Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация
Назад
Опубликовано: 19.03.2020
Время на чтение: 4 мин
0
1398
Наличие регистрации по месту постоянного или временного проживания является обязанностью гражданина. Но для оформления прописки необязательно регистрироваться в квартире: для этих целей подойдет и дача. В 2021 году процедуру регистрации граждан в дачных и садовых домах существенно упростили. Если раньше требовалось признавать свое право на прописку на даче в судебном порядке, то теперь обращение в суд может потребоваться в исключительных случаях. Упрощенный порядок регистрации в дачном доме продолжит свое действие и в 2022 году.
- На каких условиях можно зарегистрироваться
- Правовое регулирование
- Как определяют, что дача пригодна для постоянного проживания
- Можно ли оформить прописку на даче, если есть в собственности квартира
- Порядок регистрации
- Недостатки прописки на даче
Что нужно для оформления регистрации на даче и каким требованиям должен соответствовать дачный дом?
На каких условиях можно зарегистрироваться
Для оформления прописки или регистрации по месту жительства к дачному дому предъявляются определенные требования. Так, регистрироваться можно только в доме, которому присвоен адрес. Если дом построен в населенных пунктах или коттеджных поселках на земельных участках с видом использования «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), то все дома считаются жилыми. Поэтому с регистрацией по месту жительства проблем не возникнет.
С пропиской в домах, расположенных на садовых участках, могут возникнуть определенные сложности. Так, не допускается оформление регистрации на участках, которые предназначены для огородничества. Регистрация в домах, построенных на участках садового некоммерческого товарищества (СНТ), допустима только при соблюдении ряда условий:
- Участок земли должен располагаться в пределах населенного пункта с категорией «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения». Дому в лесу не смогут присвоить адрес.
- Дом должен быть зарегистрирован, как жилой.
- Дому должен быть присвоен адрес.
- Дом должен соответствовать градостроительным регламентам на садовых участках (иметь не более 3 этажей, не относиться к многоквартирным).
- Дом должен соответствовать требованиям к жилым помещениям и быть пригодным для круглогодичного проживания.
Расходы и сроки
Процесс оформления самой прописки отнимает от трёх до семи дней. Но много времени отнимают предварительные действия по признанию дома жилым, устранению недостатков, указанных комиссией и т.д. На всю процедуру может уйти до нескольких месяцев.
Регистрация прописки в миграционной службе абсолютно бесплатна согласно закону России №5242-1 для граждан РФ. А вот на стадии признания здания жилым придётся раскошелиться. Сумма может колебаться от 30 до 100 тысяч руб. в зависимости от региона проживания.
Прописка возможна как в муниципальной или собственной квартире, так и в частном доме, но с определёнными нюансами. Читайте наши материалы о том, какие документы нужны для этого и как правильно пройти регистрацию, а также можно ли прописаться в недостроенном здании.
Правовое регулирование
Изменения в порядке оформления прописки на даче регулируется теперь 217-ФЗ от 2021 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» Данный закон исключает из оборота такое понятие, как участки под дачное некоммерческое объединение, а также само понятие «дача». Были сохранены только два вида товариществ: огороднические и садоводческие.
Данный закон пришел на смену 66-ФЗ от 1998 года, который длительное время регулировал вопросы садоводства и огородничества. Хотя прописаться на даче можно было и раньше, но это было связано с большими бюрократическими препонами. В ст. 3 217-ФЗ подчеркивается, что на садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственную продукцию и размещать на нем жилые дома и хозяйственные постройки. Именно указание на право граждан строить жилые дома на садовых участках делает возможность регистрации в них. В то же время земли для огородников предназначены исключительно под сельскохозяйственные работы. Владельцы могут выращивать здесь сельскохозяйственные культуры, но строительство жилья тут запрещено. Максимум, что здесь допускается, это небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Если граждане, построившие жилые дома получат признание капитальных построек, то зарегистрироваться тут станет возможно независимо от того, на какой земле недвижимость расположена.
Отказ в оформлении
Как суд в выдаче разрешения, так и ГУвм МВД РФ в оформлении прописки могут вынести отказ.
Он может быть мотивирован:
- несоответствием нормам дома или участка;
- неправильностью представления документов;
- неполной укомплектованностью пакета бумаг.
