Зачем нужна прописка
Сам термин «прописка» был отменен ещё в 1993 году. Вместо него действует понятие о месте регистрации человека. Она прикрепляет конкретного человека к конкретному месту жительства. Помимо того, что само отсутствие регистрации наказывается штрафом, оно еще и мешает получать следующие возможности:
- Получать социальные пособия,
- Иметь доступ к бесплатной медицине по месту регистрации,
- Устроить детей в детский сад в районе проживания,
- Устроить детей в школу в районе проживания,
- Устроиться на работу,
- Получить такие документы, как СНИЛС, водительские права и некоторые другие.
Отсюда, можно сделать вывод, что институт регистрации по месту жительства несет важную роль в оказании гражданину услуг в различных сферах жизни.
Как долго можно жить без прописки
В некоторых случаях человек может остаться без прописки:
- В результате продажи квартиры другому лицу.
- В результате лишении жилища по решению суда.
- Переезд в другой город,
- Добровольный отказ от прописки в следствии развода или иных действий собственника жилья.
В следствии утраты прописки, у человека возникает обязанность в течение 7 дней встать на регистрационный учёт по новому месту проживания. Исключение составляет переезд в другой город, так как срок отчёта начинается с того момента, когда человек прибыл на новое место жительство, а не выписался со старого.
В ином случае, гражданин, не получивший прописку, наказывается денежным штрафом. Но это происходит только тогда, когда у человека была необходимость в постоянной регистрации.
Есть вариант, когда прописку получить проще в том смысле, что на это дается больший срок. Речь идет о том, чтобы получить временную прописку. И это является разумным действием, так как законодательство Российской Федерации жестко привязывает регистрацию к конкретному адресу и месту жительства. Временная регистрация дается человеку на определенное фиксированное время, на которое он приехал в другой город.
Сформулируем еще раз: если гражданину приходится выписаться из одного места регистрации, то он должен в течение семи дней прописаться в новом месте. Прописка в России обязательна для всех граждан. В ином, случае, придется заплатить немаленький штраф.
Регистрация граждан в Беларуси. Что надо знать, чтобы не нарушать закон
Статья по теме
Возможна ли приватизация квартиры без согласия всех прописанных?
На эти и другие вопросы читателей «АиФ» ответил юрист-лицензиат, магистр права Александр ЖУК.
Выписать «в никуда»
Я собственница однокомнатной квартиры. В ней прописаны дочь и сын. Дочь вышла замуж за гражданина Нигерии и теперь проживает с ним в этой квартире. Она попросила зарегистрировать мужа. Он имеет вид на жительство на два года. Какие права на квартиру есть у моего зятя? Н. Ковалева, Минск
— Жена может зарегистрировать мужа на жилплощади без соблюдения требований по норме жилого помещения. Никаких прав на квартиру у него не будет. В случае расторжения брака мужа вашей дочери можно снять с регистрационного учета и выселить из жилого помещения.
Может ли собственник квартиры выписать супруга, который в приватизации не участвовал, но и выписываться не собирается, хотя фактически в помещении не проживает? Елена, Гродно
— Выписать супруга можно только в том случае, если квартира была приобретена до брака и брак был расторгнут, причем вне зависимости от того, участвовал второй супруг в приватизации или нет. Второй способ добиться согласия супруга выписаться – убедить сняться с регистрационного учета добровольно. Эта процедура проводится при наличии жилого помещения, так как выписать человека в никуда нельзя. К слову, в Беларуси проживать без регистрации запрещено. Отсутствие регистрационного учета влечет административную ответственность – предупреждение либо штраф от 2 до 4 базовых величин.
Какие права есть у человека, зарегистрированного в квартире? Ольга, Минский район
— У человека, зарегистрированного в жилом помещении, есть право пользоваться самим жилым помещением. Но тут надо различать право собственности и право на проживание. Право собственности подтверждается соответствующим документом на право собственности на квартиру. Регистрация никак не связана с правом собственности. В жилом помещении может быть зарегистрирован человек, который не имеет права собственности на квартиру.
