Как приватизировать участок — процедура
«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».
Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать , заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Возможные сложности
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
При наличии нарушений со стороны правления дачного кооператива в приватизации может быть отказано, но собственник может обжаловать отказ в судебной инстанции. Отказ по вине собственника может быть по причине неправильного оформления документов, недостаточного их количества или невыплаты госпошлины.
Департамент земельно-имущественных отношений при муниципалитете населенного пункта, который занимается оформлением в собственность дачных участков и строений на нем, имеет право отказать заявителю в приватизации. Отказ должен быть оформлен в письменном виде на официальном бланке. В нем должны быть указаны причины отказа, документ подписывается официальным лицом и подкрепляется печатью департамента. С этим документом заявитель может обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать неправомочное, на его взгляд, решение.
Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер, поэтому, чаще всего, обращение в суд становится крайней мерой для заявителя. Обычно граждане устраняют недочеты самостоятельно и приводят документы в надлежащий порядок. Во избежание отказа стоит более внимательно заняться подготовкой документов: обратить внимание на их актуальность и достоверность, полноту сведений.
Перед обращением в суд закон предлагает разрешить спорный вопрос в досудебном порядке, то есть, подать жалобу в вышестоящий орган – территориальное подразделение Госимущества. На рассмотрение жалобы дается 15 дней. Таким образом, соблюдается досудебный порядок разрешения проблемы, и дело не доходит до судебного разбирательства.
Разновидности
Есть 2 способа приватизировать: коллективно и в индивидуальном порядке. Каждый из вариантов имеет свои преимущества, нюансы и недостатки.
Коллективная
В мероприятии участвуют все арендаторы, в большинстве случаев, это затягивает процесс на неопределенные сроки. Собрание выделяет специального человека, который будет заниматься оформлением, работа оплачивается отдельно.
Уполномоченным лицом обычно становится председатель правления, который получает на руки доверенность за подписью каждого члена организации.
Порядок действий:
На собрании определить уполномоченного представителя, предоставить ему возможность решать юридические вопросы от имени участников.- Провести подготовку: межевание, оформить кадастровые паспорта, собрать необходимые подтверждения.
- Составить заявления о желании перевода муниципальных или государственных земельных наделов во владение участников безвозмездно.
- Забрать разрешение администрации.
- Обратиться в Росреестр, получить на каждого заявителя свидетельство на право собственности.
Если кто-то из участников товарищества откажется приватизировать, это никак не повлияет на остальных. При желании, он сможет реализовать возможность самостоятельно, либо выкупить у государства.
Индивидуальная
Предусмотрено личное обращение гражданина (либо официального представителя), процесс пройдёт быстрее.
Алгоритм:
- Обращение к председателю товарищества за предоставлением: устава, решения о вступлении в СНТ, выкопировкой участка и пр.
- Проведение межевания с целью уточнения границ, проводится за счёт будущего собственника.
- Подача заявления в административный орган власти.
- Оформление договора, передающего землю в единоличное владение.
- Завершение бюрократических действий, регистрация в Росреестре, получение свидетельства о собственности.
Получить подтверждение можно лично, в МФЦ или через Госуслуги, процесс занимает 2 недели.
Какие категории не подлежат процедуре?
Действующее законодательство разрешает приватизировать далеко не все земельные наделы. Что же является исключением?
Например, к таким наделам относятся земли, которые входят в состав охраняемых объектов природы, лесной или водный фонд, территории, которые закреплены для федеральных или муниципальных нужд, земли в пределах береговой полосы, земли в природных парках и заповедниках и так далее. О том, какие категории земель не подлежат приватизации, узнайте в этой статье.
СНТ
Земли СНТ часто приватизируются гражданами.Наличие земли в собственность в СНТ дают право участникам заниматься сельскохозяйственной деятельностью.
А наличие юридически оформленных прав на надел даёт гражданину основание распоряжаться участком по своему собственному усмотрению. Однако в некоторых случаях может быть дан отказ в приватизации.
Такое происходит в случае, если надел был исключён из оборота. Был установлен запрет на осуществление приватизации. Государство планирует использовать данный надел в других целях.
О порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе подробно рассказано в другой публикации.
Сельскохозяйственные
К землям сельхозназначения относятся угодья, участки, которые заняты коммуникациями, дорогами, зелёными насаждениями, водными объектами, зданиями и так далее. Приватизация подобного участка – это передача права на обладание в частную собственность.
Возможно приватизировать только те земли сельхозназначения, которые на данный момент находятся в государственной или муниципальной собственности. В процедуре приватизации могут участвовать и физические, и юридические лица.
Отказ в приватизации земель сельхозназначения может быть получен в ситуации, когда гражданин хочет заполучить участок, который имеет особую важность. Например, на нём расположены постройки, которые снабжают окружающих коммуникациями, водой и так далее.
Больше информации, как оформить в собственность наделы сельскохозяйственного назначения, узнайте здесь.
Можно ли продать землю без права собственности?
Отсутствие права собственности на землю говорит о том, что процедура приватизации не было проведена. А значит, гражданин не обладает всей полнотой прав, которая бы разрешала производить сделки с недвижимостью, в данном случае, сделки с землей.
Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.
А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.
Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.
Законодательное регулирование
Приватизация дачного домика на приватизированной земле в Иркутске выполняется таким же способом, что и регистрация данного строения в другом регионе страны. Это обусловлено тем, что применяются для процедуры положения федеральных нормативных актов. Основные сведения о правилах приватизации строений прописываются в следующих актах:
- разные статьи ЗК;
- положения ГК;
- ФЗ № 93, содержащий сведения о нюансах использования дачной амнистии;
- ФЗ № 218 включает данные о правилах регистрации разных объектов недвижимости, к которым относятся и дачные участки;
- ФЗ № 191 указывает, что возможность использования упрощенного способа регистрации предоставляется до 2021 года;
- ФЗ № 210 содержит данные о том, каким способом можно передавать документацию для оформления строения в разные органы власти.
Местные власти каждого региона могут дополнительно издавать другие нормативные акты, на основании которых вносятся корректировки в правила регистрации какого-либо небольшого объекта, располагающегося на приватизированной территории. Они не могут противоречить федеральным законам. Если будут выявлены такие противоречия, то приватизация возможна через суд.
Основания для безвозмездного проведения
В 2021 году законодатель существенно сократил список лиц, которые имеют право рассчитывать на бесплатную приватизацию. На сегодняшний день такой возможностью обладают граждане, которые относятся к категории льготников.
Еще одна группа лиц, имеющая привилегии – это участники программы «дачная амнистия».
К категории льготников относятся следующие граждане:
- Военнослужащие.
- Герои РФ.
- Герои СССР.
- Ветераны.
- Дети-сироты.
- Семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми.
- И другие установленные муниципальными властями категории лиц.
Формы и виды
Как и любая другая процедура, приватизация земли может происходить на платной и бесплатной основе. Выясним, когда придется платить?
Бесплатная
Изначально нормативные и правовые акты разрешали проведение приватизации на бесплатной основе только до конца декабря 2013 года. Однако, после большого количества критики Государственная Дума пересмотрела данный вопрос и государственная бесплатная приватизация была продлена до 1 марта 2015 года.
Далее принималось решение о продлении еще до 2021 года, а на сегодняшний день этот процесс носит бессрочный характер.
Когда же гражданин может рассчитывать на бесплатную приватизацию? На этот вопрос отвечает статья 39.5 Земельного кодекса. В этой норме перечислены основания, которые дают гражданину право пользоваться бесплатной процедурой.
Гражданин может избавиться от необходимости платить денежные средства, если:
- он имеет троих и более несовершеннолетних детей;
- получил земельный участок в безвозмездное личное пользование из подсобного хозяйства.
Однако законы субъектов могут предусматривать и другие дополнительные основания, дающие право на бесплатную приватизацию.
Важно! Если гражданин получил земельный участок для возведения дачи, гаража, дома и так далее до 2001 года, то он может рассчитывать на бесплатную процедуру.
Подробнее о том, что такое бесплатная приватизация земельного участка, кому она полагается, как оформляется, рассказано в отдельной публикации.
