Кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах, как сделать замену бесплатно?

Замена батарей отопления в квартире может повлечь за собой ряд существенных расходов. Это знают многие владельцы жилья в многоквартирных домах (далее – МКД). Если же говорить о том, что даже находящиеся внутри квартир батареи отопления могут относиться к общедомовому имуществу, то об этом знает далеко не каждый человек.

В определенных ситуациях собственник квартиры не должен менять батареи за свой счет. Их своевременная замена и поддержание в надлежащем состоянии, устранение течей и других неполадок может лежать на управляющей компании (далее – УК). Более того, самовольная замена батарей может считаться по закону нарушением правил пользования жилыми помещениями в МКД, что влечет за собой штраф до 1,5 тысяч рублей (согласно ст.7.21 КоАП РФ).

Об этих и других особенностях замены батарей отопления в квартире мы поговорим в данной статье.

Чьей собственностью являются квартирные радиаторы и трубы?

Радиаторы отопления внутри квартир в МКД могут относиться к общедомовому имуществу. Это регламентируют следующие законодательные акты:

• ЖК РФ – см. ст.36 ч. 1.
• ГК РФ – см. ст. 290 ч. 1.
• ПП РФ №491 от 13.08.2006г. ввело в ранг законодательного акта Правила содержания общего имущества в МКД – см. п.5 и 6 данных Правил (далее – Правила эксплуатации МКД).

Во всех указанных актах законодательства отмечено, что к общедомовому имуществу батареи / радиаторы отопления внутри квартиры относятся тогда, когда они являются частью общей системы и обслуживают более одного помещения.

Если на стояке в вашей квартире нет запорного крана, позволяющего отключать радиатор от общей системы отопления – это общедомовое имущество, и его содержание в надлежащем состоянии – обязанность УК.

Если отсекающие краны на трубах перед батареей имеются, ремонт при протечках самих радиаторов системы центрального отопления или замена на более современное оборудование возлагается на кошелек собственника жилья. В этом случае к общедомовому имуществу радиаторы относиться не будут – это оговорено в пункте 5 Правил эксплуатации МКД. В данном разделе указано, что общее имущество – это все, что находится до запорного вентиля (перемычки) на отводе трубы от стояка к батарее.

В пункте 6 Правил при этом говорится, что сама регулирующая и запорная арматура является имуществом общедомовым, отсюда вытекает, что при протечке именно в месте стыковки запорного крана и радиатора устранять неполадку также должна УК за свой счет.

При отсутствии запорного вентиля от стояка отопления в сторону батареи производить их замену самостоятельно запрещено (кто должен производить замену стояков отопления в квартире?). Это может привести к аварийной ситуации, а также повлечет за собой штраф и, возможно, требование демонтировать незаконно установленное оборудование.

Нормативная база

Все хозяйственно-правовые отношения регулирует Жилищный кодекс. Кодекс периодически пополняется правовыми актами.

Принятые постановления:

Распоряжение общим имуществом

Владельцам многоквартирных домов нужно выбрать вид управления. Определяется он путём общего собрания, на котором собственники приходят к общему мнению.

Есть три варианты ведения хозяйства:

1. Управляющая компания. Это юридическое лицо, которое ведёт хозяйство (техническое и санитарное содержание). Если жильцы выбирают такой вариант, им следует заключить договор от 1 года до 5 лет. За ненадлежащее исполнение обязанностей компания несёт ответственность, согласно статьям 161-162 ЖК.
2. Объединения или ТСЖ. Владельцы регистрируют своё объединение как товарищество с ограниченной ответственностью и могут осуществлять управление домом как самостоятельно, так и привлекая иные силы.
3. Владельцы квартир. Количество участников составляет до 30 человек. В этом варианте каждый участник заключает контракт с ресурсоснабжающим учреждением, после чего станет ответственным за неуплату коммунальных взносов соседей.

Кто распоряжается собственностью?

Право распоряжаться имеется у каждого владельца квартир. Собственники имеют право:

• держать на лестничной площадке велосипед или коляску;
• выращивать комнатные цветы;
• те, кто живёт на первых этажах, могут облагораживать участок под окном;
• иные права.

Доля

Любой собственник имеет право пользоваться общедомовым имуществом. Право владения на какой-то конкретный кусочек земли никому не отводится. Право владения собственника пропорционально величины площади его квартиры.

Уменьшение объёмов общедомовой территории происходит, только если на это согласны все владельцы квартир. Вопрос решается на собрании.

