Основания для приватизации служебного жилья. Что нужно для оформления помещения в собственность?

Главная » Жилищные споры » Приватизация служебного жилья

В обычной ситуации приватизация касается исключительно муниципального жилья, предоставляемого гражданам на основании договора социального найма. Главными особенностями подобного договора являются его бессрочность, а также отсутствие четко прописанного целевого назначения. Благодаря наличию права проживания в таких объектах недвижимости, граждане, на основании ст.2 закона №1541-1 могут оформить жилье в собственность. То есть – приватизировать. Но распространяются ли данные нормы на служебное жилье?

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

Служебную квартиру можно приватизировать лишь теоретически. На практике, подобные ситуации возникают крайне редко. Главная проблема – необходимость согласия владельца помещений. И заставить его государство не может ни при каких условиях. Есть один спорный вариант – перевести служебное жилье в раздел муниципального и только потом заниматься приватизацией, но и для этого требуется разрешение собственника. Логично, что последние крайне неохотно идут на такие меры, так как они, фактически, предполагают безвозмездную передачу объектов недвижимости в собственность муниципалитета.

Какая квартира называется служебной – определение, нюансы жилья

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину-служащему в связи с характером его трудовых отношений. Простыми словами, служебное жилье может получить работник за трудовые заслуги.

Служебное жилье предоставляется россиянам, как правило, на время осуществления трудовой деятельности в организации, учреждении, которое и предоставило в пользование жилые квадратные метры.

Согласно статье 104 ЖК РФ, служебным помещением может являться:

1. Жилое домовладение.
2. Квартира.

Жилое помещение на время работы может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье. Период пользования помещением, как правило, оговорен в договоре найма. Заключение договора найма обязательно (ст.100 ЖК РФ).

Все вопросы, связанные с предоставление такого рода жилья, регулируются главой 10 ЖК РФ.

Решить, кто будет и на каком основании пользоваться жилыми квадратами, должен сам собственник жилья. Обычно собственники действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Основания

Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

• Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
• Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
• Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

Государственная регистрация

После любой смены прав требуется зарегистрировать данный факт. После того как собственники приватизируют жилье и зарегистрируют их, они получат доступ ко всем правам на квартиру.

Государственная регистрация проводится в несколько шагов:

1. подготовка документов: паспорта участников приватизации, договор о приватизации, технический и кадастровый паспорт на объект недвижимости;
2. оплата госпошлины;
3. составление заявления.

Можно обратиться как в Росреестр, так и в МФЦ.

Продолжительность государственной регистрации – до 10 рабочих дней. После ее проведения собственники вправе распоряжаться жильем по личному усмотрению. Можно продать недвижимость, сдать в аренду, передать по завещанию или дарственной, оформить в качестве залога для получения кредита в банке. На проведение всех этих и других действий получать разрешение от бывшего владельца служебного помещения уже не нужно.

Обращение в суд

Если работодатель отказывается менять статус служебного жилья на муниципальное, то работник вправе инициировать судебное разбирательство. Однако суды обычно встают на сторону работодателя. Причиной отказа в удовлетворении исковых требований становится тот факт, что у заявителя отсутствуют существенные основания для проживания в служебном жилье после окончания срока действия трудового договора.

Если работодатель согласен на перевод жилья в собственность муниципалитета, однако административные работники, рассмотрев заявление, вынесли отрицательное постановление, то заявитель вправе обращаться в суд. В этом случае шансы добиться положительного судебного постановления у него выше.

Чтобы инициировать судебное разбирательство

, необходимо совершить следующие действия.

1. Собрать документы. Они должны доказывать наличие оснований для приватизации служебного жилья. Чем больше документов, тем выше шансы на положительное судебное решение.
2. Составить иск. Рекомендуется обратиться за помощью к опытному юристу, который отразит в исковом заявлении все существенные обстоятельства, приведет аргументы.
3. Оплатить госпошлину за подачу иска. Квитанция об оплате прикладывается к общему пакету документов.

Ответчика информируют о грядущем судебном заседании. Он вправе обосновывать свой отказ, приводить контраргументы, предоставлять доказательства своей позиции.

Суд изучает документы, доказательства и сложившиеся обстоятельства, после чего выносит решение в соответствии с российским законодательством.

В судебной практике встречаются случаи, когда суды удовлетворяли требования истцов. Так, в Ярославской области рассматривался спорный вопрос о приватизации жилья. Отец истца в 1988 году трудоустроился на предприятии, выделившем ему служебное жилье, а через 10 лет уволился. Однако работодатель не потребовал выселения, в связи с чем сотрудник продолжал проживать с сыном в данной квартире.

