Как изменился порядок поверки счетчиков?

Автор статьи

Юлия Куприна

Дипломированный юрист. Общий стаж работы по специальности — 13 лет.

Каждый счетчик холодной и горячей воды снабжен сертификатом от производителя, который подтверждает его исправность. Эта информация действительна в период межповерочного интервала. Просрочка поверки счетчика воды означает, что аппарат автоматически переходит в разряд неисправных, и его показания не могут учитываться при начисления платы.

В 2021 году с 6 апреля по 31 декабря из-за коронавируса был объявлен мораторий на поверку всех бытовых счетчиков. Это означает, что можно было не поверять приборы и при этом платить по их показаниям. В 2021 году мораторий закончился. Разбираемся, что делать, если до этой даты прибор не успел пройти проверку, и она просрочена.

Теперь единственным юридически значимым подтверждением результатов поверки бытовых счетчиков является запись в электронном реестре Росстандарта. Исполнитель метрологических работ должен передать сведения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «Аршин») — без этой записи результаты поверки будут не действительны.

Аккредитованные организации и раньше вносили данные о поверках счетчиков в федеральный информационный фонд. Но тогда эта информация носила уточняющий характер, основным документом были бумажные свидетельства.

Уменьшат ли сумму в платёжке после перерасчёта по счётчикам? Подробнее

Аккредитованные юрлица и индивидуальные предприниматели должны передавать сведения в течение двух месяцев с момента поверки. Это максимальный период, реальные сроки прописываются в договоре с заказчиком. Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов пояснил в интервью «Российской газете», что большой срок на передачу данных в реестр установлен для случаев, когда метрологические работы проводятся на индустриальных предприятиях. При поверке счетчиков граждан запись в реестр может быть внесена на месте. Кроме того, владелец прибора учета вправе потребовать, чтобы поверитель сделал при нем запись в реестре, отмечает Абрамов.

Определение точности показаний

При обращении в водоканал необходимо указать желаемый способ поверки.

Существует два метода как проверить счетчики воды:

С демонтажем измерительного оборудования.
Без снятия водомеров, на дому.

Первый метод неудобен и редко используется на практике, так как лабораторные исследования водомера длятся от 1 до 4 недель. Тогда начисление сумм оплаты производится по среднему значению последних 6 месяцев, а не по факту.

Кроме этого демонтаж прибора требует вызова сантехника. После решения техника об исправной работе устройства требуется его установка и опломбировка.

Второй метод более удобен, поскольку не включает сантехнических работ. Диагностика длится менее часа, посредством подключения поверочного оборудования. Жильцам не приходится оплачивать водоснабжение по усредненным значениям.

Диагностика водосчетчиков происходит с применением поверочной станции, которая учитывает объем проходящей через нее жидкости. При обнаружении неисправностей прибор придется заменить на новый

Бумажные свидетельства о поверке больше выдавать не будут?

Бумажные свидетельства продолжат выдавать по желанию заказчика, но теперь они носят только справочный характер. Также по заявлению владельца счетчика поверитель может нанести на прибор учета знак поверки, внести запись о проведении поверки в паспорт (формуляр) счетчика или выдать извещение о непригодности прибора к применению.

Бумажные свидетельства о поверке счетчиков, выданные до 24 сентября 2021 года, продолжат иметь юридическую силу до окончания интервала между поверками.

Действующие требования к составлению

Законодательством не регламентирован типовой шаблон акта приема оказанных услуг по испытаниям ИПУ, и каждая специализированная компания разрабатывает собственный бланк документа.

В приложении к договору, свидетельствующем о завершении испытаний индивидуального прибора учета, в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:

Порядковый номер приложения с указанием информации о договоре, к которому оно относится и дате его заключения.
Наименование документа.
Город и дата составления.
Полное указание сторон, а именно данные заказчика и исполнителя по основному договору, к которому прилагается акт.
Краткое изложение предмета основного договора, а именно проведение работ по организации метрологической поверки.
Отображение информации относительно места установки индивидуального прибора учета, который передан исполнителю на поверку.
Таблица, в которой указываются характеристики поверяемого прибора: тип, заводской номер, результат проведенного испытания (годен/не годен), номер свидетельства, дата очередной поверки, показания счетчика на момент проведения метрологических испытаний.
Указание методик, использованные в процессе проведения испытаний приборов учета.
Наличие или отсутствие претензий у сторон по оказанной услуге.
Дата и подпись сторон.

Приложение является неотъемлемой частью договора, и обязательства заказчика считаются выполненными в полном объеме в момент подписания этого документа.

Документ составляется в 3 экземплярах по одному для:

Заказчика.
Исполнителя.
Регистрации в УК или МФЦ.

Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

По завершении процедуры и оформлении приложения о выполненных работах следует проверить о проставлении отметок в паспорте ИПУ. Если его нет, то нужно потребовать подготовить дубликат или формуляр, подкрепленный оттиском поверительного клейма.

Как проверить запись о результатах поверки счетчика?

Граждане имеют доступ к реестру Росстандарта и могут проверить, была ли внесена запись о поверке счетчика. Также владельцы приборов могут отслеживать на портале сроки, когда необходимо провести следующую проверку.

Кто должен платить за замену и поверку электросчетчиков? Подробнее

Чтобы получить эту информацию, нужно зайти на сайт ФГИС «Аршин» и выбрать модуль «Поверки». Далее потребуется указать в строке поиска заводской/инвентарный номер счетчика.

Вызов мастера на дом

По договоренности собственника жилья и подрядчика, назначается дата поверки. Перед подключением оборудования заключается договор обслуживания в двух экземплярах.

Популярным контрольным оборудованием являются устройства: ВПУ Энерго M, УПСЖ 3ПM, Водоучет 2M. Так как поверка счетчиков воды будет происходить на дому, стоит знать как она проводится:

Входной шланг переносной установки подключается к смесителю с резьбой, а второй конец к контрольному прибору. Выходной шланг устанавливается в слив ванны или раковины.
С помощью вентиля ограничивается поступление воды, фиксируются значения указанные на приборе. Техник должен удостовериться, что цифры счетного механизма при закрытом кране не изменяются.
Далее открывается кран, и происходит пролив воды в объеме 6 литров через фиксирующий прибор. Объем воды прошедшей через эталонный контроллер сравнивается с показаниями на счетчике.

На основании результатов выводится погрешность измерительного оборудования и если показатель не выходит за пределы нормы, мастер допускает эксплуатацию водосчетчика.

Проведение проверки может осуществляться фирмами, имеющими государственную аккредитацию. Поэтому представитель компании, перед началом работ, должен представить владельцу необходимую документацию

Отметки о возможности дальнейшего использования вносятся в технический паспорт устройства учета воды.

По итогу проверки счетчиков инженер-метролог должен выдать следующую документацию:

Договор о выполнении услуг.
Акт выполненной поверки.
Техпаспорт с пометкой о возможности использования измерителя.
Сертификат соответствия, удостоверяющий точность измерений прибора.
Копии правоустанавливающих документов фирмы.
Чек.

При обнаружении значительной погрешности, техник откажет в сертификации и предложит заменить прибор индивидуального учета на новый. Можно отказаться от установки нового счетчика, тогда оплата будет начисляться с учетом средних по региону значений.

Длительность использования измерительных приборов для воды, ограничивается 10-14 годами. Некоторые водосчетчики продолжают бесперебойно работать даже после 20 лет эксплуатации.

Если необходима замена СГВ, рекомендуется ставить расходомер с термодатчиком. Тогда вода температурой ниже 40 градусов будет начисляться по цене холодной воды

Зачем изменили порядок поверки счетчиков?

По мнению Алексея Абрамова, закрепление приоритета электронных записей о поверке над бумажными свидетельствами упростит регистрацию приборов и сделает рынок прозрачным. Потребителю будет легче проверить законность требований о проведении очередной поверки счетчика. Ранее руководитель Росстандарта заявлял в интервью ТАСС, что стоимость поверки домашних счетчиков из-за введения новых правил не увеличится.

Весной 2021 года в связи с пандемией был введен мораторий на поверки бытовых счетчиков. До конца года ресурсоснабжающие и управляющие компании обязаны принимать показания приборов учета, у которых истек срок поверки. При этом с граждан не могут взыскивать штрафы, неустойки или пени.

Законодательное регулирование поверок

Все вопросы установки, обследования и введения в эксплуатацию внутриквартирных счетчиков воды регулируются постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 с последними правками. По нему, за работоспособность водосчетчиков в квартире отвечает исключительно собственник жилья.

Любой измерительный прибор не вечен. Постепенно точность его измерений начинает падать. И здесь неважно – бытовой это счетчик, общедомовой аппарат или лабораторное оборудование.

Во всех случаях по действующему российскому законодательству подобные технические средства подлежат сертификации и регулярным поверкам (испытаниям) на корректность работы.

Если счетчиков объема потребленной воды нет, то расчет услуги осуществляется по нормам потребления, которые сильно завышены. Без водосчетчиков платить зачастую приходится в два, три раза больше

Снижение точности измерений у водосчетчиков происходит из-за:

поломок и износа внутренних элементов — крыльчатки и счетного механизма;
воды плохого качества с большим содержанием солей и металлов;
попадания в трубы загрязнений — песка, ржавчины и т.п.;
порчи устройства в результате внешних механических воздействий;
ссыхания механизмов внутри по причине длительного отключения водоснабжения;
использования при производстве прибора низкокачественных либо бракованных деталей.

