно, в 14 лет россияне получают внутренний паспорт, в котором делается ряд отметок. Одна из них – о регистрации по месту проживания. Необходимость получения прописки предусмотрена .

В соответствии с Постановлением, граждане, сменившие место жительства, в течение 7 дней обязаны обратиться в соответствующие органы с заявлением о постановке на учет. Это требование касается и несовершеннолетних, которым вместо отметки в паспорте выдают свидетельство.

Тем, кто не стал на учет, следует знать, что их действия попадают под санкции , в котором предусмотрен штраф за проживание без прописки (ст. 19.15.1).

Конституция РФ позволяет гражданам страны свободно передвигаться по ее территории. Однако существуют установленные законом ограничения. Период пребывания на новом месте не может превышать 90 дней. Не нужно пренебрегать этим требованием, думая, что ситуацию никто не контролирует. Если действия гражданина привлекут внимание правоохранительных органов, он должен будет уплатить штраф за временную прописку.

Тем, кто нарушил режим проживания в городах федерального значения, платить придется намного больше.

Наказание предусмотрено не только для граждан без прописки, но и для владельцев (нанимателей) жилья, позволивших проживать на своей площади лицам без регистрации.

Если у гражданина РФ нет прописки, к административной ответственности будут привлечены и юридические лица, предоставившие им помещения для постоянного или временного проживания.

Сколько придется заплатить за несвоевременную регистрацию

Законодательство РФ обязывает граждан, проживающих на территории страны, оформить прописку в строго определенные сроки. Как упоминалось выше, находиться не по месту жительства можно не более 90 дней. Нарушителям этого требования придется уплатить штраф за отсутствие временной регистрации. На сегодняшний день его размер составляет 2000 – 3000 рублей.

К административной ответственности привлекут и собственников жилья. Они заплатят от 3000 до 5000 рублей.

Гораздо более серьезное наказание ожидает предприятия и организации. Юридическое лицо, допустившее это правонарушение, будет вынуждено заплатить 250 – 750 тысяч рублей.

С детальной информацией можно ознакомиться в статье «Штраф за несвоевременную прописку».

Штраф за отсутствие штампа в паспорте

Без прописки невозможно пользоваться различными социальными льготами. Ее отсутствие также является основанием для привлечения к ответственности. По делу правонарушителя составляется протокол. Наказание назначается не за дни просрочки. Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2021 году уплачивается по факту выявления правонарушения уполномоченным лицом.

К сожалению, не каждый россиянин является собственником жилья. Многим приходится проживать на съемных квартирах. Владельцы недвижимости редко готовы прописать своих арендаторов. Как правило, собственники:

опасаются, что зарегистрированные временные жильцы станут претендовать на их недвижимость:
стремятся уйти от уплаты налога.

Однако если обнаружится, что в их квартире живет человек без прописки в паспорте, то сумма налога увеличится на размер штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законом сроков уведомления регистрационных органов о проживании гражданина в помещении является основанием для привлечения к административной ответственности.

Детальная информация представлена в материале «Если у гражданина нет прописки в паспорте».

Санкции за проживание не по месту регистрации

Тем, кто проживает не по месту прописки, придется заплатить штраф в размере 2 – 3 тысячи рублей.

О том, кого могут наказать за подобное правонарушение и какие существуют исключения из правил, рассказывается в статье “Ответственность за проживание не по месту регистрации“.

Более суровое наказание предусмотрено для юридических лиц. Им придется заплатить от 4000 до 7000 рублей. На такие же суммы будут оштрафованы граждане и организации, предоставившие в регистрационный орган заведомо неправдивую информацию.

Закон предусматривает случаи, когда штраф за проживание не по месту регистрации не взимается. К ответственности не привлекут:

лиц, нарушивших установленные законом правила регистрации, если они являются близкими родственниками владельца (нанимателя) помещения, в котором проживают;
владельцев (нанимателей) жилых помещений за непредоставление данных о проживании в их жилье лиц без регистрации, если лицо зарегистрировано в том же населенном пункте, где проживает.

Для городов федерального значения достаточно иметь регистрацию в Московской или Ленинградской областях, а также в любом населенном пункте Крыма.