На дату обращения в судебный орган отец истца уже скончался, и заявитель после решения приватизировать жилье выяснил, что оно состоит на балансе города. Административные работники отказали ему в приватизации по причине того, что у заявителя не было соглашения соцнайма. Причем заключить этот договор ему тоже не разрешили, так как квартира была служебной, причислялась к отдельному жилищному фонду.

Суд удовлетворил исковые требования по двум причинам: во-первых, истец уже долгое время жил в той квартире, а во-вторых, прежний собственник жилья не оспорил право на пребывание работника и его сына. После этого истец вместе с сыном на легальных основаниях провел процедуру приватизации.

Кто имеет право

Исходя из стати 4 закона «О приватизации», право на приватизацию служебного жилья имеют только те лица, которые обитают в помещениях, относящихся к жилищному фонду совхозов или аналогичных сельскохозяйственных предприятий, при условии, что они располагаются в сельской местности. Сюда же относятся сходные по назначению квартиры, которые принадлежат стационарным организациям, занимающимся социальной защитой населения. В любом случае, именно собственники решают, смогут ли жильцы реализовать свои права на приватизацию или нет.

Кто может приватизировать жилое помещение для должностных лиц и на каких основаниях?

Приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом. Этот момент разъясняет статья 4 Закона N 1541-1. Процедура возможна только в ряде случаев. В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.

Приватизировать служебное жильё имеют право:

1. Работники бюджетных организаций. К ним относятся учителя, медицинские работники, депутаты и другие.
2. Служащие силовых ведомств.
3. Работники таможни.
4. Граждане, работающие в сельском хозяйстве.
5. Сотрудники лесной и рыболовной отрасли.

Правом на приватизацию наделены только те трудящиеся, которым компания предоставила жильё на основании договора найма. Приватизация оформляется на основании ФЗ № 1541-1 от 04 июля 1991 года и Жилищного кодекса РФ.

Условия для приватизации:

• Заключение соглашения о найме служебного помещения.
• Стаж работы в организации, равный 10 годам и более.
• Полученное разрешение от собственника жилого объекта.
• Фактическое проживание в помещении от 10 лет.
• Неучастие в процессе приватизации ранее.

Бюджетники

Бюджетниками являются работники следующих сфер:

1. медицинский персонал;
2. педагоги, воспитатели и учителя (вся сфера государственного образования);
3. работники учреждений культуры;
4. сотрудники аварийно-спасательных отрядов;
5. работники сельскохозяйственных отраслей.

Сотрудники этих категорий должны прожить в данном жилом помещении не менее десяти лет.

Военнослужащие

Правом на получение бесплатного жилья наделены следующие военнослужащие:

1. уволенные по состоянию здоровья;
2. ушедшие со службы по выслуге лет;
3. члены семей военных.

Служебные жилые объекты относятся к жилищному фонду Министерства обороны РФ. Они предназначены для тех граждан, которые обеспечивают безопасность и защищают нашу страну. Чтобы приватизировать такую жилплощадь, необходимо получить разрешение от собственника – Министерства обороны.

Договор найма служебного помещения

Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:

• Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.

Пример: Работник устраивается на предприятие. В момент его приема был заключен трудовой договор, один из пунктов которого указывает на то, что человеку обязательно предоставляется служебное жилье. В такой ситуации работник имеет полное право требовать указанное помещение. Если же такого пункта нет, то требования будут необоснованными.

• Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
• Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
• Договор расторгается в случае увольнения.
• Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.

Приватизация служебного жилья: миф или реальность?

Цены на недвижимость в нашей стране очень высокие, и далеко не каждый может позволить себе приобрести жилплощадь в собственность. Многие стараются выйти из ситуации и берут кредиты, кто-то вступает в ипотечную программу, но у большей части населения не хватает средств даже на вступительный взнос. Бюджетные организации идут навстречу населению и предоставляют своим сотрудникам служебные квартиры.

Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания. С работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который не может превышать срок службы сотрудника, указанный в контракте или трудовом договоре. Таким образом, ведомственное жилье — временное решение проблемы и не дает уверенности, что завтра работника не уволят и не попросят освободить помещение. Более того, служебные квартиры привязывают работника к рабочему месту в конкретной организации в конкретном регионе и ставят человека в полную зависимость от работодателя. Таким образом, приватизация служебной недвижимости является одной из самых актуальных и острых проблем, так как получить ее в собственность практически невозможно.

В Жилищном кодексе РФ не предусмотрено процедуры приватизации служебного жилья, а в части 1 статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации. Однако, несмотря на общее правило о запрете приватизации служебного жилья, законодательство РФ все же допускает определенную свободу действий в этой сфере.

