Сроки оплаты жилищно-коммунальных услуг собственниками и нанимателями квартир установлены Жилищным кодексом — до 10-го числа каждого месяца. Специалисты Центра координации ГУ ИС составили топ главных причин, по которым москвичи не торопятся платить за полученные
Рассеянным гражданам помогут современные гаджеты. В приложении на мобильном телефоне за пару минут можно на весь год настроить оповещения, и в нужный срок СМС-сообщение напомнит о предстоящем платеже. И конечно, нужно регулярно проверять свой почтовый ящик, в котором своего часа ждут текущий единый платёжный документ, долговой единый платёжный документ или уведомление о наличии задолженности.
Что такое коммунальные услуги?
Коммунальные услуги (КУ) – результат деятельности, направленной на поддержание безопасной и комфортной эксплуатации жилого или коммерческого помещения пользователем.
В свою очередь, правом на пользование такими услугами обладают:
- собственники помещений и члены их семьи;
- граждане, получившие недвижимость от кооператива;
- лица, арендующие жилые или коммерческие помещения в многоквартирном доме.
В качестве потребителя коммунальных услуг может выступать как физическое, так и юридическое лицо, ИП.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)
Если с ЖКУ все понятно, то у многих остается еще один вопрос: ЖКХ — что это такое?
ЖКХ – это полный комплекс мероприятий, направленных на обслуживание и эксплуатацию жилья.
Помимо услуг ЖКУ по подаче воды, света, газа и тепла, в ЖКХ входят также ремонт зданий и сооружений, сбор и вывоз мусора, услуги консьержа, обслуживание лифтов в многоквартирных домах и многое другое.
Оплата данных услуг производится ежемесячно и отражается в квитанциях. Предоставляемые услуги могут меняться в зависимости от того, что именно было прописано в договоре с исполнителем коммунальных услуг.
Ниже приведен перечень того, что может входить в оплату ЖКХ:
- содержание жилья в комфортном и безопасном для проживания состоянии, обязанности по ремонту: капитальному, внеплановому и текущему;
- вывоз мусора: отходы, мусоропровод;
- круглосуточная охрана и охраняемая парковка;
- уборка лифтов, подъездов, придомовой и общедомовой территории;
- услуги консьержа и т.д.
Проще говоря, что же такое коммунальное хозяйство?
Это вся совокупность различных предприятий и служб, обслуживающих население. Оно включает в себя ЖКХ, вентиляцию, слаботочные сети, пожарную безопасность, лифтовое хозяйство, санитарно-эпидемиологическую обработку помещений, благоустройство территории и многое другое.
Обязательства управляющих компаний и ЖКХ
Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит.
В коммунальные услуги общего назначения входит:
- Оптимальное поддержание температуры и освещение помещений общего пользования;
- Уборка придомовой территории, вывоз мусора, поддержание санитарных норм;
- Слежение за нормами пожарной безопасности;
- Озеленение и благоустройство придомового участка;
- Проведение текущих и капитальных ремонтов помещений общего пользования, в том числе крыши;
- Подготовительные сезонные работы;
- Расходы содержания общей собственности;
- Проведение мероприятий осмотра помещений общего пользования.
Дополнительно могут быть и другие пункты, которые вносятся в договор индивидуально. При необходимости узнать, какие именно это дополнительные коммунальные услуги и что в них входит ещё, можно обратившись в управляющую компанию или ЖКХ. Зачастую такая потребность возникает у слишком бдительных граждан или в случаях недобросовестного исполнения управляющими органами своих обязанностей.
Плата за ЖКУ в 2021 году вырастет в среднем на 4%
В среднем по России в 2021 году сумма в ежемесячной платежке россиян за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) вырастет на 4%. Об этом в четверг 10 декабря сообщают «Известия» со ссылкой на слова замруководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталия Королева. Чиновник сообщил, что новые тарифы вступят в силу с 1 июля.
По словам Королева, средний показатель роста цен в 4% вовсе не означает, что так будет в каждом регионе. Местные власти сами установят предельный порог суммарного повышения платы за коммунальные услуги, уточнил чиновник. Распоряжение правительства относительно калибровки цен под инфляционную динамику
касается стоимости предоставления газа, отопления, электричества, горячей и холодной воды, водоотведения и вывоза мусора.
Для сравнения в Чечне, например, установлен порог повышения цен в 6,5%, в Якутии — 6%, в Новгородской области — 6,4%, в Мурманской — 3,2%, в Магаданской — 3,8%, в Пензенской — 3,4%, сообщается в распоряжении правительства. В среднем получается примерно 4%.
«ФАС на постоянной основе проводит мониторинг соблюдения установленных правительством индексов», — цитирует газета Виталия Королева.