Регистрация или прописка?
Чем регистрация отличается от прописки? Николай, Минск
— 1 января 2008 года в Беларуси вступил в силу Указ президента №413 «О регистрационном учете», и по сути термин «прописка» был исключен из законодательства. Теперь используется термин «регистрация». Так, «постоянная прописка» заменена «регистрацией по месту жительства» (бессрочная регистрация), «временную прописку» сменила «регистрация по месту пребывания» (на срок до одного года).
Поясните, кого к кому прописывают? Е. Вергейчик, Гомель
— Необходимо различать регистрацию при наличии родственных связей без правового основания и регистрацию на условиях правового основания. Таким образом, без учета нормы общей площади супруга пропишут на жилплощади супруги, детей — к родителям и собственника — в своей квартире. Во всех остальных случаях необходимы правовые основания. Например, договор найма жилого помещения, договор поднайма, регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания (помещение его в специальные воспитательные или учебные заведения).
Чем отличается постоянная регистрация от временной? Тамара Сергеевна
— Постоянная регистрация производится по месту жительства, и она бессрочна. Для нее необходимы правовые основания: квартира в собственности, договор найма на неприватизированную квартиру. Временная регистрация – это регистрация по месту пребывания. Например, если человек переезжает в другой город, то он может там временно зарегистрироваться.
Я живу в Минске. У меня есть дом в деревне. Хочу выписаться из минской квартиры и прописаться в доме, чтобы не платить за него большую «коммуналку». Но я бы хотела и дальше обслуживаться в минской поликлинике. Как быть? Н. Сычева, Минск
— На основании документов на дом вас зарегистрируют по месту его нахождения. В то же время вас автоматически снимут с регистрации в Минске. Но при этом вы остаетесь собственником квартиры. Чтобы и дальше обслуживаться в поликлинике, вам необходимо написать заявление. Форму вам должны предоставить в поликлинике.
Какие плюсы и минусы в ситуации, когда в квартире прописаны больше человек, чем проживают? Наталья, Полоцк
— Если в квартире зарегистрированы больше человек, чем проживают, придется оплачивать коммунальные услуги по повышенным тарифам. В Беларуси плата за техническое обслуживание производится по установленному тарифу в пределах 20 м3 общей площади на каждого зарегистрированного по месту жительства и 10 м3 общей площади — на всю семью. Все, что свыше, оплачивается по тарифу, обеспечивающему полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг, т.е. по полной стоимости.
Теперь о плюсах. Например, если жилое помещение подлежит сносу, то каждый из зарегистрированных жильцов имеет право на предоставление взамен квартиры, общая площадь которой должна определяться исходя из расчета не менее 15 квадратных метров на собственника и каждого члена его семьи, зарегистрированного по месту жительства в подлежащей сносу квартире. То есть в этом случае можно претендовать на несколько помещений либо помещение большей площади.
Регистрация за деньги
Хочу переехать жить и работать в Минск. Сейчас Интернет и различные СМИ пестрят объявлениями с предложением зарегистрировать. Законно ли это? Евгений, Полоцк
— Если у вас нет родственных связей в Минске, любое лицо может вас прописать к себе при наличии свободных метров жилой площади. Для Минска это 20 м3общей площади, для всех остальных населенных пунктов – 15 м3. Если «свободные метры» позволяют, то можно зарегистрировать абсолютно любого человека вне зависимости от родственных связей. Но тут есть нюанс. Чтобы зарегистрироваться на жилплощади не родственнику, необходимо заключить договор найма. А договор найма не может быть безвозмездным.
Я переезжаю жить из Минска в Витебск. Является ли обязательным оформление регистрации при переезде на новое место жительства? Ольга
— Если вы переехали на постоянное место жительства, вам необходимо прийти в расчетно-справочный центр по новому месту жительства и представить документы, которые подтверждают право на проживание в жилом помещении, и вас зарегистрируют. При этом в трехдневный срок с момента подачи документов вас автоматически снимут с регистрации по прежнему месту жительства.