Наказание за просроченную прописку

Анализ законодательных норм, регулирующих порядок регистрации граждан, показывает, что штраф за просроченную прописку в них не предусмотрен. В законодательстве вообще не существует такого понятия. Привлечь к административной ответственности могут лишь за нарушение сроков регистрации по месту временного пребывания или проживания.

Гражданина ожидает наказание за отсутствие прописки если он, сменив место жительства, не подал документы на регистрацию в течение 7 дней.

Проблемы с законом также возникнут у тех, кто не стал на регистрационный учет по месту временного пребывания при условии, что гражданин проживает не по месту прописки более 90 дней.

Лицам, планирующим переезд, длительную командировку или путешествие, стоит ознакомиться со статьей «Штраф за просроченную прописку».

Размеры штрафов в городах федерального значения

За проживание по месту пребывания/жительства без регистрации граждане привлекаются к ответственности независимо от того, где совершено правонарушение. Однако за игнорирование требований законодательства в городах федерального значения придется платить гораздо больше.

Согласно ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, размер штрафа за отсутствие регистрации по месту пребывания (проживания) в Москве или Санкт-Петербурге составляет от 3 до 5 тысяч рублей.

Нанимателям или собственником помещений, в которых проживают лица без прописки, придется заплатить 5000 – 7000 рублей. Размер штрафа, налагаемого на юридических лиц, колеблется от 300 до 800 тысяч рублей.

Если на учет не поставлен ребенок

В соответствии с законодательством РФ, несовершеннолетние граждане должны быть зарегистрированы вместе с родителями или с одним из них, если ребенок проживает в неполной семье.

Штраф за отсутствие прописки у новорожденного уплачивают родители. Размеры платежа предусмотрены ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Не стоит затягивать с пропиской ребенка. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства – невозможность оформления материнского капитала и других социальных льгот, а также получения адресного медицинского обслуживания. Следовательно, родители и сами заинтересованы в том, чтобы вовремя поставить ребенка на учет.

Лиц, достигших 16 летнего возраста, могут привлечь к административной ответственности.

Допустимые сроки проживания

В зависимости от вида прописки законодательство устанавливает предельные сроки постановки на миграционный учет. Для временной регистрации это трехмесячный период или 90 дней, тогда как постоянной сроки сжаты всего до 1 недели. Такие временные рамки прописаны в Постановлении Правительства №713 от 95 года.

Это правило означает, что не позднее чем через 7 дней после переезда по новому месту жительства лицо должно встать на учет в ФМС и поставить отметку в паспорте с новым адресом.

Если после выписки по старому месту жительства лицо длительное время не приобретает новую квартиру, то оно должно в течение 90 дней встать на учет по месту своего фактического пребывания и оформить там временную регистрацию.

Как уплатить штраф

Штраф за проживание без регистрации гражданина РФ уплачивается после составления протокола или вынесения постановления. В документе указываются реквизиты, на которые следует перечислить необходимую сумму.

Привлеченные к ответственности могут оспорить решение административных органов. Жалобу нужно подать в течение 10 дней после его принятия. В противном случае оно вступит в законную силу и гражданину придется уплатить штраф за нарушение регистрации по месту жительства.

Кто уполномочен выписывать штрафы

Постановление о привлечении к административной ответственности выносит суд. Протоколы составляют представители правоохранительных органов после проведения плановых рейдов, организованных после поступления соответствующего сигнала.

Обычно инициаторами таких проверок являются бдительные граждане. И это не удивительно. Количество террористических актов и провокаций заставило россиян внимательнее наблюдать за теми, кто живет рядом.

Варианты уплаты штрафа

Правонарушитель обязан уплатить штраф в оговоренный законом срок после вынесения постановления или составления протокола. Перечислить средства в бюджет можно несколькими способами:

Посетить отделение ближайшего банка.
Воспользоваться терминалом самообслуживания.
Использовать интернет-банкинг или портал Госуслуги.

Выбор варианта зависит от возможностей должника, наличия свободного времени и доступа к интернету.

Перечисление средств через банк

Административные штрафы можно уплатить практически в любом российском банке. Большинство финансовых учреждений не взимают комиссию за эту услугу.

Плательщикам следует помнить, что обычно платеж проводится с некоторой задержкой. Поэтому не стоит откладывать уплату нужной суммы.