Шансы на положительное решение суда увеличатся, если истец докажет, что дачный дом – единственное или наилучшее для него место проживания.
Как определяют, что дача пригодна для постоянного проживания
Многие граждане имеют достаточно неплохие дачные постройки, но проживают там только в летнее время из-за того, что инфраструктура недостаточно хорошо развита: зимой не чистят снег, нет доступа к коммуникациям и социальным объектам (магазинам и поликлиникам), во многих домах нет отопления и пр. Поэтому не на любой даче можно зарегистрироваться. Прописка в домах для сезонного проживания недопустима.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
- Дом должен обладать всеми инженерными сетями: подключен к водоснабжению, электричеству, отоплению, водоотведению, вентиляции и пр.
- В доме должны быть надежные несущие конструкции и крыша.
- В комнатах и на кухне должны быть окна, обеспечивающие естественное освещение.
- Система отопления должны быть пригодной для поддержания в квартире температуры от 18 градусов.
- Высота потолков в жилых комнатах и на кухне не может быть менее 2,5 метра, в коридорах не может быть менее 2,1 метра.
- Пол первого этажа должен быть выше плановой отметки земли.
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Как вы относитесь к возможности прописаться на даче?
ПоложительноОтрицательноНе знаюУ меня нет дачи
Днп и прописка в 2021 год
- Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
- С 1 января 2021 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
- Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
- Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.
Комиссия выносит решение в течение 30 дней. Если решение данной комиссии будет положительным, то дому присваивается статус жилого помещения, и ее владелец получает право оформить законную прописку. Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться в общежитии, а также о том, можно ли зарегистрироваться в апартаментах и лофте.
Очевидные преимущества организации строительства в черте поселений составляют льготы, предоставляемые государством, для населенных пунктов. Если дачный участок находится в черте населенного пункта, то к нему бесплатно подводят дороги, газифицируют, а также с владельцем обязаны заключить контракт на подведение всех коммуникаций за счет регионального бюджета. Все указанные работы владелец строения на земле сельскохозяйственного назначения производит за счет собственных средств, сопряженных со значительными затратами.
Важно! Размер финансового внесения за пользование объектами инфраструктуры общего назначения, при условии финансового участия индивидуала в ее покупке, создании, не может быть выше суммы взноса за пользование указанной собственности других участников товарищества.
Сначала требуется организовать строительную экспертизу. Она поможет определить соответствие дачного домика установленным законом нормам, а также насколько он пригоден для жилья. Совершают такую процедуру специальные строительные организации с наличием лицензии, за отдельную плату.
Можно ли оформить прописку на даче, если есть в собственности квартира
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
Сельская ипотека под 3%
Причины отказа и варианты решения вопроса
- Не стоит идти в суд за разрешением на получение прописки, если на вашей земле нет никакого дома. Даже если земельный участок находится в собственности, зарегистрироваться на нём не выйдет. По сути это будет являться пропиской на открытом воздухе, что по законодательству невозможно.
- Если участок СНТ не в собственности, то миграционная служба также откажет в регистрации. Для получения прописки нужно оформлять и дом, и участок на того, кто собирается там постоянно проживать.
- Регистрация в загородном доме невозможна, если у гражданина есть квартира или другие жилые помещения, в которых он постоянно прописан. Нужно сняться с постоянной регистрации в одном месте, чтобы получить ее в другом.
- Нередко причиной отказа может послужить отсутствие необходимых документов. Пакет бумаг нужно подавать в полном комплекте.
Важно! Отклонение в признании здания жилым можно получить ещё на этапе проверки разного рода комиссий.В данной ситуации следует исправить недостатки, которые они указали и обратиться повторно. Ну а необоснованный отказ стоит оспаривать в суде.
Нередко так получается, что регистрация в загородном помещении – единственный шанс на получение печати о месте проживания, так как упомянутая процедура возможна исключительно в своём жилье.
Но процесс прописки на даче – процедура не из лёгких. В связи с этим, начиная её, взвесьте минусы и плюсы. Ведь от вас потребуется много времени, сил и средств.
Порядок регистрации
Для оформления прописки в дачном доме необходимо пройти следующие этапы:
- Иметь жилое помещение с оформленными должным образом правами собственности.
- Составить заявление в ГУ МВД об оформлении регистрации по месту проживания. К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие сведения на недвижимость (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН), документы, подтверждающие признание дома жилым (решение межведомственной комиссии или судебный акт).
