Если не греют батареи: куда пожаловаться на плохое отопление в квартире

При нарушении качества коммунальных услуг составляется претензия по отоплению. Климат нашей страны предполагает обязанность обеспечить бесперебойное поступление тепла в дома в зимний период времени (в зависимости от температуры на улице). И такая обязанность вменена управляющим компаниям (жилищно-эксплутационным службам, товариществам собственников жилья и др.). Нарушение качества такой коммунальной услуги, как отопление, неверный расчет цен и др. являются основанием подачи претензии по отоплению.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется специально уполномоченными на то организациями. Именно они являются получателем претензии. Особое внимание следует обратить на факт удостоверения того факта, что качество предоставленных услуг по отоплению помещений является ненадлежащим. До подачи претензии имеет смысл обратиться лично или посредством телефонной связи за получением информации о причинах предоставления услуг такого качества (факт обращения сотрудники эксплутационной организации обязаны зарегистрировать).

:

Претензия по отоплению

Сколько градусов должно быть в квартире, офисе и подъезде?

Температура в квартирах должна быть не меньше 18–20 градусов тепла, в офисах — не ниже 20, а в школьных классах — не меньше 18. В помещениях групп детских садов столбики термометров не должны опускаться ниже отметки 22 градуса, в спальнях — ниже 19 градусов. Свои нормы есть и для подъездов. Во время отопительного сезона там не должно быть ниже 16 градусов.

Измерения будут точнее, если соблюдать ряд простых правил. В первую очередь следует закрыть все окна и двери, а термометр держать в метре от пола в центре помещения. Также стоит убедиться, что от батареи и наружной стены до вас не меньше полуметра.

Масштабное утепление

В ситуациях, если корень проблемы кроется не в батареях, или у владельца квартиры нет возможности в срочном порядке их поменять, можно воспользоваться подручными средствами для утепления. Например, ощутимая разница будет чувствоваться сразу же после установки пластиковых стеклопакетов, которые снижают поступление холодного воздуха с улицы в помещение. Как известно, через окна и балконные двери теряется от 25% до 50% тепла. Более экономным вариантом служит утепление окон герметиками и уплотнителями, например, поролоном. Можно также поставить между радиатором и стеной специальный экран из фольги, чтобы тепло не уходило в стену, а отталкивалось от экрана в комнату. Кроме того, следует убедиться, что батареи не заслонены мебелью и прочими препятствиями.
Для более серьезного утепления квартиры есть более существенные методы, такие, как сдирание обоев, вместе с побелкой и штукатуркой. В таком виде видно все щели в стенах, которые нужно обработать герметиком, монтажной пеной или гипсом. Стыки подоконников также утепляются герметиками и пенопластом или минеральной ватой. Такие меры будут способствовать не только сохранению тепла, но и ощутимо снизят уровень шума с улицы. Разумеется, это займёт намного больше времени и потребует значительных финансовых затрат. Однако результат очевиден.

Куда пожаловаться на отопление в квартирах?

Если плохо топят, батареи в квартире греют слабо, а в подъезде настолько прохладно, что изо рта вырывается пар, стоит обратиться в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.

Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Заявки об авариях, жалобы и замечания по поводу работы отопительных систем операторы единой диспетчерской службы Департамента круглосуточно принимают по телефону: +. Кроме того, москвичи могут воспользоваться электронной приемной ведомства.

Еще один вариант — позвонить в МОЭК. Сообщения о проблемах с отоплением в квартире, об авариях, выделении пара и других неполадках в системе тепло- и водоснабжения там принимают круглосуточно по телефону: +.

Выразить недовольство работой управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции.

Подать жалобу можно и с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы» или на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». В последнем случае ответ придет в течение восьми дней.

В каких случаях составляется претензия

Замер температуры нагрева радиатора с помощью тепловизора
Порядок обеспечения теплоснабжением подробно описывается в договоре, составленным между жильцом дома и организацией, ответственной за это – ЖКХ, УК и т.д. В случае несоблюдения его пунктов в первую очередь составляется акт претензия отопление. Он включает в себя пункты договора, которые нарушаются ответственной стороной.