Ранее ФАС подготовила проект постановления правительства, согласно которому максимальный уровень в тарифах на электроэнергию может вырасти сверх разрешенного при установке так называемых «умных» счетчиков. Проблема в том, что россияне по новым правилам обязаны уже с 1 июля этого года устанавливать «умные» счетчики при их замене, а с 1 января 2022 года вообще все счетчики должны стать «умными».
Никаких исключений не предусмотрено в случае роста максимальных ставок по электроэнергии из-за установки таких дорогостоящих приборов,
сообщил «Известиям» замруководителя ФАС. А вопрос о том, откуда брать деньги для установки этих приборов в квартиры россиян и передачу показаний с них сейчас обсуждается в правительстве.
В Минстрое убеждены, что несправедливо перекладывать эти расходы на плечи россиян и так сильно пострадавших экономически в пандемию. Сами новые приборы и оплатят поставщикам услуг их расходы на установку, предложили решение в ведомстве.
«Приборы, интегрированные в «умную» систему, должны существенно сократить коммерческие потери поставщиков электроэнергии, и эта экономия в том числе позволит окупить установку новых счетчиков»,
— заметили в пресс-службе Минстроя.
Эксперт движения «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) Павел Склянчук напомнил, что для жилищно-коммунального хозяйства оплаченные гражданами платежки — это не единственный источник доходов, еще есть и большие дотации из бюджета. Но повышение цен из-за инфляции неизбежно, считает он. Коммунальщикам необходимо учитывать рост цен на топливо, проводить ремонт инфраструктуры, выплачивать заработную плату работникам, перечислил член ОНФ.
В Минстрое в свою очередь напомнили, что у предприятий ЖКХ почти не осталось денег на модернизацию коммунальной инфраструктуры и виновата в этом якобы строгое государственное тарифное регулирование и задолженность граждан за предоставленные услуги.
Сейчас уровень изношенности коммуникаций в среднем по стране оценивается примерно в 60%.
Даже для поддержания текущего состояния объектов ЖКХ необходимо много денег, пояснили в Минстрое.
Только на реновацию сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения нужно несколько триллионов рублей, такова суммарная оценка, которую приводят региональные комплексы ЖКХ, отметили в министерстве. Ожидаемо в крупных городах ситуация немного лучше, сообщили гендиректор ПАО «Городские Инновационные Технологии» Сергей Минко.
«Сегодня невозможно выделить регионы с наиболее тяжелой ситуацией, поскольку нужно рассматривать финансово-экономическое состояние каждого отдельного коммунального предприятия, — в свою очередь заявила исполнительный директор НП «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева. — В целом по стране сильнее всего недофинансированы водоканалы».
В Минстрое сказали, что для решения всех этих проблем готовятся различные программы и инструменты. Их цель одна — найти инвестиционные деньги, и, судя по всему, без государственных денег эту проблему не решить.
Виды коммунальных услуг
Существует несколько видов ЖКУ, каждый из которых имеет свое назначение и особенности эксплуатации.
Мы приведем полный список того, что входит в жилищно-коммунальные услуги, а также укажем особенности каждого вида:
- Холодное и горячее водоснабжение – подача холодной воды в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, общедомовые помещения, жилые дома. Подача осуществляется по централизованным сетям водоснабжения и внутридомовым системам. В случае их отсутствия в доме вода может подаваться до водоразборной колонки. Поставляемая вода должна быть пригодна для питья, приготовления пищи и использования в хозяйственных нуждах. Кроме того, она должна соответствовать температурным нормам.
- Водоотведение – отведение сточных вод из всех помещений, в которые подается вода. Осуществляется по центральным сетям водоотведения и собственным системам дома.
- Электроснабжение – подача электрической энергии по центральным и внутридомовым сетям. Используется для обеспечения комфортного проживания и достаточного объема пользования различной техникой в жилых и нежилых помещениях. Именно за счет электроснабжения производится освещение как общедомовых владений (подъезды), так и придомовой территории (парковки, детские площадки). Кроме того, электроснабжение обеспечивает работу лифтов в многоквартирных домах.
- Газоснабжение – снабжение жилых и нежилых помещений газом по специальным системам или же, в случае их отсутствия, снабжение баллонами с бытовым газом.
- Отопление – подача по сетям теплоэнергии, необходимой для отопления жилых и нежилых помещений, а также продажа топлива при печном отоплении. Отопление должно поставляться вовремя в соответствии с климатическими условиями и сроками отопительного сезона, а также в достаточном количестве для обеспечения требуемого температурного режима в помещениях.