Если это временный переезд на место жительства сроком до одного года, то человек оформляет регистрацию по месту пребывания по желанию. При этом регистрация по месту пребывания не отменяет регистрации по месту жительства.
Мне по наследству от родителей досталась приватизированная квартира. Я в ней оформил на постоянную регистрацию родственника. Какие он имеет права на эту квартиру, если я захочу её продать? В. Индыло
— Ваш родственник не имеет никаких прав на квартиру, потому что регистрация никак не связана с правом собственности. Однако придется получить его согласие на отчуждение жилого помещения.
Я инвалид детства, у меня II нерабочая группа инвалидности. Живу в общежитии. Родители умерли, в наследство оставили дом в деревне. Дом хочу продать и купить в Минске комнату, чтобы в дальнейшем ее сдавать. Скажите, могу ли я остаться в общежитии и не прописываться в новом жилье? Елена Степановна
— После наследования дома вас внесут в базу Единого государственного регистра по недвижимости. С этого момента вы будете считаться собственницей дома. Жилое помещение в общежитии предоставляется лицам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют своего жилья. Поэтому вас обязаны выселить из общежития.
Штраф за отсутствие прописки
В случае, если гражданин не прописался на новом месте проживания в срок 7 дней, ему будет выписан в штраф. Кроме того, штрафы могут накладываться и на принимающую сторону, если она нарушит правила приёма.
Ответственное лицо | Размер штрафа | |
Москва и Санкт-Петербург | Остальные регионы | |
Для граждан (физическое лицо) | 3000-5000 рублей | 2000-3000 рублей |
Для арендодателей и нанимателей | 5000-7000 рублей | 2000-5000 рублей |
Для компаний (юридическое лицо) | 300-800 тысяч рублей | 250-750 тысяч рублей |
Какие документы требуются для оформления
Для оформления регистрации (прописки) необходимо предоставить:
- Паспорт
- Копия паспорта
- Заявление по форме №6.
- Документ, подтверждающий собственность на жилье для тех, кто проживает в собственной квартире.
- Письменное согласие собственников жилья, если человек прописывается на жилплощади, которая ему не принадлежит.
- Листок убытия, который свидетельствует, о том, что человек покинул прежнее место жительства.
Скачайте заявление о регистрации по месту жительства по форме №6 и образец его заполнения.
После того как все документы собраны и сданы, человек прописывается по указанному адресу, паспортным столом, который является структурой ГУВМ МВД.
Сколько можно жить по месту пребывания?
Срок временного проживания определяется собственником жилья. Именно он решает сколько человек будет проживать в его помещении. В то же время установлены временные пределы, в течение которых можно пребывать по определенному адресу. Минимальный составляет шесть месяцев, максимальный – пять лет. В рамках указанного периода можно устанавливать сроки проживания человека. Они указываются в договоре найма, при наличии такового.
Как продлить срок?
Продление срока временной регистрации возможно по договоренности с собственником помещения. При этом следует учитывать максимальный предел временного проживания. То есть продлить срок временной прописки, если нет постоянной, можно только в рамках пятилетнего периода.
Если человек прожил такое время по определенному адресу, то необходимо будет заново проходить процедуру временной регистрации, даже при наличии согласия собственника или нанимателя жилого помещения. Процедура осуществляется на общих основаниях. Собираются необходимые документы, оформляется заявление, материалы направляются в орган регистрационного учета.
Действующим законодательством человек не ограничен в праве оформить временную регистрацию, при отсутствии постоянной. Необходимо получить согласие собственника или нанимателя жилого помещения, собрать документы и обратиться в орган МВД. Зарегистрированный временно имеет все права и обязанности, наравне с другими проживающими.
