Нужно ли регистрировать дом на садовом участке в 2022 году

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

А что, если не регистрировать?

Что будет, если не оформить дачный дом? Угрызения совести, нервный тик и бессонные ночи вам, возможно и не грозят. Но это только пока вы не узнаете, что вашей даче угрожает снос. Да-да, с легкой руки местного градостроительного управления ваша постройка может быть признана самовольной, и тогда ее снос неизбежен. А если вы не сделаете этого добровольно – суд и ФССП обеспечат снос принудительно. Так что советуем поспешить. По крайней мере, пока в дачном законодательстве опять чего не поменялось!

Кто занимается регистрацией дачного дома в СНТ

Для того чтобы поставить на кадастровый учет дачный дом, необходимо обратиться к такому специалисту по недвижимости, как кадастровый инженер. Именно он уполномочен подготавливать установленные законом документы, на основании которых данные об объектах недвижимости заносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Так, первый шаг, который вы должны сделать – найти квалифицированного специалиста.

При выборе инженера, обязательно удостоверьтесь в том, что он допущен для данного вида работ. Перед подписанием договора по оказанию кадастровых и геодезических работ запросите у специалиста следующие подтверждающие допуск к данному виду деятельности документы:

• квалификационный аттестат;
• справка о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО).

Выбор квалифицированного специалиста является залогом успешного завершения дела.

Свидетельство о членстве в саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности

Выгодно ли регистрировать дачный дом как садовый

Ранее, собственники приходили к кадастровому инженеру и регистрировали свой дом, указывая в декларации, что он нежилой. Плюс был вот в чем: не надо платить налог. Раньше и прописаться в СНТ не было возможности, а потому – какая разница, рассуждали собственники.

Сегодня ситуация поменялась, дом на кадастровый учет лучше ставить как жилой:

1. В жилом доме есть возможность зарегистрироваться (прописаться), а в садовом – нет;
2. Коммунальные платежи в некоторых регионах за нежилое строение выше, чем за жилое.
3. Чтобы перевести уже оформленный дом из нежилого в жилой надо приглашать экспертов и обращаться в местную администрацию за разрешением.

Для тех, кто зарегистрировал дом как нежилой, а теперь хочет прописаться в нем, статья на тему: «Как перевести дом из нежилого в жилой».

Нужна ли регистрация дачной постройки и для чего

Право собственности на недвижимость является важнейшей категорией российского права. Вот почему ответ на вопрос, нужно ли обращаться в МФЦ с документами, положителен. Без регистрации вы не сможете на законных основаниях владеть дачным домом.

Дачного дома

Регистрация дачного дома на земельном участке (ЗУ) обязательна, поскольку в противном случае владелец не будет обладать правом собственности на данный объект. Однако сейчас это можно сделать по так называемой «дачной амнистии» — в упрощенном порядке. Необходимо подать заполненную собственником декларацию. Если этого не сделать, вы не сможете распоряжаться постройкой – продать ее, подарить или завещать.

Обязательной регистрации не подлежат следующие дачные постройки:

• теплицы;
• небольшие бани;
• беседки;
• колодцы.

Постройки, относящиеся к капитальному строительству, то есть стоящие на фундаменте, должны быть оформлены в обозначенном в законе порядке. Следовательно, садовый домик необходимо регистрировать. Единственный плюс отсутствия регистрации – возможность избежать уплаты налогов. Но помните, что это незаконно. Право собственности дает возможность на различные сделки с дачными домами, в том числе их продажу, дарение, включение в завещание. Если же расположенный на участке объект отнесут к категории самостроя, собственнику могут выписать штраф и обязать снести постройку.

Садового домика на сваях

Регистрация все еще вызывает вопросы и имеет спорные моменты. Если дачный садовый домик размещен на сваях, то оформление его в собственность является желательным, но необязательным. По законодательству, оформлять право собственности следует только на капитальные постройки, временные же позволяют этого не делать. На данный момент еще не используются четкие критерии того, что именно относить к капитальному фонду.

Ориентируются на следующие факторы:

1. Наличие бетонного фундамента.
2. Невозможность демонтажа и перемещения сооружения без его повреждения.