Оплата коммунальных услуг через мобильный банк
Мобильный банк – еще один удобный и доступный способ оплаты счетов. Для выполнения операции необходимо:
- создать SMS-запрос для банка, в котором обсуживаетесь;
- получить SMS с кодом, с помощью которого необходимо подтвердить транзакцию (с соответствующими реквизитами);
- передать сообщение в банковскую организацию для подтверждения проведения операции.
Произведение контроля над поступившими сообщениями является необходимой мерой, которая решает вопросы дублирования финансовых операций. Если система распознает два одинаковых по смыслу сообщения, тогда абоненту придет уведомление об ошибке. Для подтверждения транзакции необходимо повторно отправить соответствующее SMS через шестьдесят минут. При создании SMS указывается:
- код получателя;
- реквизиты;
- период зачисления (не обязательно для заполнения);
- четыре последние цифры карточного номера.
Об успешном завершении процедуры абонент узнает из сообщения, которое отправляется системой для информирования клиента. С помощью мобильного банка можно быстро узнать информацию о задолженности, переплате и других важных данных.
Исполнители коммунальных услуг
Нередка ситуация, когда жители многоквартирных домов не могут ответить на вопрос, кто же обеспечивает их дом благами цивилизации. Этим занимается юридическое лицо вне зависимости от его формы, или ИП, который предоставляет жилищно-коммунальные услуги потребителям.
Исполнителями могут быть:
- товарищество собственников жилья;
- жилищный кооператив;
- жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив;
- управляющая организация;
- ресурсоснабжающая организация.
Исполнитель обязан:
- предоставлять ЖКУ в необходимых объемах и должном качестве;
- технически обслуживать инженерные системы дома, приборы учета;
- производить расчеты размера платы за ЖКХ и следить за их корректностью;
- снимать показания общедомовых приборов учета;
- предоставлять полную информацию о себе, рассчитанных платежах, порядке начисления платы за ЖКХ и др.
Оплата коммунальных услуг через тсж
В тсж принимаются, как наличные, так и безналичные расчеты. Доступ к данному способу имеют жильцы с договором, в котором указывается:
- название товарищества собственников жилья;
- имя, фамилия и отчество председателя тсж;
- основания для признания действительности договора.
Товарищество собственников жилья, как обособленная организация, гарантирует гражданам не только выполнение различных работ и обслуживания. В полномочия тсж входит также перечисление коммунальных услуг по следующим направлениям:
- использование воды горячей и холодной;
- отведение воды (стоки);
- система центрального отопления;
- потребление электроэнергии.
Каждое тсж должно иметь собственную бухгалтерию, в которой фиксируется цель использования денежных средств. В квитанции от товарищества собственников жилья указывается:
- выбранный тариф;
- данные плательщика;
- информация о предоставлении дополнительных услуг.
Существовать товарищество может только за счет средства жильцов. Однако коммунальные платежи никогда не распределяются на цели текущего или капитального ремонта, они сразу перечисляются в необходимые организации.
Действующие нормативы
Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.
Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг. Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.
В качестве преимущества такого изменения выступает разве что тот факт, что данная процентная переплата направлена на энергосбережение и повышение эффективности существующих систем.
Порядок начисления коммунальных платежей
Порядок начисления зависит от того, установлены ли индивидуальные приборы учета или объем ресурсов определяется общедомовыми приборами. В коммунальные платежи для жителей квартир также входят расходы на общедомовые нужды многоквартирного дома.
При наличии счетчиков платежи начисляются, исходя из показателей, которые рекомендуется фиксировать примерно 20 числа каждого месяца. Кроме того, приборы обязаны проверяться каждые 6 месяцев по предварительному оповещению жителей.
При отсутствии индивидуальных приборов учета начисление квартплаты происходит согласно нормативам по тарифам, установленным в данном регионе.
Как оплачивают содержание жилья
Содержание и текущий ремонтжилой недвижимости, а именно — помещений общего пользования, оплачивают в стандартной квитанции на оплату ЖКХ. Это делают одной графой, то есть собственники видят в назначении платежа только содержание недвижимости. В это входят все услуги, перечисленные в договоре с УК или ТСЖ. А то, что входит в услуги ЖКХ — например, отопление, вода, электроэнергия, оплачивают отдельно, по общедомовым или индивидуальным приборам учета.
Если управляющая компания взимает оплату за какие-то услуги, которые входят в содержание жилья, отдельной графой, это незаконно. Получается двойная оплата. Например, может встретиться ситуация, когда УК требует отдельной оплаты за канализацию. Транспортировка жидких отходов уже входит в содержание недвижимости, и вы платите за нее, когда оплачиваете эту графу. Если будете отдельно оплачивать еще и канализацию, УК или ТСЖ положат эти деньги себе в карман.
