Как организовать ЛПХ: максимальная площадь земельного участка, права владельца, вопросы прописки и другое

Что такое личное подсобное хозяйство?

ЛПХ – это одна из форм ведения непредпринимательской деятельности по обработке земли для получения продукции для личного потребления. По закону (ФЗ № 112 от 07.07.2003) ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем заняты члены одной семьи.

Внимание! Открыть ЛПХ можно на землях сельхозназначения, арендовав или приобретя в собственность участок. С этого момента можно смело заниматься огородничеством, скотоводством и т.д. Регистрации ЛПХ не подлежат.

Допустимые размеры земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (максимальная и минимальная площадь) под такой вид деятельности определяется нормативами администрации посёлка или района.

В силу закона №119-ФЗ от 01.05.2016 (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», упомянутые выше лимиты на размеры участков для ЛПХ не применяются в случаях предоставления участков на территориях:

• Республики Саха (Якутия).
• Камчатского края.
• Приморского края.
• Хабаровского края.
• Амурской области.
• Магаданской области.
• Сахалинской области.
• Еврейской автономной области.
• Чукотского автономного округа.

Деятельность ЛПХ имеет ряд особенностей, среди которых:

1. свободна от требований, предъявляемых к ИП;
2. не требует отчётности;
3. на выходе в ЛПХ получается продукция для удовлетворения собственных нужд и при желании – излишки могут выставляться на продажу.

Для получения земли в качестве ЛПХ необходимо подать заявление в администрацию, указав в нём личные паспортные данные и информацию об участке (площадь, основания для владения). После одобрения можно будет получить схему участка в проектной организации.

Переход права собственности начинается с постановления главы районной администрации. Затем в кадастровой палате участку присваивается номер и составляется план. На основании этих и уже имеющихся на руках документов исполком подтверждает право собственности. Регистрация его происходит в регистрационной палате области.

После этого собственник имеет полное право заниматься деятельностью:

• Выращивать сельхозкультуры.
• Содержать пасеку.
• Устанавливать теплицы любой площади.
• Выращивать животных и птицу.

Что дает оформление ЛПХ

В законе сказано, что господдержка – одна из составляющих ведения ЛПХ.

Помощь заключается в:

• организации инфраструктуры и содействии в создании кооперативов, которые будут помогать в обслуживании, переработке и сбыте продуктов;
• создании условий для развития (речь идет о беспроцентных займах и аренде техники);
• проведении различных мероприятий для улучшения мясных качеств животных;
• организации осеменения животных;
• бесплатном осмотре скота ветврачами.

Но независимо от того, решило ли государство подержать деятельность, мелкие землевладельцы изначально ощущают плюсы ведения подобного бизнеса.

Преимущество 1. Возможность продажи продукции

Излишки овощей, фруктов, мяса и др. владельцы имеют право беспрепятственно реализовывать. Единственное условие – для выращивания и ухода за растениями, живностью могут быть задействованы только члены семьи.

ЛПХ как бизнес-идея для начинающих — подробная статья для углубления в тему.

Преимущество 2. Нет налогам!

ЛПХ не регистрируется в налоговой, то есть освобождается от ведения отчетности. Учет ведут местные власти, занося сведения в похозяйственную книгу, предоставленные исключительно владельцем. Единственный обязательный налог – на землю.

Преимущество 3. Возможность принять участие в программе господдержки

На натуральное хозяйство распространяется поддержка государства, прописанная в законодательной базе про сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для подобного содействия выделяются деньги с бюджетов РФ на разных уровнях.

Также госорганы разрабатывают и воплощают программы по упрощению ведения ЛПХ.

Как взять кредит на ЛПХ или грант на развитие сельского хозяйства — читайте в специальных статьях.

Преимущество 4. Защита от неожиданных визитов санитарных служб

В ст. 4 п. 2 закона № 112-ФЗ указано, что земля, предоставленная государством, должна использоваться с соблюдением санитарно-гигиенических нормативов. В то же время нет закона, регулирующего право организации проверок санитарными службами.

