Правила строительства дома на участке: порядок, нормативы при возведении частных зданий на земельной территории, расстояние между постройками, что нужно учитывать?

Строительство жилого дома — не только дорогостоящее мероприятие, но и ответственное, поскольку он должен соответствовать требованиям безопасности, как во время строительства, так и при эксплуатации.
Грубые нарушения градостроительных нормативов, как правило, приводят к созданию опасных ситуациям в жизнедеятельности человека, поэтому такие объекты, которые их нарушают, согласно законодательству должны быть снесены.

Безопасные и санитарные условия проживания должны быть не только у владельцев дома, но и у их соседей. Для этого застройщик должен строго соблюдать разрешенные разрывы между жилыми и вспомогательными постройками на участке до границ с соседями.

Для чего нужны нормы?

Строительные Нормы и Правила (СНиП) — это базовый государственный документ в области градостроительства, где обозначены правила которые должен выполнять застройщик при строительстве любого жилого и нежилого объекта.

В нем указаны нормы по отводу участка, проектированию, выбору допустимых материалов, строительству, приему объекта в эксплуатацию. Отдельный раздел СНиП посвящен правилам расположения строений, ограждений и зеленых насаждения на площади участка.

Важно принимать во внимание следующие документы:

СНиП 30-02-97;
СНиП 2.07.01-89;
СНиП 2.04.01-85;
ТСН-40-301-97.

Выполнения требований СНиП — это гарантия что дом простоит весь положенный срок, в нем будут созданы все необходимые санитарные и безопасные условия в части пожарных, энергоэффективных и экологических норм, а функционирования всех конструкций дома и инженерных сетей будет безаварийным.

Если застройщик выполнит все требования СНиП от отвода участка до ввода дома в эксплуатацию, ему не страшны никакие споры, в том числе и в судебном порядке с соседями и контролирующими государственными органами по границам ЗУ и расположению объектов на нем.

Перечень документов

Поскольку область, на которую распространяются действия нормативов, огромная от начала строительства до пуска в эксплуатацию, ее регулирует несколько десятков нормативных актов.

Для того, чтобы застройщик мог легко ориентироваться в этом пакете нормативов, специалистами подготовлены Свод Правил (СП) для определенных объектов. В 2021 году был выпущен СП № 55.13330 для жилых домовладений, аналогичные своды правил подготовлены и для других строительных объектов.

Важно учитывать такие нормы:

ГОСТ 27751-2014;
ГОСТ 30494-2011;
ГОСТ Р 53780-2010;
СП 1.13130.2012;
СП 4.13130.2013;
СП 7.13130.2013;
СП 30.13330.2016;
СП 32.13330.2012;
СП 256.1325800.2016;
СанПиН 2.1.2.2645-10;
СП 11-106-97;
ВСН 59-88;
РДС 30-201-98;
СанПиН 2.1.4.027-95.

Такие нормативы актуализированы с последними изменениями в законодательстве для повышения степени безопасности людей в зданиях и защиты имущества согласно требованиям:

по техническому регламенту безопасности;
санитарно-эпидемиологическим нормам;
пожарной безопасности и энергоэффективности.

Этот Свод Правил должен применяться при выполнении проектных, исследовательских, строительных работ для домов с этажностью не выше трех.

В них отдельно выделены разделы по получению ТУ к присоединению инженерной и транспортной инфраструктуры, правил месторасположения участков и размещение объектов в пределах границ ЗУ с учетом обеспечения требований пожарной и санитарно-эпидемиологические безопасности к условиям проживания.

Также отдельно выделен раздел, в связи с которым застройщик в процессе строительства должен выполнить необходимый комплекс мероприятий по защите окружающей среды от угроз, которые могут возникнуть в процессе строительства или при эксплуатации объекта, например, при обустройстве инженерных сетей или размещении выгребных ям.

СНиП по строительству частных домов

К жилому сооружению предъявляется целый ряд требований, в частности:

требований пожарной безопасности;
нормы гидрологических характеристик почвы;
правила возведения несущих стен;
нормы расхода материалов;
требования к расположению относительно дорог и соседних участков и других сооружений;
нормы планировки внутренних помещений жилого дома.

