Как собственнику жилого помещения оформить доверенность на прописку другого человека: образец документа и правила составления

Чем регламентируется?

Регистрационные действия, осуществляемые на основании доверенности, регламентируется законодательством. Прежде всего, это нормативно-правовые акты:

1. Один из самых основных – это закон под номером 5242-1 от 25.06.1993, где регламентируется передвижение граждан в пределах страны. В нем также сказано о регистрации, как временной, так и постоянной, а также об оформлении по условиям доверенности.
2. Узнать о понятии «доверенность» можно из Гражданского кодекса РФ, где в статье 185 можно получить интересующую информацию по этому вопросу.
3. Инструкция, созданная для сотрудников паспортного стола, а затем утвержденная Постановлением Правительства РФ. В ней четко сказано, что доверенность равна личному присутствию гражданина при процедуре регистрации.

Как правильно составляется?

В зависимости от причины и места нахождения отсутствующего человека, доверенность от собственника на прописку может быть оформлена по-разному.

Важно знать, что в данном случае доверенность должна быть не генеральной, а специальной, то есть целевой, составленной специально для проведения постановки на учет по очередному адресу постоянного нахождения.

В каком виде оформлять?

Доверенность должна иметь исключительно письменную форму, вне зависимости от того, написана она от руки или напечатана. Если автор документа находится в больнице, санатории, то вполне допустимо, что бумага будет рукописной.

Из каких пунктов состоит?

Документ должен содержать такие сведения:

1. пункт, где происходит передача прав, дату;
2. ФИО (с расшифровкой) доверителя, адрес места жительства, реквизиты паспорта;
3. те же данные, в отношении доверенного лица;
4. объем полномочий;
5. срок действия;
6. подпись доверителя.

Все данные должны быть занесены точно, без ошибок и искажений. Особое внимание стоит уделить перечню передаваемых законному представителю полномочий, не будет лишним перечислить все операции, в том числе и получение паспорта доверителя после завершения процедуры регистрации.

Недопустимо пропустить и не указать дату совершения сделки по передаче прав: в п. 2 ст. 186 ГК РФ указано, что в таком случае документ будет недействительным.

Кто участвует в написании?

Доверенность может быть оформлена:

• собственноручно доверителем;
• секретарем лечебного, санаторного, учебного, воинского или иного учреждения;
• самим нотариусом.

В небольших населенных пунктах такой документ оформляют сотрудники местной исполнительной власти.

Каким лицом заверяется?

Заверить документ о делегировании полномочий вправе:

1. руководитель учреждения, где лечится, учится, служит, отбывает наказание или находится в командировке меняющий место постоянного нахождения человек;
2. представитель местной администрации;
3. нотариус.

Тот, кто заверяет подлинность подписи гражданина, нуждающегося в прописке без его присутствия, обязан поставить свою подпись с расшифровкой ФИО и указать должность, поставить печать.

Виды

Существуют три формы этого документа, которые следует знать перед походом в кабинет нотариуса. Она бывает:

• разовая;
• общая;
• специальная.

Для того чтобы осуществить процесс прописки без личного присутствия владельца квартиры, следует составить разовый вид доверенности. Его хватит для того, чтобы совершить одно действие — регистрацию гражданина по месту жительства.

Иные виды доверенностей не подходят, поскольку общая, предназначается для совершения различных действий от гражданина, составившего его. Специальной признается тот документ, по которому у доверенного лица есть разрешение на выполнение одних и тех же действий, производимых с определенной периодичностью.

Регистрация без собственника

Отсутствие собственника, ввиду наличия мошеннических схем прописки, сразу вызывает у работников служб недоверие. Поэтому, несмотря на наличие письменного полномочия проводить процедуру без владельца жилища, могут потребовать еще и его нотариально заверенное согласие.

На практике это значит, что нужно заблаговременно взять у паспортиста или в интернет-источниках бланк заявления по форме №6, получить на нем подпись собственника и заверить ее у нотариуса.

Так как нотариус заочно таких процедур не совершает, к больному человеку, владеющему квартирой, лучше вызвать специалиста на дом, оформив заодно и доверенность. Больше шансов на положительный ответ у родственников хозяина квартиры, чем у совершенно чужого человека. Наличие оригинала паспорта владельца квартиры обязательно.