1. В законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» есть лазейка, а именно: в соответствии с пунктом 2 статьи 4 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П вышеуказанная норма признана не противоречащей Конституции РФ, и соответственно, дает право собственнику муниципального жилищного фонда при реализации своего права по основаниям, на условиях и в порядке, установленном федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Но при условии, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Таким образом, одним из вариантов решения проблемы приватизации служебного жилья является издание собственником муниципального жилищного фонда нормативного правового акта, касающегося принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Основанием для издания такого правового акта является заявление нанимателя служебного жилого помещения либо инициатива собственника муниципального жилищного фонда.

Однако положительное решение о приватизации — право, а не обязанность собственников помещений, и является скорее исключением, чем правилом.

2. Можно приватизировать служебное жилое помещение, которое было добровольно передано органам местного управления государственным или муниципальным предприятием, учреждением, например, в связи с ликвидацией или реорганизацией МУП, ГУП либо в связи с отсутствием возможности нести расходы на содержание помещений. В таком случае жилое помещение утрачивает статус «служебное» и подлежит приватизации как жилье, предоставленное по договору социального найма. Аналогичной позиции придерживается Верховный суд РФ: в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Но даже при такой четкой регламентации органы местного самоуправления не всегда идут навстречу гражданам, и дело приходится решать в суде. Судебная практика в данном случае выступает на стороне граждан.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14.05.2013 № 5-КГ13-18.

Из материалов дела: Н.В.И., Н.Е.В., Н.А.В. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что Н.В.И. в связи с его работой в ЖКО КЭУ города Москвы, находящейся в ведении Минобороны РФ, на основании служебного ордера на состав семьи из четырех человек была предоставлена трехкомнатная квартира. В настоящее время деятельность комендатуры прекращена. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.07.2005 № 536-ПП дом, в котором находится занимаемое истцами жилое помещение, был передан от Минобороны РФ в собственность города Москвы. Истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в связи с тем, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ответ на их обращение по вопросу приватизации сообщил, что занимаемая истцами квартира является служебной и приватизации не подлежит, решение об исключении ее из числа служебных жилых помещений органом исполнительной власти не принималось.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.07.2005 № 536-ПП «О приеме ведомственного жилищного фонда и объектов инженерного и коммунального назначения Минобороны РФ в собственность города Москвы в 2005-2006 годах» жилой многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, передан в собственность города Москвы.

Статьей 2 закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), приобрести эти помещения в собственность на условиях социального найма.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный статьей 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность города Москвы утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы же, проживавшие в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в собственность города Москвы, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и имеют право приобрести его в собственность, в связи с чем их иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Следует отметить: если ГУП или МУП было акционировано или другим способом реорганизовано в коммерческое общество, но свой жилищный фонд по каким-либо причинам не передало муниципалитету, либо органы местного самоуправления не приняли его на баланс, проживающие в таком помещении имеют право требовать заключить с ними договор социального найма и в дальнейшем участвовать в приватизации.

Кстати, перевод служебного жилья в муниципальную собственность можно осуществить по согласованию с предприятием — собственником служебного помещения, в результате чего собственник подает в органы муниципалитета ходатайство с просьбой взять жилье на баланс в местную администрацию. Такая практика применяется в основном с жилищным фондом, принадлежащим МВД, Минобороны, МЧС и другим силовым структурам.

3. Даже если служебное жилье не передано в муниципальную собственность, не следует терять надежду. Необходимо проверить законность присвоения статуса служебного жилья, так как наличие штампа в ордере еще не говорит, что квартира является служебной, и есть ряд условий, при которых присвоение статуса служебного жилья будет считаться законным.

Решение Октябрьского районного суда города Омска от 03.12.2007.

Из материалов дела: Н.Д., А.В., действующие также в интересах своих дочерей А.А., П.А. обратились с иском, просят признать за ними право долевой собственности и право приватизации на квартиру.

Изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Спорная квартира была предоставлена А.В. на состав семьи из четырех человек, включая жену Н.Д., дочерей А.А., П.А. в связи с трудовыми отношениями с ПО «СПС» как служебное жилье по ордеру. В ордере стоит соответствующий штамп.

Нанимателем значится А.В., который состоял в трудовых отношениях с ПО «СПС», 01.09.1997 уволен по собственному желанию. После его увольнения предприятием требований о выселении истцов из указанного жилого помещения не предъявлялось.

На основании договора о безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность от 01.11.2001 спорная квартира передана в муниципальную собственность.

