Как принудительно выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия

Статья обновлена: 25 марта 2021 г.
Бессонов АлексейПрактикующий московский адвокат

Здравствуйте. Я приглашенный адвокат с юридического бюро «Бессонов и партнёры». Специализируюсь на выписке граждан по суду.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ и пп. 5 (е) п. 31 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713 выписать человека из квартиры без его согласия можно ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ СУД.

Поэтому когда человек отказывается выписываться из муниципальной квартиры, игнорирует это требование или с ним нет связи, нужно составить исковое заявление о прекращении прав пользования жилым помещением и подать его вместе с другими документами в суд.

ВАЖНО: В данной статье я написал о выписке только взрослого гражданина (от 18 и старше). При выписке ребенка другие условия и нюансы, поэтому я написал отдельную инструкцию — как выписать несовершеннолетнего из муниципальной квартиры без его согласия.

По нижеуказанной инструкции можно выписать не только прописанного в квартире, но и главного квартиросъемщика/нанимателя. Потому что члены семьи главного квартиросъемщика/нанимателя имеют равные с ним права — п. 2 ст. 69 ЖК РФ. А значит могут его выписать.

Можно ли покупать квартиру с прописанными людьми

Законодательством не запрещена продажа жилья с прописанными в нем людьми. Дело в том, что в случае покупки права пользования и распоряжения квартирой переходят к ее новому владельцу. Поэтому жильцы, которые стоят на учете регистрации граждан в данном помещении обязаны, выселится из него в кратчайшие сроки.

В связи с этим можно сделать вывод, что покупать квартиру с прописанными жильцами можно, однако нужно помнить, что существуют категории граждан, которых выписать из квартиры практически невозможно. К ним относятся несовершеннолетние и недееспособные. Подробнее прочитать о нюансах выписки детей, вы можете в этой статье.

Приобретение права пользования другим жилым помещением

Четвертое условие – приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

В обязанность суда будет также входить выяснение вопроса о том: приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением.

При этом, неважно на каком праве ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением: на праве собственности, по договору найма, договору поднайма или на другом праве.

Если ответчик приобрел право пользования другими помещением, то данное обстоятельство будет учитываться в пользу принятия решения о признании его утратившим право пользования спорной квартирой.

Однако, если у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, отсутствует право пользования другим жилым помещением, другими словами он не имеет другого своего жилья (например, снимает квартиру), то данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Иными словами, если ответчик, который прописан в вашей квартире, не имеет в собственности другую квартиру, дом или долю в общей собственности, то это еще не означает, что его нельзя выписать.

Таким образом, если ответчик выехал из вашей квартиры, но другого жилья он не имеет, это еще не значит, что он выиграет дело.

Отсутствие у ответчика другого жилья не гарантирует ему право быть прописанным в вашей квартире.

Какие проблемы могут возникнуть

Покупка жилья с зарегистрированными в нем людьми является заманчивым предложением. Его, как правило, продают гораздо дешевле, чем аналогичное без жильцов. Такая покупка может привести к возникновению проблем в будущем. Человек, состоящий на регистрационном учете должен сняться с него после совершения сделки, но часто бывает, что граждане отказываются выписываться в добровольном порядке.

Даже если прописанный не проживает в данной квартире, владельцу все равно придется производить за него оплату коммунальных услуг. Также сложности могут возникнуть, если он вновь решит продать или обменять квартиру.

Кроме этого существуют лица, которых выписать невозможно. К таковым относятся:

• люди, которые могут пользоваться жильем по завещательному отказу;
• отказавшиеся от приватизации квартиры в пользу других жильцов.

Такие категории граждан имеют право пожизненно проживать в конкретном жилье. Также перед покупкой квартиры следует узнать, не зарегистрирован ли в жилье осужденный, отбывающий наказание в местах лишения свободы. Так как даже если вы снимете его с учета, он без труда восстановить свою прописку, если процедура выписки была проведена на момент отбытия им наказания.

При отказе или затягивании добровольной выписки жильцами, вопрос придется решать в судебном порядке. Во избежание этого перед совершением сделки необходимо проверить, нет ли в квартире прописанных граждан.

