Как найти свободный земельный участок на публичной кадастровой карте

Гражданам, желающим приобрести в собственность землю, приходится сталкиваться с проблемой поиска свободных, подходящих им по всем критериям, земельных участков.
Публичные кадастровые карты, а также карты Гугл и Яндекс, призваны в значительной мере облегчить задачу поиска и выбора нужного участка для населения.

Всё, что для этого нужно – это компьютер (планшет, смартфон, ноутбук) и доступ к интернету.

Однако, обо всём по порядку.

Что из себя представляет ПКК

Публичная кадастровая карта (ПКК) – это онлайн сервис, который показывает на виртуальной интерактивной карте все объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН.

Также, там указана вся информация, касающаяся обозначенных на ней участков. Часть этой информации находится в открытом доступе и с её помощью вы сможете легко найти нужный вам участок земли.

Более подробно про ПКК написано в отдельной статье на нашем сайте. Так выглядит публичная кадастровая карта на официальном сайте Росреестра.

Найти её можно не только на этом сайте – подобных карт в интернете множество.

Виды зон

В процессе градостроительного зонирования территории специалистами могут выделяться следующие территориальные зоны:

• жилые;
• общественно-деловые;
• производственные;
• зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
• сельскохозяйственного использования;
• рекреационного назначения;
• зоны особо охраняемых территорий;
• специального назначения;
• размещения военных объектов;
• в муниципалитетах могут выделяться иные виды территориальных зон, исходя из специфики местности.

Выше представлена общая классификация территориальных зон. В свою очередь, в пределах каждой из них могут выделяться подвиды. Так, в составе жилых зон могут находиться зоны под застройку:

• индивидуальными жилыми домами;
• малоэтажными домами;
• среднеэтажными;
• многоэтажными.

Также в жилых зонах допускается не только строительство домов для проживания, но и объектов социального, коммунально-бытового назначения, здравоохранения (больниц и поликлиник), образования (школ, детских садов и пр.), культовых зданий (церквей), стоянок автотранспорта, гаражей. При этом не разрешается строить промышленные здания и сооружения, которые негативно влияют на окружающую среду.

В Градостроительном кодексе РФ прописаны основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования участков и капитальных объектов. Вспомогательные виды обычно дополняют основные и условно разрешенные виды разрешенного использования участков.

В таблице приведено целевое предназначение различных земельных участков с учетом их территориальной зоны.

Преимущества самостоятельного подбора

Использование публичной кадастровой карты – это не единственно возможный способ для поиска свободного участка.

Однако, этот способ обладает рядом преимуществ, такими как:

• Возможность самостоятельного изучения рельефа местности. Также вы сможете узнать, есть ли поблизости водоём, лес и другие географические особенности;
• Узнать точный адрес нужного земельного участка;
• Изучить и выбрать подходящую инфраструктуру вблизи свободного участка;
• Изучить информацию о соседних участках, которые уже заняты;
• Возможность выбрать землю в любом регионе России, не совершая никаких дальних поездок.

Определяем категорию земель и вид разрешенного использования исходя из своих целей

Обратите внимание, очень важно чётко сформулировать для себя цель приобретения земли! Сделать это надо до начала поиска. Ведь от того, для каких целей Вы приобретаете участок, будет зависеть категория земель, из состава которых он будет формироваться, вид его разрешенного использования, процедура формирования и оформления.

Если Вы планируете возвести жилой дом, выбирайте участок:

• для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) из земель населенных пунктов;
• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов;
• для ведения садоводства (дачного хозяйства) из земель населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения.

По закону возводить дом на огородном земельном участке не разрешено.

Определившись с назначением, приступайте непосредственно к поиску участка.

Пошаговая инструкция

Подробно разберём, какие действия следует предпринять, чтобы найти не занятый земельный участок.

Обозначение территории

Для начала, следует определиться с территорией поиска, то есть выбрать нужный вам регион. Изначально вы увидите полную карту РФ, поделенную на большие территориальные зоны, которые практически идентичны границам субъектов Федерации.

Выбрав нужный вам регион, наведите туда курсор, и скроллом (колёсиком мышки) увеличивайте или уменьшайте масштаб. Либо, в правом нижем углу карты нажимайте на «+» или «-».

Исследование карты

В меню слева выберите кнопку «Управление картой». Затем перейдите в раздел «Тематические карты».

Галочкой о.

Применять указанные значения лучше, когда вы уже определили на карте территорию поиска и увеличили её так, что стало видно населённые пункты и участки на них.

Потом, поставив галочку, все занятые участки окрасятся в розовый цвет, а свободные останутся белыми.

Это хорошо видно на скриншоте.

Кликнув на заинтересовавший вас участок, вы увидите всю имеющуюся в публичном доступе информацию о нём.

Как видно на фото, в графе «Форма собственности», ничего не указано. Это означает, что участок потенциально свободный, но это не точно.