Истцы желают приватизировать занимаемое ими жилое помещение в общую долевую собственность по ¼ за каждым из них. Администрация полагает, что указанное жилое помещение является служебным, истцам отказано в его приватизации.Администрацией города не предоставлен документ, которым указанное жилое помещение в установленном порядке и уполномоченным органом отнесено к специализированному жилищному фонду. Если исходить из того, что такого решения не имеется, то независимо от наличия ордера со штампом «служебная», следует считать, что истцы занимают указанное жилое помещение на условиях социального жилищного найма, и не имеется препятствий к приобретению его в собственность в порядке приватизации по желанию истцов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» в результате передачи жилого дома, в котором находится спорная квартира в муниципальную собственность, указанная квартира, как составная часть данного дома, также поступила в муниципальную собственность. Таким образом, с момента передачи дома в муниципальную собственность квартира истцов, которая находится в этом доме, утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Решений муниципальных органов о снятии статуса служебного жилья с указанной квартиры (исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда) для ее приватизации не требуется.

Таким образом, истцы обладают всеми правами и обязанностями, вытекающими из правоотношений социального жилищного найма квартиры, в том числе правом на приватизацию указанного жилого помещения.

На основании вышеизложенного определим условия, которые необходимы для присвоения помещению статуса «служебное».

Решение о включении квартиры в число служебных должно приниматься уполномоченными органами, осуществляющими управление государственным и муниципальным жилищным фондом, с соблюдением установленных требований и в порядке, который установлен Правительством РФ (пункт 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ). Решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только до предоставления квартиры жильцам.

Решение Алейского городского суда Алтайского края.

Из материалов дела: А.Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения квартирно–эксплуатационного управления Сибирского военного округа (КЭУ), указывая на то, что в июне 2006 года ее мужу (А.С.А.) как военнослужащему была предоставлена квартира.

В 2009 году она узнала о том, что квартира, в которой проживает, относится к числу служебных. Оказалось, что существует выписка из решения КЭУ «О включении в специализированный жилой фонд», в соответствии с которой ее квартира включена в этот жилой фонд.

Считает, что решение КЭУ подлежит отмене, так как данная квартира была заселена ею и членами ее семьи до момента включения жилого помещения в состав служебного жилья.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду.

Из содержания пункта 3 Постановления Правительства РФ № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» следует, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение семье А.С.А. было предоставлено для проживания до присвоения статуса «служебное».

Данное обстоятельство свидетельствует о незаконности решения КЭУ «О включении в специализированный жилой фонд» в части включения в состав служебного жилья спорной квартиры.

То обстоятельство, что с А.С.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения, не может выступать основанием для признания предмета договора — квартиры — служебной, так как на момент заключения договора спорная квартира служебной не являлась.

На основании изложенного суд принимает решение удовлетворить требования, заявленные А.Н.В.

После принятия решения о присвоении жилому помещению статуса «служебное» данное жилье должно быть зарегистрировано как служебное в установленном порядке в органах государственной регистрации недвижимости.

Необходимые сведения о присвоении статуса служебного жилья можно получить в архивах. В случае если такой информации в архиве не обнаружено, стоит исходить из того, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма, следовательно, его можно приватизировать.

В случае если нет возможности приватизировать служебное жилье, можно обратиться к положениям 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, закрепляющим перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления других жилых помещений. При условии, что данные лица не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Апелляционное определение Ростовского областного суда по делу № 33–6459/2013 от 27.05.2013.

Из материалов дела: ФГБОУ ВПО «ТГПИ имени А.П.Чехова» обратилось в суд с иском к Д.Н.И., Д.Б.А. о выселении из общежития.

В обосновании иска указано, что ФГБОУ ВПО «ТГПИ имени А.П. Чехова» на праве оперативного управления принадлежит здание общежития. В помещении № 115 указанного общежития проживают ответчики. Д.Н.И. в период времени с апреля 1983 по август 1992 являлась сотрудником института, однако 29.08.1992 прекратила трудовые отношения, уволившись по собственному желанию.

Договор найма жилого помещения между истцом и ответчиками не заключался. Истец полагает, что поскольку ответчики в настоящее время не являются учащимися института, в трудовых отношениях с институтом не состоят, основания для их проживания в спорном жилом помещении отсутствуют.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены пенсионеры по старости.

Суд установил, что ответчик с 01.09.1995 является пенсионером по старости.

Также суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Д.Н.И. относится к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и имеет право состоять на таком учете (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ).

В статье 13 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ (пункт 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, статья 13 вышеуказанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены без предоставления им других жилых помещений.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ответчики не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Важно отметить, что существуют безусловные запреты на приватизацию служебного жилья. Так, например, приватизации не подлежат аварийные дома, или если кто-то из жильцов служебной квартиры возражает против приватизации. Также в приватизации будет отказано лицам, которые ранее уже участвовали в приватизации. Согласно статье 11 закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» повторная приватизация квартиры невозможна.