Права и обязанности владельца

Владельцы ЛПХ имеют следующие права:

1. Наследовать и завещать.
2. Создавать ИП и оформлять другие юр.лица.
3. Совершать сделки, которые не противоречат закону.
4. Иметь имущественные и личные неимущественные права.
5. Возводить дома, здания, строения, сооружения (в рамках закона о таком виде хозяйства). Более детально о том, что возможно строить на землях ЛПХ и на возведение каких объектов требуется разрешение, можно узнать тут.
6. Оградить участок, исключив возможность проникновение на него третьих лиц.

Обязанности:

1. Нельзя наносить ущерб земле и окружающей природе.
2. Вовремя и в полном объёме совершать платежи.
3. Содержать недвижимость на участке согласно архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, норм, правил, нормативов.
4. В течение 3 лет использовать земельный участок по назначению.

Какие документы понадобятся

Оформление земли под ЛПХ требует прохождения нескольких этапов, которые описали выше, при этом для каждого шага нужен свой пакет документов.

Предоставляем перечень всех бумаг, которые могут пригодиться в разных госучреждениях в период оформления надела:

1. Паспорт.
2. Заявление на оформление (выдается в мэрии).
3. Информация (схемы, планы) про участки, которые уже находятся в собственности.
4. Паспорт на надел.
5. Документ с указанием кадастрового номера земельного участка.
6. Акт исполкома о присвоении надела гражданину.
7. Выписка из похозяйственной книги о том, что ЛПХ находится на учете местной администрации.

Где получить документы, описано в пошаговой инструкции.

Нужен подробный бизнес-план ЛПХ — читайте специальную публикацию на нашем портале.

Ветеринарные, санитарные и прочие нормы по содержанию

Птицы

Ветеринарные правила содержания птицы утверждены приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. № 103.

Разные виды птицы должны размещаться в разных помещениях здания. Выгульные площадки для разных видов птиц должны быть индивидуальными. Из материалов, стойко переносящих чистку и дезинфекцию. Полы должны быть стойкими, прочными из материалов, лояльных к постоянному стоку и дезинфицирующим веществам. Должна быть обеспечена вентиляция, создающая оптимальный микроклимат в помещениях для птиц.

Ветеринарно – санитарные процедуры:

1. Помещения должны регулярно мыться, а инвентарь (кормушки, насесты, поилки) дезинфицируются.
2. Подстилочный материал в помещениях должен состоять из опилок, древесной стружки и т.д. Запрещено использование мёрзлого, плесневого, сырого подстилочного материала. Его обычно укладывают на слой извести – пушонки толщиной 10-15 см.
3. Окна и двери оборудуются рамами с сеткой для предотвращения попадания дикой птицы в помещение.
4. Работать с птицей рекомендуется в чистой спецодежде и обуви.

Свиней

Ветеринарные правила содержания свиней утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29 марта 2021 г. №114.

1. Необходимо обеспечить территорию ограждением, препятствующих проникновению других животных. При поголовье в числе 5 голов минимальное расстояние от угла свиноводческого помещения до границы соседнего участка должно составлять не менее 10 метров, при 15 головах – не менее 40. Для определённого вида свиней необходимо обеспечить определённую площадь м2.
2. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений проводятся не реже одного раза в год.
3. Корма должны подвергаться термической обработке не менее 30 минут после закипания.
4. Использоваться в пищу животным должна питьевая вода.
5. Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

Крупного рогатого скота

Правила содержания крупного рогатого скота регламентированы приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2021 г. №551.

1. Корм должен соответствовать ветеринарным требованиям. Запас комбикорма должен содержаться в размере нормы на каждую из голов на 30 суток вперёд. Молока – на 1 сутки. Сухого молока – не менее чем на 15 суток.
2. Сена, соломы, силоса и проч. – на 1 стойловый период.
3. Для поения необходимо использовать чистую питьевую воду.
4. Пастбища должны находиться на расстоянии не менее 2,5 км. от водопоя.
5. Крупный рогатый скот должен содержаться в секциях или стойлах. Расположение секций необходимо устроить таким образом, чтобы обеспечить беспрепятственный выход из них. Различным видам КРС необходимо содержаться в разных помещениях (одного или разных зданий).

