В платежных квитанциях за коммунальные услуги с недавних пор присутствует графа, обозначаемая «подогрев ГВС». Это отдельный вид услуги, за которую жильцам приходится платить ежемесячно.
Невнесение платежей за нее приводит к формированию долга. Не все плательщики имеют представление об , и что это означает в платежном документе. При этом правомерность оплаты данного типа коммунальных платежей установлена законодательством.
Что такое ГВС в квитанции
Аббревиатура «ГВС» – не что иное, как горячее водоснабжение. Им обеспечиваются квартиры домов. При этом подаваемая в жилища горячая вода должна соответствовать определенному температурному режиму. Под ГВС не понимается только горячая вода. Это тепловая энергия, идущая на нагрев воды до требуемой температуры.
ГВС может подаваться в квартиры через центральную и автономную системы. Первый вариант наиболее распространен и используется в многоквартирных домах. Нагрев воды осуществляется на тепловой станции, после чего ресурс подается в жилища. Автономная система нашла применение в частных жилищах. Устанавливаемый в помещениях бойлер или специальный котел подогревает воду. Ресурс в дальнейшем распределяется только в пределах одного частного дома.
Горячее водоснабжение оплачивается только гражданами, пользующимися центральной отопительной системой. Пользователи автономной системы платят не за сам ресурс, а только за его нагрев при помощи электрической энергии или газа.
Обратите внимание! В квитанциях также присутствует графа «ГВС на ОДН». Последняя аббревиатура означает общедомовые нужды (работы по опрессовке труб, подготовка к сезонному отоплению, доставка теплоносителя к общим местам пользования). ГВС на ОДН подразумевает расход энергии на нагрев воды, которая будет использоваться для нужд всех обитателей дома, а не только отдельных квартир в нем.
Иные способы вычислений объема тепла
Рассчитать количества поступающего в отопительную систему тепла можно и другими способами.
Формула расчета за отопление в данном случае может несколько отличаться от вышеупомянутой и иметь два варианта:
- Q = ((V1 * (T1 — T2)) + (V1 — V2) * (T2 – T)) / 1000.
- Q = ((V2 * (T1 — T2)) + (V1 — V2) * (T1 – T)) / 1000.
Все значения переменных в этих формулах являются теми же, что и ранее.
Исходя из этого, можно с уверенностью сказать, что расчет киловатт отопления вполне можно выполнить своими собственными силами. Однако не стоит забывать о консультации со специальными организациями, ответственными за подачу тепла в жилища, поскольку их принципы и система расчетов могут быть абсолютно другими и состоять из совершенного иного комплекса мероприятий.
Решившись конструировать в частном доме систему так называемого «теплого пола», нужно быть готовым к тому, что процедура расчета объема тепла будет значительно сложнее, так как в данном случае следует учитывать не только особенности отопительного контура, но и предусмотреть параметры электрической сети, от которой и будет подогреваться пол. При этом и организации, отвечающие за контроль над такими монтажными работами, будут совершенно иными.
Многие хозяева зачастую сталкиваются с проблемой, связанной с переводом нужного количества килокалорий в киловатты, что обусловлено использованием многими вспомогательными пособиями измерительных единиц в международной системе, называемой «Си». Здесь требуется запомнить, что коэффициент, переводящий килокалории в киловатты, будет составлять 850, то есть, говоря более простым языком, 1 кВт – это 850 ккал. Такой порядок расчетов значительно проще, поскольку высчитать нужный объем гигакалорий не составит труда – приставка «гига» означает «миллион», следовательно, 1 гигакалория – 1 миллион калорий.
Для того чтобы избежать ошибок в вычислениях, важно помнить, что абсолютно все современные тепловые счетчики имеют некоторую погрешность, при этом зачастую в допустимых пределах. Расчет такой погрешности также можно выполнить самостоятельно, воспользовавшись следующей формулой: R = (V1 — V2) / (V1+V2) * 100, где R – погрешность общедомового счетчика на отопление
V1 и V2 – это уже упомянутые выше параметры расхода воды в системе, а 100 – коэффициент, отвечающий за перевод полученного значения в проценты. В соответствии с эксплуатационными нормами максимально допустимая погрешность может составлять 2%, но обычно этот показатель в современных приборах не превышает 1%.
Закон о горячей воде
Вплоть до начала 2014 года в России действовала однокомпонентная схема, по которой формировались квитанции на оплату тепловой энергии. За основу брались лишь кубометры, которые жильцы потребили за месяц. Их количество умножалось на тариф и зафиксированную цифру в 0,06 Гкал. Последнее значение было выведено по подсчетам. Оно означает приблизительное количество энергии, требуемое для нагрева 1 м3 воды.
