Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф по новому закону в 2021–2022 годах

Многих курильщиков интересует, можно ли курить в подъезде, например, по новому закону 2021–2022. Правительство России проводит антитабачную политику, принимая законы, которые ограничивают список мест для курения. Под запрет подпадает курение в подъезде жилого дома, а также у входа в подъезд. Прочитав эту статью, вы узнаете, где можно и нельзя дымить, какие штрафы налагаются на нарушителей и как можно бороться с курящими соседями.

Лестничная площадка

Закон о курении в многоквартирном доме

Говоря о законе о курении в МКД, стоит иметь в виду сразу несколько актов:

• ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
• ст.23 КоАП РФ;
• ст.36 ЖК РФ;
• Постановление Правительства РФ от 13.08.06 N 491.

Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены все закона. За нарушение им грозит административная ответственность.

Опыт других стран

Украина

В этой стране запрет на курение распространяется на общежития, гостиницы и аналогичные средства, используемые для размещения граждан. Частные дома и квартиры не попадают под действие этого «вето».

Беларусь

Как и в России, в Беларуси представители правоохранительных органов не вправе штрафовать владельца квартиры, если он курит на своей территории. При обращении соседей в ЖКХ проводятся разъяснительные беседы с любителями табака — не более. Впрочем, можно попытаться отстоять своё право на чистый воздух в судебном порядке.

Для снижения процента курящих в Беларуси используется повышение налогов на табачные изделия. Согласно исследованиям, увеличение этого показателя на 10% обеспечивает снижение потребления сигарет на 4%. На данный момент в Беларуси удельный вес налога, отражаемый в цене сигарет, превышает 40%. Для сравнения — в Украине этот показатель равен 60%.

Казахстан

Согласно ст. 336-1 Кодекса РК, запрещается курение в общественных местах. Квартиры и частные дома под это определение не попадают.

Как видите, и в 2021 году приверженцы курения смогут использовать табачную продукцию в основном в своих владениях. А российское правительство продолжает разрабатывать новые положения «антиникотинового» закона.

Где именно нельзя курить в МКД?

Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя.

[]

Согласно п.10 ч. 1 ст. 12 ФЗ №15 от 23.02.2013 запрещается курить в лифтах и помещениях общего пользования МКД.

Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:

1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.

Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.

Определение коммунальной квартиры

Определение коммунальной квартиры можно найти в Жилищном Кодексе РФ. Это недвижимое имущество, которым владеют несколько собственников. Причем собственниками могут выступать как частные лица, так и организации, которые, например, предоставляют сотрудникам служебную жилплощадь. Кроме того, коммунальное жилье может быть муниципальным.

Коммунальная квартира

В коммунальной квартире обычно проживают несколько семей, каждой из которых принадлежит одна или несколько комнат. Кухня, коридор, санузлы и подсобные помещения считаются совместным имуществом и используются всеми жильцами на равных правах. Собственность на квартиру оформляется договором купли-продажи или приватизации. В случае, если квартира находится в муниципальной собственности, проживание в ней возможно по договору социального найма.

Можно ли курить на балконе?

Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.

Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.

На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Можно ли курить в окно своей квартиры?

Четкого ответа на этот вопрос закон не дает. На практике это допустимо до первого конфликта с соседями. Если они смогут доказать, что дым из Вашего окна попадает к ним в квартиры, жильцы имеют право пожаловаться участковому. В этом случае правда будет на их стороне, а курильщику придется заплатить штраф.

В то же время «спросить» разрешения на курение подобным способом можно на общем собрании жильцов. Если все проголосуют единогласно «за», и это будет отражено в протоколе, для курильщика это весомый плюс в его пользу.

Можно ли курить…

Минусы курения в квартире представлены различными неприятными факторами. Резкий табачный дым впитывается в ткани, которые потом могут и не получится отстирать от запаха. В ванной и туалетной комнате в группу риска попадает кафель и пластиковые светлые поверхности, так как никотин быстро въедается в окружающие предметы. Наблюдать это можно даже на коже: иногда от сигарет остаются жёлтые пятнышки на пальцах. Чем больше человек курит в замкнутом пространстве, тем насыщенней концентрация веществ, которые окрашивают некогда белый кафель в жёлто-коричневый цвет. Однако при регулярной уборке эта проблема исчезнет.

Информация

Главное, о чём должен помнить человек, желающий курить в квартире, это правила пожарной безопасности. Их нарушение может повлечь за собой катастрофические последствия.