В перечень Жилищного кодекса входят:

1. Территория, не входящая в площадь квартир. Это лестницы, лестничные клетки, чердаки, подвалы, коридоры и лифт. Также в список входят технические этажи. Даже в том случае, если он входит в разряд нежилых помещений, например, был продан под магазин, все равно относится к общедомовому имуществу (в соответствии с пунктом 1.1 статьи 36).
2. Другие помещения, которые не принадлежат владельцам квартир.
3. Оснащения, используемые для обслуживания двух или более квартир (кровля, дымоходы и др.);
4. Земля, относящаяся к дому (парковки, детские площадки и др.).

Вышеперечисленные объекты причисляются к общей собственности.

Балкон

Чтобы разобраться, что считать вашей собственностью, а что нет, следует обратиться к Жилищному кодексу.

Статья 36 Жилищного кодекса говорит о том, что несущие и другие элементы здания, если они обслуживают более 1 помещения, считаются общедомовыми.

Например, плита балкона будет считаться общедомовой, а вот перила, стекло и тому подобное, будут принадлежать вам. Крыша признаётся общедомовой, если заложена в проект дома, если её сделал владелец квартиры, то это его имущество.

Стояк отопления

Пункт 6 постановления №491 признаёт стояк общедомовым.

Это важно знать: Стоимость пенсионного балла в 2021 году и что они означают

Полотенцесушитель

Это часть водоснабжения, однако он тоже может не являться общедомовым. Если на ответвлении к змеевику нет перекрывающих кранов, это общедомовое имущество. Отвечает за него управляющая организация. Если краны есть, то общедомовым считается только отведение.

Стояк

В постановлении 491 есть пункт и про него. Там, где находится первый стык с отведением в канализацию, начинается общедомовое имущество.

Ремонт

В перечень ремонтных работ входят:

• герметизация швов и стыков дома;
• исправление деформаций фундамента, стропильной системы;
• восстановление дверной и оконной фурнитуры;
• реконструкция напольного покрытия;
• организовать ремонт общедомовой площади (лестница, крыльцо и т.д.);
• ремонт лифта;
• исправление неполадок в работе канализационной, отопительной и водопроводной системах, а также вентиляции;
• приведение в порядок электроснабжения (сюда не входит электроснабжение, которое находится внутри квартир);

• ремонт специального технического оборудования;

• реконструкция повреждённых объектов территории (тротуары, детские и спортивные площадки, мусорные контейнеры и другое).

Уборка

• Уборка территории, если дом обслуживает сторонняя организация, происходит в соответствии с договором.
• По закону управляющие организации должны заботиться о:

• санитарно-гигиеническом состоянии подъезда (сюда входят лестничные площадки, окна и др.);
• вентиляции.

Примерные работы для поддержания чистоты:

• уборка подъезда (сухая и влажная);
• уход за окнами и стенами;
• уход за почтовыми ящиками, перилами, дверьми и т. д.;
• уборка подсобных и иных хозяйственных комнат;
• полив территорий, прилегающих к дому (летом);
• поддержание кровли (расчистка сора, листьев и др.);
• промывка систем отопления;

• сезонная дезинсекция, дератизация.

В отношении лестниц организация обязана обеспечить:

• влажной и сухой уборкой (мытьё не менее 1 раза в месяц, протирание перил, почтовых ящиков и т. п. 1 раз в неделю, стен — 2 раза в месяц);
• хорошее остекление и осветление;
• фурнитура на дверях и окнах должны быть надлежащего качества.

В случае, когда жильцы недовольны качеством проводимой работы, они имеют право обратиться в их управляющую организацию. Она должна будет принять меры по исправлению ситуации. Если компания не идёт на уступки, можно обратиться в комиссию, которая проверит надлежащее исполнение обязанностей, или расторгнуть договор с управляющей организацией.

Если кто-то повредил общедомовое имущество, он попадает под статью 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества», т. к. отдельной статьи за такие действия не предусмотрено.

Если тот, кто испортил имущество, в доме не найден, придётся обратиться в управляющую компанию. Процедура исправления повреждений требует письменного обращения.

Если личность известна, нужно обратиться в жилищную региональную инспекцию, к которой относится ваше домовладение. Жалоба составляется в письменной форме.

При заключении договора между жильцами и управляющей компанией обычно прописываются пункты ответственности. Каждый собственник имеет право получить личную копию договора. Законом тоже регулируется деятельность компании.