Платная
Платная приватизация земельного участка осуществляется в соответствии с Федеральным Законом 178-ФЗ. Гражданин имеет право получить в собственность любую часть земли или весь участок полностью, если на нём располагаются какие либо постройки и объекты недвижимости, например, дачи, дома, хозяйственные строения и так далее. Главное, чтобы эти объекты были зарегистрированы в государственных учреждениях.
Участок, полученный после 2001 года приватизируется на платной основе. Сумма невелика, однако должна быть перечислена в качестве выкупа участка у государства.
Сумма не установлена в едином эквиваленте, а рассчитывается. Муниципальные или федеральные органы власти рассчитывают итог, сравнивая цены на землю в округе, а также исходя из размера налога на землю. Также при назначении стоимости опираются на установленную кадастровую стоимость.
Обязательно ли приобретать муниципальную землю?
Каждый гражданин решает самостоятельно для себя, надо ли ему приобретать земельный участок в собственность или нет. Во многом этот вопрос индивидуален, так как зависит напрямую от характеристик самого участка, планов гражданина, а также некоторых юридических и правовых аспектов.
До какого года продлена?
И всё же, если в планах у гражданина стоит приватизация земельного участка, откладывать «на потом» эту процедуру не стоит. В соответствии с законодательством, так называемая «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года. Это означает, что отдельные категории граждан могут прибегнуть к процедуре приватизации до указанного момента.
Под категории лиц, которые могут воспользоваться подобным продлением подпадают обладатели нежилых и жилых построек, которые расположены на СНТ, а также обладатели объектов, которые находятся на участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства и садоводства.
Эти изменения были внесены Федеральным Законом от 28 февраля 2015 года номер 20.
Отдельное внимание стоит уделить срокам процедура приватизации. Если ранее процесс растягивался на несколько календарных месяцев, то теперь можно уложиться за какие-то две-три недели. Правда, если на участке требуется проведение кадастровых работ, то сроки будут увеличены.
Зачем это нужно делать?
Дачный домик, в отличие от частного дома, не является местом постоянной регистрации. Согласно закону, дачи предназначены лишь для временного проживания – например, в летний период на время засева и уборки урожая. Зимой строения не отапливаются, следовательно, непригодны для круглогодичного проживания. Но тем не менее, приватизация дачи очень выгодна с юридической точки зрения.
Преимущества приватизации дачного (садового) строения:
- Получение права распоряжаться недвижимостью: продавать, сдавать в аренду, обменивать, включать в наследство или залог, передавать в дар;
- Вступление в садовый или огородный кооператив.
- Получение государственной компенсации за изъятие.
Исходя из этого, гражданин становится полноправным владельцем дачного дома. Параллельно можно приватизировать земельный участок.
✅ Стоимость, расходы
Основные расходы на приватизацию связаны с оплатой услуг геодезических работ. Однако ФЗ №93 о дачной амнистии сообщает, что межевание может не потребоваться.
Рассмотрим несколько условий такого исключения:
- не нужно уточнять границы с соседними участками;
- вопрос о границах разрешен с соседями по договоренности.
Всё, что касается остальных случаев – цена кадастровых работ обойдется от 8 000 рублей и выше, в зависимости от региона.
Затраты коснутся и госпошлины за регистрацию сделки. Если оформляется садовый участок – 350 рублей, если иная земля – 2 000 рублей.
Итого, приватизация дачи и земельного участка обойдется в сумму от 12 000 рублей. Все расчёты индивидуальны, поэтому цена может меняться.
С чего начать приватизацию дачи: порядок и процедура
Прежде всего следует узнать, имеете ли вы право на приватизацию дачи в садовом товариществе. Бесплатный перевод муниципального или государственного имущества в частную собственность доступен человеку только один раз в жизни.
Приватизируемый садовый участок не должен быть изъят из оборота, на нем не должно быть ареста и прочих обременений. Убедившись, что все в порядке, можете приступать к оформлению дачного хозяйства.
Порядок и процедура
Для успешного осуществления задуманного, вам придется посетить всего три инстанции:
- садоводческое хозяйство;
- мэрию;
- Росреестр.
Пошаговая инструкция по самостоятельной приватизации дачного участка.