Вы имеете законное право не оплачивать отдельные графы, но только в том случае, если услуги, за которые требуют оплату, входят в обязанности УК.
Если заметили в квитанции отдельные строки, услуги в которых уже входят в содержание жилья, напишите коллективную жалобу с соседями в УК или ТСЖ. Они будут обязаны исправить ситуацию. Если этого не произошло, напишите жалобу в Роспотребнадзор. Если и это не помогло, наймите юриста и обратитесь в суд.
Порядок оплаты коммунальных услуг
Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Внесение ежемесячных платежей в счет оплаты потребляемых ресурсов производится на основании:
- счетов, предоставляемых исполнителем, и содержащих детализированную информацию о сумме и сроках погашения;
- данных, размещенных на интернет-ресурсах.
Сроки оплаты коммунальных услуг в 2021 году устанавливаются несколькими способами:
- На основании ст. 155 ЖК РФ, платеж должен быть внесен не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- На основании договора, заключенного между поставщиком услуг и исполнителем. В данном случае сроки могут отличаться от установленных действующим законодательством.
В случае несоблюдения сроков, установленных компанией-исполнителем или государством, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде начисления пени.
Оплата коммунальных услуг через терминал
На сегодняшний день платежные терминалы – это самый быстрый и удобный способ оплаты товаров и услуг. Он подойдет активным людям, которые вынуждены бывать в разных местах города ежедневно. При отсутствии доступа к сети Интернет терминал является самым доступным методом, с помощью которого можно погасить практически любую задолженность. Алгоритм действий для совершения операции:
- пункт «Платежи»;
- выбор необходимого типа услуг;
- введение информации о местонахождении и предприятии, которое занимается обслуживанием дома или квартиры;
- следующий пункт – указание суммы и лицевого счета;
- вложение наличных в приемник для купюр.
Терминал – очень надежное оборудование, поэтому не стоит думать о рисках, совершая финансовую операцию. Каждый терминал выдает чек со всей необходимой информацией. Найти его возможно в отделении сбербанка, который имеет отличную репутацию на сегодняшний день. При выборе организации необходимо учитывать, какая комиссия будет запрашиваться за проведение операции.
Оплата коммунальных услуг юридическими лицами
Потребителем КУ может являться не только физическое лицо, но и юридическое. В зависимости от основания, на котором юр.лицу было передано помещение, оплата коммунальных услуг может производиться:
- Напрямую поставщику услуг. В данном случае платежи могут вносить как собственники помещений, так и арендаторы.
- Собственнику помещения. Если пользование квадратными метрами производится на основании договора аренды, платежи за коммуналку могут перечисляться непосредственно владельцу недвижимости (после предоставления квитанции или любого другого подтверждающего документа).
Итак, юридические лица вносят плату за предоставляемые ресурсы на основании документов, в сроки, указанные в действующем законодательстве или договоре, путем наличного или безналичного расчета.
Отдельные нюансы
Рассмотрим особенности оплаты коммунальных услуг арендаторами помещений и организациями.
При уплате аренды
Аренда помещения оформляется соответствующим договором между владельцем жилплощади и арендатором. Условия оплаты коммунальных услуг оговариваются указанным соглашением.
Предусмотрены следующие варианты взаимоотношений сторон:
- доверительный – владелец оплачивает коммунальные счета за счет средств, полученных от арендатора;
- самостоятельная оплата – расчеты с коммунальными организациями передаются под ответственность арендатора, в соответствии с фактическими показаниями счетчиков.
Иногда положения договора не определяют порядок оплаты. Но законодательные нормы предусматривают, что плательщиком коммунальных услуг, при наличии договора аренды, должен быть субъект, снимающий помещение. В этом случае владелец обязан контролировать своевременность погашения счетов.
За что должны оплачивать юрлица
Юридические лица, наряду с физическими, обязаны оплачивать потребленные ресурсы. Оплата производится согласно заключенным договорам с управляющими или коммунальными компаниями по показаниям индивидуальных приборов учета. Юрлица оплачивают услуги аналогично обычным потребителем, включая расходы на обслуживание жилого и нежилого фонда.
Но если ресурсы используются для производственной деятельности, взаимоотношения компании с поставщиком услуг регламентируются отдельным соглашением, определяющим порядок оплаты.
Можно ли уменьшить сумму оплаты за содержание жилья
Часто собственники недовольны размером платежей за содержание недвижимости и другие услуги, включенные в квитанции. Особенно если они не были на общем собрании и не знакомы со списком работ, которые выполняет управляющая компания.
Если сумма к оплате кажется вам слишком высокой, ее можно уменьшить.