Управляющая организация может не выполнять ремонтные работы, если:

1. Повреждения нанесены собственниками жилья или вследствие бездействия жильцов.
2. Пожар, вандализм и иные происшествия, которые произошли не по вине компании.
3. Использование не по назначению.
4. Непригодность конструкций и инженерных коммуникаций, когда жильцами не производился капитальный ремонт.

Использование и содержание общедомового имущества

Для поддержания надлежащего состояния общедомового имущества используются средства собственников. В квитанциях по оплате есть строка «ОДН» — общедомовые нужды. Чтобы дом был в порядке, необходимо на постоянной основе проводить определённые процедуры. Строка оплачивается все в зависимости от показаний счётчиков.

На общедомовые нужды идут деньги всех собственников, поэтому ни ТСЖ, ни управляющая компания не могут самостоятельно использовать имущество. Исключением будет являться, если у кого-то имеется подтверждение общего собрания жильцов. Этот документ составляется, согласно законодательству.

Передача в безвозмездное использование имуществ возможно, если все жильцы дали разрешение. А для сдачи в аренду необходимо, чтобы согласились 2/3 жильцов. Если собственность сдаётся в аренду, распределяются денежные средства, в соответствии с долей собственности.

Иные моменты

Если что-то, например буква в фамилии, введена неправильно, доказать факт участия общего собрания не получится. В случае, если остальные участники примут решение, которое вас не устроит, сделать ничего не получиться, т. к. у вас не будет голоса. Поэтому при подписании документов необходимо очень внимательно их изучать, проверять каждую буковку.

Кто и когда должен заниматься обслуживанием и ремонтом?

Согласно указанным выше нормативам, ремонт и замена отопительных приборов, относящихся к общедомовому имуществу, возлагается на УК, собственностью которых является вся система теплоснабжения в доме, если эта тепловая сеть не имеет разграничений внутри квартир (запорных вентилей).

Статью «Содержание и ремонт общедомового имущества» можно найти в квитанции на оплату услуг, согласно которой собственники МКД ежемесячно вносят плату за содержание этого имущества (как формируется плата за отопление?). Изыскивать средства на ремонт и замену батарей и других входящих в отопительную систему коммуникаций УК должна именно из этого фонда.

Кто должен ремонтировать, мы разобрались. Теперь о том, когда должно меняться или ремонтироваться такое оборудование. В случае аварийных ситуаций – незамедлительно.

Оплачивать данные услуги сантехникам или другим лицам собственник жилья не должен.

Вопрос замены радиаторов сложнее. Здесь следует опираться на ГОСТы и другие нормативы, определяющие срок службы батарей.

Получение разрешения

Прежде чем приступить к замене радиаторов, следует получить разрешение от УК на осуществление таких работ. Для этого нужно предоставить:

• заявление;
• техпаспорт помещений, где будет производиться замена;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• свидетельство о том, что подрядчик состоит в базе ЕГРЮЛ.

На рассмотрение документов обычно уходит около 2 месяцев. После этого подписывается разрешение на отключение стояка и слива теплоносителя из системы отопления. В документе прописывается время и максимальная продолжительность работ.

Сколько составляет срок службы по ГОСТ?

Регулируют сферу изготовления и эксплуатации батарей ГОСТ 31311-2005 и СП 60.13330.2012. В них указаны сроки службы отопительных приборов, в зависимости от материалов, из которых они изготовлены:

• чугунные служат 25-35 лет;
• биметаллические – 25-30 лет;
• алюминиевые – 20-25 лет;
• стальные – 15-20 лет.

Выяснив, какие батареи обогревают вашу квартиру и когда они были установлены, можно понять, пора ли их заменить.

Если батареи справляются с обогревом помещения, поддерживая в квартире температуру от +18 °С, не протекают и не имеют других дефектов – УК может отказаться их заменить даже при истечении срока службы.

Оценить состояние батарей отопления могут представители УК. В результате проверки комиссия составит акт, в котором будут даны необходимые рекомендации. Если будет рекомендовано заменить радиаторы, являющиеся общедомовым имуществом, можно писать заявление на проведение этих манипуляций самой УК.

Что входит?

В составе общедомового имущества находятся:

• Общие площади, не входящие в состав квартир. А именно, подвалы, чердаки, лестницы и т. п.
• Прилегающая к дому территория с зелеными насаждениями.
• Кровля и ее компоненты.
• Ограждающие, а также несущие конструкции.
• Находящиеся в общих коридорах двери и окна.
• Инженерные сети общего пользования, а также различное оборудование, находящиеся в пределах объекта недвижимости.
• Иные объекты, предназначающиеся для эксплуатации, благоустройства, а также для обслуживания дома.