Требования к оформлению

В какой форме составляется доверенность на проведение процедуры по регистрации: в печатном виде или письменным способом? Доверенность на проведение процедуры регистрации пишется на специальном бланке нотариуса, где помимо основных условий и обязанностей, касающихся доверенности, проставляются подписи нотариуса и лица, являющегося инициатором доверенности. Допустимы оба варианта, как письменный, так и печатный, но второй предпочтительнее.
Основная часть документа занимает перечень обязанностей и прав для доверителя, которыми он будет обладать определенный срок, то есть пока не завершиться процесс регистрации гражданина по указанному адресу. Полномочия проверяются и подписываются специалистом нотариальной конторы.

Важно! Если в доверенности срок действия не прописан, тогда по закону она действует один календарный год.

Регистрация без прописываемого

Если прописываемый не в состоянии нанести визит в органы учета передвижения граждан, или отсутствует, то регистрации в квартире без него может помочь письменное наделение полномочиями другого человека. Следует иметь в виду, что срок действия бумаги составляет 1 месяц.

Законный представитель должен отправиться к единому окну со своим паспортом и доверенностью, а также с другими бумагами, обязательными при прописке в квартиру. Если его наделили правом подписывать бумаги, то заявление по форме №6 пишет он сам, ставя свою собственную подпись.

В противном случае потребуется удостоверение личной подписи прописывающегося гражданина нотариусом.

Далее процедура проходит, как обычно: сведения о вселяющемся человеке проверят, бумаги отправят после проверки руководителю подразделения на рассмотрение и вынесение решения. Получив одобрение в виде положительного решения, сотрудник закончит оформление и сообщит по контактному телефону законному представителю, что он может получить готовый результат – паспорт со штампом.

Из отдельных публикаций наших экспертов вы также сможете узнать о том, в чем заключаются особенности регистрации детей и иностранных граждан, а также какой размер госпошлины предусмотрен за осуществление прописки.

Процедура составления бумаги

Существуют определенные действия по составлению и заверению. При правильном оформлении, этот документ будет обладать юридической силой.

Место

Совершить составление доверенности в виде черновика, можно самостоятельно, а затем отнести наброски нотариусу, но такой вариант не исключает ошибки в тексте. Поэтому, для того чтобы избежать потери времени, необходимо обратиться к нотариусу, чтобы он или его помощник составили документ и объяснили все интересующие нюансы.

Документы

Процедура по составлению предполагает наличие следующих документов:

• паспорт обращающегося лица, то есть собственника;
• паспорт от доверенного гражданина;
• правоустанавливающая бумага на жилую площадь;
• заявление, написанное собственником на предоставление доверенности для регистрации;
• если прописывают мужчину, тогда нужен военный билет.

Процесс проверки документации осуществляет нотариус.

Регистрация

Заверение производит глава нотариальной конторы, использующий именную печать, а также подпись. Только после этого доверенность считается законной.

Важно помнить, что доверенность составляется на специальном бланке, имеющим уникальный номер, который в дальнейшем будет занесен в специальный реестр тем специалистом нотариальной конторы, который производил ее заверение.

Стоимость и размер госпошлины

Стоимость услуг нотариальной конторы, будет зависеть от региона проживания лица, воспользовавшегося доверенностью. В Москве и ее областях она составляет от полутора до двух тысяч рублей.
Взимание госпошлины за осуществление подобной слуги не установлена, поэтому следует оплачивать только работу, проведенную нотариусом.

Прописка в квартиру или дом по решению суда

Есть некоторые ситуации, которые приводят к оформлению прописки по решению суда. В основном в этом вопросе обращение в суд происходит в случае несогласия одного из собственников на прописку какого-либо лица.
Наличие собственности дает право гражданину распоряжаться своей квартирой или домом на свое усмотрение. Но в случаях с пропиской требуется согласие всех собственников.

В ряде случаев подобного согласия можно не дождаться. В качестве примера можно привести разведенных супругов, один из которых желает прописать своего родственника или знакомого на свою жилплощадь. Второй супруг согласия не дает.Тогда и требуется обращение в суд.

Для обращения в суд требуется подготовить следующие документы:

• исковое заявление, составленное по форме, где указывается причина обращения в органы правосудия;
• уведомление о подаче искового заявления в суд собственнику или собственникам, не дающим согласия на прописку;
• паспорта собственника и прописываемого человека;
• выписка о снятии с регистрации прописываемого лица с прежнего места прописки;
• документы о наличии прав собственности на квартиру или дом;
• ксерокопии паспорта и всех документов на квартиру;
• квитанция об оплате госпошлины;
• лист, содержащий перечень переданных в суд документов;

Зачастую подобные исковые заявления заканчиваются положительным решением в пользу истца. Ответчик вправе подать встречный иск или апелляцию, где может описать причину своего несогласия.