Для этого:
- инициируйте общее собрание всех собственников квартир в многоквартирном доме;
- попросите представителей ТСЖ или УК обосновать сумму к оплате, то есть перечислить работы, которые они планируют проводить;
- обсудите с другими собственниками необходимость работ, которые будут проводить управленцы;
- откажитесь от некоторых работ — в этом случае управляющая компания проведет перерасчет платежей, и вы будете платить меньше.
Учитывайте важный нюанс: те работы, от которых вы отказались, надо будет выполнять самостоятельно. То есть собственники жилья фактически могут отказаться от любых услуг, но тогда их исполнение ляжет на плечи жильцов. Например, если владельцы квартир откажутся от вывоза ТБО по завышенным тарифам, им придется самостоятельно, без участия УК, искать компанию, которая будет вывозить мусор, заключать с ней договор и оплачивать услуги.
Если все услуги, которые оказывает УК, нужные, но сумма в квитанции больше, чем у собственников жилья в других домах вашего района, потребуйте детального отчета. Попросите представителей управляющей компании подробно рассказать, почему оказание услуг стоит именно столько и из чего складывается стоимость. Возможно, цены на некоторые работы просто слишком завышены — в этом случае вы тоже можете написать коллективную жалобу и попросить оптимизировать расходы.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Дополнительные услуги, в виде оборудования домофона, подключения интернета или кабельного телевидения, не относятся к жилищно-коммунальным. Потребитель вправе отказаться от данного вида сервиса, если не испытывает в этом необходимости. Жильцов не могут принуждать к использованию и оплате указанных услуг.
Если в счет потребителя управляющей компанией включается оплата домофона или другого сервиса, владелец жилья может написать заявление об отказе. В дальнейшем эта сумма исключается из позиций счета ЖКХ.
Но оплачивать расходы на содержание общедомовой собственности – лифта, мусоропровода, ремонта здания – обязаны все жильцы. Проживающие в доме пользуются предоставленными благами, поэтому отказ от оплаты указанных услуг неправомерен.
Льготы
В условиях нестабильной экономической ситуации оплата коммунальных услуг становится для некоторых категорий граждан попросту непосильной.
Именно поэтому Правительство РФ поддерживает население при помощи введения льгот для:
- многодетных семей, воспитывающих трех и более детей младше 18 лет;
- участников ВОВ и членов их семей;
- инвалидов детства, 1 и 2 группы;
- участников боевых действий, лиц, несущих государственную службу, ветеранов труда;
- жителей блокадного Ленинграда;
- почетных доноров РФ и Советского Союза;
- лиц, пострадавших во время аварии на ЧАЭС.
Льготы, предоставляемые некоторым категориям граждан, распространяются на коммунальные и жилищные услуги.
Что будет, если не оплачивать содержание жилья
Согласно РФСтатье 158 ЖК , собственники квартир в многоквартирных домах обязаны нести расходы на принадлежащие им помещения, в том числе оплачивать содержание жилья по квитанциям.
Если вы перестанете платить за содержание жилья, сначала вам начислят пени — то есть процент от неуплаченной суммы. Чем дольше не будете платить, тем больше будет долг в итоге. Затем, если вы будете игнорировать все требования об уплате, УК или ТСЖ обратятся в суд. Он обяжет вас выплатить долг и установленные пени, а если вы в оговоренный срок не сделаете это, передаст дело судебным приставам. Они могут описать ваше имущество или ограничить выезд за границу как должнику.
Если вы оплачиваете воду, электроэнергию, отопление и газ, УК не имеет права отключать их даже при наличии долга за содержание жилья. Если вам отключат любой ресурс, можете смело обращаться в прокуратуру или другие надзорные органы: это незаконно.
Если вы не являетесь собственником недвижимости, а снимаете ее по договору социального найма, муниципалитет может выгнать вас. Согласно договору, лицо, проживающее в квартире по нему, обязано нести текущие расходы — то есть оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги, а также сохранять надлежащее состояние самой квартиры.
Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги
— Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (положения о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 апреля 2021 года). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. — Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения; 2) плату за коммунальные услуги.
— Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (положения о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 апреля 2021 года); 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Правовая основа
Законодательным актом, регламентирующим отношения в сфере КУ, является Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.
Данный документ устанавливает правила предоставления коммунальных услуг пользователям, а также отражает основные изменения:
- информацию о пересмотре коэффициентов, используемых при расчете тарифов на КУ;
- информацию об изменении тарифов;
- информацию об изменениях в порядке установки приборов учета.
Основные права и обязанности собственников жилья, связанные с созданием ТСЖ, оплатой коммунальных услуг и выбором управляющей компании отражены в Жилищном кодексе Российской Федерации (разделах VI, VII, VIII соответственно).