Составляя договор о купле-продаже, владелец обязан указать в нем об имеющихся обременениях (в том числе и о прописанных лицах). Если он скроет этот факт, то покупатель впоследствии сможет расторгнуть сделку в судебном порядке.

Условия для выписки одинаковы для всех

Не важно кого хотите выписать: бывшего супруга, близкого или дальнего родственника, постороннего человека и т.п. Родство роли не играет. Только для удобства читателей я написал отдельные статьи про выписку из муниципальной квартиры бывшего мужа, бывшей жены и своих взрослых (совершеннолетних) детей (взрослого сына/дочери/внука/внучку).

Из муниципальной квартиры можно выписать только того человека, который своими действиями покажет, что он сам отказался от своего права проживания/пользования. Поэтому в иске и на суде нужно просить признать этого человека утратившим это право. В 2009 году Верховный суд постановил, при каких обстоятельствах можно это сделать. Они перечислены в п. 32 Постановления от 02 июля 2009 года № 14. ВСЕ НИЖЕУКАЗАННЫЕ УСЛОВИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВЫПОЛНЕНЫ и рассматриваются судьей в совокупности:

1. Человек должен долгое время не проживать в квартире — п. 3 ст. 83 ЖК РФ. Чем дольше не проживает, тем лучше. Минимальный срок законом не установлен и ни в каких-либо официальных документах его не найдете. Лично я считаю, что минимум 3 года. Точнее так: если он не проживает год, то шанс его выписать составляет максимум 20%. Если два года — 50%. Три года и более — 95%. Все эти % — это мое мнение на основе 10-летнего опыта.
   Почему не 100%? Во-первых, есть и другие условия, который перечислены ниже. Во-вторых, нельзя точно все спрогнозировать.↓
2. Он выехал из квартиры на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п — ст. 71 ЖК РФ. То есть вывез все свои вещи из квартиры. Еще лучше, если он живет в другом населённом пункте.
   Чем дольше человек не живет в квартире, тем больше подразумевается то, что он выехал на постоянной основе. Поэтому и важен минимальный срок непроживания, который я указал выше.↓
3. Выехал добровольно, а не вынужденно — п. 2 ст. 1 ЖК РФ. Например, из-за конфликтов или он сидит в тюрьме. Человека, который сидит в тюрьме, суд точно не выпишет. Ведь он выехал вынужденно. Конечно, можно подать приговор суда в паспортный стол и его выпишут, но только «формально». После выхода из тюрьмы, он может обратно прописаться без каких-либо проблем. А если квартира станет приватизированной, то через суд легко оспорит приватизацию и получить долю квартиры. Даже когда в ней поменяется собственник.↓
4. Со моменты выезда не оплачивает коммунальные платежи, не участвует в ремонте и содержании квартиры — п. 4 ст. 69 ЖК РФ. Минимальный срок неоплаты коммуналки также составляет 3 года, как и срок непроживания. Если человек оплачивает хоть какую-то часть коммуналки и докажет это на суде, его не выпишут.↓
5. Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, ему в этом НЕ препятствовали.

Сама инструкция выписки написана ниже.

С адвокатом больше шансов на успех и вот почему

Даже если все вышеперечисленные условия выполнены, это всего лишь полдела. Сложность в том, что все нужно ПИСЬМЕННО ДОКАЗЫВАТЬ. Судья словам и доводам не верит. А чтобы все доказать, нужно предоставить судье определенные справки/акты с различных государственных ведомств и организаций.

Некоторые документы обычный гражданин получить не сможет, потому что не имеет определенного статуса и полномочий. Он сможет подать запросы, но отвечать на них не будут, потому что не обязаны. Поэтому нужно обратиться к адвокату. Он, имея адвокатский статус, сделает запрос по необходимым организациям — пп. 1 п. 3 ст. 6 и п. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ. Организации обязаны отвечать на адвокатские запросы, иначе им грозит штраф — ст. 5.39 КоАП РФ.