Вывод: Приватизация служебной квартиры, несмотря на запреты, установленные законодательством, все же реальна. И в судебном порядке, как правило, удается добиться права приватизировать жилье, если не доказано, что жилое помещение предоставлено нанимателю именно как служебное, а не по договору социального найма.

НДС – 2022

Лучший спикер в налоговой тематике Эльвира Митюкова 14 января подготовит вас к сдаче декларации и расскажет обо всех изменениях по НДС. На онлайн-практикуме осталось 10 мест из 40. Поток ограничен, так как будет живое общение с преподавателем в прямом эфире. Успейте попасть в группу. Записаться>>>

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Работодатель может просто подарить квартиру за хорошую службу/выслугу лет, однако это очень редкое явление. В данном случае приватизация не требуется и все что нужно – просто оформить право собственности.

Порядок действий

1. Получить разрешение от собственника жилья.
2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
3. Подготовить необходимые документы (см.ниже).
4. Подать заявление в МФЦ.
5. Подписать договор на приватизацию.
6. С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

Пример: Работодатель готов не просто обеспечить человека и его семью жильем, но и позволит оформить его в собственность. Однако в трудовом договоре будет проставлена обязанность отработать на предприятии не менее 15 лет с момента оформления жилья в собственность. В противном случае нужно заплатить штраф.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод. Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает. Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

В такой ситуации получается, что человек не против, что помещение, в котором он проживает будет приватизировано, но при этом он лично отказывается от участия в процедуре, тем самым теряя право на свою долю.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения. Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.

Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.

Процедура приватизации

Для того чтобы приватизировать служебную квартиру, нужно выполнить такие действия:

1. получить разрешения у владельца квартиры;
2. сменить статуса на муниципальный;
3. подготовить документацию;
4. направить заявление в локальные муниципальные органы;
5. обратиться в Росреестр для регистрации прав, получения правоустанавливающей документации на бывшее служебное жилье.

Ниже эти этапы рассматриваются более подробно.

1. Изменение статуса жилья. Без проведения этого шага приватизировать объект не получится. Необходимо добиться согласия от работодателя, указав, к примеру, что претендент на жилье отработал за квартиру более 15 лет. Если работодатель согласен на проведение процедуры, то приватизация будет совершена предприятием, а не сотрудником. От последнего потребуется только составить заявление.
2. Обращение в административные органы. После смены статуса жилья квартира, дом или иное имущество становится собственностью муниципалитета. После этого необходимо составлять заявление о приватизации, направив его в административное учреждение своего населенного пункта.
3. Получение решения. Заявление будет рассматриваться в течение нескольких недель. Если административные работники вынесут положительное постановление, то заявитель получит распоряжение о приватизации.
4. Заключение договора о приватизации. В договоре должны стоять подписи всех людей, которые прописаны в жилье. В случае если кто-либо из них откажется ставить свою подпись, то приватизировать жилье не получится. Если кто-либо из родственников нанимателя не хочет принимать участие в приватизации, достаточно оформить письменный отказ, после чего заверить бумагу у сотрудника нотариального агентства. Далее необходимо прийти в администрацию для заключения договора.
5. Обращение в Росреестр. Последний шаг – обращение в Кадастровую палату для подтверждения права собственности. Каждому прописанному в жилье человеку необходимо составить заявление. К заявлениям прикладываются документы, после чего весь пакет предоставляется на рассмотрение сотрудникам палаты.

После того как объект зарегистрирован

, наниматель вновь приходит в Росреестр. Уполномоченные лица выдают ему выписку из ЕГРН. Это официальная правоустанавливающая документация на жилье.

Составление заявления

Сотруднику необходимо составить заявление

и направить его административным работникам.

В заявлении потребуется отразить следующие данные:

• название регистрирующего органа (в несокращенном варианте, без аббревиатур);
• информация о заявителе: ФИО, паспортные данные, контакты (адрес проживания, телефон);
• характеристики служебного помещения, адрес расположения объекта;
• просьба одобрить приватизацию квартиры;
• указание на то, что заявитель ранее не пользовался правом на приватизацию, что жилье не является залогом или предметом разбирательства в суде, что порядок приватизации жильцами согласован, и каких-либо претензий в будущем не возникнет;
• ФИО и подпись заявителя.

Решение собственника

Если собственник вынес положительное решение, то работодатель составляет документ, указывая в нем следующие сведения:

• обстоятельства, на основе которых заявителю было выделено жилье, дата предоставления помещения;
• информация о помещении;
• количество зарегистрированных в служебном жилье людей;
• основания для оформления разрешения сотруднику на получение прав собственности.