На балконе или в окно

Такой способ табакокурения подразумевает осторожность. Законодательно это не запрещено, но надо учитывать несколько факторов:

1. Если балкон общий, нужно спросить разрешение соседей. Когда вы предполагаете, что возможны конфликтные ситуации, попросите письменное разрешение. В спорном моменте это будет вашим аргументом.
2. Не бросайте окурки с балкона или из окна! Были случаи воспламенения балконов, на которые с верхних этажей упал тлеющий окурок. Не создавайте пожароопасную ситуацию.

В туалете или в ванной комнате

Ваша квартира – частная собственность. Вы распоряжаетесь её помещениями на своё усмотрение. Единственное отличие туалетных и ванных комнат от других – это вентиляция. В многоквартирном доме единая система вентиляции, и табачный дым может тянуть в соседние квартиры. Если жильцы пришли к вам с просьбой перестать курить, пойдите на уступки и установите в туалете вытяжку. Это решит проблему дыма в чужих квартирах и излишнего задымления вашей ванной или туалета.

В коммунальной квартире

В коммуналке можно курить только в своей комнате. Ванная, туалет и кухня считаются общими местами, курить там нельзя. Эту проблему можно решить на собрании жильцов, где вероятность положительного для вас исхода зависит от количества других курильщиков в коммунальной квартире. Пообщайтесь с соседями, может быть, вы решите выделить место для курения в тамбуре или подъезде.

В съёмной квартире

Возможность курения в съёмном помещении обговаривается с арендодателем. При составлении договора отдельно пропишите этот пункт с указанием конкретных мест для курения. Например, владелец квартиры за курение на кухне, но однозначно против табакокурения в зальной комнате. Это может быть продиктовано тем, что табачный запах легко впитывается в обои и ковры. Следующих после вас съёмщиков это может неприятно удивить и остановить от съёма помещения. При нарушении условий договора арендодатель имеет право вас выселить или оштрафовать, если такая процедура прописана в договоре.

Можно ли курить вейп и электронные сигареты

Главный плюс электронных сигарет и вейпа – они не несут за собой пожароопасные последствия. При их употреблении нужно следить за своим самочувствием, а так же за состоянием окружающих. Если у домашних есть аллергия на ароматизаторы, то стоит обратить на это внимание и использовать электронные устройства в специально отведённых для курения местах.

В коммунальной квартире

Курить вейп и электронные сигареты следует у себя в комнате. Проследите, чтобы дым не пробивался через дверь и не доставлял дискомфорт соседям. На общем сборе поднимите вопрос о курении на кухне, в туалете или в ванной комнате. Обязательно уточните, нет ли у ваших соседей аллергической реакции на компоненты добавок.

В съёмной квартире

В арендованном помещении курить вейп и электронные сигареты не возбраняется. В отличие от классических сигарет, такие устройства не оставляют въедливого запаха. Рекомендуется прописать пункт про курение в договоре, если есть опасения по поводу возможных конфликтных ситуаций с арендодателем.

Обустройство курилок в многоквартирном доме

Поскольку курить в квартире – не выход, курильщики имеют право обустроить специальное место в пределах жилого дома.

Оно может располагаться:

• на открытой местности;
• в изолированном пространстве, относящегося к имуществу многоквартирного дома.

Если участок выделяется на свежем воздухе, то курилка должна находиться в стороне от детских и спортивных площадок. Если же она оборудуется внутри дома – то должна оснащаться системой вентиляции, чтобы надлежащим образом удалять дым и очищать воздух.

Кроме того, независимо от места размещения курилки в многоквартирном доме, в ней должны присутствовать материалы о вреде курения.

Можно ли курить у подъезда жилого дома

Это достаточно частый вопрос. Он регулируется законом. Мы уже разобрались, можно ли курить в подъезде жилого дома, согласно новому закону в 2021–2022 годах, теперь пойдем дальше. Некоторые люди считают, что раз в подъезде дымить нельзя, то дозволено стоять и курить у входа в дом.

Запрещающий знак

Закон запрещает курение на улице вне оборудованных площадок.

Штрафы за курение на улице такие же, как за нарушение в подъезде. Таблица с актуальными штрафами будет приведена далее в статье.

Органы, куда можно пожаловаться на курение в МКД

Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.

Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.

Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.

Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.

Куда жаловаться, если курят в подъезде

Бороться с курящими соседями, нужно, но не следует рассчитывать на их понимание и быстрое решение проблемы, люди бывают разные, в том числе не готовые к отказу от своих привычек, а иногда и агрессивные. Если ваш сосед курит в подъезде многоквартирного дома, то для начала нужно вежливо попросить его этого не делать.