Принятое 13.05.2013 года правительственное Постановление под номером 406 зафиксировало новый тариф в системе водоснабжения. Он стал двухкомпонентным. Такой тариф теперь учитывает как холодную воду, так и тепловую энергию.
Во всех квитанциях стали по отдельности прописываться графы «ГВС» и «подогрев ГВС». Основу 2-компонентного тарифа составляет не только ХВС, предназначенное для ГВС, но и теплоэнергия.
Обязательно ли ставить счётчики воды? Нет! Закон 261 об установке счётчиков.
Строчка «ГВС» подразумевает начисление за потребленный в течение месяца объем воды, прошедший через расходомер горячего водоснабжения. Если водомер не работает или отсутствует в жилище, то за основу берется объем воды, рассчитанный по усредненному показателю или единому нормативу с учетом числа официально зарегистрированных лиц. Объем подачи ГВС вычисляется по той же схеме, что и тариф на ХВС.
Строка «Подогрев ГВС» обозначает количество энергии, затраченное на нагрев поставляемого в квартиру ресурса до требуемой температуры. Показания об использованном в течение месяца количестве энергии для подогрева воды снимаются с общедомового расходомера.
Утверждение двухкомпонентного тарифа связано с тем, что раньше организациями, начисляющими коммунальные платежи, не учитывалась энергия, расходуемая полотенцесушителями и стояками. За счет их использования помещения в домах также немного обогревались. Но жильцы квартир пользовались такой тепловой энергией бесплатно.
Законность двухкомпонентного тарифа и включения в квитанции графы о подогреве ГВС ставится под сомнение многими плательщиками. Некоторые из них прекращают оплачивать данный тариф. Подобное действие со стороны жильцов необоснованно, поскольку обязанность оплачивать данный тариф зафиксирована как в ЖК, так и правительственном Постановлении под номером 406.
Также еще одним актом фиксируется обязанность жильцов оплачивать данную услугу. В правительственном Постановлении от 6 мая 2011 под номером 354 содержится предписание, обязывающее потребителей платить за коммунальные услуги своевременно. Эта обязанность также касается услуги по поставке и подогреву ГВС. Также данное Постановление предписывает платить за услугу в полном объеме и не допускать просрочек платежей.
Выводы
«Подогрев ГВС» не является самостоятельной коммунальной услугой, указанным термином называют объем теплоэнергии, затраченный на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Указанная теплоэнергия является одним из компонентов коммунальной услуги по ГВС.
При установлении органами госвласти субъекта РФ двухкомпонентного тарифа на ГВС предъявление к оплате потребителю стоимости ГВС в виде стоимости двух отдельных компонентов этой услуги действующему законодательству не противоречит.
Автор: Нифонтов Д.Ю.
гвс 22мифы жкх 29
Распечатать
Понравилась статья?
Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.
Оборудование для нагрева воды
В многоквартирном доме оборудуется водонагреватель. Выход прибора из строя не влияет на изменение тарифа. Но ремонт сломанного водонагревателя оплачивается обитателями дома. Прибор является частью общедомового имущества. При его поломке в квитанции ЖКХ, в строчке «Ремонт имущества» будет значиться определенная сумма, затраченная на устранение неполадки.
Важно! У жильцов квартир, оборудованных автономной системой, нет обязанности платить за подогрев воды. Они не пользуются центральной системой и оплачивают только объем электроэнергии или газа, затраченный на нагрев ресурса домашним котлом или бойлером.
Компонент тепловая энергия
Под данным выражением понимается нагрев холодной воды. На компоненте не фиксируется счетчик, из-за чего рассчитать данный показатель по учетному прибору невозможно. При вычислении компонента берутся во внимание такие данные:
- установленный на горячее водоснабжение тариф;
- расчет потери тепла;
- затраченные средства на содержание централизованной системы;
- расходы, понесенные за передачу ресурса.
Услуга рассчитывается на основе имеющихся показаний общедомового расходомера горячей воды. Также учитывается количество имеющейся в горячей воде энергии. Этот показатель подсчитывается индивидуально для отдельно взятой квартиры.
Вычислить количество энергии можно, если перемножить актуальные показания водосчетчика и удельный расход энергии.
Данное произведение умножается на число, установленное тарифом. Получившееся значение является тем самым взносом, фиксируемым в квитанции.
Как сделать самостоятельный расчет
Правильность начисленных расчетными центрами сумм можно проверить. Для расчета стоимости ГВС предварительно потребуется выяснить, какова цена тепловой энергии в данное время. На итоговую сумму расчета оказывает влияние наличие в жилище водосчетчика. Если расходомер имеется в квартире, то учитываются показания с него. Если водосчетчика в жилище нет, то при расчетах берется во внимание норматив. Это усредненный показатель расходования тепловой энергии, идущей на нагрев воды. Норматив утверждается энергоснабжающей компанией.