Еще одним важным документом, регламентирующим методологию учета коммунальных услуг, является Приказ Росстата №234 от 26.06.2013. Основным отличием данного законодательного акта становится тот факт, что в объеме КУ здесь отражены не только услуги, входящие в основной перечень, но и работы, связанные с ремонтом, монтажом и настройкой эксплуатируемых приборов учета.
Кроме того, в своей работе по обеспечению ресурсами, ЖК организации руководствуются Гражданским кодексом РФ, КоАП РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами № 69, № 210.
Общие моменты
Оказание услуг по содержанию жилой площади зависит от типа застройки и системы организации, избранной жильцами:
- домовладельцы частного сектора получают коммунальные услуги непосредственно от компаний-поставщиков, согласно заключенным договорам. Вопросы содержания жилья собственникам приходится решать самим;
- жители многоквартирных домов подписывают договора с ТСЖ или управляющими компаниями. Возможна организация жилищных кооперативов. Указанные структуры взаимодействуют с коммунальными организациями – поставщиками ресурсов, отвечают за содержание дома и прилегающей территории, вывоз мусора и решение других насущных вопросов.
У проживающих в многоквартирных домах нередко возникают сомнения в обоснованности полученного счета от управляющей компании.
Основные понятия
Платежи ЖКХ разделяют на две категории:
- коммунальные – обязательные услуги по поставке энергоносителей, включая водоснабжение с водоотводом, подачу электроэнергии, газа и тепла, твердого топлива (при печном отоплении). Методики расчета расценок за поставленные ресурсы утверждают на общегосударственном уровне. Но окончательно тарифы назначают региональные власти, с учетом организации местного хозяйства;
- жилищные – расходы на содержание общедомового имущества, ремонт строительных конструкций, вывоз твердых отходов и пр. Все жильцы многоквартирного дома вправе определять актуальность этих затрат и устанавливать размеры платежей. Решение утверждается на общем собрании, на основе сведений, предоставленных управляющими компаниями о характере предстоящих расходов.
Любое жилое помещение оборудуется следующими обязательными средствами:
- душем, ванной, раковиной с исправным краном;
- системой отопления;
- электроснабжением с розетками и выключателями, другими электроприборами;
- системой канализации.
Объекты из указанного списка, размещенные в пределах квартиры, относятся не к коммунальным услугам, а к средствам их предоставления. Содержание этого имущества входит в сферу ответственности владельцев.
Кто относится к обязательным плательщикам
Жилищный кодекс в ст. 153 предусматривает необходимость оплаты предоставленных коммунальных услуг следующими категориями субъектов:
- съемщиками квартир или помещений – с момента подписания контракта;
- арендаторами или нанимателями жилой собственности из муниципальных или государственных объектов – с начала действия договора;
- членами жилищных кооперативных сообществ – после получения жилплощади;
- собственниками жилья – с получения права владения помещением.
Законодательство обязывает оплачивать услуги ЖКХ граждан, зарегистрированных на жилплощади. Фактически проживающие в квартире лица могут оплачивать коммунальные услуги добровольно, после заключения договора с владельцем.
Если плательщики не проживали в помещении, они освобождаются от обязательности внесения средств за услуги, которые не потребляли. Но это требует надлежащего оформления. При обращении гражданина с заявлением в управляющую компанию, с предоставлением документальных подтверждений отсутствия в квартире, коммунальная плата пересчитывается в установленном порядке.
Но включение в оплату расходов на содержание общедомовой собственности не отменяется. Образовавшаяся задолженность – серьезное препятствие при намерении продать жилплощадь. Неуплата грозит владельцу исковыми заявлениями, поданными в судебную инстанцию коммунальными организациями. В результате придется в принудительном порядке погашать долги, вместе с начисленными штрафными санкциями.
Законодательные нормы
Вопросы законодательного регулирования вопросов оплаты жилищно-коммунальных услуг регламентируются следующими нормативными актами:
- Гражданским кодексом РФ.
- Федеральным законом № 261-ФЗ, подписанным в ноябре 2009 года и регламентирующим вопросы энергосбережения.
- законом РФ № 2300-1, принятым в феврале 1992 года и определяющим права потребителей.
- Жилищным кодексом РФ.
- Концепцией ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ.
- Правительственным постановлением № 354 от 06.05.2011 г., утверждающим правила предоставления населению услуг ЖКХ.
- Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.
- Основными направлениями и механизмами энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.
Дополнительно указанные вопросы регулируются постановлениями местных органов власти.