СНиП индивидуального жилого дома с полным перечнем требований по строительству жилого дома можно сказать здесь СНиП СП 30-102-99.

Основным является требование к планировке внутренних помещений.

Так, что бы сооружение было признано пригодным для проживания, необходимо:

в самом здании не должно быть производственных помещений;
в здании должны быть помещения для жилья, питания и гигиенических процедур;
должна быть центральная отопительная система, а при ее отсутствии теплогенераторы;
санузел и кладовая.

При этом наличие санузла и кладовой внутри здания не обязательно, если на участке есть внешние постройки, применимые в указанных целях.

Порядок возведения частного коттеджа

Минимальные расстояния между объектами устанавливаются по трем ведомствам:

строительные;
пожарные;
санитарные.

Многие строительные правила и нормативы были разработаны еще в советский период, часть из них действует до настоящего времени без изменений, а часть актуализирована под современные требования.

Застройка в индивидуальном секторе регулируется требованиями СП 30-102, 1999 года издания, при этом регламентируются расположение строительного объекта на территории участка по отношению к его границам и красной линии городских объектов.

В СП 30-102 также указываются пожарные и санитарные нормативы для частного домостроительства, которые отражаются в план застройки и другой проектной документации при экспозиции построек на земельном участке.

Противопожарные нормы

Такие расстояния установлены Законом РФ №123, вышедшим 22.06.2008 года и Нормативами пожарной безопасности №106, изданных 1995г.

Они направлены на то, чтобы были соблюдены противопожарные разрывы между домами, чтобы в случае возникновения пожара на одном объекте огонь не повредил рядом расположенные здания, а также могла проехать спецтехника для тушения пожаров и была возможность установки шлангов и доступ к тушению пожаров.

Минимальные пожарные расстояния между объектами на ЗУ:

От вспомогательных помещений до забора: хозблок, беседка, гараж и баня,1 м, сарая для животных и птицы, 4 м.
От туалета в зоне ИЖС,1 м.
От туалета в зоне СНТ, 2 м.
Дом ДНП, ИЖС и СНТ, 3 м.
Кустарник, 1 м.
Среднее дерево, 2 м.
Высокое дерево, 4 м.
Между двумя соседними домовладениями:
деревянным и каменным — 10 м;
оба каменных — 6 м;
с деревянными перекрытиями — 8 м.
От стационарного мангала до любого объекта — 5 м.
От склада с легковоспламеняющимся веществом: сжиженный газ, дизтопливо до любого объекта — 10 м, с прилегающей 3-х метровой зоны без травы и деревьев.
От проезжей дороги до дома и бани — 5 м.
От лесного массива до дома — 15 м.

Собственники домовладений не должны использовать противопожарные расстояния для каких-либо хозяйственных целей, например, складирования оборудования, стройматериалов и автостоянки. Они должны содержать эту территорию в чистоте, своевременно убирать траву и сорняки. Также запрещено на этих участках разжигать костры или сжигать отходы.

Санитарные требования

Санитарные ограничения вызваны обеспечить санитарно-гигиенические нормы проживания по защите от вредных выбросов, например, от дымовой трубы или канализации и обеспечить достаточного уровня освещенности территории и ее шумозащиты.

Минимальные санитарные разрывы между объектами от границ ЗУ:

Жилой объект, 3 м.
Сарай для скота и птицы, 4 м.
От дома до бани: деревянного — 12 м, каменного — 8 м.
От жилого здания до сарая для животных, 15 м.
От жилого дома до колодца, туалета — 8 м.
От туалета до колодца, 8 м.
От туалета и погреба, 12 м.
От забора до очистных сооружений, 1 м.
От компостной ямы и колодца,8м.
От любой постройки до беседки, 4м.

Порядок установки расстояния: в том случае, когда кровля дома выходит за срез несущей стены меньше чем на 0,5 м, то расстояние меряют по фундаменту, в противном случае измеряют по ее проекции на землю. Это вызвано тем, чтобы атмосферные осадки с кровли не могли попадать на соседскую территорию.