Легальная продажа продукции

Согласно Федеральному закону о личном подсобном хозяйстве реализация продукции, произведенная на землях ЛПХ, не относится к предпринимательской деятельности.

Реализовать свою продукцию, выращенную на участке можно на рынках, а также заключив договор о сотрудничестве с ресторанами, кафе и другими заведениями общепита. Но для этого она должна пройти определённую экспертизу на соответствие нормам, и уже с готовыми документами и сертификатами на руках, собственник продукции может продавать её для употребления другим людям.

• документы, подтверждающие соответствие обязательным требованиям нормативных документов (копии сертификата или декларации соответствия);
• ветеринарные сопроводительные документы: ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города);
• ветеринарной справки формы № 4 или штампа государственной ветеринарной службы в товаротранспортном сопроводительном документе (при перевозке в пределах района (города);
• для мяса плюс к вышеуказанному: заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию мяса на рынке.

Чтобы обезопасить себя от настойчивого внимания Налоговой службы, необходимо получить в местной администрации документ, в котором говориться, что это данная конкретная продукция произведена именно на данном конкретном участке.Далее желательно зарегистрировать ЛПХ в похозяйственной книге.

Для этого указать:

1. ФИО, дата рождения владельца земельного участка, а также ФИО всех совместно проживающих с ним членов семьи.
2. Количество имеющихся животных, пчел или птиц.
3. Площадь участка, занятого посевами или насаждениями.
4. количество единиц сельскохозяйственной техники и транспортных средств, участвующих в обработке и создании продукции.

Подробнее о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают владельца, можно узнать тут.

Сроки и стоимость

Остается добавить, что все вышеперечисленные бумаги должны быть представлены в органы регистрационного учета в течение недели с момента переезда.

Сроки оформления паспорта с отметкой о новой прописке не должны превышать три дня.

Еще 11 лет назад за такой новый штамп граждане РФ платили государству пошлину в виде одного процента от минимальной суммы оплаты труда.

Сегодня оформление постоянного места жительства для граждан России ничего не стоит. Госпошлину за прописку в РФ в размере 350 рублей платят лишь иностранные подданные и лица, не имеющие гражданства.

О том, как зарегистрироваться по месту жительства через МФЦ или в паспортном столе, узнаете из наших статей.

Можно ли прописаться на данных землях?

Возведение построек и прописка в доме, возведённом на землях ЛПХ, попадающих под категорию городских поселений возможна. Если земля относится к категории сельхозземель или полевых, в таком случае – нет. Возведение жилых построек и прописка в них исключены согласно закону «О личном подсобном хозяйстве» ст.4.

Важно! Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.

Перед обращением за регистрацией в доме необходимо подготовить пакет документов:

1. Заявление с просьбой прописать гражданина.
2. Удостоверяющие личность гражданина документы.
3. Домовая книга или выписка из неё.
4. Согласие собственника недвижимости.
5. Техпаспорт дома.
6. Правоустанавливающие документы на дом.
7. Доверенность ( в случае невозможности явки гражданина лично).

Для ведения хозяйства прописка на землях ЛПХ не обязательна.

С чего начать?

Как прописаться в деревне? Чтобы зарегистрироваться в любое жилое помещение, независимо от местности, нужно получить согласие собственника.
В сельской местности порядок такой же.

Если прописываемый не является владельцем дома, то нужно заручиться поддержкой последнего.

Далее можно проверить наличие всех бумаг. Если что-то утеряно – восстановить. После этого можно приступать непосредственно к оформлению.

Узнайте на нашем сайте о правилах и порядке прописки в приватизированной, муниципальной или ипотечной квартире, а также о том, сколько человек можно прописать в одном жилом помещении, и как количество прописанных отразится на размере квартплаты.

Как взять кредиты?