При наличии в доме общего расходомера энергии и наличии в отдельно взятой квартире водомера сумма за ГВС формируется на базе показателей общедомового расходомера и последующего соразмерного распределения ресурса по квартирам. Если в доме не имеется общедомового расходомера, то расчет делается на основе данных индивидуальных водомеров и установленной нормы расхода энергоресурса на 1 м3.
Сумму, которую жильцу необходимо платить за горячее водоснабжение, можно вычислить по единой формуле:
- Р = Vгор.в * Tхол.в + (Vтеп.энерг. * Vгор.в / ∑Vгор.в * Tтеп.энерг.)
В указанной формуле обозначения расшифровываются следующим образом:
- Vгор.в является объемом горячей воды, израсходованным в жилище за месячный период;
- Tхол.в – стоимость холодной воды по зафиксированному тарифу;
- Vтеп.энерг. – использованный в течение месяца на нагрев холодной воды объем теплоэнергии;
- ∑Vгор.в – общее количество горячей воды, израсходованное всеми квартирами в доме в течение месяца;
- Tтеп.энерг. – установленный на теплоэнергию тариф.
По данной формуле рассчитывается ГВС для тех квартир, где установлены индивидуальные расходомеры. Если в жилье отсутствуют таковые, то расчет делается на базе установленного в регионе норматива. Его значение обязательно делится на количество зарегистрированных обитателей квартиры. При этом итоговый результат неточен. Организации жилищного хозяйства, занимающиеся расчетами, дополнительно включают в квитанции расходы, идущие на ремонт и поддержание исправности учетных приборов в домах.
При подсчетах важно выяснить, как ГВС поступает в квартиры. Оно может поставляться благодаря как общедомовому оборудованию, так и за счет централизованной системы. Если ГВС подается в квартиру при помощи общедомового оборудования, и в ней имеются расходомеры горячего и холодного водоснабжения, то расчет делается таким способом:
- показания расходомера ГВС * тариф на холодное водоснабжение * стоимость теплоэнергии.
Если у обитателя квартиры водомер ГВС показывает 2 м3, тариф на ХВС составляет 14 руб., а стоимость теплоэнергии равна 2000 руб., то расчет будет таковым: 0,06 гигакалорий * 2000 = 240 руб. + (14 * 3) = 282 руб. Такова цена 2 м3 ГВС. Цифра 0,06 обозначает примерное количество энергии, идущее на нагрев 1 м3 воды. Если в жилище отсутствуют водосчетчики, то необходимо норматив сначала умножить на 0,06, а затем полученное произведение еще раз умножить на тариф теплоэнергии.
Спорные аспекты применения двухкомпонентного тарифа
Несмотря на довольно прозрачную схему расчетов, применение двухкомпонентного тарифа представляется достаточно спорным, о чем свидетельствует противоречивая судебная практика. Ниже мы рассмотрим несколько самых резонансных дел.
Показания общедомового счетчика
Один из наиболее спорных вопросов – применение при расчетах за ГВС общедомового прибора учета тепла. Казалось бы, его наличие позволяет объективно измерить объем тепла, затраченный поставщиком ресурса на подогрев воды, и такая практика единственно верна. На деле же не все так просто.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, при расчете стоимости ГВС должны применяться исключительно установленные нормативы тепла, использованного для подогрева воды.
Даже если теплосчетчик используется по договору, его показатели все равно не могут учитываться при расчетах с потребителями и поставщиками ГВС.
Эту позицию поддержал Минстрой РФ и Верховный Суд, хотя она потенциально приводит к необоснованному завышению стоимости ресурса.
Несовершенство расчетов
Как известно, в регионах квитанция за отопление и горячую воду может содержать разные нормативы тепла, которое затрачено на подогрев кубического метра воды. Разница между некоторыми регионами превышает 15%. Например, в Омской области норматив составляет 0,0503 Гкал/1м3, в СПб – 0,06 Гкал/1м3, а в Ростовской области – от 0,054 до 0,066 Гкал/1м3, в зависимости от конструктивных особенностей дома.
Вероятно, причина такой разницы – неопределенность при проведении расчетов относительно температуры воды, которую нужно нагреть, и температуры уже горячей воды. Температурные перепады в разное время года не учитываются в расчетах, что ведет к завышению тарифов на ГВС.