Примечательно, что вхождение некоторых элементов в перечень общедомового имущества может находиться под вопросом. В частности, это касается домофона. Обратившись к нормативам, можно понять, что домофон все же причислен к совместному имуществу. При этом решение вопроса о его содержании находится в компетенции жителей.

За чей счет происходит смена старых радиаторов на новые?

Менять старые батареи на новые, если они не имеют запорных вентилей и не могут с их помощью «отрезаться» от общей системы, должна УК. Сами радиаторы также должна оплачивать УК, поскольку новое оборудование станет их собственностью.

На практике УК часто отказываются покупать, менять или ремонтировать отопительные приборы за свой счет. Это основание для обращения в суд.

По всей стране известны случаи решения таких спорных ситуаций в пользу собственников жилья.

Если запорные вентили в системе отопления имеются, то менять батареи придется за свои деньги. Но обойтись без участия УК все равно не получится. Правила эксплуатации МКД устанавливают (см. п. 5.2.5), что нужно получать разрешение на проведение данных действий. Кроме того, правильно подобрать подходящие батареи можно только проконсультировавшись у специалистов УК.

Перед заменой батарей нужно провести экспертизу и рассчитать, какие радиаторы нужно покупать (сколько секций и т. д.). Экспертиза, если отопительные приборы не являются общедомовой собственностью, также оплачивается владельцем квартиры. Вносить изменения в техпаспорт не нужно – замена батарей не является перепланировкой или переоборудованием, если они устанавливаются на тех же местах, где стояли старые.

Main menu

Но это все в идеале, по книжке, по учебнику. Что же происходит в реальности?

В реальности же линия циркуляции, на которой и находятся полотенцесушители, доставляет массу хлопот и головной боли и теплоснабжающей организации и обслуживающей дом организации (чаще всего это управляющая компания). Дело в том, что через линию циркуляции (читай – через полотенцесушители) происходит перегрев по обратному трубопроводу.

А перегрев – это прямые убытки, особенно ресурсоснабжающей организации. Перегрев, в свою очередь, возникает из за неработающих регуляторов температуры ГВС.

Об этом я писал в. То есть, вода в систему ГВС поступает гораздо выше положенной по нормативу, и возращается через полотенцесушители в обратку также выше положенной для обратки теплоносителя по температурному графику. Таким образом, получается перегрев обратки.

Как поменять или отремонтировать отопительный прибор бесплатно через УК / ЖЭК?

Итак, вы живете в квартире, где являющиеся имуществом УК приборы отопления давно пора заменить, либо приобрели жилье на вторичном рынке и столкнулись с такой необходимостью. Только одного желания недостаточно – законность требований бесплатной замены батарей нужно доказать — вышел срок эксплуатации, либо батареи не справляются с обогревом квартиры, не обеспечивая нужной температуры, имеют дефекты и т. д. (узнать температурный график центрального теплоснабжения по ГОСТу и нормы нагрева воды в радиаторах системы отопления можно здесь).

Для того чтобы официально через ЖЭК произвести ремонт или замену радиаторов, должны быть основания. Алгоритм действий должен быть определенным, если добиться цели вы хотите без ущерба для собственных нервов и траты лишнего времени. Все заявления нужно подавать письменно. Инструкция, как добиться бесплатной замены или ремонта отопительных приборов в квартире – далее.

Куда обращаться?

1. Для начала обратитесь в вашу УК для проведения экспертизы с составлением акта проверки температурного режима в квартире, либо анализа состояния батарей отопления.
2. На основании рекомендаций, данных по результатам экспертизы, подайте в УК письменное заявление о замене батарей (в двух экземплярах – на вашем принимающий заявление сотрудник должен поставить входящий номер с датой принятия, разборчивой подписью).

Если УК выполняет свои обязательства – вопрос решен, останется лишь дождаться ремонта/замены батарей.

Если УК уклоняется от своих обязательств – следует писать претензию.

Составив претензию, как и в случае с заявлением, приносите два экземпляра. На вашем должны быть проставлены все те же данные:

• входящий номер;
• дата;
• подпись принявшего документ сотрудника.

В суд следует идти только после прямого обращения в вашу УК с заявлением на ремонт/замену батарей. Возможно, представители УК пойдут навстречу и обращаться в другие инстанции не придется. Обращение в суд – только после направления в УК письменной претензии. Невыполнение изложенных в претензии требований и будет являться основанием для иска.