Если вы не обратитесь к адвокату, можно попросить судью сделать запросы. Сам он не предложит. Судья оформит запросы и предложит вам их отвезти по организациям. Плюс забрать ответы по готовности, тратя ваше время и деньги. Именно предложит, заставить не имеет право. САМОЕ ПЛОХОЕ, что 1) у вас не будет возможности корректировать более выгодные вам запросы. 2) Полученные ответы вы также не сможете отфильтровать, отбросив ненужные. К тому же некоторые из ответов вы и не узнаете — они будут запечатаны в конвертах. Все это очень понижает ваши шансы выиграть дело.

С адвокатом по-другому. Он подробно изучит вашу ситуацию, затем до суда отправит запросы в те организации и ведомства, которые выгодны именно вам. Нанятый адвокат сам составит запрос, отправит его и заберет ответы по ним. А из полученных ответов выберет самые полезные.

Наше юридическое бюро «Бессонов и Партнеры» предлагает жителям г. Москвы или области . Всю возможную работу возьмем на себя — составим правильное исковое заявление, соберём все необходимые документы и подадим их в суд. Вам не нужно будет приезжать на судебные заседания, в них будет участвовать адвокат бюро и сделает все возможное, чтобы выиграть дело. По окончании суда привезём вам копию судебного решения.

Работаем в сфере выписок по суду с 2008 года и выиграли 84% судебных дел.

Стоимость услуги — 90 тыс. руб. Для посетителей этого сайта действует скидка от 5% до 10%. Чтобы её получить скажите, что вы обратились с сайта «Проживем.com». По всем вопросам обрщайтесь по телефону 8 (916) 594-57-31 (ежедневно с 9:00 до 21:00 по московскому времени / только для жителей Москвы и области).

Про адрес проживания

Заранее отвечу на популярные вопросы — «Если человек выехал из муниципальной квартиры, но неизвестно где сейчас живет, какой тогда адрес его проживания указывать в исковом заявлении? А если известно, то указывать фактический адрес? Куда ему будут отправляться судебные повестки»

Верховный суд считает, что адресом проживания ответчика является адрес его прописки — п. 63 Постановления от 23 июня 2015 г. N25. Поэтому в исковом заявлении и других документах местом жительства человека указываем адрес муниципальной квартиры, из которой и нужно его выписать. Он же в ней прописан. У истца нет обязанности знать фактический адрес проживания ответчика.

В итоге все судебные повестки человеку отправят на адрес муниципальной квартиры — ст. 113 ГПК РФ. Если он их не получит (так как там не проживает), суд все равно посчитает его извещенным. Закон будет соблюден. Гражданин обязан получать важную для него корреспонденцию. Если он не явится в суд, иск рассмотрят без его участия — п. 4 ст. 167 ГПК РФ. Это на руку истцу, потому что ответчик не сможет защищать на суде свои интересы.

Как проверить квартиру перед покупкой

Для того чтобы исключить риск приобретения жилья с прописанными жильцами необходимо проверить наличие обременений заранее. Для этого следует запросить у владельца выписку из домовой книги. Получить ее можно в паспортном столе, однако стоит учитывать, что выдадут ее только владельцу. В ней будут указаны все сведения о всех лицах, зарегистрированных в квартире.

Важно знать, что в обычной поквартирной карточке значатся только прописанные граждане. Чтобы узнать информацию о людях, которые временно сняты с учета, нужно потребовать у владельца предоставить подробную выписку. Только таким образом можно узнать есть ли в домовой книге лица, которые временно выписаны, но смогут восстановить регистрацию. К таковым относятся, например, осужденные, отбывающие наказание.

Заключенные, являющиеся собственниками квартиры и подписавшие согласие на ее продажу, на момент нахождения в МЛС, после выхода на свободу смогут аннулировать сделку через суд.

Выселение из квартиры за нарушение порядка

Договор социального найма обязывает нанимателя:

• Использовать квартиру по назначению, т. е. именно жить в ней;
• Не нарушать права соседей;
• Не допустить разрушение квартиры из-за бесхозяйственного использования жилья.