Подведение коммуникаций

Строительство инженерных коммуникаций начинается с получения ТУ на прокладку сетей от поставщиков услуг:

вода;
канализация;
газ;
отопление и электричество.

В технических условия поставщик должен указать точку врезки и параметры инженерных сетей.

На основании ТУ выполняется проект дома с разделом инженерные сети, в котором присутствуют графические материалы в виде чертежей и схем прокладки с уточнением предельного расстояния для каждого типа сетей.

Электроснабжение

Расстояние электросетей определяются Правилами устройства электроустановок (ПУЭ):

Электропровода от уличного столба к абонентскому вводу жилого объекта должны быть установлены на высоте не менее 2,75 м от уровня почвы.
Для отвода, который запитан с другой улицы и пересекает дорогу установлена минимальная высота 6 м, в этом случае ставят вспомогательную опору на границе участка на расстоянии до 15 м.
Протяженной отводной линии от магистральной опоры не должна превышать 25м.

Все участки касания проводов и кабелей с поверхностями дома, а также проход через стены, выполняются несгораемыми материалами и надежно изолируются. В точке ввода внешний конец изолирующей трубы должен быть направлен вниз во избежание попадания в него атмосферных осадков.

Газоснабжение

Порядок монтажа газоснабжающих сетей установлен СНиП 2.04.08, изданным 1987 г. В нем четко определено места ввода газопровода в дом — с кухни или топочной. Для старых домовладений, имеющих печное отопление, ввод газа допускается через комнату, при условии обустройства внешней запорной задвижки или вентиля.

При прокладке трубы по внешней стенке строения, ее предельный диаметр не может превосходить 50 мм. Все соединения должны быть сварными, при пересечении пешеходных дорожек, они должны размещаться на высоте не менее 2,2 м от земли.

Минимальные расстояния при прокладке газопровода:

От подземного газопровода до фундамента дома:
P < 0,3 МПа — 4 м;
P = 0,3 — 0,6 МПа — 7 м.
От надземного газопровода расстояние до дома не нормируется, проверяется соблюдение условия пересечения трубы с окнами и дверями выше на 0,5 м, а для кровли ниже 0,2 м.
Допустимое расстояние от газовой магистрали P = 0,3 — 0,6 МПа:
водопровод — 1,5 м;
канализация — 2.0 м;
электросети — 5 м.
Охранная зона по 2 м с каждой стороны газопровода низкого давления.

Водоснабжение

Водоснабжение на участке может быть централизованным и автономным: от колодцев и родников, через приемную накопительную емкость, при этом давление в подающем трубопроводе должно быть не менее 0,1 МПа.

Минимальное расстояние от существующего водопровода:

До фундамента дома — 5 м, в стесненных условиях этот показатель можно сократить до 1,5 м, при использовании стальных и полимерных труб.
От ограждений не менее 3 м.
От ствола дерева с листвой Д=5 м — 2 м.
Расположение от других инженерных сетей:
шаг между двумя водопроводными линиями — 1.5 м;
между канализацией от 1.5 до 5 м в зависимости от диаметров.
Расположение водопроводных колодцев к фундаменту дома не менее 15 м.

Расположение водопроводных колодцев должно находится на удалении не менее 50 м от мест возможного загрязнения: свалки, выгребные ямы, хранения ГСМ.

Канализация

Эти сети, как правило, на придомовых участках выполняются самотечными, и если будут допущены нарушения при укладке труб или эксплуатации произойдет подтопление стоками территории или даже жилых помещений.

Для того чтобы при этом не были загрязнены соседние территории и санитарно-защищаемые объекты, минимальный диаметр внешней канализации принят 100 мм, с гарантией уклона 8 % по отношению к общему коллектору, при этом минимальный уровень залегания в грунте должен быть 0,3 м.

Минимальные просветы от канализационной трубы до фундамента домовладения:

напорная прокладка — 5 м;
бытовая самотечная — 3 м;
дождевая или ливневка — 3 м;
дренажная — 3 м;
сопутствующий дренаж — 0,4 м.