Конструктивные особенности домов
Применение двухкомпонентного тарифа создало проблему для управляющих организаций, которые обслуживают дома, оснащенные полотенцесушителями, теплыми полами и так далее.
Особенность ГВС таких домов состоит в том, что вода, циркулирующая в контуре, не должна остывать. Для этого требуется дополнительное тепло (около 30% от общего количества тепла, израсходованного для подогрева воды).
Расчет между управляющими компаниями и жильцами осуществляется по показателям квартирных счетчиков, которые не учитывают указанные потери. В итоге УК получает от жильцов на 25-35% меньше средств, чем она должна уплатить поставщику ГВС.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Расчетные центры коммунальных хозяйств распределяют суммы, идущие на ремонт общедомового нагревателя воды, между всеми жителями дома. При этом они не всегда учитывают то, что в некоторых жилищах оборудована автономная система. В итоге владельцев таких квартир обязывают платить за оборудование, которым они не пользуются.
Возможны также случаи, когда жильцам приходят квитанции с повышенными тарифами. В подобных ситуациях рекомендуется обращаться в управляющую организацию. Можно посетить ее расчетный отдел или написать письмо с требованием разъяснить, почему были начислены такие суммы.
Если УК не намеревается прояснять ситуацию, то необходимо написать претензию. Документ передается руководству УК или в ее секретариат. Также можно направить претензию в юридический отдел. На ответ руководству УК дается месяц. Если управляющая организация подтвердит факт неправильного подсчета, то ею должен быть сделан перерасчет. На его основании потребителю будет компенсирована переплата за ГВС.
Важно! В ситуациях, когда управляющие организации не реагируют на претензии и не предпринимают активных действий, рекомендуется жаловаться в суд. В указанный орган направляется иск. В нем важно изложить суть нарушения и свои требования. При этом необходимо ссылаться на законодательные акты.
Правомерность начисления платежей за подогрев ГВС можно также оспорить в прокуратуре. Альтернативным вариантом является обращение в инстанции, которые контролируют работу УК. Граждане могут обращаться в Минстрой, ФАС, жилинспекции, Роспотребнадзор.
Расчёт стоимости ГВС
Электричество, идущее на подогрев воды, не является бесплатным. Расчетные центры законно начисляют платежи за . Важно учитывать, что только с начала 2014 года появилась новая строчка в квитанциях, касающаяся необходимости оплаты подогрева ГВС. Правомерность таких начислений установлена правительственным Постановлением от 13 мая 2013 под номером 406.
Правомерна ли оплата подогрева воды по квитанции в 2021 году?
Многие полагают, что плата за подогрев взимается Управляющими компаниями незаконно, и пишут жалобы на исполнительные организации, не желая вносить «двойную оплату за поставку горячей воды».
Однако появление такой строки в квитанции совершенно законно, и основанием для введения оплаты за тепловую энергию, расходуемую на подогрев воды, является вышеуказанное ПП № 406.
Почему правительство приняло такое решение, разделив оплату за горячую воду на 2 компонента? Дело в том, что стояки и полотенцесушители, подключённые к системе горячего водоснабжения, расходуют тепловую энергию, однако этот расход не учитывался ранее в расчётах оплаты за коммунальные услуги.
Поскольку оплата за теплоснабжение взимается только в отопительный период, нагрев воздуха за счёт использования полотенцесушителя не оплачивался как коммунальная услуга. Эти неучтённые расходы ложились на плечи ресурсоснабжающей организации. Правительство нашло выход из этой ситуации, разделив тариф на 2 компонента.
Что касается нестандартных ситуаций, при которых жильцы по каким-то причинам не получают горячую воду, но при этом вынуждены платить за эту услугу, потому что она есть в квитанции, то этот вопрос решается путём написания претензии в Управляющую компанию. Ответ с объяснениями сотрудники УК обязаны предоставить в течение 30 дней.
В случае отказа в объяснении потребителям со стороны УК, подаётся жалоба в Жилищную инспекцию, затем можно обратиться в прокуратуру с иском в суд на основании ст. 395 ГК РФ.
Если услуга подогрева воды вовсе не предоставляется, подавайте иск об исключении данной строки из квитанции, ссылаясь на ст. 16 закона «О защите прав потребителей».
Возникшие вопросы по предоставлению некачественных услуг ЖКХ можно решить также, обратившись в Роспотребнадзор по факту нарушения прав потребителя. Если собственника не устраивают тарифы, установленные на тепловую энергию, он может обратиться с жалобой в ФСТ (Федеральная служба по тарифам).
Таким образом, оплата за подогрев воды в квитанции является законной в 2021 году, если такая услуга вам действительно предоставляется. Что ж, за удобства и комфорт, приходится платить.