Поэтому домик на трубчатых столбах или сваях может быть отнесен к категории временных. Если они имеют небольшой размер и созданы из легких материалов, то перемещение возможно. Однако на практике их часто причисляют к недвижимому имуществу, а потому – процедура регистрации, пусть и упрощенная, становится обязательной. Без нее законное использование дачного дома недопустимо.

Летнего домика на блоках

Такие постройки могут относиться к категории капитальных, так и быть признанными временными. Решение о том, нужна ли регистрация, принимает специалист. Дачный домик может быть причислен к постройкам временного назначения, которые не требуют законодательного оформления.

Можно ли отказаться от собственности

Как исключить из Единого государственного реестра недвижимости полуразвалившиеся строения?

Роман Ларин:

Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов. Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Если они разрушены, то прекращаются и их права в ЕГРН и они снимаются с кадастрового учета.

Минфин разъяснил, что включается в налог с дохода от сдачи жилья

Сейчас минэкономразвития разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. По законопроекту вспомогательные постройки — сараи, теплицы и т.д. — будут считаться улучшениями земельного участка или основного объекта, например жилого дома. А ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя.

Наша читательница Валентина интересуется: на земельном участке, который оформлен в собственность, стоит ветхий дом 1928 года постройки. Он оформлен в собственность, но женщина хочет снять его с регистрации и использовать как хозпостройку. Это возможно? У нее есть новый дом, который она не может оформить в собственность, так как местный отдел архитектуры требует снести старый дом.

Роман Ларин: В данном случае заявительной процедуры снятия с учета и регистрации прав жилого дома, оформленного в собственность, и перевода его в статус хозяйственной постройки не существует. Процедура снятия с учета предусмотрена только в связи с прекращением существования объекта.

Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно, но только в случае соблюдения норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство. В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например противопожарные).

Фото: Сергей Михеев

Как зарегистрировать права по дачной амнистии

Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.

По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:

1. после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
2. инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
3. чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
4. подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.

Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.

Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.

Законодательное регулирование вопроса

Если обратиться к № 93-ФЗ, то станет ясно, что гражданин может подтвердить свои права на постройки, возведенные на приусадебном участке, в упрощенном режиме. Для этого нужно зарегистрировать объекты недвижимости.
Если кратко передать смысл закона, то он заключается в том, что ранее самовольная постройка со стороны закона не преследовалась. Владелец участка мог в любой момент возвести гараж или баню, при этом ему не нужно было обращаться в органы власти и получать разрешение.

Мнение эксперта

Наталья Титова

Юрист по имущественным вопросам. Стаж работы адвокатом — 11 лет. Большое количество выигранных дел

Смотреть комментарии юриста

Когда оказывалось, что на земле стоят постройки, их можно было легализовать в любое время, при этом никакой ответственности для собственника участка не наступало. Если он желал зарегистрировать дом, построенный ранее на приусадебном участке, он должен был предоставить документы, которые указаны в ст. 3 №93-ФЗ. С их помощью гражданин мог подтвердить, что ему принадлежит земельный участок, на котором был возведен объект.

Законодательство постоянно меняется, поэтому новшества коснулись и закона о «дачной амнистии».

Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ

Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами. Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

• фундамента;
• коммуникаций (газ, свет, вода, отопление, канализация);
• адреса;
• оформленной собственности на постройку.

Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

Почему выгоднее ставить дом на кадастровый учет как жилой

Собственники дач по всей России, и особенно в Новой Москве, которые ставили дом на учет как жилой, значительно выигрывают при продаже дачи. Покупатели особо тщательно обращают внимание на возможность прописки в домах, особенно дорожат московской пропиской. Известно, что квартиры в столице дорогие, не каждому по карману. Дома в СНТ новой Москвы можно купить по приемлемой цене. Пенсии и льготы столичных жителей выше, чем в соседних областях, отсюда спрос на дачные участки с жилыми домами.