№ п/п | Пошаговая инструкция |
Этап 1 | Обращаетесь с заявлением в местную администрацию, за справкой о том, что данная земля может быть вам предоставлена в частную собственность. После получения положительного решения заключаете договор на проведение межевания с лицензированной геодезической фирмой (услуга платная). |
Этап 2 | Обращаетесь в мэрию, предоставляете все необходимые документы в отдел по земельным отношениям. Спустя 14 календарных дней (не позже) будет дано либо согласие на приватизацию, либо аргументированный отказ. |
Этап 3 | После положительного решения органов местного самоуправления, составляется договор на приватизацию, на основании которого происходит постановка земельного надела на кадастровый учет в территориальном отделении Росреестра. |
Этап 4 | Чтобы занести данные в Росреестр, пишется соответствующее заявление, к которому прикрепляются: решение мэрии о предоставлении надела, договор приватизации, квитанция об оплате госпошлины. В течение 10 дней вам на руки выдадут выписку из ЕГРН. |
Заявление
В заявление на приватизацию (для мэрии) необходимо указать:
- наименование регистрирующего органа;
- ФИО, ИНН, паспортные и контактные данные заявителя;
- точную площадь и адрес участка;
- информацию об имеющихся обременениях или их отсутствии;
- информацию о постройках, расположенных на участке;
- цель использования участка.
Расходы
Многих интересует вопрос – сколько стоит переоформление собственности из государственной в частную?
За саму приватизацию платить ничего не придется, а вот другие услуги, без которых завершение переоформления невозможно, оказываются на платной основе:
- выдача кадастрового паспорта обойдется вам в 1500 рублей, если выдается в бумажном варианте и в 300 рублей, если выдается в электронном виде;
- цена за кадастровые работы от 10 тысяч рублей;
- за регистрацию прав собственности придется заплатить еще 350 рублей (ст. 333.33 НК РФ).
Сроки
- на подготовку документов у вас уйдет от 10 дней;
- кадастровые работы продлятся – минимум 2 месяца;
- кадастровый паспорт будет изготавливаться 30 дней или чуть больше;
- местная администрация рассматривает заявление в течение 14 дней;
- Росреестр обрабатывают заявку за 5 дней;
- свидетельство о регистрации изготавливается – 14 дней.
Особенности
В вопросе приватизации земли нельзя избежать каких-либо нюансов и тонкостей.
Можно ли приватизировать долю ЗУ?
Разрешается приватизировать долю в земельном наделе, однако эта процедура сопровождается некоторыми нюансами:
- Для этого нужно выделить долю в натуре в домовладении. То есть, таким образом прекратить долевую собственность. Между всеми обладателями участка заключается соглашение о разделе. На долю регистрируется право собственности на часть постройки.
- Дальше необходимо прибегнуть к процедуре межевания. На кадастровой карте должны найти отражение внесённые изменения.
- Затем гражданин должен составить заявление на предоставление наделов в собственность. После этого на его имя выдается постановление, в соответствии с которым выделенная доля становится его собственностью.
- Далее следует общая процедура регистрации прав.
О приватизации в совместную собственность земельного участка, например, жильцами под МКД, мы подробно рассказали тут.
Без построек
В соответствии с законом приватизировать можно только тот земельный надел без построек, который ранее принадлежал гражданину Российской Федерации по договору аренды или бессрочного пользования.
По сути, будет происходить не приватизация, а переоформление. Участвовать в подобной процедуре могут только те земельные наделы, которые были предоставлены с целью ведения садоводства, ИЖС, подсобного хозяйства и садоводства.
Под гаражом
Владелец гаража тоже может стать полноправным обладателем не только постройки, но и земли под ней. Для процедуры приватизации потребуется пройти три этапа:
- У председателя гаражного кооператива нужно взять справку, которая свидетельствует о том, что кооператив был зарегистрирован в местной администрации.
- Затем нужно явиться в БТИ вместе со справкой для того, чтобы получить техническое описание земельного надела под гаражом.
- В регистрационной палате нужно узнать необходимый перечень документов, сформировать пакет и снова явится в регпалату для выдачи свидетельства, которое закрепит вас в качестве собственником земли под гаражом.