Необходимые документы

Подавая в УК заявление на бесплатную замену отопительных приборов в квартире, к данному документу нужно добавить составленный специалистами акт о замерах температуры внутри квартиры или осмотра состояния батарей – документ, подтверждающий обоснованность вашей просьбы. Не обойтись и без свидетельства о собственности на квартиру. Можно также приложить квитанции об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

Составление заявления

Писать заявление на бесплатную замену или ремонт батарей отопления следует на имя руководителя УК. В заявлении обязательно должны быть следующие подпункты:

1. в шапке указывается, кому адресовано заявление, полное имя и должность человека, а также от кого оно поступает – ваше полное имя, адрес и телефон для связи;
2. напишите в ;
3. изложите полную информацию о ситуации, опишите суть вашей просьбы, основываясь на законодательных актах.

Помимо указанных выше нормативов, регламентирующих правомерность требований граждан на бесплатную замену батарей отопления, можно упомянуть Жилищный кодекс (например, ст. 161, описывающую обязанность УК осуществлять управление МКД так, чтобы это обеспечивало жильцам комфортные и безопасные условия жизни), Правила предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ №354 от 6 мая 2011г (отсутствие обслуживания отопительного оборудования нарушает положения данных Правил).

В заявлении нужно описать проблему как можно подробнее, но без лишних слов и эмоциональной окраски.

Ни в коем случае не пишите угроз или оскорблений – это делу не поможет. Суть ваших требований должна быть предельно ясна, стиль изложения – деловой.

Следует обязательно указать в конце заявления, какие действия вы предпримете, если просьба не будет удовлетворена. Лучше сочетать эту информацию с фразой: «В случае неисполнения изложенных в данном заявлении требований оставляю за собой право обратиться в …». В конце необходимо указать дату составления заявления, поставить подпись и вашу фамилию с инициалами.

Если вы затрудняетесь написать заявление самостоятельно, либо сразу хотите изложить информацию максимально убедительно, то правильно его составить поможет юрист с опытом ведения дел в коммунальной сфере.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-14-90

Сроки процедуры

Законом не установлены сроки выполнения замены отопительных приборов. В аварийных ситуациях меры по обеспечению безопасности должны быть приняты безотлагательно. Насколько может затянуться решение вопроса, если экстренной необходимости нет – зависит только от вашей УК.

Для сокращения сроков решения вопроса в заявлении можно указать временной интервал для выполнения работ, лучше отталкиваться от начала отопительного сезона («…прошу заменить батареи на новые/выполнить ремонт до начала отопительного сезона .. года»). В отопительный сезон, не имея экстренных оснований, будет трудно добиться проведения бесплатных работ.

Если дело дошло до подачи претензии, в ней указывать сроки выполнения ваших требований необходимо. В случае решения вопроса судом – временные рамки установит данный орган.

Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?

Самостоятельная замена батарей в квартире чревата:

• нарушением теплообмена в доме;
• аварийными ситуациями;
• штрафами.

Если произвести замену батарей самовольно, то при любых авариях платить за порчу имущества будет владелец квартиры. Причем, не только соседям, но и УК.

Заменять батареи, не относящиеся к имуществу УК, можно только после получения письменного разрешения.

Лучше поручать работы сотрудникам вашей УК, так как при дальнейших аварийных ситуациях за нарушения в работе системы отопления дома отвечать будут они. Сторонние же организации не смогут обеспечить собственнику жилья правовую защиту в случае аварий, в том числе возникших не по вине владельца жилья.

Возможно, вам будет интересно посмотреть и другие статьи о правилах теплоснабжения, коммерческом учете тепловой энергии, разновидностях и стоимости капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме, приборах учета тепла, графике отопительного периода в 2021 году, причинах отключения теплоснабжения в квартире и шума в батареях, температурном графике и нормах нагрева воды в радиаторах системы отопления, а также что делать, если потекла батарея.

Что входит в общее имущество многоквартирного дома по ЖК РФ

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 Москва и Московская обл.

8 Санкт-Петербург и Лен. обл.

Общедомовое имущество – эта словосочетание знакомо всем собственникам жилья, ежемесячно оплачивающим квитанции ЖКХ. Но мало кто действительно понимает, что оно означает, и за что вносятся деньги по платежкам. Какая собственность входит в перечень общедомовой, можно ли ее использовать, какая часть принадлежит каждому жильцу – все это можно понять, внимательно изучив раздел ЖК РФ «Общее имущество многоквартирного дома».