Зачастую освоение запущенного или «дикого» загородного участка начинается с его масштабной расчистки. Нужно спилить деревья, выкорчевать пни, удалить кустарник. Многие начинающие застройщики полагают, что на своей территории под ИЖС они могут делать все, что угодно, в том числе и самостоятельно удалять деревья. Но одно дело, когда речь идет о спиливании одной сосенки или березы, которые можно убрать быстро и «по-тихому», и совсем другое дело, когда на участке находится не один десяток деревьев. Можно налететь на приличный штраф за незаконную рубку. Кроме этого, валка деревьев — задача непростая, требующая определённых знаний и умений, от которых во многом зависит безопасность процесса. Поэтому в этой статье мы расскажем:
- Можно ли спилить дерево на своем участке.
- Для чего нужен порубочный билет.
- Как правильно удалить дерево.
- Какие для этого нужны инструменты и приспособления.
Когда вырубка деревьев на участке под ИЖС разрешена
Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 «Содержание права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Очевидный вывод из данной нормы закона заключается в том, что собственник земельного участка может распоряжаться своим земельным участком, а так же ресурсами расположенными на нём в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и свобод других лиц.
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону (круглосуточно и без выходных)
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Однако, с учетом вышеизложенного возникает вопрос: как определить, являются зеленые насаждения на земельном участке окружающей средой (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь на руках, чтобы определить: можно ли вырубать «прорежать» данные зеленые насаждения?
Снова обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ):
- ст. 5 ЛК РФ — Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
- ст. 6 ЛК РФ — Земли, на которых располагаются леса — п.1 Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Интересная трактовка не правда ли: «На землях иных категорий»?
А теперь посмотрим на ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Если императивно прочесть данные нормы, то лесной участок — это такой земельный участок, который образован в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у какого-нибудь лесного хозяйства или гос. лес. фонда. Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Законодательство
Работа по очистке двора от аварийных насаждений должна опираться на действующие нормы. Они описаны в следующих актах:
- Лесной кодекс;
- закон № 7-ФЗ от 10.01.02;
- строительные СНиПы.
Полномочия по регулированию отношений в сфере охраны зеленых насаждений переданы местным органам власти. Следовательно, конкретные правила спила мешающих или аварийных деревьев содержатся в постановлениях муниципальных органов. Последние опираются на нормы федерального и регионального законодательства. Значит, правила одинаковы во всех муниципалитетах страны (могут быть нюансы).
Для сведения: ответственность за незаконный спил дерева или куста, произрастающего на муниципальных или государственных землях (при условии отнесения их лесной/лесопарковой зонам), предусмотрена статьей 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Отдельно регламентируется уничтожение растений ценных пород. К таковым относятся деревья, занесенные в Красную книгу. Кроме того, муниципальные власти могут утвердить перечень растений, в отношении которых устанавливается особый режим охраны.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Статья 8.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Штраф за срубленное дерево в лесу в 2021 году
У многих этот акт вызвал саркастическую ухмылку. Мол, спасибо вам, дорогие депутаты, что разрешили в земли сухие ветки собирать.
Теперь, как говорится, заживем!
Но на самом деле закон о валежнике не так смешен, как кажется.
Городским жителям не понять, но для сельских – одним росчерком пера решилась чуть ли не главная их «головная боль».
Во-первых, давайте поймем, что считают валежником?
В законе есть формулировка. Это поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам. От действующего закона страдали, прежде всего, деревенские жителям и дачники.
И те, и другие жаловались на то, что тратят кучу денег на «Камазы» с дровами. Хотя в лесу полно поваленных деревьев – заготавливать валежник и дешево, и удобно. Но нельзя, как так? Искать владельца лесхоза, оформлять с ним договор купли-продажи – соглашался далеко не каждый селянин.
Бюрократия мешала и государству.
Как получить разрешение на вырубку деревьев на своем участке под ИЖС (порубочный билет)
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН);
- Документы удостоверяющие личность (паспорт).
Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».
По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.
Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса — читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение.
Кто выдает разрешительные документы?
В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.
Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.
Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ
Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.
Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.
Кто должен обрезать деревья во дворе?
Если земля принадлежит жильцам многоквартирного дома, то за ее содержание отвечает УК или ТСЖ. Заявки на спил веток дерева на придомовой территории многоквартирного дома управляющие компании делают в муниципальные компании по благоустройству и озеленению. Если необходимо спилить ветви, в заявлении нужно указать:
- адрес дома;
- адрес квартиры;
- ФИО и ряд других контактных данных;
- причины, по которым требуется обрезка или спил.
Управляющая компания обязана вам ответить в течение 10 дней.
Если территория принадлежит муниципалитету, обязательства по ее содержанию ложатся на местный отдел администрации. Он может называться по-разному, например, отдел по озеленению и благоустройству. Поэтому заявление нужно подавать в соответствующий орган управления зеленым фондом.
Можно ли жильцам сажать деревья во дворе многоквартирного дома? Подробнее
Вывод
Получение разрешения на спил необходимо не только для того, чтобы избежать административной или уголовной ответственности, но и для сохранения экологии, ведь бесконтрольная вырубка негативно влияет на экологию и сокращает количество кислорода в воздухе.
Прочитав статью, вы узнали:
- почему необходимо получать разрешение;
- кто его выдает;
- как и из чего формируется стоимость разрешения;
- какое наказание предусмотрено за незаконную вырубку или спиливание деревьев.