Однако еще перед подписанием документа нужно ознакомиться с соответствием его содержания текущим норам. Основным из них является закон №354 Правительства РФ. Поэтому до того как написать претензию в ЖК по отоплению, нужно определиться, какие именно пункты договора и данного закона были нарушены:

• Бесперебойное поддержание температуры в жилых комнатах не ниже +18°С, в угловых +20°С;
• Допустимое отклонение температуры ±4°С в ночное время. Днем с 5:00 до 00:00 – не более ±3°С;
• Не разрешено отклонение давления в системе отопления.

Дополнительно нужно ознакомиться с порядком ликвидации аварийных ситуаций. Каждый образец претензии по отоплению должен включать в себя ссылку на соответствующий пункт договора. В нем описывают действия при порывах или выходе из строя элементов системы – радиаторов, труб, запорной арматуры и т.д.

Перед тем как составляется претензия в ЖЭК по отоплению – следует связаться с ответственными лицами в этой службе. Их контактные телефоны указаны в договоре, но нужно обращать внимание на время работы организации.

Как получить перерасчет?

При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчет. Стоимость услуг должны снизить на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления. Длительность аварийных отключений отопления во время холодного сезона не должна превышать 24 часов в месяц. Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не может длиться дольше 16 часов, при температуре 10–12 градусов — восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–10 градусов, то четырех часов.

Чтобы зафиксировать температурные отклонения, нужно позвонить по телефону единой диспетчерской службы Департамента жилищно-коммунального хозяйства. Сотрудник управляющей компании сделает замеры и по итогам проверки составит акт.

Документ необходимо передать в либо непосредственно в управляющую компанию (если она самостоятельно производит расчеты и начисления).

Плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год. То есть начисления за текущий год происходят ежемесячно равными долями в размере одной двенадцатой стоимости услуги, потребленной за предшествующий год. Размер платы за отопление корректируется один раз в год. Сверка объемов проходит в феврале года, следующего за расчетным. По результатам этой работы в первом квартале корректируется сумма платежей по за текущий год.

Уполномоченные органы

Если решить вопрос через уполномоченную организацию, которая ответственна за отопление в многоквартирном доме, не удалось, далее можно жаловаться в вышестоящие организации и инспекции.

Как уменьшить платежи за отопление?

В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.

Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.

Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.

​

Тепло автоматом: как можно экономить на отоплении Круговорот тепла в городе: как обогревают московские квартиры

Досудебное урегулирование спора

Первое, что должна сделать управляющая организация в такой ситуации – соблюсти досудебный порядок и направить собственнику помещения в МКД претензию с требованием погасить задолженность.

Претензия должна содержать не только требование и сумму долга. Кроме этого управляющей организации необходимо:

• обосновать законность своего требования;
• постараться донести до должника, что неоплата выставляемых управляющей организацией счетов усугубляет его положение, поскольку законом предусмотрено начисление пеней за просрочку платежа (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Должник может отреагировать на полученное требование по-разному: проигнорировать или написать гневное возражение, в котором будет ссылаться на то, что радиаторы отопления в его помещении отсутствуют, значит, платить за эту услугу он не обязан.

Рекомендуем ещё на стадии досудебного урегулирования конфликта предложить должнику провести совместное с УО обследование его помещения с использованием специальных приборов для установления температуры внутри и составить соответствующий акт, который УО сможет приложить к исковому заявлению как дополнительное доказательство.

Если собственник согласится на обследование, замерьте следующие параметры:

• температура наружного воздуха;
• температура наружной стены, примыкающей к помещению с внешней стороны;
• температура воздуха внутри помещения.

Дополнительно в акт можно включить и другие параметры. Например, установлены и используются ли в помещении электрические обогреватели, находятся ли в помещении иные электроприборы с теплоотдачей.