После вынесенного судом решения собственник и прописываемый гражданин могут подать документы на прописку в паспортный стол, предъявив вместо одного согласия и заявления постановление суда.

Человек, прописанный в квартире или доме, может прописать своего несовершеннолетнего ребенка без согласия других прописанных граждан или собственников.

Нюансы

Если регистрируемое лицо не может быть в назначенное время на процессе регистрации, тогда этот гражданин, как и собственник квартиры, может составить доверенность на регистрацию.

При оформлении, присутствие собственника является обязательным условием. Если он не может принять участие в составлении и посещении нотариуса, тогда оформление документа невозможно.

Важно перечислить перечень полномочий доверенного лица, поскольку без такого перечисления факт доверенности теряем смысл.

Если сотрудники ФМС все равно отказывают

В случае категорического отказа можно попробовать один из вариантов:

• попасть на прием к руководителю МФЦ или ФМС, объяснить ситуацию и попросить сделать исключение;
• подождать, пока обстоятельства изменятся, и человек сможет лично принять участие в учетных мерах — в этом случае можно попасть в неприятность, заплатив штраф за просрочку, если не удастся доказать объективность причин (какие штрафы предусмотрены за отсутствие регистрации и ее просрочку мы рассказывали в этом материале);
• зарегистрироваться временно, подав бумаги через портал госуслуг. За готовым результатом уже можно отправить законного представителя с доверенностью именно на это действие (на сайте описана возможность такого течения событий);
• попытаться вызвать на дом к прикованному к постели больному сотрудника ФМС, который собственноручно получит паспорт прописываемого и его заявление с оригиналом подписи.

Желая соблюсти закон в части уведомления о перемене места жительства, можно найти выход, не противоречащий требованиям законодательных актов.

Сотрудники миграционной службы постоянно сталкиваются с разными жизненными обстоятельствами и смогут подсказать, как лучше поступить в том или ином случае.

Постоянная прописка и собственник

Некоторые проблемы могут возникнуть, если человеку нужно прописать нового жильца без своего личного участия на постоянной основе. Такая операция на практике имеет место. Но насколько она законна?

Полностью. Как прописаться в квартиру к собственнику без его присутствия? Законодательство РФ не предусматривает никаких особых указаний по этому поводу. По закону производить действия по прописке населения необходимо с согласия собственника жилья и в его присутствии. Но бывают исключения.

Единственный реальный способ воплощения задумки в жизнь — это оформление доверенности у нотариуса для проведения операции. Доверенное лицо представит интересы собственника жилья и поможет в регистрации нового жильца.

Может ли быть выполнена регистрация без личного участия владельца жилья?

Данный вопрос весьма актуален, поскольку разрешение на регистрацию в данном порядке позволило бы решить множество проблем. Сложность в том, что подобные вопросы никак законодательно не регламентированы. Согласно действующему порядку разрешения собственника требуется непременно, но есть и исключения.

Чтобы прописать человека без участия владельца жилья, достаточно представить доверенность от лица собственника. Впрочем, сотрудники регистрационного органа могут ответить отказом ввиду необоснованности предоставления доверительного документа.

Гарантии и риски

Только нельзя с уверенностью говорить о том, что подобный расклад удастся воплотить в жизнь. Можно ли прописать человека без его присутствия? Когда речь идет об отсутствии собственника жилья при проведении процедуры, высок риск отказа. Даже при оформленной у нотариуса доверенности.

Это значит, что постоянную прописку без непосредственного участника — собственника жилья — оформить проблематично. Некоторые ФМС позволяют действовать по доверенности, а где-то такая операция считается невозможной. Для прояснения ситуации рекомендуется обратиться в свой отдел УФМС или паспортный стол. Только там смогут дать точный ответ на изучаемый вопрос. Подобная неоднозначность вызвана отсутствием прямых запретов на законодательном уровне на регистрацию граждан без участия собственников жилья.

Куда обратиться за помощью

А где оформляется прописка в России? Этим вопросом занимаются некоторые органы.

На сегодняшний день регистрация населения (временная или постоянная) производится:

• в ЖЭУ;
• в паспортных столах;
• через управляющие компании;
• в УФМС;
• в миграционных отделах МВД;
• через многофункциональные центры;
• путем обращения к порталу «Госуслуги».

Все чаще и чаще граждане обращаются в МФЦ для реализации поставленной задачи. Понятно, можно ли прописать человека без его присутствия. Но как именно это сделать?