О нюансах приватизации земли под гаражом мы писали в другом материале.
В аренде
Законодательство разрешает приватизировать участки, которые находятся в аренде. Однако в этом вопросе нужна опираться на дату, когда был заключён договор. Если земельный надел был получен в аренду до 1 января 2001 года, то приватизация возможна. Однако, если договор был оформлен после этой даты, то в таком случае осуществить оформление прав собственности можно только платно.
Всё объясняется принятием Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.
Процедура делится на несколько этапов:
- Готовится пакет документов.
- Кадастровый учет территории.
- Обращение с заявлением в администрацию или Росимущество.
- Выдача разрешительного акта на проведение приватизации.
- Регистрация участка в Росреестре.
О том, как приватизировать землю, взятую в аренду, подробнее читайте здесь.
Дачный дом на своем ЗУ
Законодательство Российской Федерации говорит о том, что приватизировать дачную постройку необязательно, так как она расположена на земельном участке, который находится в собственности гражданина. Поэтому, если вы уже провели процедуры по приватизации земли, то этого вполне достаточно.
Однако, если в дальнейшем планируется передать дачный домик по наследству, продать его, а также осуществлять иные сделки, то процедуру приватизации провести необходимо.
Процесс это достаточно простой свершается на общих основаниях. Подробнее о приватизации дачного домика на собственной земле рассказано тут.
Что это дает
Процедура позволяет человеку стать полноправным владельцем дачного, загородного или другого строения и распоряжаться им по собственному желанию:
- сдавать в аренду;
- построить на его территории промышленное здание;
- использовать для выращивания сельхозкультур и т.п.;
- совершать сделки купли-продажи или обмена, оформлять дарственные на имущество.
Определенные обязательства тоже есть: требуется платить налоги с доходов, придерживаться целевого назначения использования участка, соблюдать права соседей.
Во избежание ситуаций, когда муниципальные или госвласти могут забрать имущество, предложив незначительную компенсацию, важно оформить его собственность. И таким образом обеспечить себе возможность владеть и свободно распоряжаться дорогостоящим имуществом. Отчуждение в личную собственность – это первое, что нужно сделать с недвижимостью.
Что говорит закон?
Упрощенный порядок приватизации дачных и садовых домов прописан в ФЗ №93, вот самые главные положения:
- по упрощенной схеме приватизируются лишь дома на участках, предоставленных в пользование до 2001 г.;
- тип права на землю: пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование;
- число процедур в упрощенном порядке — не более одной. Для лиц в возрасте до 18 лет данный параметр не ограничен;
- российское гражданство является обязательным;
- не подлежат приватизации служебные дома и пребывающие в аварийном состоянии. Решением местных властей список может быть дополнен;
- разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию не требуются;
- передача дома в собственность осуществляется бесплатно. Необходимо будет лишь выплатить небольшую госпошлину и оплатить кадастровые работы.
Упрощенный порядок приватизации садового участка прописан в ФЗ №137. Согласно ему при отсутствии хоть каких-то документов на землю, то есть даже при отсутствии книжки члена СНТ, достаточно предъявить решение собрания товарищества о том, что данное лицо состоит в нем и имеет права на участок.
✅ Помощь юриста
Огромное количество законодательных актов и постановлений вызывает сложности с приватизацией дачных строений. Ситуация может усугубляться отсутствием документов. Тогда не миновать судебных разбирательств. Все это достаточно ответственный и сложный процесс. Неправильно составленное заявление или отсутствие справок – явный повод получить отказ в приватизации.
Предлагаем обратиться к юристу за бесплатной консультацией. Вместе с нами работают эксперты в области жилищного и земельного права. Юрист составит пошаговый алгоритм действий, поможет определить перечень документов и посоветует, как приватизировать дачный дом по упрощенному порядку. Воспользуйтесь помощью юриста, и вы сможете правильно завершить процедуру!
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8(800)302-39-65
— Все жители РФ - +7(495)128-69-80
— Москва и Область - +7(812)509-13-65
— Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Расскажите друзьям
Оцените (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Максим Привалов
Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.
Рейтинг автора
Написано статей
614