Неприватизированная квартира – что это такое, какие права жильцов есть при таком жилье

Если жилплощадь находится в собственности государства, то гражданин, проживающий там, не имеет права распоряжаться квадратными метрами. Такие объекты принадлежат к муниципальному фонду, собственником которого является орган местного самоуправления. Жилец, в свою очередь, выступает в роли нанимателя, использующего квартиру или комнату в соответствии с порядком, прописанным в договоре соцнайма. Для указанного правового статуса недвижимости характерны свои достоинства и существенные недостатки. В статье будет рассказано о нюансах, которые должен учитывать гражданин, если квартира не приватизирована.

Жильё собственность муниципалитета

Приватизация предоставляет возможность передачи квартиры в право собственности гражданином, который в ней проживает на основе договора социального найма. Конечно же, есть случаи, когда квартира не подлежит приватизации. Все эти моменты прописаны в законодательстве Российской Федерации.

Если квартира не приватизирована, то она является собственностью муниципального образования. Гражданин заключает договор социального найма и просто живёт в квартире без ограничений.

Минусы приватизации

Приватизации такого жилья имеет свои нюансы и минусы. Это не только довольно сложная процедура, которая требует немало усилий и времени на сборы необходимых документов, это процедура, которая также имеет свои нюансы и подводные камни. Какие минусы приватизации?

Налог. Гражданин не только получает право собственности на жильё, а и получает обязательство в виде оплаты налогов. С 2015 года в силу вступил закон, который гласит, что размер налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры. Таким образом, увеличилась сумма налога более, чем в 5 раз.
Расходы на содержание квартиры. С переходом квартиры в право собственности все расходы, которые возникают при обслуживании данной жилплощади покрывает её владелец.
Переход недвижимости из ветхого или старого фонда в право собственности. Достаточно сложный вопрос для граждан, которые им владеют.
Субсидии и прочие дотации перестают действовать.\

Получение дохода

Неприватизированной квартира может оставаться сколько угодно времени, тем более теперь, когда бесплатная приватизация жилья стала в России бессрочной. Однако, так как это собственность муниципального органа, всё, что могут делать жильцы, это проживать на выделенной им жилплощади и с разрешения администрации кого-либо из родственников там регистрировать.

После приватизации владельцы становятся полноправными распорядителями имуществом и могут извлекать из этого прибыль. Здесь имеется ввиду передача жилья в наём, как дополнительный источник доходов. Подобную сделку провернуть с социальным жильём не только незаконно, но и чревато весьма серьёзными последствиями, включая выселение.

Нюансы сдачи в наём приватизированного жилья:

Договор найма заключается в письменном виде. При этом он подлежит обязательной государственной регистрацией, если речь идёт о долгосрочной сделке, более, чем на год;
Если сделка заключена с физическим лицом — это наём, если с юридическим – аренда;
Официальный договор обязывает владельцев, которые сдают квартиру, платить от такого дохода налоги. Их размер зависит от суммы сделки.

Права жильцов

Права жильцов регулирует и определяет Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нём прописаны все права собственников квартир и его жильцов, а также нанимателей жилплощади. Владелец квартиры обладает такими правами, как:

проживать в квартире;
прописывать родственников или других лиц, но по согласию всех остальных проживающих в данной квартире;
сдавать в субаренду временно проживающим в квартире;
разменивать на другую, аналогичную по критериям и условиям проживания, квартиру.

Правила прописки несовершеннолетнего ребёнка

Законом Российской Федерации предусмотрено, что несовершеннолетние лица до момента достижения своего совершеннолетия прописаны там же, где и родители.

Если родители прописаны по разным адресам, ребёнка следует прописывать там, где он проживает свою большую части времени. То есть с тем родителем, с которым он проживает по факту.

Советы юристов

Как и в любом деле, в приватизации есть свои мошенничества и нарушения законодательства РФ и просто некоторые тонкости. Граждане прибегают к различным уловкам и ухищрениям, лишь бы всё сыграло в их пользу. Это делается только ради выгоды.