Владелец жилплощади принимает решение, основываясь на веских обстоятельствах для разрешения или отказа. Так, если в Уставе предприятия есть указание на то, что после непрерывной службы в 15-20 лет сотрудник вправе приватизировать служебное жилье, то это основание можно использовать для одобрения просьбы работника.

Собственник жилья оформляет решение в письменном виде, даже если оно отрицательное. Документ должен содержать подпись руководителя и печать. Решение регистрируется в качестве исходящего документа.

Заключение договора

Если просьба сотрудника в приватизации была одобрена, потребуется заключить договор о переходе прав собственности.

Сторонами договора выступают текущий и будущий владелец жилья.

В договоре потребуется указать информацию о приватизации

, права и обязанности сотрудника после получения прав собственности на жилье.

Также документ должен содержать в себе такие сведения:

• информация о помещении: адрес жилья, размер общей и жилой площади, количество в нем комнат;
• информация обо всех жильцах, которым предоставляется доля в бывшем служебном помещении;
• размер доли каждого нового владельца;
• сведения о договоре найма, по которому сотрудник получил служебное жилье;
• основания для передачи жилья;
• обязанности новых владельцев.

В договоре должны стоять подписи участников приватизации и административных работников, ответственных за проведение процедуры.

Необходимые документы

Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:

• Паспорта всех жильцов.
• Доверенность на представителя (если требуется).
• Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
• Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
• Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
• Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
• Техпаспорт БТИ.
• Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
• Отказ от участия в приватизации (если требуется).
• Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.

Так как приватизация служебного жилого помещения все же не является стандартной и распространенной процедурой, в отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется уточнять данный момент заранее, до подачи заявления.

Основные условия

Как приватизировать служебное жилье? Закон «О приватизации…» в пункте 2 статьи 4 содержит оговорку, о возможности приватизации служебных жилых помещений по решению собственника.

Поскольку данный вид жилплощади
принадлежит непосредственно предприятиям, которые предоставляют квартиры своим работникам на время исполнения служебных обязанностей, решение о возможности передачи их в частную собственность остаётся за ними.
Подобная норма признана не противоречащей Закону Постановлением Конституционного суда № 9 – П от 30 марта 2012 года. Предприятие издаёт нормативно-правовой акт, и на его основе жильё передаётся в частное владение граждан.

Таким образом, приватизация служебного жилья становится возможной, при наличии разрешения соответствующей организации, распоряжающейся собственным жилфондом.

Кроме того, существует ряд жилых помещений, переданных государственными или муниципальными унитарными предприятиями на баланс городских администраций.

После передачи они утрачивают статус служебных и предоставляются гражданам на основе договоров социального найма. Приватизация их возможна без всяких условий, поскольку они становятся муниципальными.

В настоящее время многие крупные города приняли собственные подзаконные акты, регламентирующие порядок приватизации служебного жилья.

К примеру, в Москве, согласно Постановлению правительства, на его приватизацию имеют право сотрудники, проживающие в них и проработавшие на предприятии 10 лет и более.

О том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, как восстановить договор передачи квартиры в собственность, а также о процедуре расприватизации жилого помещения, вы можете узнать на нашем сайте.

Причины обращения в суд

Если работодатель отказывается давать разрешение на приватизацию, теоретически можно подать на него заявление в суд с требованием дать разрешение, или изменить статус квартиры со служебной, в муниципальную. Практически всегда такие заявления ничего не дают, так как разрешение на приватизацию обязательно должно быть добровольным. Законодательно невозможно в принудительном порядке заставить кого-то передать собственное имущество другим лицам. Исключение составляют только те ситуации, когда право на приватизацию было оговорено между работником и руководством компании заранее и записано в трудовом договоре.

Как узнать статус служебного жилья

Очень важно знать, каков статус у жилого помещения, если вы собрались оформлять его в собственность, чтобы не возникало в дальнейшем проблем с документацией и приватизацией.

Где и как проверить, оформлено ли помещение, как служебное жилье?

1. Прежде всего, гражданин должен обратиться с данным вопросом к собственнику, который предоставляет жилое помещение.
2. Также получить сведения можно в организации, учреждении, которое предоставляет жилье. Следует направить письменный запрос и попросить предоставить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.
3. Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра. Специалисты могут сообщить заявителю о всех сведениях, касающихся жилого помещения, эта информация не скрыта.

Как показывает практика, собственники не скрывают статус служебного помещения. Так что вам достаточно будет обратиться напрямую к владельцу жилья и расспросить его о том, какое именно жилье предоставляется, каков договор будет заключен с вами, сможете ли вы в последующем его приватизировать и стать полноправным собственником. Все вопросы лучше решать сразу.