Продать дачный участок с зарегистрированным жилым домом можно дороже. Если дом зарегистрирован как нежилой или вообще не стоит на кадастровом учете – покупатель будет требовать снижения стоимости в связи с тем, что ему придется самому оформлять все документы.

Какие объекты недвижимости можно регистрировать?

По упрощенной системе в 2021 году можно зарегистрировать права на земельные наделы, которые граждане получили для:

• индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• возведения гаражей;
• садоводства (СНТ, в т.ч. дачные);
• огородничества.

Дачная амнистия 2021 распространяется только на землю, полученную до принятия Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года.

Под действие амнистии попадают здания и сооружения уже построенные и те, что начали возводить в период до 4.08.2018 г. без разрешения:

• индивидуальные жилые дома, в том числе незавершенные;
• вспомогательные строения на участках для ИЖС;
• постройки на садовых и дачных наделах: жилые дома, садовые домики, бани, сараи и прочие сооружения хозяйственного назначения;
• гаражи (для некоммерческого использования).

Действие амнистии расширилось. Раньше она касалась только домиков и хозяйственных построек на дачных и садоводческих землях. Теперь в упрощенном порядке можно оформить и права на строения на наделах для ИЖС или ЛПХ в населенных пунктах.

На землях для ИЖС и ЛПХ можно строить только те здания, которые соответствуют характеристикам, данным в Градостроительном кодексе: постройка не выше 20 м, стоит отдельно, имеет до 3-х этажей над землей. Комнаты и вспомогательные помещения предназначены для проживания граждан. Их нельзя разделить на самостоятельные квартиры или блок-секции. Жилые комнаты отделены от бытовых, можно поддерживать температуру от 18оС. Максимальная площадь не ограничивается.

При площади дома до 500 кв. м. достаточно занести в местную администрацию уведомление — сначала о начале строительства, а потом о его завершении. Если площадь более 500 кв. м., то надо подготовить проект, провести его экспертизу, пройти все согласования, а после окончания строительства получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Относительно бань, гаражей и хозяйственных строений, которые владелец желает зарегистрировать, предъявляется одно серьезное требование — они должны стоять на фундаменте, то есть относиться к капитальным строениям. Ограничений по высоте и этажности нет, возможность поддержания температуры не требуется.

Дачная амнистия

Госдума решила, что дачникам нужно предоставить больше времени на регистрацию построек, поэтому «дачную амнистию» было решено продлить до 1 марта 2021 г. Необходимо понимать, что это бытовой термин, а не юридический. № 93-ФЗ стал работать с 1 сентября 2006 г. Сначала было установлено, что амнистия продлится до 1 марта 2018 г., но не все собственники объектов успели поставить их на учет.
После переноса сроков дачные дома и строения еще можно зарегистрировать в упрощенном порядке. Не все дачники понимают, какие постройки попадают под действие закона. В №93-ФЗ речь идет о тех объектах, которые были возведены на земле, выделенной для ведения дачного хозяйства, организации огорода или сада.

Имущество нужно узаконить. Это необходимо сделать из-за того, что в связи действовавшими ранее нормами многие объекты недвижимости не были поставлены на учет. В собственности граждан находятся участки и дома, о которых нет сведений в кадастре. Это создает неразбериху при налогообложении, возникают сложности и при передаче имущества по наследству.

Если собственник проигнорирует амнистию и не зарегистрирует объект, последствия могут быть следующими:

• нельзя зарегистрироваться в доме;
• сложно продать или купить участок;
• могут возникнуть проблемы со страхованием.

Положениями «дачной амнистии» могут для ускоренного оформления воспользоваться следующие лица:

1. Собственники земли, которая была выделена для подсобного хозяйства, строительства, огородничества, организации сада, возведения гаража или оформленная для ведения жилищного строительства.
2. Владельцы недвижимости, возведенной на таких участках. Речь идет о жилых домах (ИЖС), дачах и других хозяйственных постройках.

С начала 2021 г. в силу вступили поправки. Теперь зарегистрировать объект можно только после того, как будет предъявлен кадастровый паспорт. Ранее владельцам построек приходилось от руки заполнять декларацию.
Разрешение на строительство заменено уведомлениями, это правило вступило в силу 4 августа 2021 г. Теперь нужно просто уведомить администрацию о том, что планируется возведение частного дома, и указать его параметры.