Вот несколько примеров, с которыми сталкиваются юристы:

Пропавший без вести. Бывает люди, подавая документы на передачу их жилья в собственность, намеренно или случайно не указывают всех проживающих с ними, выставляя кого-то пропавшим. Но в этом есть риск – если объявится такой «пропавший», то договор о приватизации автоматически считается аннулированным, а права жильца восстановленными. Юристы советуют обращать особое внимание на заполняемые документы и указывать в них всех проживающих.
Без детей. Одним из самых частых способов нарушения закона является невключение в договор несовершеннолетних детей. Подобное было до 1994 года, когда вышли поправки в федеральный закон и теперь внесение всех проживающих стало обязательным. Дети, согласно законодательству, равноправные участники приватизации и их необходимо вписывать в документы.
Опять отказ. Сегодня всё больше случаев обращения граждан в суды связаны с отказами по оформлению помещений в собственность, на которых они проживают. В основном это бывшие общежития, ныне переданные в муниципальную государственную собственность. Люди, проживающие в этих зданиях, желают оформить квартиру на себя, однако чиновники частенько уклоняются от оформления. В подобных случаях юристы советуют обращаться с жалобами в суд. Как правило, суды выступают на стороне жителей и одобряют приватизацию.
Служебные помещения. Получившие служебное жильё часто хотят оформить его в собственность, однако сделать это можно только после изменения статуса помещения на муниципальное. В таком случае возможно её приобретение в собственность. Однако есть подводный камень – согласно статье 72 Конституции РФ, жилищное законодательство может регулироваться как РФ, так и её субъектом. Значит, что возможность приватизации может регулироваться местными законами. Совет один – уточнить в органах местной администрации постановку на баланс муниципального жилья. И если это так, подавать необходимые документы.
Социальный найм. Согласно 2-ой статьи закона о приватизации, жилые помещения, находящиеся в муниципальном или государственном фонде, могут быть приватизированы. Отказ может последовать только по причине отсутствия регистрации помещения в реестре государственного фонда. Однако он не является полностью законным – ограничивать права граждан не предусмотрено законом о приватизации. Все юристы сходятся в одном – любой суд примет во внимание нарушение закона о приватизации и, если нет других запрещающих её факторов, одобрит.

Юристы советуют обращать особое внимание на документы, подаваемые на приватизацию. Это позволит избежать бумажной волокиты и потери большого количества времени в будущем.

Ограничения действий с квартирой

Гражданин, который проживает в муниципальной квартире имеет ограничения на неё. Он не может:

продать квартиру;
сдать квартиру целиком в аренду;
передать квартиру по наследству.

Квартира переходит обратно во владение государства, если наниматель решил переехать в другую недвижимость. Также квартира отходит обратно муниципалитету, если её наниматель скончался.

Стоит заметить, что если в квартире прописан только один человек, то при его выписке все права на данную квартиру переходят муниципальному образованию, которые передают данную жилплощадь во владение другой семьи.

При выселении

Государство имеет право выселить гражданина из квартиры, если:

Наниматель не платит по коммунальным платежам больше чем полгода. В данном случае все проживающие в квартире будут выселены из неё и переселены в общежитие.
Наниматель нарушает порядок в доме, мешает соседям. Жильцы должны сделать официальное обращение с жалобой на постояльца неприватизированной квартиры. Если же факт нарушений будет обоснован и суд постановит выселение, то наниматель лишается права на альтернативное жильё.

Если проживающий в муниципальной квартире вынужден выселиться из неё в связи с аварийным состоянием дома, то государство обязано найти ему альтернативное жильё.

После смерти нанимателя

В случае если единственный наниматель и прописанный в муниципальной квартире умирает, то данное жильё переходит в право владения и распоряжения муниципального образования. Никто из наследников не имеет права претендовать на данную недвижимость, если же она не была приватизированная ранее. Существуют нормы, которые гарантируют проживание:

нужно получить полномочия на проживание в данной квартире по решению суда;
если ранее с умершим проживали его родственники в данной квартире;
если наниматель вёл совместное хозяйство с кем-то из жильцов в данной жилплощади.

Данные лица имеют право оформить договор социального найма после смерти первого нанимателя согласно законодательству Российской Федерации.

Стоит отметить, что для этого их данные должны были ранее фигурировать в отношении данной недвижимости, то есть в изначальном варианте договора, а также нужно чтобы остальные члены семьи дали согласие.