Расприватизация квартиры – плюсы и минусы, права проживающих и порядок оформления

При выявлении статуса жилого помещения также необходимо определить дату, когда жилье стали считать служебным. Учитывайте, что статус служебного должен быть присвоен до того момента, как имущество предоставили жильцу. В такой сделке обязательно оформлять договор социального найма.

Если же статус был присвоен уже в то время, как гражданин заселился и начал пользоваться помещением, то будет сложно приватизировать квадратные метры.

Судебная практика

Пример №1: Мужчина отработал на предприятии более 17 лет. В результате аварии которая случилась не по его вине, он стал инвалидом 2 группы. Другого жилья у него нет, возможности его приобрести тоже нет, да и работать с инвалидностью слишком сложно. Мужчина подал заявление руководству предприятия с просьбой перевести жилье в фонд муниципалитета с целью последующей приватизации, но получил отказ. Тогда он обратился в суд и указал сложившуюся ситуацию. Учитывая срок службы, инвалидность и отсутствие долгов за квартиру, суд обязал дать разрешение на приватизацию.

Пример №2: Мужчина отработал в полиции 8 лет, на протяжении которых проживал в служебной квартире. После этого он обратился к руководству с просьбой дать разрешение на приватизацию. Последовал отказ. После этого он обратился в суд с иском. Там также последовал отказ, так как срок службы составляет всего 8 лет и нет согласия от руководства.

Следует особо учитывать тот факт, что редкие решения в пользу истцов лишь подтверждают общее правило – требовать от собственника разрешения на приватизацию квартиры без веских на то оснований, подтвержденных документально, бессмысленно.

Приватизация служебного жилья может быть достаточно сложной процедурой даже учитывая тот факт, что обычно собирать документы не требуются. Опытные юристы на бесплатной консультации прояснят основные моменты, а впоследствии они же могут выступать в качестве представителей как в процессе приватизации, так и при обращении в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

4

Выселение из служебного жилого помещения

Определенная (немалая) категория граждан РФ проживает в служебном жилье. При…

4

Могут ли выселить из квартиры, если нет другого жилья

Принудительное выселение из жилого помещения – явление неприятное, можно сказать,…

1

Приватизация земельного участка

Что такое приватизация земли? Это фактическая покупка или получение земельного…

Приватизация земельного участка в СНТ по членской книжке

СНТ – это садовое некоммерческое товарищество, в рамках которого основным…

Приватизация земли под частным домом

Несмотря на то, что право на приватизацию земли существует уже…

Сколько раз можно участвовать в приватизации

Приватизация – бесплатная процедура для получения жилья в собственность. Сколько…

Нюансы приватизации

На данный момент действует программа бесплатной приватизации. Впервые программа появилась в 1992 году, после чего ее срок неоднократно продлевался. До 1 марта 2021 года бесплатно приватизировать свое жилье могли жители п-ова Крым и граждане, чье жилье признано аварийным. С 1 марта 2021 года бесплатная приватизация доступна всем жителям РФ.

Важно! Заявление подается от всех граждан, которые прописаны в квартире, иначе оно будет считаться недействительным и от лица организации-собственника будет дан отрицательный ответ на просьбу о приватизации.

Приватизация после 1 марта 2021 года

Президент России В. В. Путин подписал Федеральный Закон, котором говорится об отмене сроков приватизации жилых помещений. Это означает, что приватизация теперь является бессрочной. Граждане, пользующиеся служебными помещениями, вправе перевести их на баланс муниципалитета и принять на праве собственности без ограничения срока.

Бюджетниками

Бюджетники имеют право на получение недвижимого имущества от организаций, которые владеют недвижимостью на правах оперативного управления, а в качестве собственника выступает государство. Приватизация служебного жилья возможна только после того, как государство примет положительное решение и передаст недвижимость проживающим там лицам в собственность.

Военнослужащими (МВД)

Приобретение военнослужащим служебного жилья зависит от месторасположения военной части и ее статуса. Если недвижимое имущество военнослужащего располагается на закрытой территории, то приватизация служебного жилья невозможна. Иногда возможны исключения, решение остается за МВД РФ.

Что такое служебное (ведомственное) жилье?

Служебное жильё относится к государственному (или муниципальному) жилищному фонду.

Оно предоставляется:

• госслужащим;
• командированным в другую местность военным;
• избранным в государственные органы власти;
• или местного самоуправления;
• назначенным на государственные должности;
• работающим в государственных (муниципальных) организациях.

Об этом говорится в 93-й статье ЖК. А по 104-й статье такое жильё может быть:

• комнатой;
• квартирой;
• жилым домом.

Особенности предоставления ведомственного жилья военнослужащим отражены в законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Как правило, ведомственное жильё даётся, если нет своего в том же населённом пункте или районе.

