// 11.10.2017
На сегодняшнем этапе правового обеспечения существования системы учета ресурсов в стране, еще есть люди, у которых в квартирах даже не установлены счетчики воды. Кто до сих пор согласен с тем, что с них забирают суммы за использование ресурса, по раздутым компаниями ЖКХ тарифам.
Подумайте сами, на территории страны действует документ о единстве измерений. В начале пятнадцатого года стал действовать новый федеральный правовой акт, который обязал граждан России устанавливать счетчики воды. В этом году уже президент Путин подписал документ об экономии ресурсов.
Не смотря настолько богатую законодательную базу, которая в разные сроки часто дублирует сама себя, многие даже не пытаются устанавливать или делать обновление счетчиков, вышедших из строя. Убедить нашего человека действовать согласно законодательному своду – большая государственная проблема. В стране хорошие законы, но они не выполняются.
Городской центр учета – одна из структур, которая сегодня входит в структуру организаций, которые служат одним из механизмов приведения этих инициатив в жизнь. Мы проводим весь цикл работ по счетчикам контролирующих расход воды. Кроме того, ведем разъяснительную работу по основам правового обеспечения деятельности по срокам техобслуживания измерительного оборудования.
Для того чтобы законы могли работать, существуют подзаконные акты. Таковыми считаются постановления правительств разного уровня подчиненности. Еще в начале двухтысячных правительство Москвы выпустило в свет постановление, которое заложило основу для поверки в отношении счетчиков на воду.
В нем указывались сроки межповерочных интервалов водосчетчиков для учета горячей и холодной воды. Они основывались на существующих стандартах, которые устанавливались метрологическими службами страны. По ним, аккредитованные на такую деятельность организации, как ГЦУиЭР, проводили поверки счетчиков горячей и холодной воды.
Установленный порядок существовал на протяжении десятка лет, пока не появилось постановление федерального правительства, которое устанавливало другие направления. Новые правила говорили о том, что периоды приборной диагностики должен устанавливать сам производитель. Заводы изготовители также утвердили сроки проверок на горячую воду – четыре года и на холодную – шесть лет.
Итоги таких экспертиз на работоспособность приборного оборудования решали нужно ли счетчикам обновление или продолжение функционирования. Если все сроки по обслуживанию соблюдались, то владельцы учетчиков продолжали оплачивать за потребление ресурса согласно показаниям ИПУ воды, а не завышенным тарифам управляющих компаний. Существовали и определенные правила замены счетчиков воды.
Планируете замену счётчиков? Выбирайте правильную компанию!
Подробнее о замене счетчиков воды в Москве
Как часто менять?
С водомерами связаны три срока. Это время их службы, гарантии на них и их поверки. Период службы расходомеров устанавливается их производителями.
Техническая документация определяет, что усредненное время службы составляет 12 лет.
Такой период указывается в паспорте счетчика и касается крыльчатых приборов. У других типов водосчетчиков время службы может быть больше.
Для устройств изготовителями также устанавливается гарантийный срок. Он также фиксируется в паспорте водосчетчика. Гарантия составляет 30 месяцев. Моментом ее отсчета считается день ввода расходомера в эксплуатацию.
Важно! Максимальная гарантия на водомеры не превышает 36 месяцев, начиная с даты их первичной поверки. Это условие также прописывается в паспорте устройств.
Технической документацией устанавливается еще один временной период, связанный с эксплуатацией водомеров. Это межповерочный интервал. Для счетчиков холодной и горячей воды он един. Их поверка должна проводиться раз в 6 лет.
Электронное свидетельство
С 24 сентября 2021 года запись о поверке счетчиков воды стала электронной. Инспектор-метролог вносит пометку о поверке на сайт Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений. Отследить ее можно будет онлайн на сайте «Аршин» и через портал Госуслуг в любой момент.
Предполагалось, что цифровая запись упростит процедуру и освободит потребителя от обязанности передавать документы коммунальщикам. Управляющая компания сама возьмет данные на сайте «Аршина». Но то, как это реализовано, мягко говоря, вызывает вопросы. Система пока не отлажена. Не все управляющие компании получили доступ к данным.
По правилам, метролог имеет право внести данные в реестр не сразу, а в течение двух месяцев.
И чтобы за это время потребителю не прилетели санкции, собственникам приходится по-прежнему получать бумажный документ и лично везти его поставщику ресурса.
Интервал смены прибора по закону
В п. 81(10) правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354 зафиксировано, что условия эксплуатации и переустановки водосчетчиков закрепляются в технической документации.
В том же пункте Постановления указано, что поверка учетных приборов осуществляется на основании Закона от 26 июня 2008 года под номером 102-ФЗ.
В указанных актах имеется лишь общая информация об эксплуатации и поверке расходомеров.
