До принятия Земельного Кодекса РФ в 2001 году учет земельных участков под личное подсобное хозяйство велся в, так называемых, похозяйственных книгах. На сегодняшний день такой учет ведется в Едином Государственном Реестре Недвижимости (далее — «ЕГРН») и нигде больше, однако выписка из похозяйственной книги до сих пор в «обороте». В данной статье мы разберем вопрос: «Выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок — где ее получить и сколько она стоит в 2021 году».
Что такое выписка из похозяйственной книги
Начнем с разъяснения, что такое выписка из похозяйственней книги в принципе. До начала приватизации в нашей стране, учет земель, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, велся в похозяйственных книгах. Вели такие реестры органы местного самоуправления. Де юре похозяйственые книги уже давным-давно никто не ведет, поскольку учет всей недвижимости осуществляется в ЕГРН и только. Де факто же похозяйственные книги продолжают свое существование, правда уже в качестве архивных сведений.
Однако в силу того, что закон обратной силы не имеет, землю, предоставленную гражданам под ЛПХ, и по сей день можно оформить именно на основании выписки из той самой похозяйственной книги. Т.е., если участок под ЛПХ был предоставлен гражданину до 2001 года, выписка из похозяйственной книги будет выступать в качестве правоустанавливающего документа, на основании которого можно произвести кадастровый учет и регистрацию права собственности на такой земельный участок. Это не просто позиция, которую необходимо обосновывать, а право гражданина, предусмотренное пп. 3, п. 1, ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Когда она необходима
Информация, содержащаяся в похозяйственной книжке, бесспорно значима и запрашивается в ниже перечисленных ситуациях:
- приватизация земли;
- при переходе земли в процессе наследования;
- приобретение новой земли;
- донесение данных об участке в кадастровую службу.
Стоит подчеркнуть, что до весны 2021 года согласие на ввод в пользование участка временно не требуется государством, для оформления необходимы лишь сведения о принадлежности земли. Важным изменением для землевладельцев послужил перенос сведений из похозяйственных книжек в кадастровые архивы.
Государство преследует две цели, упрощая земельное законодательство:
- закрепление земли за прямыми владельцами для повышения эффективности ее использования;
- увеличение бюджета благодаря земельному налогообложению.
Запросить выписку могут следующие лица:
- граждане по субъективным причинам;
- уполномоченные лица организаций;
- государственные органы для проверки факта пользования участком земли.
Где получить и сколько стоит выписка из похозяйственной книги
Где же можно получить и сколько стоит выписка из похозяйственной книги? Поскольку похозяйственные книги велись органами местного самоуправления (местная администрация), соответственно и получать ее надо там же. Для этого необходимо обратиться в администрацию с письменным заявлением о выдаче вам, как собственнику участка, выписки из похозяйственной книги, т.е. фактически правоустанавливающего документа на землю. Однако, это не единственная возможность получить выписку из похозяйственной книги.
На сегодняшний день, выписку из похозяйственной книги можно получить в территориальном отделении МФЦ или, для пущего удобства, можно не выходя из дома заказать ее через единый портал Госуслуг. Сроки предоставления выписки из похозяйственной книги, вне зависимости от способа подачи заявления, составляют до 30 дней. Такая услуга предоставляется на безвозмездной основе, т.е. бесплатно.
Причем способ получения выписки из похозяйственной книги можно выбрать на свое усмотрение: либо получить лично, либо почтовым отправлением, либо в электронном виде через личный кабинет Госуслуг. Правда рекомендуем уточнять особенности предоставления выписки из похозяйственной книги в вашем регионе у уполномоченных на то органов. Условия могут быть отличными от указанных в статье, поскольку регулируются они местными нормативно-правовыми актами.
Кто имеет право получать
В общем порядке с запросом выписки могут обратиться:
- граждане по личным вопросам;
- представители организаций;
- органы государственной власти с целью подтверждения фактов землепользования.
Важные нововведения: в настоящее время выписку о предыдущем собственнике может получить действующий владелец или претендующее на собственность лицо.
Представители юридических лиц также могут обратиться с запросом, предъявив доверенность.
При обращении граждан, заинтересованными лицами становятся нотариусы, работники регистрационных палат, юристы, специализирующиеся на наследственных делах.
Запросить справку из похозяйственной книги можно в ближайших органах в районе нахождения земельного участка.