Квитанцию нужно сохранять в течение трех лет. Она является подтверждением своевременной и полной оплаты.

Терминалы самообслуживания

Для уплаты административного штрафа можно воспользоваться терминалом самообслуживания. Основное преимущество этого варианта – отсутствие привязки к рабочему графику банков.

При выборе этого способа следует внимательно отнестись к внесению реквизитов. Любая неточность приведет к тому, что платеж не дойдет до адресата. Плательщик не только потеряет деньги, но и будет вынужден объяснять представителям власти причину несвоевременной оплаты.

Уплата штрафов через интернет

Многие россияне для уплаты штрафов используют интернет-ресурсы. Самые популярные из них – портал Госуслуги и Сбербанк-онлайн. Наличие личного кабинета на сайте Госуслуги позволит быстро и без особых усилий внести платеж. Однако процедура регистрации и особенно идентификации пользователя занимает немалое количество времени. Если у гражданина нет ЛК, проще воспользоваться интернет-банкингом.

Сбербанк России предлагает клиентам уплатить практически любой штраф в онлайн-режиме. Для выполнения операции пользователю нужно иметь действующую карту банка, мобильный телефон и подключение к «Мобильному банкингу».

Чтобы зарегистрироваться на сайте, нужно посетить . В левом верхнем углу расположены поля, которые заполняются при осуществлении входа. Под ними находится клавиша «Регистрация».

Зарегистрированные граждане могут зайти в личный кабинет и выбрать вкладку «Платежи и переводы».

После нажатия на клавишу система переведет пользователя на страницу, где необходимо выбрать «ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи».

Затем нужно найти организацию, в которую перечисляется платеж. Данные легко узнать из постановления или протокола. Для поиска получателя можно воспользоваться специальной строкой, введя название организации или ее расчетный счет.

На следующей странице пользователь должен:

Внести в систему необходимые реквизиты и нажать кнопку «Продолжить».
Ввести сумму платежа и выбрать источник.
После заполнения полей нажать клавишу «Подтвердить по СМС».

На телефон придет сообщение с кодом, который нужно указать в соответствующем поле для завершения операции.

Квитанцию желательно распечатать и сохранять в течение 3 лет.

Реквизиты для уплаты штрафа

Для уплаты штрафа правонарушителю необходимо знать реквизиты. Информацию о том, куда перечислять средства, можно найти в протоколе или постановлении, а также получить в подразделении ГУВМ МВД РФ по месту проживания.

Большинство банков, принимающих такие платежи, тоже готовы предоставить эти данные. При самостоятельном заполнении квитанции нужно убедиться, что информация внесена правильно.

Образец квитанции на уплату штрафа

Квитанцию для уплаты штрафа за административное правонарушение можно получить в подразделении ГУВМ МВД России или в любом отделении банка. Образцы заполнения обычно располагаются на стендах этих учреждений. Выглядит документ так:

В отведенные поля следует внести указанные в постановлении (протоколе) реквизиты, и произвести оплату.

Сроки уплаты штрафа

Если гражданин не собирается обжаловать протокол или постановление за нарушение правил регистрации по месту жительства / временного пребывания, ему следует уплатить назначенный штраф в течение 60 дней.

Не следует откладывать это мероприятие на конец указанного срока. Банковские переводы не осуществляются мгновенно, поэтому платеж может вовремя не дойти до адресата.

Как выбирать банк для иногородней ипотеки

Для примера сразу будем рассматривать конкретный вариант: человек живет в Перми и намерен приобрести недвижимость в Москве. Но жить в столице не намерен, покупает квартиру для инвестирования, сдачи. То есть фактически ему нужно максимально дистанционно совершить сделку, чтобы не тратить время и деньги на перелеты, проживание в столице и пр.

Чаще всего как раз такие ситуации и встречаются — заемщик живет и работает в одном городе, но хочет приобрести недвижимость в другом. И самое главное — найти банк, который соответствует следующим параметрам:

работает в обоих городах, в нашем случае, и в Перми, и в Москве;
предлагает максимально удобный дистанционный формат оформления ипотеки. Желательно, отдельный ипотечный портал, где можно не только оформить ссуду, но и выбрать недвижимость.