Где можно прописаться
Оформлять регистрацию могут только органы власти. Частые организации не имеют таких прав. Прописку можно оформить в следующих местах:
- Паспортный стол (для российских граждан),
- Отделение ГУВМ (для оформления временной регистрации для тех, кто приехал из другого города).
Также эта услуга может быть предоставлена через МФЦ (Многофункциональные центры). И часто они значительно упрощают жизнь и сбор документов. Они есть во всех крупных городах.
Когда могут отказать?
Самыми популярными причинами отказа во временной регистрации являются следующие:
- Недостаточный размер жилплощади при регистрации в муниципальное жильё.
Недостаточный пакет документов.- Нарушение правил миграционного учёта иностранцами.
Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.
Если граждане считают, что он безосновательный, стоит подать иск в суд или жалобу в региональное УФМС.
О том, сколько человек можно прописать в одну квартиру, и как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.
Если регистрация происходит в другом городе
В тех случаях, когда человек хочет получить регистрацию в другом городе, туда куда он переехал и где он намерен проживать определенное время, нужны следующие документы:
- Паспорт.
- Копия паспорта.
- Проездной билет, подтверждающий факт переезда.
- Документ, подтверждающий право на регистрацию по указанному адресу (например, это может быть собственноручно заполненное согласие от собственника жилья).
После того, как все необходимые документы будут собраны, временная или постоянная регистрация по новому месту жительства становится возможной. Это будет зависеть от целей гражданина, прибывшего в новый город. Будет ли он жить здесь постоянно, в следствие приобретения здесь жилья, либо он приехал сюда только на работу или на учебу на ограниченное время.
Некоторые исключения
Бывают ситуации, которые не вписываются в определенные нормы и принятые порядки. В этих случаях, российские законы снисходительны к своим гражданам и предполагают следующие допущения:
- Если человек не имеет определенного места жительства, ему разрешают зарегистрироваться в одном из социальных учреждений (ночлежка, дом престарелых, и т д)
- В случае, когда гражданин живет в регионе и переезжает в другой населенный пункт этого же региона, временная регистрация ему не требуется.
- Несовершеннолетние дети прописываются автоматически вместе со своими родителями. Если собственник жилья не отказал в регистрации родителям, то дети будут прописаны автоматически на ту же жилплощадь.
- Новорожденные учитываются по месту рождения. Здесь не может быть каких-то сложностей или возражений, главное вовремя оформить свидетельство о рождении младенца.
.
Есть некоторые исключения, связанные со статусом самого человека без прописки. Кто он? Бомж, который не имеет определенного места жительства, родственников, готовых принять его или же это несовершеннолетний ребенок. В случае с младенцем и несовершеннолетним вообще допускается получение автоматической прописки по месту рождения и жительства родителей без согласия собственника жилья.
Понятия
Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:
- Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
- Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.
Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.
Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.
Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.
Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.
Временная прописка
В случае, когда гражданин России оказывается в другом городе вне своего постоянного места проживания на длительный срок (более 90 дней), применима временная регистрация без постоянной прописки:
- В таком случае, человек может прожить без прописки до 90 дней, по истечению этого срока необходимо сделать временную регистрацию, вне зависимости то того, в каком регионе страны он задержался.
- Важно помнить, что заявление о постановке на регистрационный учет подается тогда, когда человек прибывает на новое место жительства.
- Изначально стоит определиться, какую прописку вы будете оформлять: временную или постоянную. От этого зависят ваши дальнейшие действия и процедуры.
Временная прописка дает право на проживание на определенный срок. После окончания которого, прописку необходимо продлить, либо выписаться и встать на учет где-нибудь в другом месте.
Сходства и разница между понятиями
Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:
- официального трудоустройства;
- получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
- оформления кредита в любом населенном пункте РФ.
Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.
В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.
У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.
Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:
- оформление только с согласия владельца жилплощади;
- необходимость оплаты части коммунальных услуг;
- актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
- возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.
Прописка в Москве
Прописаться в Москве человеку не имеющего собственного жилья, возможно только в порядке временной регистрации. Получение московской прописки по закону допускается в следующих случаях:
- Во время длительной командировки.