Перечень коммунальных услуг в 2021 году
Согласно п.4, гл. II Постановления Правительства №354, в перечень коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям жилых и коммерческих помещений в 2021 году, входит:
Снабжение холодной водой | Круглосуточная подача холодной воды надлежащего качества (очищенной от патогенных микроорганизмов, вредных химических соединений) по центральной или внутридомовой сети. |
Снабжение горячей водой | Круглосуточная подача горячей воды надлежащего качества, температурой от +400 до +750С. Перерыв в подаче горячей и холодной воды допустим в пределах 8 часов или суток (при условии крупных аварий). |
Водоотведение | Вывод стоковых канализационных вод по централизованным сетям. |
Электроснабжение | Бесперебойная подача электрической энергии в объемах, достаточных для эксплуатации приборов, установленных в многоквартирном доме. |
Газоснабжение | Круглосуточная подача газа по централизованной сети. В случае отсутствия последней допустимо предоставление ресурса в газовых баллонах. |
Отопление | Подача теплоэнергии по централизованным или внутридомовым сетям на протяжении всего отопительного сезона для поддержания температуры в отапливаемых помещениях не ниже 180С. Допустим перерыв в подаче не чаще, чем на сутки в месяц, при этом: Ø не более 16 часов подряд при среднесуточной температуре в +120С; Ø не более 8 часов подряд при среднесуточной температуре в +100С; Ø не более 4 часов подряд при среднесуточной температуре в +80С. |
Вывоз ТБО | Сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых и коммерческих помещений. |
К коммунальным услугам, оплачиваемым пользователями, не может относиться пункт, не относящийся к конкретному дому, например, плата за газоснабжение, при его отсутствии, взиматься не может.
Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан
Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:
- по показаниям индивидуальных приборов учета;
- по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.
Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.
При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.
Электроэнергия
Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.
В отличие от коммунальных расходов за электроэнергию, поставленную в квартиры, общедомовые платежи насчитываются по принятым нормам, разделенным на количество прописанных жильцов.
Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:
- двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
- сутками за означенный период, если источник – единственный.
Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.
Горячее и холодное водоснабжение
При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.
Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:
- восьми часов – в обычных случаях;
- двадцати четырех – при масштабной аварии.
Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:
- при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
- не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.
При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.
Отопление
Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.
Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:
- при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
- в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
- от восьми до десяти – в пределах четырех часов.
На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.
Водоотведение
Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.
Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.
Удаление твердых отходов
Вывоз мусора относится к жилищным платежам. Размеры платежа за удаление твердых отходов начисляются согласно площади квартиры. Но это положение вызывает массу вопросов у населения.
Большинство жильцов полагают, что целесообразнее определять расходы, в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире. При таком порядке начисления будет использоваться методика, аналогичная начислению коммунальных платежей.
Плата за ОДПУ
ОДПУ – общедомовой прибор учета. Эти средства используются для определения размеров платежей за энергоресурсы, потраченные на общедомовую собственность:
- от показаний ОДПУ отнимается количество ресурсов по индивидуальным счетчикам в квартирах;
- полученная разница разделяется в равных долях между зарегистрированными жильцами.
В результате управляющая компания получает возможность рассчитаться с поставщиками за энергоресурсы, дополнительно затраченные на содержание общедомового хозяйства.
Дополнительные услуги
Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:
- кабельного телевидения или интернета;
- радио;
- домофона;
- платной автостоянки и пр.
Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.
Квитанция за жилищно-коммунальные услуги: что входит
В состав жилищных и коммунальных услуг, включенных в единую квитанцию, входят:
- Водоснабжение;
- Электроснабжение;
- Газоснабжение;
- Отопление;
- Водоотведение;
- Содержание дома;
- Проведение капитального ремонта.
Общими потребляемыми услугами являются:
- Уборка лестниц;
- Уборка придомовой территории;
- Вывоз мусора;
- Обслуживание внутридомовых коммуникаций (общей сантехники, вентиляции и др.).
Все эти данные объединяются в одну квитанцию. Именно она и является фактическим подтверждением оплаты и получения коммунальных услуг.
Проблема в том, что такая квитанция состоит из очень большого количества цифр и показателей. Однако разобраться с ними не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Платежный документ состоит из:
- Сведений о плательщике (в том числе площади помещения, в котором он проживает, а также количества людей, живущих вместе с ним);
- Информации об исполнителе ЖКУ;
- Номера лицевого счета плательщика;
- Банковских реквизитов управляющей компании;
- Итогового счета, в котором указывается задолженность, аванс и дата, когда был проведен последний платеж;
- Таблицы с указанием тарифов, по которым происходит расчет платы за коммунальные услуги, а также содержание жилья и проведение капитального ремонта;
- Справочной информации;
- Данных по перерасчетам;
- Расчетов, связанных с предоставлением отсрочки платежа либо его реструктуризацией;
- Памятки потребителя.