Конкретные временные периоды, касающиеся использования водосчетчиков, гарантии на них и их поверки, устанавливаются технической документацией.
Чаще вместо сроков переустановки расходомеров подразумевается период их обязательной поверки. Потребителям нужно следить за соблюдением межповерочного интервала.
При этом как такового срока переустановки учетного устройства не установлено. Его необходимо менять только в случаях, если оно не прошло поверочную процедуру или вышло из строя по ряду причин.
Кто должен проводить работы?
В законодательных и нормативных актах не прописано, кто конкретно вправе заменить неисправный ПУ по воде. Владельцы могут привлечь к выполнению этой услуги любое юридическое или физическое лицо, имеющее необходимое оборудование.
Организация (или ИП) должна в обязательном порядке пройти аккредитацию, а также предоставить лицензию, подтверждающую право проводить такие работы. Обязательным условием является заключение договора на выполнение. После установки организация должна предоставить акт о введении в эксплуатацию.
Более подробная информация по вопросу здесь.
Правомерность самостоятельной смены
Поскольку в законодательстве нет прямого запрета, пользователь вправе заменить неисправный счетчик собственноручно.
Единственным препятствием может стать пункт о недопустимости самостоятельного проведения таких работ в договоре с управляющей компанией (либо с поставщиком услуг, если договор напрямую с ними).
Потому необходимо внимательно изучить договор с УК, если таковой имеется, а также обязательно поставить ее в известность.
Перед началом работ нужно будет договориться об отключении стояка, а также запастись набором инструментов и изолирующих материалов.
Последствия неправильной установки не ограничиваются испорченным прибором: в худшем случае самостоятельные действия могут привести к затоплению своей и соседних квартир.
Имейте в виду: Нужно быть уверенным в собственных навыках и взвесить все «за» и «против» привлечения профессионалов. Еще один минус собственноручной установки – отсутствие гарантии.
О правомерности самостоятельной замены счетчика читайте в этой статье.
За чей счет происходит обновление приборов?
Согласно ФЗ-261 (ст. 13) оплата работ по замене приборов учета потребления воды возлагается на собственника жилья. Если квартира муниципальная, то оплачивает муниципалитет.
На бесплатную смену могут рассчитывать:
- граждане с инвалидностью первой и второй групп;
- малоимущие;
- граждане, воспитывающие детей с инвалидностью;
- участники ВОВ.
Остальные категории граждан оплачивают замену ПУ по воде самостоятельно в том случае, если местными властями не предусмотрено обратное.
Например, в Санкт-Петербурге от уплаты стоимости работ освобождены пенсионеры.
О стоимости замены приборов можно найти дополнительную информацию в этой статье.
Момент, с которого начинается отсчет времени
Гарантия всегда начинает исчисляться с даты, когда расходомер был введен в эксплуатацию. Об этом имеется указание как в ГОСТе Р 50601-93 (п. 11.2), так и в техпаспорте прибора.
Если в технической документации нет даты, когда устройство было введено в эксплуатацию, то гарантия на него отсчитывается с момента проведения его первичной поверки.
Отсчет периода эксплуатации водосчетчика начинается со дня, когда он был выпущен. Это подтверждается его первичной поверкой. Именно с этого момента начинает идти межповерочный интервал. Дата первичной поверки должна быть проставлена на техпаспорте прибора.
Что делать дальше?
После того, как переустановка завершена, а необходимые документы получены, необходимо зарегистрировать новый ПУ.
В противном случае показания счетчика не будут учитываться при расчете коммунальных услуг.
Сумма оплаты будет исчисляться традиционным способом из расчета проживающих лиц.
Перечисленные ранее в статье документы (акты на проведение переустановки и надлежащем качестве прибора, техпаспорт и квитанция об оплате) отправляются в ДЕЗ, а оттуда в ЕИРЦ, где водоизмеритель ставят на учет.
Куда девать демонтированное оборудование?
Механические счетчики не представляют никакой опасности в плане токсичности. Сломанный ПУ, водоизмеритель после истечения срока эксплуатации можно просто выбросить. Но лучше сдать в переработку.
В составе счетчика имеются цветные металлы, а потому они востребованы на рынке вторсырья. В сети ходят объявления о приеме демонтированных приборов за плату: на отжившем ПУ можно будет еще и заработать.
Поверка
После введения в эксплуатацию поверку нового счетчика проводить не нужно, поскольку изготовитель проверяет товар перед реализацией. Следующая дата поверки должна быть отмечена производителем в техпаспорте.
Исключение – установка прибора, который слишком долго пролежал на складе. Этого можно избежать, внимательно изучив дату производства ПУ перед покупкой.
Обязательна ли пломбировка?
После ввода в эксплуатацию, прибор учета должен быть опломбирован представителем УК или Водоканала.
Процедура обязательна и бесплатна. Для ее получения нужно заполнить заявку на опломбирование, либо вызвать специалиста по телефону.