При предоставлении заключается договор найма между собственником (его представителем) и тем, кому оно передано в пользование. Выдаётся ордер на ведомственную квартиру. Срок действия прекращается, когда наниматель перестаёт работать на должности, дающей подобное право, или уходит со службы.

После этого жильё сдаётся по отдельному акту, в котором описывается его состояние. Ещё одно основание для разрыва – разрушение недвижимости (например, из-за стихийного бедствия).

До этого времени наниматель несёт определённые обязанности в отношении квартиры (или дома):

• оплачивать проживание и коммунальные услуги;
• ремонтировать;
• возмещать убытки, которые произойдут по его вине;
• соблюдать все остальные правила пользования.

Вместе с самим человеком могут жить члены его семьи, то есть:

• муж/жена;
• дети;
• родители;
• иждивенцы.

Число членов семьи учитывается при определении метража и количества комнат. Проживающие с нанимателем имеют те же права пользования и несут такие же обязанности.

Поскольку ведомственные квартиры передаются в пользование, а не в собственность, это накладывает определённые ограничения:

• их нельзя сдавать другим людям;
• обменивать (даже на служебные);
• делать перепланировки, переоборудования и т. п. (без письменного разрешения владельца).

В общем случае, согласно закону «О приватизации», приватизировать такое жильё тоже невозможно.

Для этого требуется:

1. Отдельное решение собственника помещения (такая возможность указана во 2-м пункте 4-й статьи закона «О приватизации»).
2. Или его перевод в муниципальную собственность.

В последнем случае недвижимость из специализированной (служебной) становится муниципальной. В её отношении будут действовать правила относительно социального найма. Иногда это происходит из-за реорганизации предприятия или невозможности нести расходы, связанные с содержанием помещения. Но возможна и передача отдельной квартиры для дальнейшей приватизации. Этот вариант используется с недвижимостью, состоящей на балансе у силовых структур.

Как служебную квартиру оформить в социальный найм – есть ли выгода в переоформлении

Чтобы гражданин заключил договор социального найма, жилье должно быть переведено из специализированного жилищного фонда в муниципальный.

Решение о переводе служебного жилья из одного фонда в другой принимает организация, предоставляющая это помещение. Основанием для перевода является заявление лица, проживающего в служебном жилом помещении.

После того, как учреждение, предоставляющее служебное жилое помещение жильцу, вынесло решение о передаче служебного жилого помещения в муниципальный фонд, то будет возможно заключить договор социального найма.

Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя-заявителя будут выступать сонанимателями.

Также добиться перевода служебного помещения в муниципальный фонд можно через судебные органы.

Гражданин может написать исковое заявление с данным требованием, в случае, если на то имеются веские причины.

В чем необходимость процедуры?

Многие граждане, даже длительное время проживая в служебном помещении, до конца не понимают, зачем же им приватизировать квартиру?

Какая в этом надобность? Недвижимость лишней не бывает, согласитесь, намного приятнее обзавестись своей личной собственностью, чем всю жизнь проживать в служебных помещениях на птичьих правах.

Кроме того, приватизация служебной квартиры просто необходима и напрашивается сама собой в том случае, если граждане длительное время проживают в данном помещении по социальному найму или за счет организации, внесли изменения и улучшения в общее состояние жилья и теперь хотят чтобы их старания окупились.

Но, к сожалению, люди не осведомлены о своих правах и даже те, кто имеет все права и законные основания на это не предпринимает никаких действий просто потому, что не знает о такой возможности.

В связи с этим очень важно самостоятельно знакомиться с законом и искать возможные источники выгоды для себя.

Узнайте из наших статей о правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированной квартире, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированных метров из своего кармана.

Плюсы и минусы

Теперь непосредственно по факту приватизации у вас появится множество весомых плюсов. Но не обойдется и без минусов. Рассмотрим все возможные варианты.

К плюсам можно отнести:

• появится собственная недвижимость;
• нет за ее получение никакой существенной суммы;
• вы уже длительное время проживали в данной квартире и подстроили весь быт под себя.

Плюсом можно считать удобное расположение недвижимого имущества, ведь преимущественно служебная жилплощадь находится в центральных районах города, имеет выход к транспортным развязкам и располагается недалеко от ведомства, к которому принадлежит.

К минусам можно отнести длительность оформления – процедура эта очень затяжная. Также существенный минус заключается в сборе огромного количества документов и длительного хождения по инстанциям.

Минус также состоит в том, что не всегда можете получить именно ту квартиру, в которой проживали, могут предложить что-то подобное ввиду того, что используемая вами недвижимость уже принадлежит кому то на праве собственности.

О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру или комнату в коммуналке, читайте на нашем сайте.