Факторов, влияющих на точность замеров, существует масса. Даже наличие рядом со счетчиком магнита сказывается на корректности его функционирования. Однако поверку закон требует производить только по истечении установленного производителем межповерочного срока службы счетчика на воду.

При этом, если водосчетчик полностью перестал работать, имеет трещины в корпусе или потеки, то его следует сразу заменить. Ждать до очередного по техническому паспорту испытания нельзя.

Если придет мастер из ЖЭКа и увидит поломанный девайс учета, то последуют штрафы и начисления в квитанции не по факту потребления, а по нормативам.

У каждого счетчика воды свой межповерочный интервал. Отечественные приборы для горячей воды обычно рассчитаны на 4 года, а аналоги для холодной на 6 лет. Однако в продаже можно также найти российские и импортные модели со сроками между испытаниями до 15 лет

Производитель водосчетчика устанавливает межповерочный интервал. Закон регламентирует лишь требование об исправности прибора учета. Пока он исправен, расчет потребляемой воды идет по нему.

Но если измеритель сломан либо истек указанный в техпаспорте срок с последнего испытания, то начисления за ресурс управляющая компания или ТСЖ начинают вести по нормативам.

Норма потребления по горячему водоснабжению по РФ установлена в пределах 4,75, а холодному — 6,93 кубов на человека/месяц. А реально, каждый проживающий в квартире обычно потребляет за указанный период около 1–3 кубометров воды горячей и холодной вместе взятых.

Фактическая переплата по тарифу в итоге получается в два–три раза. И так каждый месяц. Причины для установки счетчика и поддержания его в исправном состоянии есть.

Выводы и полезное видео по теме

Методика поверки устройства без снятия занимает менее часа и является обязательной для всех владельцев ИПУ:

Как происходит поверка счетчиков воды при вызове мастера на дом:

Поверка измерителей без снятия экономит финансы и время собственника приборов. Ведь пока измеритель находится в лаборатории метрологии и стандартизации при съемном способе поверки начисление оплаты производится по среднему значению, а не по факту.

Расскажите о том, как проводили поверку расходомера у вас дома, не снимая прибора с водопровода. Не исключено, что вы располагаете информацией, которая будет полезна посетителям сайта. Пишите, пожалуйста, комментарии в находящемся ниже блоке, задавайте вопросы, публикуйте фото по теме статьи.

Плюсы и минусы диагностики дома

Главным преимуществом поверки на дому, является экономия времени и денег на снятие, монтаж и опломбировку прибора.

Проверка измерителя воды в лаборатории метрологической службы может длиться 1-4 недели, в зависимости от загруженности техников. Оплата водоснабжения в эти дни производится по усредненным показателям, а не по факту. При заказе услуги на дом, поверка длится 20-40 минут, что не влияет на ежемесячную оплату.

В домах с износившейся канализацией и водопроводной системой существует угроза нарушения целостности узлов, поэтому снятие и монтаж приборов может привести к затратам на дальнейший ремонт сантехники.

Минимальная стоимость диагностики счетчика – 500 рублей, максимальная — не превышает 1000, и зависит от региона проживания. Цена является невысокой относительно того, что за год искаженной работы устройства собственник может потерять до 1 тысячи рублей.

Льготным категориям граждан, фирмы предоставляют низкие тарифы на сантехнические услуги. Поэтому лучше воспользоваться возможностью провести поверку дома, нежели заниматься вопросами демонтажа/монтажа приборов

К минусам «домашней» поверки можно отнести то, что невозможна детальная оценка прибора, и через небольшой промежуток времени он может прийти в негодность. Наряду с этим при обнаружении неисправности счетчика деньги за проведенную процедуру придется заплатить.

Последствия просрочки

Если потребитель допустил просрочку периодической поверки водомера, то устройство считается вышедшим из строя. Начиная с момента истечения проверочного интервала или с расчетного периода, когда это событие произошло, потребителю будут начисляться коммунальные платежи по среднемесячному значению.

Это будет происходить на протяжении 3-месячного периода. Данное требование зафиксировано в пп. «а» п. 59 Постановления № 354.

В дальнейшем, если владелец расходомера не проведет его поверку, ему будут начисляться коммунальные платежи за воду по нормативу. Их размер будет значительно выше.

Нормативная база по поверке приборов

Закон, регламентирующий понятие поверки приборов учета, — это ФЗ № 102. Поверка, согласно ему, представляет собой ряд действий, при помощи которых выявляется исправность прибора, его соответствие метрологическим требования и его способность верно показывать результаты потребляемой воды.