Информация о статусе земли

В информационном окне публичной кадастровой карты, на котором указана информация о земельном участке, есть пункт «Статус».

При поиске и выборе свободного участка на этот пункт также следует обращать внимание.

Виды кадастровых статусов:

• Учтённый – земельный участок, который прошёл официальную процедуру государственной регистрации;
• Ранее учтённый – ЗУ, который был зарегистрирован до 1 марта 2008 года, когда земельное законодательство было изменено;
• Временный – такой статус получают участки, сведения о которых сравнительно недавно были внесены в Росреестр, но все необходимые процедуры оформления выполнены не до конца и ещё продолжаются;
• Аннулированный – этот статус присваивается землям, бывшим ранее во временном статусе. Если в течение 5 лет участок так и не был официально оформлен, то его статус аннулируется;
• Архивный – если земельный участок был выведен из оборота, то переходит в статус архивного.

Проверка выбранного объекта

Для уточнения данных об объекте и проверки, занят он или нет, есть дополнительная функция «Услуги», которая расположена в информационном окне, рядом с основной информацией.

Кликнув на эту кнопку, выбираем первую строчку, онлайн-справку, и переходим на форму запроса.

Указываем кадастровый номер, который указан в разделе «Информация», и жмём «Сформировать запрос».

Если по этому запросу сайт определит адрес объекта, то, скорее всего, этот земельный надел уже занят и на нём есть жилые постройки. Видимо вам следует поискать другой.

Запрос в ЕГРН

Даже проделав все вышеописанные действия, нет гарантии, что полученные вами данные в результате окажутся на 100% достоверными. Поэтому, дабы уточнить все нюансы по выбранному вами земельному наделу, следует сделать запрос в ЕГРН (ЕГРП) для уточнения информации об интересующем вас земельный участок.

Для того, чтобы это сделать, в разделе «Услуги», следует кликнуть на строку «Подать запрос на получение сведений ЕГРП».

Откроется форма запроса сведений ЕГРН, в которой нужно заполнить все обязательные поля, отмеченные красным восклицательным знаком. Неотмеченные поля можно пропустить. Полное заполнение состоит из 4-х шагов.

После этого, если всё было правильно заполнено, вам на почту придёт ссылка на электронный документ. Услуга платная.

Если по результатам этой выписки земельный участок окажется свободным и подходит вам по всем критериям, то можете подавать заявку в местную администрацию на приобретение данного надела.

Территориальные зоны земельных участков: понятие и законодательство

Согласно Градостроительному кодексу, территориальная зона – это территория, для которой определены границы, и в отношении нее действуют установленные градостроительные регламенты. Каждый участок относится к одной определенной территориальной зоне.

Такие зоны выделяются на основании территориального планирования в целях установки градостроительных регламентов. Именно градостроительными регламентами определяются различные виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны, а также строительные нормативы и правила реконструкции капитальных объектов.

В 9 статье Градостроительного кодекса содержатся базовые цели планирования:

1. Определение территориального планирования на основании комплекса социально-экономических, экологических и прочих факторов.
2. Устойчивое развитие территории.
3. Развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
4. Учет интересов жителей.

Ст.85 Земельного кодекса освещает основные отличительные признаки территориальной зоны:

• необходимость учета ее расположения и развития;
• четкие границы;
• возможность сочетания нескольких видов разрешенного использования в пределах одной зоны;
• установленные градостроительные регламенты являются основой правового режима;
• отсутствие возможности причинить вред объектам капитального строительства.

Документация в отношении территориальных зон земельных участков оформляется в графическом виде как карта или план объекта землеустройства. Каждый цвет на данной карте соответствует определенной территориальной зоне. Карту всегда дополняет пояснительная записка в виде текстовой формы, которая содержит размер, границы объектов, а также прочие характеристики.

Схема с указанием территориальных зон вносится на публичную кадастровую карту. За подготовку карт отвечают кадастровые инженеры.

Спутниковые карты

Как уже писалось выше, описанная нами публичная кадастровая карта не является уникальной и единственно доступной – в интернете есть и другие карты подобного формата. Одна из таких находится по этой ссылке.

Этот сервис также предоставляет Росреестр. Отличие этой карты от классической состоит в том, что здесь есть возможность переключения на Яндекс, Гугл и 2GIS карты, а также на вид со спутника, что делает поиск свободных ЗУ ещё более комфортным.

Интерфейс этой карты немного отличается от предыдущей, но в целом, принципиальных отличий не имеет.

Здесь также есть возможность включить тематическую карту, на которой занятые и свободные наделы будут окрашиваться в разный цвет.

Возможность отправки запроса в ЕГРН здесь тоже присутствует. Кликнув на выбранный участок, появится окно с информацией, а внизу будет кнопка «Посмотреть доступные документы».