В случае нарушения этих обязанностей наниматель может быть выселен из квартиры. Но тут нужно иметь весомые доказательства. Жилищный адвокат, нанятый соседями опасного жильца, поможет собрать нужную доказательную базу, чтобы в суде доказать наличие реальной угрозы безопасности помещения и людям, проживающим в многоквартирном доме.

Выселение возможно только после рассмотрения дела в суде. Но вот предоставлять другую жилплощадь такому нанимателю не нужно. Он должен сам озаботиться поиском подходящей квартиры для себя.

Порядок действий

Ниже будет представлена пошаговая инструкция по аннуляции прописки для добровольного и принудительного метода.

По взаимному согласию

Для того чтобы новый владелец беспрепятственно мог выписать человека, необходимо уведомить последнего о необходимости пройти эту процедуру. О том, как правильно составить требование, уведомление о выселении, вы можете прочитать здесь. Если согласие получено, то участие владельца уже не требуется. Прописанный гражданин должен выполнить следующий ряд действий:

• обратиться в отделение УВМ МВД РФ по месту проживания;
• заполнить заявление на специальном бланке, получить который можно у работников миграционного органа или скачать по ссылке ниже);
• предоставить требуемые документы специалисту;
• прийти повторно для получения паспорта с соответствующим штампом.

Такой способ не представляет для нового владельца особых трудностей.

Принудительно

Если же человек отказывается выписаться в добровольном порядке или место его нахождения не известно, то собственник имеет полное право аннулировать регистрацию через суд. Для этого нужно составить исковое заявление и обратиться в районный суд по месту нахождения квартиры. При удовлетворении обращения получить решение суда. С этим документом явиться в отделение УВМ МВД РФ для снятия с учета регистрации бывшего жильца.

Пример. Гражданин Сазонов приобрел квартиру по договору о купле-продаже. На момент оформления сделки в квартире были прописаны гражданин Романенко (собственник) и гражданин Дмитриенко (дальний родственник собственника). После покупки Сазонов уведомил бывших жильцов о необходимости выписаться из квартиры. Гражданин Романенко добровольно прошел процедуру выписки в отделении УВМ МВД РФ. В отличие от него, Дмитриенко отказался от добровольного снятия с учета, указав, что ему некогда обращаться в миграционные органы и вообще регистрация ему нужна для устройства на работу. В связи с этим Сазонов обратился в суд с требованием принудительно выписать гражданина Дмитриенко и предоставил суду все необходимые документы. Суд, удовлетворил требования истца. Получив решение суда Сазонов, обратился в ГУВМ МВД по месту жительства, где сотрудники паспортного стола выписали Дмитриенко из квартиры в течении 3 рабочих дней.

Если выписать нужно своего ребенка

Другой вопрос — если речь идет о выписке ребенка. Заявление тоже можно подать через Госуслуги, но есть ряд нюансов. Например, если ребенку еще нет 14 лет, он должен быть прописан с кем-то из родителей. То есть выписать его, а родителя при этом оставить невозможно (или его нужно прописывать к другому родителю).

Выписать несовершеннолетнего в никуда невозможно, исключение — только выписка по решению суда. Поэтому нужно сразу указать, куда будет прописан ребенок (обязательно по месту регистрации любого родителя). Плюс требуется согласие обоих родителей.

Порядок выписки ребенка через Госуслуги:

Все происходит аналогично указанному выше алгоритму действий. Только в самом начале оформления заявления нужно указать, что речь о выписке своего или опекаемого несовершеннолетнего ребенка.

Система попросит указать данные ребенка. Нужно вписать его ФИО, дату рождения и сведения о документе, удостоверяющем личность. Это может быть свидетельство о рождении или паспорт, если ребенок достиг 14 лет.

Можно сразу указать новый адрес, куда будет прописан ребенок после выписки. Но можно и не указывать, тогда ребенок автоматически будет прописан по месту регистрации одного из родителей.

Заявление отправляется на рассмотрение. После получения в личном кабинете приглашения посетить выбранное подразделение МВД можно брать паспорт, документы ребенка и завершать оформление снятия с регистрационного учета.

Если нет подтвержденного аккаунта на Госуслугах, заявление можно подать через МФЦ, паспортный стол или подразделение МВД. В этом случае посещать орган нужно будет два раза: первый — для подачи заявления, второй — для проставления печати о выписке.