Общая информация

Давайте разберемся – что же представляет собой приватизация, о которой так много говорят с начала 90-х годов прошлого века?

Основная задача процесса – передать российским гражданам во владение квартиры, ранее находившиеся на балансе государственного жилого фонда. Это, одной стороны, позволит стране избавиться от необходимости содержать его, а с другой – формирует у населения культуру частной собственности.

Тема приватизации впервые стала актуальной в 1991 году, то есть сразу после распада Советского Союза. На тот момент уровень жизни в стране резко упал, и, соответственно, сократились и доходны бюджета, что в итоге привело к сокращению его расходной части. Государству стало накладно содержать многие тысячи домов надлежащим образом. Передача их на баланс муниципалитетам не решала всех проблем, поскольку в регионах экономическая ситуация также ухудшалась с каждым днем.

Результаты использования квартиры без приватизации

Вопрос, который интересует большинство нанимателей неприватизированной квартиры: что будет, если квартиру не приватизировать?

Основным последствием будет то, что гражданин не будет ею владеть в полной мере, но возможности проживать его никто не лишает.

Гражданин не имеет права свободно распоряжаться квартирой, сдавать её в аренду или продавать.

Полноправным владельцем жилья будет муниципальное учреждение. Гражданин, который проживает в данной квартире не имеет права заставлять её в банке или передавать в качестве залога.

Что выгоднее: продолжать жить в муниципальной квартире или приватизировать ее

Автор Алена Краева На чтение 6 мин. Опубликовано 24.02.2020
«Соседка сказала, что я обязана приватизировать квартиру, иначе государство ее у меня отберет. Она рассказывает о своих знакомых, которым якобы навесили штрафы, до копейки сняли все деньги со счетов, а потом с полицией выселили «в никуда».

Но я живу в своей квартире уже 35 лет, плачу по счетам и прочим коммунальным услугам, мне некогда заниматься этим вопросом. Скажите, я действительно обязана это сделать?».

Дорогой мой читатель. Возможность приватизировать квартиру, в которой вы проживаете, то есть оформить ее в личную собственность, появилась более 20 лет назад. Однако вас никто не обязывает это делать.

И даже более того, часть владельцев приватизированных квартир желают их расприватизировать. В чем же дело? В какой квартире жить выгодней — муниципальной или приватизированной? Давайте разбираться.

Выселение из неприватизированного жилья

Преимуществом приватизированной квартиры является тот факт, что собственника не могут выселить за неуплату коммунальных платежей в отличие от простого нанимателя неприватизированного жилья. То есть, приватизация квартиры дает право распоряжения своей недвижимостью.

Единственным вариантом, когда владелец может потерять квартиру будет случай, когда он её сделал залоговым имуществом в банке. Тогда суд или банк имеет полное право забрать квартиру за неуплату долга.

Что касается муниципальных квартир (неприватизированного жилья), то здесь шанс лишиться квартиры гораздо выше. Так предусмотрено несколько случаев, когда нанимателя могут выселить:

если он систематически нарушает порядок и на него поступают жалобы от других жильцов;
если жилец не платит по коммунальным услугам;
если наниматель не ухаживает за муниципальной квартирой или наносит ей вред;
если наниматель использует квартиру не по её назначению.

В большинстве случаев суд лишает права на жилье, без предоставления иного взамен.

Если есть долги

Так как по закону приватизация и услуги ЖКХ – две абсолютно разные сферы, то проблем быть не должно. Никто не вправе отказывать в выдаче или приёме документов на приватизацию, если есть долги за коммунальные услуги. В подобных случаях следует обращаться с жалобами в прокуратуру и полицию на самоуправство.

Однако, есть некоторые интересные особенности, о которых стоит помнить:

Если накопились какие-либо долги, не связанные с коммунальными платежами (например, банковские), то на приватизированную квартиру накладывается арест и, если у владельца есть другое место проживания, она изымается в счёт погашения оных.
Не приватизированное жилое помещение можно изъять только за большие долги перед коммунальными службами. Но в последнее время это происходит крайне редко – приставы стараются изыскивать другие способы закрытия долгов.