- Необходимость проходить длительное лечение.
- Работа в столице, занимающая продолжительное время.
- Учёба и образование.
Во всех этих случаях, возможно сделать временную регистрацию в Москве.
Постоянная прописка в Москве делается на общих основаниях. Либо вы становитесь собственником жилья в столице, либо получается согласие на вашу прописку от собственников жилья, которые готовы вам его предоставить для проживания.
Процедура оформления
Временная и постоянная прописка — это два разных понятия, отличие которых касается и процедуры их оформления. Например, прописаться временно по месту своего пребывания можно при выполнении следующих действий:
- Сбор и подготовка необходимых документов (личный паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего лица, заполненная форма заявления на прописку с подписями заявителя и собственника жилой площади, правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости, к примеру, договор социального найма, свидетельство прав владения, договор найма, прочее);
- Передача документов в соответствующий орган.
Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.
Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.
Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:
- Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
- Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.
Если регистрируется не владелец жилой площади, нужно будет письменное согласие законного собственника объекта недвижимости. В случае прописки ребенка вместе с заявителем, который является его родителем, опекуном или официальным усыновителем, несовершеннолетние лица по достижению возраста старше 14-ти лет должны лично присутствовать при оформлении. В среднем процесс регистрации занимает не более недели.
Где прописывают
Жилье и организации, в которых можно оформить регистрацию по месту жительства:
- Квартира.
- Частный дом.
- Общежитие.
- Жилье социального найма.
- Дом престарелых.
- Интернаты, в которых люди живут из-за болезней (например, психоневрологические).
То есть все те места проживания, где гражданин намерен прожить долгий срок, включая ситуации проживания до конца жизни. На условиях временной регистрации можно прописаться:
- В санаториях,
- В пансионатах,
- В пансионатах при больницах.
В таких ситуациях, сама форма жительства предполагает периодическую смену места проживания.
Сроки и стоимость процедуры
Сотрудники ФМС проверяют представленные документы в течение 3-х рабочих дней. После этого выдаётся Свидетельство о временной регистрации.
Данный срок установлен Правилами проведения процедуры от 1995 года. Если документы подаются дистанционно (через почту или портал Госуслуги), время оформления может увеличиться до 10 дней.
Сотрудники ФМС могут потребовать от заявителя дополнительные справки с последнего места жительства.
Процедура для граждан РФ абсолютно бесплатна и не предполагает уплаты госпошлины.
О том, чем может грозить временная прописка собственнику помещения, вы может узнать из нашей статьи.
Сколько стоит регистрация
Государственная пошлина за временную и постоянную регистрацию не взымается. Эта процедура абсолютно бесплатная, но пройти ее в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург непросто. В этом случае можно обратиться в специализированные организации, которые быстро оформят прописку, согласно прайс-листу.
Услуга | Цена |
Временная прописка в Москве на 1 год | 2500 – 4500 рублей |
Временная прописка в Москве на пять лет | 22500 рублей |
Временная прописка в Санкт-Петербурге на 3 месяца | 900 рублей |
Временная прописка в Санкт-Петербурге на 5 лет | 7000 рублей |
Это типовые расценки правовых центров и юридических фильм, занимающихся услугами регистрации по месту жительства. Напомним, что сама процедура регистрации для гражданина абсолютно бесплатна.
Что в итоге
Временная регистрация не влечет никаких последствий. С ней нельзя сэкономить на ЖКУ, однако она может помочь при поступлении ребенка в детсад и школу, а также пригодится во время выборов.
Постоянная регистрация, даже при возникновении проблем с арендаторами, не дает им никаких имущественных прав. Выписать их можно через суд, даже если им негде будет сделать новую регистрацию. Однако с ее помощью можно сдавать квартиру можно выгоднее, если там никто не прописан. Потому что иначе экономически обоснованные тарифы на ЖКУ заставят вас сильно снизить цену за аренду.