После получения разрешения и строительства объекта владелец участка должен подать еще 1 уведомление, так он известит власти о завершении строительства. Документ дополняют техническим планом, обязательно уплачивается госпошлина.

Если все сделано правильно, дом будет поставлен на учет в кадастровой палате. Одновременно с этим будет зарегистрировано право собственности.

Дом на садовом участке безправа собственности можно оформить безуведомления

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

1. Есть технический план на дом.
2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.

Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Когда нужно осуществлять оформление

Действие «дачной амнистии» распространяется на те земельные наделы, которые были нарезаны до 2001 г. Процедура оформления не потребует затрат; порядок действий следующий:

1. Нужно обратиться в БТИ, заказать кадастровые работы.
2. Специалист составит технический план. На первые 2 этапа отводится не более 14 дней. Готовый документ должен быть представлен в электронном виде, кадастровый инженер заверяет его своей подписью.
3. Оплата госпошлины. Реквизиты должен выдать регистрирующий орган; квитанцию о совершенной оплате включают в пакет документов.
4. Подача бумаг в МФЦ или Росреестр. Возможно обращение через Госуслуги.
5. Выдача владельцу участка выписки из ЕГРН.

При массовом оформлении построек соседями может помочь садовое товарищество — в этом случае от его членов заявку подает председатель.

Для оформления дома на даче собственник должен предоставить следующие документы:

• паспорт;
• бумаги на участок;
• кадастровый план земли;
• технический план объекта жилищного строительства;
• квитанцию о том, что была оплачена госпошлина.

Если жилой дом был построен до 2015 г., то понадобится только технический план. Если позже, то необходим акт о том, что жилье было сдано в эксплуатацию.

Нюансы оформления, о которых следует знать

Помните, что застраховать незарегистрированный домик можно, многие страховые компании закрывают глаза на отсутствие правоустанавливающих документов. Однако при страховом случае получение возмещения весьма проблематично. В Росреестре постройка не значится, поэтому доказать что-либо практически невозможно. Получается, что страховые взносы вносились напрасно.

Если дом не достроен, то внести изменения в Реестр можно несколькими способами:

1. Получение разрешения на застройку.
2. Оформление после возведения. Но при этом домик признают самостроем, что грозит владельцу штрафом в 2000 рублей.
3. Подача декларации и регистрации на ее основании.

Если дачное сооружение уже возведено и используется только для временного проживания, то регистрация проводится на общих основаниях. То есть пользоваться постройкой вы сможете, по факту проверки проводятся крайне редко, но если нужно будет продать/обменять/включить в завещание, то строение нужно зарегистрировать. Затягивать не стоит, дачная амнистия может быть отменена.

Если необходимо прописаться в дачном домике, он должен быть признан жилым, то есть быть утепленным, отапливаемым, пригодным для использования круглый год.

Приглашается комиссия, проводящая оценку по ряду параметров:

1. Наличие необходимых коммуникаций либо возможности их проведения.
2. Ровные стены, ограждения, подходящие под требования норм безопасности.
3. Шум внутри постройки в рамках допустимых норм.

Срок рассмотрения – до 40 дней. После этого собственнику выдается акт, на основании которого он может зарегистрировать объект. Однако помните, что если домик располагается на участке СНТ, то признать его жилым законодательно невозможно.

Возможные трудности и их решение

Процедура регистрации зависит от того, на какой стадии строительства находится объект. Когда речь идет о недострое, то есть следующие способы внести его в реестр:

1. Зарегистрировать на основании декларации.
2. Закончить строительство и оформить как самострой. Но при этом нужно будет уплатить небольшой штраф.
3. Обращение в службу и получение разрешения, регистрация постройки.

Владельцы участков должны учесть, что после того как был принят № 218-ФЗ, в котором говорится о регистрации недвижимости, могут возникнуть сложности. Если в прежние годы при заполнении деклараций указывали примерные показатели, то теперь нужно вписывать точные данные.