- Гражданина должны зарегистрировать в течение недели и поставить ему штамп в паспорте. При временной регистрации ему выдают свидетельство.
В некоторых случаях предварительно необходимо перевести дом в статус жилого. Для этого гражданину нужно обратиться в органы местного самоуправления или в МФЦ. Уполномоченные инстанции должны принять решение по заявлению собственника на предмет соответствия Жилищному кодексу и его статьи 23.
К заявлению необходимо приложить паспорт, правоустанавливающие документы, поэтажный план, техпаспорт, заключение пожарной инспекции или Санэпидемстанции о допустимости эксплуатации строения в качестве жилого помещения (при отказе данных инстанций признать дом жилым дальнейшее обращение в органы местного самоуправления лишено смысла), заключение саморегулируемой организации (СРО) в области строительства о техническом состоянии постройки.
Когда комиссия органов местного самоуправления рассмотрит заявление, то она выносит решение по нему. Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Правила
Порядок регистрации по месту жительства определяется в соответствии с Законом РФ 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с ним разработан Административный регламент, служащий непосредственным руководством для органов внутренних дел.
Александр Васильев
Юрист
Оформление прописки проводится после того, как дом признан жилым и выполнены все другие условия для этого. Основанием для регистрации является заявление собственника дома в СНТ.
Ответственным за данный процесс является подразделение МВД в муниципальном районе, где расположено СНТ.
Для оформления прописки необходимо предъявить:
- Паспорт;
- Документы, подтверждающие собственность на дом и земельный участок (на данный момент это выписка из ЕГРН);
- Подтверждение жилого статуса дома в виде постановления местной администрации либо решения суда.
○ Условия для признания строения пригодным для проживания.
Сложнее всего доказать факт пригодности жилого здания к круглогодичной эксплуатации. Характеристики для определения данного критерия описаны в постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Согласно ему, уровень пригодности жилья к длительной эксплуатации определяется:
- Надежностью конструкций – несущие и ограждающие должны быть в одинаково хорошем состоянии.
- Соответствующим уровнем безопасности – передвижение по помещению не должно представлять опасность, а инженерные сети и системы должны быть проведены на высоком уровне и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
- Наличием условий для проживания: в жилом доме должны быть проведены все коммуникации: свет, газ, вода (горячая и холодная, пригодная для питья), отопление, вентиляция.
- Прочностью фундамента, он должен защищать от всех видов вод.
- Соответствием требованиям о пожарной безопасности.
- Высотой и площадью строения, они должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
- Наличием во всех комнатах, а также в кухне источников естественного освещения.
- Нахождением в пределах нормы таких показателей, как шум. инфразвук, вредные вещества, облучение, шум и электромагнитные излучения.
Если при проверке жилого помещения будет обнаружено несоответствие хотя бы по одному из параметров, признание его жилым будет невозможно.
○ Что такое СНТ?
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом «О садоводческих…» от15.04.1998 №66-ФЗ (далее №66-ФЗ).
Данная аббервиатура расшифровывается как «Садоводческое некоммерческое товарищество». Это организация является добровольным объединением садоводов, ее цель – управление землей на законных основаниях.
- «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».
Обязательные условия для вступления в данную организацию:
- Возраст старше 18 лет.
- Наличие земельного надела, который принадлежит СНТ.
В каждом подобном товариществе избирается председатель, который берет на себя обязанность представлять интересы своего СНТ как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.
Главное преимущество членства в СНТ – возможность построить дачу на земле, относящейся к конкретному товариществу и прописаться в ней. Трудности в регистрации связаны с необходимостью доказательства пригодности построенного дома к проживанию круглый год.
Необходимые документы
Для оформления регистрации необходимо предоставить в отдел УФМС следующий пакет документов:
- Паспорт;
- Свидетельство о собственности на садовый участок и строения находящиеся на его территории;
- Разрешение на прописку от администрации или судебное постановление;
- Домовую книгу;
- Заявление, заполненное по установленной форме.
Если регистрируется отец со своим несовершеннолетним малышом, тогда нужно письменное согласие матери, если она прописана в другом месте.
Необходимо сдать всю документацию (плюс копии) и дождаться долгожданного штампа в паспорте о прописке, данная процедура займет от одного до трех месяцев.