Исковое заявление

Чтобы правильно составить иск, лучше всего обратиться к квалифицированному юристу. Он не только поможет правильно заполнить этот документ, но и проконсультирует по всем возникшим вопросам в вашей конкретной ситуации. Такие услуги требуют дополнительных расходов, и не каждый имеет возможность ими воспользоваться. Поэтому можно попытаться составить заявление самостоятельно. Оно заполняется в соответствии с определенной формой. В шапке заявления указывается:

1. Полное название судебного органа, в который осуществляется обращение.
2. Фамилия имя отчество истца и адрес его проживания.
3. Сведения об ответчике в той же форме, что и об истце.

Ниже в тексте заявления следует указать обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается к суду. Затем описать основания для проведения процедуры выписки. Следующим шагом будет изложение всех требований, которые, по мнению истца, должен удовлетворить суд и перечисление всех приложенных документов. В конце иска необходимо поставить дату составления и личную подпись заявителя.

Образец искового заявления о признании лица, утратившим право пользования квартирой, вы можете здесь

Сроки

Промежуток времени необходимый для аннуляции регистрации при обращении в УВМ МВД РФ составляет около трех дней. Он может быть увеличен, если человек осуществляет снятие с учета и одновременно регистрируется в другом жилье. В таком случае срок возрастает до одного месяца. На протяжении этого времени человеку вместо паспорта выдается временное удостоверение личности, которое действительно на территории Российской Федерации.

Срок отмены прописки в судебном порядке может быть от двух месяцев до полугода. К этому промежутку еще добавляется срок, прохождения процедуры в УВМ МВД РФ, который составляет 3 дня.

Инструкция

Вы спросите: «Как выписать родственника из квартиры без его согласия, если я собственник?» Чтобы произвести выписку родственника из приватизированной квартиры в самом простом случае, необходимы следующие бумаги:

• удостоверение личности;
• квитанция об оплате гос. пошлины;
• заполненное заявление на выписку родственника;
• справка о гос. регистрации жилья.

Пакет документов подается в ЖЭК. Подача в ЖЭК возможна, если родственники (например, брат/сестра) не были вписаны как члены семьи собственника, иначе процесс несколько усложняется.

Сложные случаи (такие как принудительное выселение родителей), решаются исключительно судом и придется писать заявление в соответствующие инстанции.

Государственная пошлина составляет 200 рублей. Сроки принятия решения по исковому заявлению могут варьироваться от одной-двух недель до нескольких месяцев. Все зависит от оснований и ситуации.

Теперь рассмотрим кого и как можно лишить права пользования.

Если прописаны дети

Встречаются случаи, когда прописанным в купленной квартире лицом является несовершеннолетний ребенок. Выписать несовершеннолетнего жильца можно только при наличии разрешения органа опеки и попечительства.

Разрешение могут получить только родители ребенка или его законные представители. Несовершеннолетний может быть выписан только в жилплощадь, условия проживания в которой лучше или равны условиям квартиры, в которой он зарегистрирован. В связи с этим сделки с прописанными в жилье несовершеннолетними являются самыми рискованными.

Добровольный выезд из жилого помещения

Второе условие – добровольность выезда ответчика из квартиры или добровольность его невселения.

Суд должен выяснить вопрос о том: добровольно ли ответчик выехал или не вселялся в спорную квартиру или его выезд (невселение) носит вынужденный характер.

Вынужденный характер выезда из квартиры или невселения в нее может быть обусловлен конфликтными взаимоотношениями с другими лицами, проживающими в квартире или расторжением брака с лицом, проживающим в квартире.

Если ответчик выехал из квартиры или не вселялся в нее добровольно, а не вынужденно, то это обстоятельство приблизит вас к достижению цели по выписке ответчика из квартиры.

Если же выезд из квартиры или невселение в нее был вынужденный, и связан он был с конфликтными отношениями в семье (причем характер и степень конфликтности отношений между проживающими в квартире значения не имеет) или с расторжением брака, то выписать ответчика из квартиры не получится.