Нажав на неё, вам представится возможность заказать сведения из ЕГРН и будет указана стоимость услуги.

Подробнее о спутниковых картах и возможности получения фото участка со спутника читайте в тематической статье.

По каким показателям можно найти

Чтобы найти земельный участок на спутниковой карте, нужно знать ряд характеристик, по которым следует его искать:

• земельный участок обязательно должен быть внесён в базу данных Росреестра. Но даже это не гарантирует, что абсолютно все данные о нём будут отображены на карте;
• для участка должны быть проведены все реестровые работы, включая межевание, составление кадастрового плана, получение кадастрового номера и паспорта.

При поиске стоит обращать внимание на следующие критерии:

• Региональные кадастровые границы;
• Районные или муниципальные границы – они становятся видны при приближении;
• Границы конкретного земельного участка – видны при значительном приближении;
• Обращайте внимание на цвет, которым на выделен на карте конкретный участок – он является показателем формы собственности объекта недвижимости. Розовым цветом обозначены участки, находящиеся в частной собственности, а фиолетовым – муниципальную и административную собственность.
• Зелёным цветом выделяется участок, на который вы обратили внимание, кликнув на него;
• Участки, форма собственности которых не определена, обозначаются просто красными границами, без цветовой заливки.

Стоимость

Сам по себе поиск по карте бесплатный, но в конечном итоге всё равно влетит вам в копеечку. И размер этой «копеечки» зависит от таких факторов:

• Даже если вы нашли самостоятельно нужный вам участок, которой к тому же свободен, то составить кадастровый план на него будет стоить денег. Услуга эта стоит от 8000 рублей и выше.
• Скорее всего, вам придётся запрашивать выписку в ЕГРН. Стоимость этой услуги вы видите на фото выше. А так как делать запросы нужно на каждый участок по отдельности, а запрашивать придётся, быть может, не один и не два раза, то это может обойтись вам в весьма увесистую сумму.

Сведения, которые предоставляются непосредственно публичной кадастровой картой, без запросов на выписку, являются бесплатными.

Процедура

Межевание состоит из нескольких этапов. Сначала заказчик и исполнитель заключают договор. Ему предшествует выбор собственником надежной организации кадастровых инженеров.

Подробнее смотреть здесь.

Документы

В обязанности кадастрового инженера входит не только геодезические работы, но и обработка документов. Он перечисляет владельцу, какие документы нужны для определения границ.

необходимо передать копии следующих документов

• удостоверение личности;
• документ о регистрации права собственности (Свидетельство или выписка);
• правоустанавливающий документ;
• предыдущее межевание (если есть);
• решение суда (если границы оспаривались).

Во время процедуры межевания могут потребоваться и другие документы.

Согласование границ с соседями

Согласование с соседями — очень важный этап в межевании. Если грамотно подойти к этому вопросу, то можно быстро пройти все этапы межевания. В противном случае, из-за 10-20 см можно долго разбираться, потратив время и деньги на юридические и судебные издержки. Поэтому сначала нужно решить, что именно вам нужно.

Когда с соседями дружеские отношения, вопрос о границах нужно решить с помощью переговоров. То есть, сначала договориться, а затем пригласить их с паспортами подписать акт согласования, который готовит кадастровый инженер. Таким образом, все необходимые формальности будут соблюдены.

Если участки по соседству заброшены, то в правлении СНТ или кадастровой палате необходимо выяснить, кто является соседями на смежных с вашим участком. Иногда эту работу берет на себя кадастровый инженер.

По указанным адресам необходимо послать извещение о предстоящем приезде кадастрового инженера. Он должен объяснить, где будет проходить граница и предложить подписать документ.

Без объяснений кадастрового инженера акт согласования лучше не подписывать. Чаще всего собственник соседнего участка не понимает, какие данные он подписывает. При подписи акта согласования должны присутствовать: кадастровый инженер, заказчик межевания и соседи по участку.

Оформление межевого плана

Кадастровый инженер подготавливает главный документ по итогам проведения работ — межевой план. Он состоит из 2 частей (текстовой и графической) и содержит подробный отчет об измерениях и координатах границ участка.

Межевой план сдается в 2 экземплярах. Один остается у владельца участка, другой — направляется в кадастровую палату для внесения данных или изменений.

Регистрация и уплата госпошлины

в электронном или бумажном виде

Электронная версия должна обязательно содержать электронную подпись кадастрового инженера.

На бумажном — должна стоять подпись и печать.

Собственник может самостоятельно сдать межевой план в Росреестр. Удобнее это сделать через МФЦ.

Для этого понадобится только паспорт и межевой план. Оплата госпошлины при внесении данных в госкадастр не предусмотрено.

Компания-подрядчик, представитель которой составляет вам межевой план может взять дополнительную плату за подачу документов. Это будет оплата посреднических услуг, но не госпошлина.