С началом пандемии банки пересмотрели свой подход к оформлению ипотечных кредитов. Многие максимально увели процесс в онлайн, благодаря чему оформить ипотеку в другом городе стало проще.

Если вы уже присмотрели какой-то объект дистанционно, то в случае с новостройкой узнайте, какие банки аккредитовали дом. Благо, что застройщики сейчас ведут свои сайты и делают сайты отдельных объектов, где можно получить всю информацию о квартирах, ценах и о том, через какие банки можно оформить ипотеку. Соответственно, этот банк должен работать и в городе проживания заемщика.

Если говорить о конкретных банках, наиболее удобные сервисы предлагают Сбербанк, Росбанк и ВТБ. Они позволяют вести личные кабинеты заемщиков, через которые можно выполнять некоторые действия онлайн. Но лучший сервис дистанционного оформления — у Сбербанка.

Если вы хотите оформить ипотеку в другом городе, рекомендуем первоочередно рассмотреть предложение Сбербанка (он же — ДомКлик). Они выстроил процесс так, что покупка в части оформления ссуды может полностью пройти дистанционно.

Обжалование штрафа

В соответствии с законодательством РФ, граждане имеют право в течение 10 дней обжаловать протокол/постановление о привлечении к административной ответственности за проживание без регистрации. Однако у истца должны быть основания для подачи иска. Их придется подтвердить документально.

Если веских оснований для обжалования нет, заявление может быть оставлено без рассмотрения или суд откажет в удовлетворении иска.

Внимательное изучение законодательства позволит определить, какие категории граждан могут не платить штраф. Желательно получить консультацию юриста. При необходимости он возьмет на себя составление искового заявления.

Справка про отсутствие там, где прописан

Внимание: в некоторых случаях то, что человек фактически не находится где прописан, необходимо подтвердить документально.

Это необходимо, например, если проживающий не принимает участия в оплате коммунальных услуг и собственник намерен доказать утрату права пользования помещением и его выселить.

Для того, чтобы зафиксировать факт непроживания человека по месту регистрации, необходимо оформить соответствующий документ. Таковым является акт.

Акт

Составление акта о непроживании по месту регистрации находится в компетенции:

должностных лиц жилищных организаций;
участковых;
должностных лиц регистрационных подразделений правоохранительных органов;
судебных приставов.

Акт оформляется в присутствии собственника, нанимателя и других проживающих. В нем должно быть указано:

Дата и место составления.
Состав комиссии – фамилии, имена, отчества, данные паспортов, занимаемые должности.
Данные о присутствовавших.
Сведения о не проживающем лице.
Адрес жилого помещения.
Отсутствие признаков фактического проживания – личных вещей, спального места.
Подписи членов комиссии.

Инициировать процедуру может собственник или наниматель. После составления акт передается для заверения в УК или ТСЖ. После этого его можно будет использовать в качестве доказательства в суде.

Кто освобождается от ответственности за проживание без регистрации

Некоторые категории граждан не привлекаются к ответственности за отсутствие прописки. Их перечень представлен в ст. 19.18.2 КоАП РФ. За нарушение паспортного режима не штрафуют близких родственников лиц, зарегистрированных в данном помещении. К ним относятся:

родители,
дети (включая усыновленных),
бабушки,
дедушки,
супруги.

Не накажут и нанимателей (собственников) жилых помещений при условии, что проживающие у них граждане зарегистрированы в том же населенном пункте.

Если речь идет о городах федерального значения, то принимается во внимание регистрация не только в самом населенном пункте, но и в области. Так, например, ответственность за отсутствие регистрации не наступает, если гражданин проживает в Санкт-Петербурге, а прописан в Ленинградской области.

Что такое приобретательная давность

Приобретательная давность — один из способов получения права собственности на имущество, наряду с покупкой, наследованием, получением в дар и пр. Такое право основывается на ст.234 Гражданского кодекса.

Руководствуясь принципом приобретательной давности, человек может оформить недвижимость в собственность, прожив там много лет. Разница с другими способами получения прав собственности в том, что при приобретательной давности владелец не несет затрат по покупке и формированию имущества. Что, однако, не мешает ему стать его собственником.

