Можно ли курить возле подъезда жилого дома или нет? Развеем все сомнения на этот счет

Квартира

1

Курение негативно воздействует на организм самого курильщика и тех, кто вдыхает пары никотина. Минздрав давно предупреждал об этом, но государство урегулировало вопрос охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма с введением в силу Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Он ограничил курильщиков в возможности распространять табачный дым в общественных местах.

Регулярно в Закон вносятся поправки, которые приводят к тому, что все больше граждан предпочитают отказаться от пагубной привычки. Расскажем, какие меры будут применяться к нарушителям, курящим в подъезде, на балконе в 2021 году.

Разрешено ли курение около входа в подъезды?

В 2013 году был принят закон №15-ФЗ. Он призван охранять здоровье россиян от воздействия табачного дыма и последствий табакокурения. Одной из мер, предусмотренных законом, является запрет на курение в определенных местах. К их числу, согласно п. 10 ст. 12 этого закона относятся лифты и помещения общего пользования внутри жилых многоквартирных домов – в частности, холлы, лестничные площадки, лифты и т. д.

Однако ограничений на курение за пределами «запретных зон» закон не устанавливает. Так можно ли дымить возле дома или нет? Курильщику нужно иметь в виду:

1. Дополнительные «запретные зоны» могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне (ч. 6 ст. 12 указанного закона).
2. Хотя курение на открытом воздухе и разрешено законом, есть отдельные территории, в том числе и находящиеся возле подъездов, где употребление табака прямо запрещено законом.

Конкретно нельзя курить в том случае, если возле подъезда расположены:

• детские площадки;
• территории образовательных учреждений (школы, детские сады и т. д.);
• медицинские учреждения;
• остановки транспорта и т. д.

Важно! Все эти ограничения касаются именно территорий площадок, остановок и соответствующих медицинских или образовательных учреждений. С точки зрения закона, достаточно не пересекать границу соответствующего участка и отойти от неё на 15 м – и нарушения норм уже не будет.

Кроме возможности курения возле подъезда, немаловажно задуматься над вопросом, можно ли курить в подъезде. И вряд ли кто-то из курящих получит положительный ответ на данный вопрос.

Закон о курении | Где разрешено курение? Какое наказание за курение?

Наказание в 2021 году: какая ответственность и сколько составит штраф?

Какое наказание ожидает курильщиков, не соблюдающих требования Закона? Статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности за нарушение запрета курения табака в подъездах жилых зданий с назначением штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

К административной ответственности привлекаются лица, достигшие шестнадцати лет.

В отношении курильщиков младше этого возраста сотрудником полиции составляется протокол, где фиксируется информация о числе полных лет, после чего материалы передаются инспектору ПДН, принимающему решение о постановке несовершеннолетнего нарушителя на учет.

На каком расстоянии можно и нужно находиться?

Однако есть мнение, что курение запрещено и на придомовой территории. Сторонники этой версии упираются на то, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491) к собственности жильцов в доме относится и земельный участок, на котором расположен дом.

Если счесть это мнение верным, то для того чтобы покурить жильцу надо отойти за пределы придомовой территории, а её границы определяются нормами земельного законодательства и нормативных актов о градостроительной деятельности. На местности эти границы далеко не всегда обозначены.

Где можно курить в многоквартирном доме?

Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.

Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.

Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Часто задаваемые вопросы

Борьба с курением в подъездах — сложная тема, которая вызывает много вопросов.

Как составить эффективное объявление о запрете курения в подъезде?

При составлении объявления можно руководствоваться образцами, приведенными в интернете. Все они разные, но главная рекомендация состоит в том, чтобы ссылаться на соответствующий закон и давать подробную информацию об ответственности в случае его нарушения. Важно не переходить на угрозы и эмоциональное изложение собственного возмущения.

Целесообразно будет упомянуть о том, что каждый из жильцов дома (не только соседи курильщика) имеет право обратиться в полицию с жалобой на нарушение. Это даст понять, что позиция собственников по данному вопросу солидарна и нарушители находятся в меньшинстве.

Не стоит излагать информацию в шутливой форме. Это создаст впечатление о несерьезности предупреждения.

Где разрешается курить?

Если жильцы желают пользоваться подъездом как курительной комнатой, необходимо оборудовать специальное помещение с вентиляцией. Для этого необходимо согласованное решение собственников жилья. Оно принимается на общем собрании, на котором должно присутствовать более 50% собственников. Решение должно быть документально зафиксировано, т.е. внесено в протокол собрания.

Только в случае наличия данного решения можно обустроить соответствующее помещение. Оно должно быть оборудовано согласно нормам пожарной и санитарной безопасности.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Куда жаловаться

Уполномоченными органами, которые могут налагать штрафные санкции и регулировать правоотношения между соседями по поводу курения, является участковый и государственная жилищная инспекция.

В эти органы необходимо обращаться с письменной жалобой, которая излагается в свободной форме и может быть направлена по почте или же путем личной явки в орган.

Порядок рассмотрения жалоб в этой ситуации регулируется ФЗ «О полиции» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Можно ли договориться мирно

Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.

Для этого в подъезде может быть оборудована специальная площадка, в которой обязательно должно стоять вентиляционное оборудование, всасывающее табачный дым.

Именно в этой ситуации комфортно будет курящим и их соседям, которые будут полностью ограждены от дыма.

Таким образом, курение в своих жилых помещениях допускается, главное, чтобы при этом не страдали и не нарушались права и законные интересы третьих лиц. В случае возникновения конфликта можно попытаться урегулировать вопрос мирно или же обратиться в органы государственной власти с соответствующей жалобой.