Требования к расположению строения

Большое значение имеет расположение дома на участке. На этот счет существует достаточно внушительный перечень правил. Важно понимать, что данные законы созданы для безопасности и требуют соблюдения.

Правила относительно расположения постройки га участке:

Прежде всего, нужно учитывать расстояние, которое должно соблюдаться между жилыми домами. Между сооружениями из негорючих материалов должно быть расстояние 6 метров. Между постройками, частично отделанными деревом – 8 метров. Между постройкой из дерева и зданием из негорючих материалов – 10 метров. Между двумя деревянными постройками – 15 метров.
Дом должен находиться на расстоянии 3-х метров от границы земельного надела. При этом необходимо отступить 15 метров от леса.
Сараи для скота необходимо строить на расстоянии четырех метров от забора.
Уборная должна располагаться на расстоянии 12 метров от жилых соседских построек и на расстоянии 8 метров от соседских саун и бань.
Высота подвала не должна превышать двух метров.
Хозяйственные постройки могут находиться в метре от соседского забора.

При этом, здания находящиеся на одном участке можно строить на любом расстоянии друг от друга. Однако нужно помнить, что их общая площадь не должна превышать 30% всего надела.

Застройка относительно красной линии

Красная линия (КЛ) — это условное обозначение границы ЗУ, расположенная между ним и проезжей дорогой или другими муниципальными или городскими инфраструктурными объектами.

Что нужно учитывать согласно СНиП при возведении любых построек на участке относительно красной линии:

Размещение жилого дома не менее 5 м до КЛ улиц, а от КЛ проездов не менее 3м.
Интервал от хозпостроек до КЛ улиц и проездов обязан быть не меньше 5 м.

Дома, располагающиеся на противоположных частях проезда, должны учитывать противопожарные разрывы. Можно возвести гараж непосредственно с примыканием к ограде, если будет соответствующее согласование с правлением дачного или садового объединения.

Пользователь при использовании выделенного земельного участка никогда не должен выходить за красную линию. Если контролирующими органами в области землепользования будет обнаружено, что собственник нарушает красную линию, он может быть привлечен к административной ответственности, на него в судебном порядке могут наложить штраф, а спорный объект, скорее всего, будет снесен.

Граница с соседями

Для правильной организации размещения объектов на ЗУ согласно со строительными, пожаробезопасными и санитарными нормами между соседними объектами должны соблюдаться такие разрывы:

Между соседними домами 6 — 15 м.
От туалета до соседского домовладения — размер участка 12 м.
От компостной ямы до соседского домовладения — 8 м.
Питьевой колодец до соседского домовладения — 8 м.
Гараж до любого соседского строения — 6 м.

Высота забора

Забор несмотря на свой простой внешний вид и конструкцию не является таким простым с точки зрения нормативов, его установка регламентируется СНиП №30-02, актуализированная версия была выпущена 12.03.2001 г. Основные требования по внешнему виду забору — беспрепятственный доступ солнечного света на соседний участок, поэтому он должен иметь прозрачное ограждение: сетку или решетку.

Также по этим причинам нормативами ограничена высота забора в 150 см. Допускается по согласованию с соседями изменить эту высоту, но эти согласования должны быть зафиксированы в письменном виде в форме договора, чтобы в том случае если сосед вдруг передумает, собственнику не пришлось бы переделывать забор.

По результатам практики, внешнее ограждение рекомендуется выполнять не выше 2 мм с прозрачностью выше 50%.

Природоохранные ограничения

Эти нормы направлены на то, чтобы защитить водные, земельные и лесные ресурсы от возможных негативных факторов, которые могут возникнуть на участке землепользователя.

К ним относятся:

пожары;
загрязнение почвы и воды.

Исходя из этого, СНиП №30-02, от 1997 г закрепил норму расположения застройки от границы лесного массива свыше 15,0 м.