Это могут быть:
- сельские администрации;
- поселковые органы;
- комитеты по управлению земельным имуществом;
- многофункциональные центры;
- иные структуры.
Сейчас выписка предоставляется в новой унифицированной форме от 2012 года и содержит следующие обязательные реквизиты:
- Информацию о собственнике, его адрес.
- Первичные сведения, служащие основанием для внесения в книгу.
- Категория надела, площадь, адрес нахождения.
- Вид права на имущество.
- Фамилию, должность лица, наименование организации, выдавшее справку.
Выписка из похозяйственной книги на земельный участок требуется для муниципального органа власти, в архиве которого хранится. Поэтому решая вопрос с восстановлением в имущественных правах через местную администрацию, граждане вправе апеллировать к сведениям из обозначенного источника.
Тогда к заявлению о восстановлении имущественных прав, заявитель прилагает запрос о выдаче выписки из похозяйственной книги, на основании которой просит восстановить право собственности на участок или постройку.
Если к заявлению такого запроса не приложено, уполномоченное лицо, ответственное за определение права собственности граждан, вправе само запросить сведения из похозяйственной книги. На основании таковых производится признание права владения, или отказ, выдаваемый гражданам в виде мотивированной выписки из административного решения.
Если выписка требуется для ведения арбитражного спора – она запрашивается истцом или ответчиком на основании выданного судом запроса. Произвольное получение обозначенных сведений со стороны третьих лиц не допускается. При запрашивании выписки требуется:
- наличие мотивирующих причин;
- подача заявления в администрацию;
- запрос из суда.
При этом документ выдаётся только собственнику недвижимости или правообладателю, восстанавливающему собственные имущественные права. А так же – поверенному, действующему в интересах правообладателя недвижимости на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Выписка из похозяйственной книги на земельный участок: форма бланка
Целенаправленного назначения обозначенных записей в качестве правоустанавливающих видов документации, номенклатурой не определено. Но к похозяйственным сведениям обращаются именно с этой целью.
Они восстанавливают и компенсируют недостаток или отсутствие правоустанавливающей документации на недвижимость.
Более того – записи выступают в роли единственного и неоспоримого аргумента о принадлежности лицу того или иного объекта недвижимости.
Чаще всего на их основании устанавливают принадлежность земельных угодий или участков.
Если бы сведения носили правоустанавливающий характер, их оказалось бы достаточно для возникновения права на владение и распоряжение участком или строением. Кроме прочего, выписок и справок оказалось бы достаточно для проведения регистрации в Росреестре.
Так как такое не допустимо, полученные сведения являются лишь основой для получения правоустанавливающей документации. Они, скорее, относятся к виду неоспоримых свидетельских доказательств, которые применяются как доказательная база права собственности на недвижимость.
По регламенту, после получения похозяйственной выписки, заинтересованное лицо обращается к главе исполкома с новым заявлением. В нём выражается просьба о выдаче правоустанавливающего акта. Заявление рассматривается административной комиссией. При положительном решении, оно выдаёт акт о принадлежности недвижимости заявителю.
Этот акт становится достаточным основанием для проведения кадастрового учёта земли и домов. Если административная комиссия предоставила мотивированную выписку из решения, с отказом, её допускается оспорить в суде.
В этом случае исковое заявление подаётся в районный суд по месту расположения администрации, отказавшей в удостоверении права владения недвижимостью.
При принятии решений суды руководствуются полученными похозяйственными выписками.
На их основании, а так же при представлении иных доказательств о владении недвижимостью, выдаётся решение суда. Если иск признан, а решение суда оказалось положительным – оно имеет силу правоустанавливающей документации.
На полученном основании проводится регистрация недвижимости, а истец приобретает признание права владения объектом.
и готовый бланк без регистрации
Поскольку предоставление выписки из похозяйственной книги услуга муниципальная, форма заявления на ее получение также регламентируется местными нормативными актами, а значит в зависимости от района, ее вид может быть разным.
Скачать же примерную форму бланка такого заявления можно, пройдя по ссылке.
Форма же выписки из похозяйственной книги, напротив, была утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103.
выписки из похозяйственной книги можно, пройдя по ссылке.
Стоимость
Государство оказывает услугу по выдаче справки на бесплатной основе. Государственная пошлина будет взиматься только при подаче выписки на оформление прав.