Если ваши просьбы игнорируют и тем более хамят или угрожают в ответ, нужно переходить к другим методам воздействия на нарушителей и жаловаться на курящих в подъезде соседей. Куда обращаться, если курят в подъезде:

• можно попробовать обратиться к руководству ТСЖ, инициировать собрание жильцов подъезда, обратиться в УК с просьбой повесить в подъезде знак запрета курения;
• более действенный способ решить проблему – подать заявление участковому инспектору, последний обязан отреагировать на него, прийти на место совершения правонарушения, провести расследование, вынести предупреждение или оштрафовать соседей.

Для того чтобы заявление было более обоснованным, нужно подкрепить его показаниями свидетелей, фото- и видеоматериалами (в том числе съёмкой со скрытой камеры, если она есть). Идеальный вариант, если участковый застаёт нарушителя, когда тот дымит в подъезде, правда, такая ситуация представляется маловероятной.

Образец заявления на курящего соседа

Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.

Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска

От граждан, проживающих по адресу:

г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12

Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,

Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.

Заявление

Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.

Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.

24 мая 2021 года (подписи и ФИО всех заявителей)

Вид и размер наказания за курение в МКД

Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:

• от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
• от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.

Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.

Однако, это еще не все…

Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.

При этом когда говорится о возможности взыскать моральный ущерб, это не пустые слова. В отечественной судебной практике уже имеется решение Верховного Суда РФ, который обязал жителя Новосибирска в октябре 2021 года выплатить 5 тыс рублей моральной компенсации истцу, страдавшему от неприятных запахов, попадающих в его квартиру.

Стоит также иметь в виду, что есть люди-астматики, не переносящие запах и дым сигарет. Если вред был причинен человеку с проблемами со здоровьем – компенсация может быть вполне внушительной.

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Всегда ли виноват курильщик в нарушении закона?

Курящие люди, которые живут в многоквартирных домах, оказываются в безвыходном положении. Некоторые из них и рады бы не нарушать закон, однако мест для курения в доме или рядом с ним просто не выделено. Поэтому возникает вопрос – кто обязан выделять такие места и кого можно привлечь к ответственности за их отсутствие.

Обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологических мероприятий, контролю за техническим состоянием и пожарной безопасностью многоквартирного дома лежит на управляющей компании (ТСЖ, ЖК, ЖСК). Именно эти организации должны оборудовать курилки. Если же последние отсутствуют, и курильщики «дымят» в подъездах, то управляющая организация также должна будет заплатить немалый штраф:

• для юрлица — от 50 до 80 тысяч рублей;
• для должностного лица — от 20 до 30 тысяч рублей.

На практике обычно никто не жалуется на управляющие организации за отсутствие мест для курения. За это их «наказывают» штрафами во время проверок Роспотребнадзора и органов пожарного надзора.

Разрешено ли курить в собственной квартире в МКД?

Да, разрешено. В том числе – на собственном балконе, в туалете и на кухне. Территория в МКД, которая принадлежит на праве собственности, является личным пространством его владельца. Это не зона совместного пользования, поэтому курить в квартире законом не запрещено.

Однако, если кто-то подаст иск в суд с жалобой на то, что в его квартиру с Вашего балкона или квартиры попадает дымовое облако, табачный запах или даже пепел и окурки, скорее всего его удовлетворят.

Последствия для курильщика в этом случае будут заключаться в следующем:

• запрете курения на «спорной» территории;
• штрафе;
• возмещении морального вреда.

Несмотря на то, что закона о запрете курения в собственной квартире нет, в Конституции РФ в ст.42 говорится о том, что каждый имeeт пpaвo нa блaгoпpиятную oкpужaющую cpeду и чиcтый вoздуx. В данном случае эта норма играет решающую роль для судьи при вынесении решения.

Как написать объявление

Для профилактики и предотвращения появления табачного дыма в подъезде можно разместить объявление, информирующее всех людей, проходящих в парадную или подъезд, о запрете курения.

Эффективное объявление должно содержать в себе следующие элементы:

• Соответственно текст «курение запрещено», «курить нельзя».
• Ссылки на норму закона.
• Ответственность за нарушение и ссылки на конкретные статьи.
• Можно ещё прикрепить какую-нибудь страшную картинку с последствиями курения.

Не факт, что оно поможет в борьбе со всеми курящими, однако парочку любителей точно отвадит, а после показательных наказаний за нарушения, может быть и всех.

Образец-изображение см. выше по тексту!

Курение в арендованном жилье в МКД

То, что собственник может делать в своей квартире все, что угодно (если это не ущемляет права других жильцов), — это понятно. Другой вопрос – а можно ли курить в съемной квартире.

Поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского права, то стороны по собственному усмотрению оговаривают этот момент в договоре. Если прописать пункт о запрете сигарет, то сразу же нужно оговорить последствия его нарушения. Это может быть штраф в размере компенсации причиненного ущерба или даже досрочное выселение.