Защита водных ресурсов регламентируется Водным кодексом. При этом должны выполняться требования по безопасному устройству систем водоподачи и водоотвода. Также введены определенные ограничения использования прибрежных территорий по расположению компостных ям, сараев для животных, хранения удобрений и организации зон отдыха. Защитной является любая береговая линия шириной 20 м.

Хранение инженерного оборудования

Кроме этого, следует обратить внимание на требования, касающиеся инженерного оборудования:

Сток дождевой воды не должен попадать на соседний участок.
Внутри дома (в кухне) разрешено использовать газовый баллон ёмкостью не более 12 литров.
Баллоны объёмом 12 литров, в которых находится сжиженный газ, должны находиться в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, на расстоянии от входа в здание примерно 5 метров.
Хранение баллонов, в которых находится сжиженный газ, на садовом участке не допускается.
В жилом здании следует установить опломбированный прибор для учёта количества потребляемой электроэнергии.

Кроме этого, существует требование СНиП относительно степени инсоляции жилых зданий. По его условиям, в период с 22 марта по 22 сентября солнце должно освещать помещения в вашем доме от 2,5 до 3 часов минимум.

Отличия принципов застройки на ИЖС и в СНТ

Эти две организации имеют разную юридическую основу: ИЖС — индивидуальное жилищное строительство с правом постоянного проживания в домовладении до 3 этажей, а СНТ — садовое некоммерческое товарищество для ведения садового и огородного хозяйствования, без постоянного проживания.

В СНТ для участка 6-12 соток, разрешено застраивать не более 30% от площади ЗУ и только строго по земельному плану.

Минимальные расстояния для объектов ИЖС:

от цоколя до границы соседнего ЗУ не менее 3 м;
от сарая для животных до границы соседнего ЗУ не меньше 4 м;
от хозяйственных объектов до границы соседнего ЗУ не меньше 1 м, если меньше, то скат кровли направляют в сторону личного ЗУ;
от высоких деревьев до границы соседнего ЗУ не меньше — 4 м, средние -2 м, а кустарники — 1м.

Для того чтобы правильно выполнить измерения, расчет выполняют от выступающих элементов строения либо от цоколя.

Минимальные расстояния для объектов СНТ:

от дома до забора не менее 3 м;
от сараев для скота и птицы не менее 4 м;
приусадебные постройки не менее 1 м;
кустарники не менее 1м;
средние деревья не менее 2 м;
высокорослые не менее 3 м;
гараж можно построить на границе участка.

Условия возведения второго жилого здания на ЗУ

Очень важно соблюдать правильные расстояния при строительстве второго домовладения на участке. Прямого запрета на возведение такого объекта по законам не существует, однако при легализации строения из-за нарушения минимальных разрывов могут возникнуть проблемы.

Нормы строительства второго дома связаны с предельным разрешенным процентом застройки, а также наименьших разрывах между домом и границей ЗУ. Эти данные определяет муниципалитет города, поэтому эти показатели могут иметь существенные отличия для каждого населенного пункта.

Для того чтобы эти показания найти нужно зайти на сайт Правила землепользования и застройки конкретного района, например, Московской области. В архиве предоставлены Градостроительный План или Карта зонирования, в Правилах указывается максимальный процент застройки 40% и отступ от каждого домовладения до границ ЗУ — 3 м.

Для земли в 6 соток, два дома (без других построек) должны быть площадью не более: 600Х0,4:2= 120 м2, а расстояние между ними 6 м. Если будут возводиться дополнительные хозяйственные объекты, то площадь домов должна быть соответственно уменьшена.

Можно ли возвести жилой дом на дачном участке

В последнее время проживание в частном доме привлекает все большее количество людей, становясь одной из самых актуальных тенденций. И неудивительно, ведь собственный дом открывает множество возможностей, начиная от регулярного пребывания на свежем воздухе и заканчивая удаленностью от соседей и городского шума. Однако и вопросов, возникающих в связи с подобным решением, появляется немало.