Как и любое дело, ведение ЛПХ требует серьёзных финансовых затрат: на закупку техники, возведение помещений, покупку животных для разведения и т.д. Свободных финансов в обороте гражданина может и не оказаться. В таком случае, на помощь может прийти банк. Для того, чтобы получить кредит, должны быть соблюдены условия: клиент должен являться гражданином РФ, уже иметь в собственности земельный участок, на котором ведётся хозяйство.

Для оформления договора нужны:

• удостоверяющий личность гражданина документ;
• анкета и заявление;
• выписка их похозяйственной книжки;
• военный билет (для мужчин младше 27 лет);
• документы, подтверждающие трудовую занятость и платежеспособность;
• документы по предоставляемому обеспечению (залогу);
• счета, чеки, платежные документы, свидетельствующие о целевом использовании полученных средств (оплата услуг, покупка товара, техники, скота и т.д.).

Кредит даётся сроком от 2 до 5 лет.

Пенсионное страхование

Статьей 9 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлено право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С января 2013 вступили в силу поправки к ст.29 ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» о праве владельцев ЛПХ делать взносы в Пенсионный фонд, не менее 150 рублей в месяц. Это позволит не остаться без пенсии, когда придёт время. Несправедливо выйдет: человек работает в поте лица в сельском хозяйстве, государство об этом не знает и человек ко времени остаётся без содержания по старости. Подобных ситуаций позволяет избежать вышеупомянутый закон.

В чем особенности регистрации ЛПХ

Начнем с определения, что такое личное подсобное хозяйство. Это поможет разобраться в его нюансах.

В Законе № 112-ФЗ ЛПХ прописано как форма непредпринимательской деятельности, позволяющая производить и перерабатывать с/х продукцию.

Все, что вырастили граждане, принадлежит исключительно им. При продаже продуктов растениеводства или, например, птицеводства, владельца не «уличат» в предпринимательстве. Подобные действия расцениваются как избавление от излишков.

Главная особенность – работа без регистрации ИП. Вести какую-либо деятельность на собственной или арендованной земле можно после получения разрешения в виде права на собственность или же на аренду. Есть два типа участков для организации работы: приусадебный и полевой.

Преимущество наделов, находящихся в черте населенного пункта, – возможность не только разводить живность и выращивать фрукты, овощи, но и построить здесь жилой дом. В то время как полевые – это исключительно производство с/х продукции. Никакие строения, кроме теплиц, тут не возведешь.

Оформление земли обязательно, если она — собственность государства и была специально выделена для натурального хозяйства. Таким образом, владелец узаконит пользование.

Возможно ли строительство на участке под личное подсобное хозяйство?

На землях сельхозназначения возводить можно только строения, предназначенные для сезонного пользования, либо технические постройки, необходимые при ведении хозяйственной деятельности. Капитальные сооружения возможны лишь при ведении фермерской деятельности.

Внимание! Земли населённых пунктов на которых возможно учреждение ИЖС или ЛПХ пригодны по закону для возведения жилых построек не более 3 этажей с возможностью последующей регистрации в них.

Более детально о том, можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно, можно прочитать тут.

Особенности налогообложения ЛПХ

Товары, выращенные на земле натурального хозяйства, не облагаются налогом. Единственная обязательная плата – земельный налог. Он составляет 0,3% от стоимости надела. Также владельцев не обязывают отчислять средства в пенсионный фонд. Они сами решают, когда и в каком размере перечислять деньги госорганизации.

Оформить дом на ЛПХ — реально

Поскольку государство не требует регистрации ИП, бухгалтерские отчеты сдавать тоже не нужно. И у хозяина участка появляется возможность трудоустроить всех членов семьи.

Подобное освобождение от уплаты налогов возможно только в случае ведения подсобного хозяйства по закону:

• надел по размеру не больше 0,5 га – ограничения прописаны законом №112-ФЗ;
• для производства и переработки продукции привлекаются исключительно члены семьи, привлечение наемных работников – нарушение закона.

В отдельных случаях (необходимо уточнять в местной администрации) максимальный размер в 0,5 га можно увеличить в 5 раз.