Если урегулировать конфликт мирно не удалось и собственник отказывается заплатить начисленную управляющей организацией сумму, взыскать оплату коммунальной услуги придётся через суд.

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги
70696

5

Как не платить за лишнее тепло?

Выгоднее установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. В этом случае жильцы не сталкиваются с ситуацией, когда на улице уже относительно тепло, а батареи горячие и в помещении так жарко, что приходится открывать окна.

Решение установить умные умное оборудование может принять только собрание собственников квартир. Они же выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость последующего обслуживания.

Жалоба в Управляющую компанию или ТСЖ

Жалоба в УК направляется в случае, если в отопительный сезон холодные батареи. Владелец квартиры может оформить заявку по телефону. В течение суток из коммунальной службы должен прибыть техник или инженер, который сделает контрольные замеры температуры.
По результатам обследования составляется акт в двух экземплярах. Один из них выдается владельцу помещения, другой – оставляется у сотрудника коммунальной службы. Если температура ниже установленного минимума, то представители УК должны принять меры по исправлению проблемы.

Если коммунальная служба бездействует, то оформляется письменное заявление. Оно может быть как от одного собственника, так и от нескольких жителей многоквартирного дома. Коллективные жалобы рассматривают в первую очередь.

Документ должен содержать следующие сведения:

• название управляющей компании;
• информация о собственнике;
• данные о температурном режиме в помещении, сроках возникновения неполадок;
• требования исправить ситуацию.

В претензии необходимо указать своевременность внесения платежей за коммунальные услуги. Управляющая Компания должна направить письменный ответ на жалобу. Если в нем содержится отказ в устранении нарушений, то владелец квартиры имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию.

Жалоба в Роспотребнадзор

Перед тем, как написать заявление в Роспотребнадзор, необходимо удостовериться, что причина плохого отопления в ненадлежащем качестве предоставления услуг. Госструктура рассматривает претензии в соответствии с Законом № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
В законодательстве не установлено единого образца жалобы в Роспотребнадзор. Документ пишется на руководителя службы в регионе. Заявление должно быть составлено в деловом стиле. В нем указывается суть проблемы и требования по ее устранению.

Доказательствами некачественного оказания услуг могут быть:

• акты обследования;
• жалобы в ЖКХ;
• письменные ответы на претензии от коммунальных служб.

На официальном сайте Роспотребнадзора имеется раздел для обращения граждан. Если жалоба предусматривает проведение внеплановой проверки, то пользователь должен авторизоваться через ЕСИА. Срок рассмотрения обращения составляет 5 дней. В случае, когда требуется дополнительная информация или проверка, его могут продлить до 10 рабочих дней. Ответ на обращение дается способом, указанным в заявлении (письменно или в электронном виде).

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом за соблюдением законодательства. Заявление в госструктуру оформляется в том случае, если коммунальные службы частично или полностью не выполняют свои обязанности.

Внимание! Жалоба в прокуратуру будет обоснована только в том случае, если остальные службы продолжают бездействовать, несмотря на претензии от собственника жилья.

Претензия может быть передана представителям власти следующими способами:

• личным обращением;
• заказным письмом;
• через интернет-приемную;
• через сайт Госуслуг.

Жалоба должна коротко излагать суть проблемы и требования гражданина. Чтобы написать заявление, можно посмотреть образец 2020 года, но четко установленной формы в законодательстве нет. Требования к документу указываются в Законе № 59-ФЗ от 02.05.2006. Не рассматриваются обращения, написанные с нецензурной лексикой. Ответ на претензию направляется заявителю в письменной или электронной форме в течение 30 дней. В некоторых случаях срок может быть продлен до 2 месяцев.

К документу прилагаются доказательства того, что коммунальная служба не выполняет пункты договора, заключенного с потребителем. В качестве подтверждения следует предоставить письменное обращение к УК и ответ организации. Документы могут прикрепляться к заявлению через интернет-приемную, если их размер не превышает 5 Мб.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ (управляющую компанию)