Например, у человека имеется в собственности дача и на этой земле он желает проживать постоянно. Тут у него возникает вопрос, а какой дом разрешено строить на дачном участке и возможен ли такой процесс в принципе. Не исключен и более глобальный интерес. Например, какой в целом лучше приобрести участок и можно ли с целью возведения частного дома купить землю, скажем, в СНТ.

На самом деле, да, построить жилой дом на такой земле можно. Но здесь есть свои нюансы. И, прежде всего, необходимо запомнить, что сейчас понятие «дача» как таковое отменено. Теперь существует 2 вида земель так называемого дачного хозяйства. Это – огороднические и садоводческие территории.

На садоводческих землях возведение частных жилых объектов допускается. А вот на огородных – нет. Также разрешено строительство на площадях, отведенных под индивидуальную застройку или ИЖС.

При этом если речь идет о возведении дома на садоводческом участке, то необходимо помнить о двух условиях:

Жилой объект частного типа можно построить и зарегистрировать на участке, расположенном вблизи населенного пункта. А точнее, в его границах. Если земля находится вне пределов города или поселка, то строительство и регистрация отстроенного на ней объекта в качестве жилого, не допустимы.
При подготовке к строительству необходимо руководствоваться положениями градостроительного регламента. Дополнительно существует ряд технических параметров, обязательных для исполнения. Несоблюдение регламента может обернуться немалыми финансовыми потерями.

Если условия соблюдены, то на дачной территории можно возвести в принципе любой дом. Как садовый, так и жилой. Отличие будет заключаться в том, что небольшой дачный домик не подойдет для постоянного обитания. А вот в полноценном жилом объекте можно проживать круглый год. К тому же последний вариант допускает постоянную прописку. Однако в этом случае и подготовительный этап, и сам процесс строительства потребуют немалых усилий.

Риски при несоблюдения правил

Строительство собственного дома сегодня очень дорогостоящее мероприятие, его нужно вести правильно начиная от оформления участка, чтобы не потерять все затраченные средства.
Строгое соблюдение строительных норм при возведении объектов на приусадебном участке — это защита владельца от аварийных ситуаций в доме, от претензий соседей и контролирующих органов.

Владелец жилого дома, который нарушает границы владений и интересы соседей может понести гражданско-правовую и административную ответственность. По первому варианту дом может быть снесен за его счет, а если он добровольно это не выполнит, то участок будет изъят, согласно требованию нормы ст. 285 ГК РФ.

Административная ответственность за нарушения определена ст. 9.5 КоАП РФ, предполагает наложение штрафных санкций от 1,5% цены ЗУ, но не меньше 2 000 руб. за нарушение строительного, пожарного и санитарного законодательства, а если они принесли вред здоровью человека и окружающей среды 4 000 руб.

Пострадавшие соседи от незаконных действий собственника могут обратиться в суд с самостоятельным иском о сносе незаконного строения, в прокуратуру и администрацию с соответствующей жалобой.

Санитарные нормативы

Общие санитарные нормативы при постройке жилого дома состоят из следующих:

Санузлы нельзя расположить непосредственно над спальными комнатами. При постройке двухэтажного дома, санузел допускается обустроить над кухней.
Вход в санузел не следует устанавливать напротив двери спальни или кухни. Допускается обустроить вход в санузел из самой спальной комнаты.

Санитарные требования к отопительной системе дома:

отопительные трубы не должны распространять в воздухе вредные вещества и неприятные запахи;
все отопительное оборудование должно быть доступно для уборки и обслуживания;
отопительная мощность не должна превышать 90 градусов.

Требования к вентиляции:

кухня и санузлы должны иметь отдельные системы вентиляции;
спальные комнаты должны быть оснащены системой регулярного проветривания (окна, оконные клапаны и т.д.);
нельзя совмещать вентиляцию спальных и общих жилых комнат с системами других хозяйственных помещений в доме.

Требования к инсоляции:

во всех жилых помещениях должен быть доступ к естественному освещению;
искусственное освещение в помещениях не должно быть меньше 20 люксов на уровне пола.

Кроме того, установлены отдельные санитарные нормы при строительстве частного дома к электромагнитным излучениям, шумам и вибрациям и т. д.