Рекомендуемая частота замены счетчиков холодной и горячей воды
Конкретный момент, когда старый водомер необходимо заменить на новый, не определен.
Все зависит от качества прибора и воды, которая через него будет проходить.
Счетчики ГВС нуждаются в более частой замене по сравнению с приборами ХВС. Горячая вода быстрее выводит их из строя, и они не всегда могут прослужить 12 лет.
Счетчики ХВС в состоянии прослужить и более 12 лет при условии хорошего качества воды и правильной эксплуатации. Поэтому универсальный срок для переустановки приборов не зафиксирован. Все зависит от ряда факторов.
Обратите внимание! Важно своевременно приглашать специалиста для поверки устройств. Рекомендуется чаще следить за работой счетчиков ГВС. Необходимо больше руководствоваться гарантией и межповерочным периодом.
Последовательность действий при организации
Предусмотрены общие правила организации поверочного процесса.
Они включают:
Подготовку заявления на оценку работы устройства, содержащего следующую информацию: ФИО, адрес, контактный телефон потребителя; наименование и модель прибора учета, сведения о производителе. К заявлению нужно приложить ксерокопию технического паспорта на прибор.- Направление подготовленного заявления в УК, муниципальную или коммерческую службу, выбранную для поверки счетчиков.
- Составление с этой организацией договора на выполнение работ и уточнение времени прихода специалиста (если поверка осуществляется на дому).
- Перед выполнением проверки следует проверить документы специалиста, подтверждающие его полномочия на их выполнение.
- Получение от проверяющего работника всех необходимых документов для предъявления в УК после выполнения проверки.
Внимание! Заявку на поверочные работы следует подавать заранее, до истечения установленного в техническом паспорте, срока поверки.
В случае обращения в коммерческую фирму можно сделать заявку по телефону. Его можно узнать на сайте компании.
Досрочный выход из строя приборов
Производить переустановку старого расходомера на новый раньше установленного гарантией и межповерочным интервалом времени приходится в следующих случаях:
- неправильный монтаж прибора;
- ненадлежащая эксплуатация;
- нарушение целостности корпуса расходомера;
- плохое качество воды;
- фиксация счетчика на засоренный трубопровод;
- проведение сварочных работ на трубе, где ранее был зафиксирован прибор;
- отсутствие проточного фильтра перед расходомером;
- повышенное давление и температура воды в трубах.
Нередко причиной досрочной замены водяных счетчиков является их неправильная транспортировка. Также негативно сказывается на длительности службы устройств несоблюдение условий их хранения.
Возможные последствия несоблюдения сроков
Если потребитель не заменил учетный прибор по причине его поломки, то главным последствием для него станет последующее увеличение платежей за воду.
В п. 81(13) Постановления под номером 354 указано, что потребитель должен сразу же оповестить УК о необходимости переустановки учетного прибора. При этом он обязан передать показания с расходомера на дату его поломки.
Важно! Замена водомера должна быть осуществлена в пределах 30 дней с момента, когда устройство вышло из строя. Замена водосчетчика должна производиться самим специалистом из УК или в его присутствии.
По предписаниям п. 59 Постановления № 354 за период неучтенного потребления ресурса плата начисляется потребителю по среднему значению потребления. Он исчисляется с момента, когда водосчетчик вышел из строя, а если этот момент не удается установить, то с даты, когда начался расчетный период.
Потребитель будет платить за воду по усредненному объему потребления в течение 3-х месяцев. По окончании платежи за ресурс начнут начислять по нормативу потребления. При этом будет дополнительно учитываться повышающий коэффициент. Это указано в п. 42 Постановления под номером 354.
В итоге у потребителя может накопиться крупный долг. Если им будет произведена замена водосчетчика, то расчетный центр сделает перерасчет за весь период неучтенного потребления ресурса. Следствием этого станет образование задолженности, которую потребитель будет обязан оплатить.
Кем проводится процедура?
Проверку точности показаний счетчиков производят только организации, имеющие аккредитацию в данной области. Этим могут заниматься как государственные, так и частные компании.
Государственные компании обычно имеют свою лабораторию, позволяющую проводить комплексную проверку приборов учета после их снятия.
Частные фирмы работают преимущественно на дому у жильцов. Собственники сами должны определиться с выбором организации, кто именно будет производить поверку.
Справка! В УК есть списки аккредитованных компаний, которые сотрудничают с ней по вопросу обслуживания водосчетчиков. К примеру, в СЗАО Москвы их проверкой занимаются ЖКХ – Сервис, и другие организации.
Обратиться за поверкой можно непосредственно в выбранную организацию или фирму, а также можно сделать заявку через УК или МФЦ, территориально расположенный поблизости.
Перечень аккредитованных организаций по поверке счетчиков можно найти здесь.