В связи с тем, что проблема выдачи такой информации предоставлена на усмотрение местных властей, сроки получения документа также устанавливаются по-разному, но не могут быть более 30 календарных дней.
Если у вас возникли разногласия с органами, то придется решать вопрос путем обращения в суд.
Учтите, что все землевладельцы обязаны платить налог на землю.
Почему надо оформлять землю по выписке из похозяйственной книги
На удивление, случаев с неоформленной землей еще с незапамятных времен (а если быть точнее до принятия ЗК РФ) великое множество. Очередное продление, так называемой «Дачной амнистии», несколько расслабило граждан в вопросе постановки своих наделов на кадастровый учет и в регистрации права собственности на них, а зря.
Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки (в частности, по выписке из похозяйственной книги), предусмотренный Федеральным законом от 02.08.2019 г. № 267-ФЗ (продление «дачной амнистии»), заканчивает свое действие 1 марта 2021 г.
Казалось бы, времени «вагон и маленькая тележка», но не тут-то было: процедура легализации недвижимости, зачастую, затягивается на долгие месяцы, а то и годы. На каждую «бумажку» приходится получать еще десять «бумажек». Не нам вам объяснять, что бюрократия в нашей стране понятие неискоренимое и носит не самый приятный флер.
Последствия же беспечности в данном вопросе могут быть самыми не радужными: недвижимость, не оформленную в соответствии с действующим законодательством, нельзя продать, сдать в аренду, подарить и т.д. Иными словами, распоряжаться ею на свое усмотрение попросту невозможно.
В свою очередь, рекомендуем вам не затягивать с вопросом оформления недвижимости по букве закона, поскольку наше государство крайне непредсказуемо и что дальше нас ждет – неизвестно, поэтому свое имущество лучше обезопасить.
Пошаговая инструкция получения
Сведения получают по месту хранения книги, то есть – по месту расположения земельного участка, в отношении которого запрашивается информация.
Обращаться следует в то административное учреждение, на территории которого расположен ЗУ, к секретарю поселковой администрации или земельного отдела городской администрации. Обращение происходит посредством подачи заявления, которое адресовано главе местной администрации. В заявлении обязательно указывают приблизительную дату возникновения права владения. При отсутствии этих сведений, указывается данный факт. Тогда уполномоченному лицу приходится расширять сферу поиска.
Если похозяйственные книги за обозначенный период отсутствуют, заинтересованное лицо получает соответствующую выписку, с которой отправляется в архив.
Сроки исполнения заказа администрацией – 1 календарный месяц. В архиве выписка подготавливается не более 5 рабочих дней.
Оплата за услугу, предоставляемую администрацией, не взимается. Однако заявителю придётся оплатить 200 рублей государственной пошлины. За официальный документ, оформленный на основании архивной выписки, взимается оплата в сумме 1 500 рублей.
Полученный документ рассматривается в качестве основного подтверждения имущественных прав землевладельца, который имеет неоспоримую юридическую силу для подтверждения права собственности на землю, как в административном, так и в судебном порядке.
Еще больше полезной информации о категориях ЗУ читайте в нашем разделе.
Какие сведения в ней содержатся?
Что можно узнать из такой книги?
Похозяйственные книжки составляются не на каждое хозяйство отдельно. Они представляют собой единый документ обо всех хозяйствах в определенном поселке или иной местности.
При учете всех располагающихся в определенной местности ЛПХ для каждого из них заводится отдельная запись (лицевой счет).
В них содержатся следующие сведения:
- номер лицевого счета и адрес хозяйства;
- данные обо всех его членах;
- площадь участка, занятого посадками и посевами;
- его кадастровый номер;
- о правах на имеющийся участок;
- о количестве и составе разводимых животных, птиц, пчел;
- об имеющемся сельскохозяйственном оборудовании, технике.
Выводы
Несмотря на то, что сегодня существуют различные системы учета земельных участков, хозяйственные книги сохраняют свое действие.
Для лиц, права которых на землю еще не оформлены, они могут выступать в качестве подтверждения наличия таковых. Для предъявления сведений из таких документов в регистрирующие или иные органы понадобится получить соответствующую выписку.
При возникновении спорных вопросов судебные инстанции правомерно обращаются к ней снова и снова, несмотря на инвентарный характер этого документа. Книга остается единственным доказательством для определения истинных владельцев земли во времена отсутствия государственного учета и контроля в области земельных отношений.