На первый взгляд все просто, но в действительности получить одобрение от суда в признании прав весьма сложно. Владельцу предстоит доказать комплекс обстоятельств. Получение прав собственности после истечения сроков приобретательной давности допускается только при одновременном соблюдении пяти условий:

открытое владение имуществом – гражданин не скрывал от других лиц нахождение квартиры или земельного участка в его собственности, но как то специально оповещать о своем владении он не должен;
непрерывное – гражданин владел недвижимостью длительный срок и оно в этот период не прекращалось (за исключением краткосрочных периодов – например, сдачи имущества в аренду);
владение в течение не менее 15 лет (к этому времени можно присоединить период использования имуществом предыдущим владельцем – наследодателем);
добросовестное;
владение имуществом как своим.

Таким образом, оформить право собственности на имущество по принципу приобретательной давности может лицо, которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным в течение 15 лет и более.

Один из наиболее субъективных критериев признания собственности является добросовестность, которую суды трактуют по-разному. Считается, что добросовестным считается тот владелец, который не знал об отсутствии у него прав собственности на объект из-за отсутствия претензий с стороны других лиц на использование объекта. Но в судебной практике есть подход, по которому знание о незаконности своего владения не исключает добросовестности. В любом случае вопрос добросовестности будет решаться в индивидуальном порядке.

Понятие фиктивной прописки

Более серьезным правонарушением является фиктивная прописка, под которой подразумевают:

регистрацию в жилом помещении без проживания в нем;
постановку на учет на основании недостоверных данных или поддельных документов;
получение прописки без согласия собственника (нанимателя) жилья.

За это деяние в законе предусмотрена не только административная ответственность, но и уголовная. В соответствии со ст. 322.2 и 322.3 , нарушителя ожидает:

штраф от 100 до 500 тысяч рублей;
запрет на занятие определенной должности (ведение деятельности) или принудительные работы сроком до 3 лет;
лишение свободы на срок до 3 лет.

Детальная информация в статье «Фиктивная прописка: как проверить подлинность регистрации».

Кто может оформить собственность по приобретательной давности

Длительное время в судебной практике преобладал подход, согласно которому ст..234 Гражданского кодекса применялась только к бесхозному имуществу – у которого нет хозяина или он неизвестен. Но сейчас суды исходят из принципа, что наличие собственника у недвижимости не является барьером для переоформления прав в пользу другого лица. Это возможно, если владелец длительное время не проживает в квартире, не платит за ее содержания. Причем, неважно, было ли в планах у собственника продать или подарить недвижимость.

Показательным в этой связи было решение Верховного суда по делу № 4-КГ19-55. Суд принял решение о правомерности требований истицы о том, чтобы отдать ей вторую половину дома, так как наследники не пользовались имуществом длительное время (более 15 лет). Они не появлялись в доме долгое время и не ставили под сомнение его использование, поэтому истицу признали добросовестным пользователем.

Подведем итоги

Мы не выдаем питание на 4000 рублей или жизнь на 10 000 рублей в месяц за норму, а просто примерно посчитали, реально ли прожить на эти деньги или нет. Можно ли прожить на десятку в месяц? Да! Можно ли жить так всегда? Тут уже каждый решает в индивидуальном порядке.

Если взять в расчет, что нам необходимо одеваться, тратить деньги на приобретение лекарственных препаратов, различных вещей, то постоянно жить на 10 тыс. рублей в месяц – нереально. Впрочем, все зависит от потребностей человека, многие чувствуют себя вполне комфортно с таким бюджетом.

Краткое содержание

В ст.234 Гражданского кодекса представлен один из способов получения прав собственности – приобретательная давность. Он позволяет получить имущество в собственность тем, кто долго им пользуется.
Для получения в собственность имущества по принципу приобретательной давности необходимо не просто прожить в квартире 15 лет, но и получить подтверждение своего права в суде.
В суде необходимо доказать соблюдение обязательных условий: открытое, добросовестное, непрерывное владение в течение 15 лет и более.
С учетом судебной практики получить в собственность можно не только бесхозное имущество, но и то, которое находится в собственности других лиц, не проявляющих к нему интереса.
Арендаторы квартиры получить ее в собственность по принципу приобретательной давности не могут даже при проживании в ней более 15 лет.
После получения признания от суда соблюдения указанных фактов можно зарегистрировать права собственности в Росреестре.