Таблицы состоят из двух частей. В первой из них отражаются расходы, направленные на содержание жилья, а также текущий и капительный ремонты. Во второй же прописываются потребляемые ресурсы, в том числе и водоотведение.
Сумма оплаты разделяется на две части. Первая часть перечисляется в счет личного потребления, а вторая – в счет общего.
В состав общей расшифровки входят:
- Объем израсходованных на индивидуальные нужды, и часть в общем потреблении;
- Действующий тариф;
- Размер платы;
- Перерасчет;
- Льготы, если таковые имеются (сюда же относятся компенсации и субсидии);
- Итоговая сумма.
Оплата коммунальных услуг через личный кабинет
Есть несколько вариантов оплаты жку с помощью сети Интернет. Воспользовавшись одним из специализированных сайтов, жилец может создать личный кабинет (ЛК), через который возможно управлять всеми счетами. Для создания личного кабинета необходимо пройти процедуру авторизации. Обычно для регистрации требуется следующая информация:
- электронная почта;
- собственный пароль для защиты (не менее шести символов);
- имя, фамилия и отчество гражданина;
- номер квартиры, по которой будут осуществляться отчисления;
- номер телефона для контактов;
- лицевой счет собственника или квартиросъемщика.
Далее необходимо ввести символы текста из капчи, чтобы система могла идентифицировать человека. В ЛК будет храниться следующая информация:
- история всех отчислений;
- счета, выставленные собственнику или квартиросъемщику;
- личные данные;
- другая важная информация.
Используя возможности ЛК, возможно избавиться от траты времени на повторный ввод лицевого счета, номера банковской карты и личных реквизитов. Произвести оплату необходимых услуг можно с помощью карт:
- Visa (кроме VISA Electron);
- MasterCard;
- Maestro Сбербанка.
Специальные сервисы позволяют быстро узнать информацию по задолженности или переплате. Получить подтверждение выплаты возможно любым удобным способом. Зачисление всегда осуществляется на протяжении одного или трех рабочих дней.
Договор на оказание коммунальных услуг
Коммунальные и жилищные услуги управляющая организация предоставляет по письменному договору по новым Правилам. ДЕЗ или другая управляющая компания заключает его в случае оказания услуг жильцу. В Правилах указаны сроки предоставления и требования оплаты коммунальных услуг.
Любой потребитель имеет право получить ЖКУ, обеспечивающие удобство проживания в доме и контролирующие его техническое состояние. Для нанимателей и арендаторов жилья должен быть составлен договор аренды или найма. При отсутствии письменного договора жильцу могут отказать в предоставлении коммунальных услуг.
Порядок оплаты общедомовых ЖКУ
Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.
Управляющие компании нацелены на экономию общедомовых ЖКУ. Если превышен лимитированный норматив, то разницу выплачивает управляющая организация, а не жильцы. Исключением являются ТСЖ, где собственники сами решили платить разницу. Если ЖКУ предоставляет поставщик ресурсов, то превышение делится между потребителями с учетом занимаемых квадратных метров.
Чем грозит хроническая задолженность за ЖКУ
Любые причины неоплаты «коммуналки» могут привести к реальным проблемам для должника. Как только долг составит два месяца, управляющая организация без решения суда имеет право отключить горячую воду, канализацию или электричество. При сумме задолженности свыше 10 тысяч рублей судебные приставы вправе временно ограничить право выезда из страны. По решению суда в счёт погашения долга они могут изъять бытовую технику, наложить арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги. Нанимателю жилого помещения по договору соцнайма грозит выселение в жилое помещение из расчёта шесть квадратных метров на человека.
Информацию о жилищно-коммунальных услугах, правилах оплаты и перерасчёта можно получить в разделе «Городской советник» на сайте mos.ru.
Ненадлежащее выполнение условий договора
Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.
Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие. Подаётся такой документ управляющей компании или ЖКХ. В жалобе следует четко указать дату, до которой жильцы требуют устранить недостатки. Ее копию необходимо сохранить у себя.
Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.
Источники
- https://uslugi-zhkh.ru/kommunalnye-uslugi/
- https://101jurist.com/nedvizhimost/obsluzhivanie/zhilischno-kommunalnye-uslugi.html
- https://PravoNedv.ru/kvartira/zhkh/chto-vxodit-v-kommunalnye-uslugi.html
- https://J.Etagi.com/ps/chto-vhodit-v-soderzhanie-zhilya/
- https://o-nedvizhke.ru/zhkx/kommunalnye-platezhi/kommunalnye-platezhi-chto-v-nix-vxodit.html
- https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a851b124826770db7606a6a