Есть и отдельный подзаконный нормативно-правовой акт, регламентирующий поверку. Это Постановление Правительства № 354, где указано следующее:

При отсутствии поверочных данных показания расходования будут начисляться по нормативам.
Основная информация о сроках и требованиях поверки прибора содержится в его техническом паспорте.

За работоспособность счетчиков в квартире полностью отвечает собственник недвижимости. Методики проведения поверок и требования к прибору также записаны в ГОСТ 8.156-83 и МИ 1592-99.

Даже если прибор по-прежнему показывает достоверные сведения учета расхода воды, а его межповерочный интервал закончился, принимать к учету такие данные по закону будет нельзя. Такой прибор должен быть отремонтирован или заменён, если обнаружены неисправности.

Межповерочный интервал приборов учета воды индивидуален в отношении каждого конкретного счетчика.

Сроки службы счетчиков по ГОСТу

Установленная периодичность поверки водосчётчиков признаётся вполне достаточной, чтобы своевременно выявить не только погрешности в функционировании измерительно-проверочного устройства. ГОСТом 12.2.003-91, регламентирующим стандарты безопасности оборудования, установлена необходимость соответствия и по другим параметрам:

безопасности;
надёжности;
экологичности;
эргономичности.

Сколько прослужит тот или иной прибор учёта зависит от разных факторов. По российскому ГОСТу Р 50601-93 средняя продолжительность службы установлена 12 лет. Такой она окажется, если качество поступающей воды будет соответствующим стандартам, предложенным ГОСТом 2874-82.

Средние цифры обманчивы, поэтому при установке контрольно-измерительного прибора стоит полюбопытствовать не только по поводу гарантийного срока. Он равен полутора годам. Намного больше внимания стоит уделить тому, какие данные выставлены в технических условиях модели.

Российским приборам учёта (при их весьма умеренной стоимости) свойствен на практике пятилетний период службы. У многократно более дорогих устройств импортного производства он доходит до пятнадцатилетнего.

https://www.youtube.com/watch?v=RobeatYCNqM

Что делать, если пропустили срок контроля?

В данном случае рекомендуется действовать по следующему плану:

Обратиться в УК, которая обслуживает дом. Это делается устно или в письменной форме. Потребитель может сам выбирать компанию, которая проведет поверочные работы. Для этого он лично направляется в выбранную организацию и заключает с ней договор. Важно проверять наличие у таких компаний аттестата аккредитации.
Только наличие данного документа является подтверждением их права проводить подобные операции. Действительность аттестата проверяется через сайт Росаккредитации.
Дождаться специалиста из УК или другой выбранной организации для проведения поверочных работ.
По результатам выполненных замеров получить от специалиста свидетельство. Оно подтвердит успешное прохождение поверочной процедуры.
Если поверка не прошла, то специалист выдает потребителю предписание о необходимости замены расходомера.
Получить от специалиста акт поверки водосчетчика и подписать его в 2-х экземплярах.
Направить один экземпляр акта в ресурсоснабжающую организацию. Он подтвердит факт успешного прохождения процедуры.
Если водомер по итогам поверочных мероприятий нуждается в замене, то дополнительно приглашается специалист из УК для демонтажа старого прибора и установки нового. После этого специалист опломбировывает его и составляет акт. Он обязательно подписывается и специалистом, и потребителем. Один из экземпляров акта направляется в ресурсоснабжающую компанию.

После прохождения поверочных работ необходимо составить заявление о перерасчете. Оно пишется в свободной форме.

В нем фиксируются следующие сведения:

УК, куда направляется документ, ее местонахождение;
ФИО и адрес обращающегося лица;
объяснение причины просрочки поверки;
указание на то, что процедура была проведена (пишется организация и дата проведенной поверки);
просьба провести перерасчет со ссылкой на п. 61 правительственного Постановления от 6 мая 2011 под номером 354.

Внимание. Заявление обязательно подписывается. В нем также должна присутствовать дата, когда оно было составлено. К заявлению рекомендуется приложить документы, подтверждающие факт проведения поверки расходомера. Это копии свидетельства и акта о прохождении процедуры.

Досрочный выход из строя приборов

Производить переустановку старого расходомера на новый раньше установленного гарантией и межповерочным интервалом времени приходится в следующих случаях:

неправильный монтаж прибора;
ненадлежащая эксплуатация;
нарушение целостности корпуса расходомера;
плохое качество воды;
фиксация счетчика на засоренный трубопровод;
проведение сварочных работ на трубе, где ранее был зафиксирован прибор;
отсутствие проточного фильтра перед расходомером;
повышенное давление и температура воды в трубах.

Нередко причиной досрочной замены водяных счетчиков является их неправильная транспортировка. Также негативно сказывается на длительности службы устройств несоблюдение условий их хранения.