Кто может выписать штрафную санкцию?

Охрана общественного порядка в России полностью возложена на полицию. Другой организации, занимающейся данным вопросом, не существует. Штраф налагается работниками полиции, включая участкового, если сосед – физическое лицо и нарушает закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.

Можно написать заявление в пожарную службу, предварительно собрав улики – фотографии недокуренных сигарет на лестничной клетке, стихийно возникших пепельниц. В этом случае пожарные также могут выписать курильщику штраф, но происходит это крайне редко.

Как быть, если в подъезде расположено кафе, офис или хостел, чьи посетители регулярно выходят на перекур на лестничную клетку? В этом случае можно обратиться не только в полицию, но и в Роспотребнадзор или пожарные службы, так как в этом случае нарушитель является юридическим лицом.

Штраф для хозяина заведения при этом будет значительно выше, вплоть до 100 тысяч рублей. Оштрафовать могут и нарушителя, да и вызвать полицию в этом случае будет проще, так как на внутренние конфликты между соседями участковый чаще всего выезжает неохотно.

Как привлечь к административной ответственности?

Для начала – расклеить на дверях подъезда соответствующие объявления, предупреждающие о запрете курения. Обязательно предупредить о сумме штрафа.

Поговорить с нарушителями, объяснив им, что курение в подъезде запрещено еще с 2013 года. Если беседы не помогли – действовать в рамках закона.

1. Сфотографировать курильщика или снять на видео. Во многих подъездах сейчас стоят камеры видеонаблюдения, для получения материалов с них можно обратиться в ЖКУ. Написать заявление в полицию, приложив к нему отснятые материалы.
2. Привлечь к решению конфликта некурящих соседей – наверняка в подъезде есть люди, у которых есть маленькие дети, и они не готовы смиряться с ситуацией пассивного курения.
3. Если закон регулярно нарушают гости расположенного в подъезде мини – отеля или офиса, можно параллельно направить коллективное заявление в Роспотребнадзор, полицию и пожарную часть МЧС. В этом случае сумма штрафов от всех организаций юридическому лицу может быть такой внушительной, что нарушители наверняка задумаются, стоит ли беспокоить соседей в дальнейшем.
4. В крайнем случае, при хроническом нарушении соседями правил проживания в МКД, можно подать исковое заявление в суд, желательно подписанное несколькими проживающими в подъезде людьми. Суд может признать факт причинения вреда вашему здоровью и выписать курильщику штраф, в разы превышающий установленные законом нормы.

Таком образом, в РФ никто не имеет права лишать жителей МКД чистого воздуха, привлекая к пассивному курению всех, проживающих в подъезде, включая детей. Оперируя федеральным законом №15, можно и нужно бороться с нарушителями, используя все доступные законные способы, в том числе на словах доводить до курящих информацию о том, можно ли курить в подъезде.

Последствия неуплаты

Что делать, если на выписанный штраф сосед-курильщик не отреагировал? КоАП в статье 20.25 предусматривает определенные санкции за уклонение от административного наказания. Не уплаченный вовремя штраф, в том числе за курение в общественных местах, влечет за собой наложение повторного штрафа, чаще всего в двойном размере.

Если же и это не помогло – нарушителя могут арестовать на срок вплоть до 15 суток или назначить общественные работы. К тому же, имея не оплаченный штраф, нарушитель не сможет пересечь границу РФ и поехать в отпуск или командировку за пределы России.

Можно ли курить кальян возле подъезда

На основании данного положения, любой из проживающих в доме, имеет право бороться за выполнение закона. Согласно закону для того, чтобы спокойно курить около подъездов, для этого должна существовать специально оборудованная курилка и иметься разрешение жильцов дома Каждый житель дома, возмущенный постоянным курением около подъезда, может довести борьбу за чистоту воздуха до наложения на нарушителя штрафных санкций. Для этого просто следует вооружиться видео и фото, подтверждающим процесс курения и написать жалобу в:

• службу Пожарного Надзора;
• Управляющую Жилищную Компанию;
• местный отдел полиции своему участковому;
• органы санитарно-эпидемиологического контроля.

И действия возмущенных некурящих граждан вполне понятны и объяснимы.

А что если дым мешает соседям? Сегодня, в 2021, юристы рекомендуют не дожидаться конфликтов и штрафных санкций и решать вопросы мирным путем. Помимо закона № 15-ФЗ существуют Жилищный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и многие другие акты защиты правопорядка.

Статья 9 пункт 4 закона № 15-ФЗ гласит, что граждане имеют право на осуществление общественного контроля за реализацией мер, направленных в защиту здоровья населения. Поэтому каждый из граждан, возмущающийся наличием дыма, прокуренностью помещений в подъезде, громадным количеством бычков под окнами и возле подъездов, будет по-своему прав. Антитабачные действия» в других странах Украина — на год раньше чем в России На год раньше, чем в России, в Украине вступил в силу закон, делающий недопустимым курение в местах общественного пользования. Очередной этап — законопроект № 2820 официально зарегистрирован в мае 2015 года, и новые, ужесточенные, правила должны будут действовать, начиная с 2017 года. Поскольку закон о придомовых территориях также неоднозначен, как и в России, как бороться с курильщиками возле подъездов, пока не определено. Тем более, что уполномоченными представителями для осуществления контроля назначена инспекция по защите прав потребителей Опыт защиты здоровья населения в Казахстане Закон о запрете рекламы табачных изделий вышел в Казахстане еще в декабре 2003 года. Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» начал действовать в октябре 2009-ого.

Можно ли курить во дворе

Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия, которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.

Правила осуществления наказания Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.