В соответствии с действующим российским законодательством, военнослужащие имеют право получить служебное жильё, в срок не более трёх месяцев после подписания контракта, если постоянного места жительства у них нет. Реализовать такое право могут военнослужащие с семьями при подписании первого контракта, выпускники военных высших учебных заведений с офицерским званием и военные с семьями, проживающие в военном городке.
Помимо этого, действуют специальные социальные программы, благодаря которым у служащих по контракту появляется право приобрести или получить квартиру в личную собственность. Такая программа именуется накопительной ипотечной системой и в нее не нужно вкладывать собственные средства. Условия системы таковы, что из государственного бюджета на именной счёт ежемесячно будут начисляться денежные средства, которые можно использовать после того, как с банковским учреждением военный заключит договор займа или ипотеки на приобретение квартиры. Данный договор разрешено заключать не ранее, чем через три года после открытия личного счёта и первого перечисления. Но подобная сделка не обязательна, поскольку есть и второй вариант получения денежных средств – черед двадцать лет службы по контракту.
Варианты приобретения жилья военнослужащими
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Особый вариант развития событий предусмотрен для лиц, прослуживших в вооруженных силах в течение 20 и более лет. В этом случае их заем гасится государством, вне зависимости от оставшейся суммы. Гашение ипотеки происходит также в случаях, когда военнослужащий прослужил не менее 10 лет и был уволен в связи с достижением максимального возраста, допустимого для несения военной службы; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными изменениями в его части; а также при наличии семейных обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, гашение ипотечного кредита осуществляется также в случае смерти военнослужащего. Следует отметить, что кредитор не имеет права требовать выплат от членов семьи погибшего военного, отвечать по обязательствам будет государство в лице специальных органов, а вот право собственности приобретут члены семьи.
Условия получения военного сертификата
Военный сертификат на приобретение жилья представляет собой именное свидетельство, которое гарантирует военнослужащему право на субсидирование государством приобретения недвижимости и улучшения условий проживания. По-другому эта бумага является гарантией получения квартиры в безвозмездную собственность.
Каждый военнослужащий вправе воспользоваться военным сертификатом единожды, даже если в семье несколько человек проходят службу по контракту. Обналичить сертификат нельзя: он не выдается в денежной форме. Допускается только перенаправить его на улучшение жилищных условий.
Военный сертификат на приобретение квартиры является именным. Он содержит указание на его получателя, всех служащих членов семей, паспортные данные получателя, сведения о приобретаемой квартире, окончательную стоимость сертификата.
Сертификат выдается не всем военнослужащим. Важным условием для его получения может стать отсутствие собственной жилплощади у получателя сертификата или ее несоответствие установленным нормам, когда на человека приходится менее 18 кв. м. на одного проживающего. Это буквально означает, что на получение государственного жилищного сертификата могут претендовать только служащие, состоящие на жилищном учете. На момент оформления сертификата они могут арендовать недвижимость или занимать общежитие.
Также обратиться за получением сертификата могут те военнослужащие, которых перевели в другой город по приказу.
На какую сумму выдается
Сумма сертификата рассчитывается в каждом случае в индивидуальном порядке.
При оформлении номинала жилищного сертификата учитываются разные факторы, в том числе состав семьи военнослужащего, средняя стоимость недвижимости в регионе, срок службы и звание. Положенный по нормативам метраж будет следующим:
- Сумма жилплощади на одного военнослужащего составляет 33 кв. м.
- Если в семье два человека, то общий метраж составит 42 кв. м.
- В прочих ситуациях каждому члену семьи полагается по 18 кв. м.
При оценке среднерыночной стоимости недвижимости в регионе используются сведения по всем видам жилья на рынке. Для определения окончательной суммы субсидии положенный метраж умножают на среднюю стоимость квадратного метра на рынке в регионе.
Например, цена квадратного метра в регионе составляет 65 000 р. В семье военнослужащего 3 человека, следовательно, им полагается 54 кв. м. Сумма сертификата будет определена так: (18 * 3) * 65 000 = 3 510 000 р. Если указанной суммы не хватит для покупки жилья, то военнослужащему предстоит доплатить.
Сроки действия
Жилищный сертификат действует не более полугода после вручения. Сроки поиска и приобретения новой недвижимости можно увеличить до 9 месяцев, если обратиться в кредитную инстанцию, которая участвует в государственной программе по обеспечению военнослужащих жильем.
На перевод суммы сертификата на открытый в банке спецсчет военнослужащему дают не более 60 дней.
Кому положен
Получить материальную поддержку от государства в целях улучшения жилищных условий могут следующие категории военнослужащих:
- Очередники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. К таким относят военнослужащие, которые не имеют собственной квартиры, либо имеющаяся жилплощадь не отвечает нормативам по минимальному метражу на человека. Например, при норме 18 кв. м. на человека у военнослужащего получается 12 кв. м.
- Военнослужащие со сроками службы более 20 лет и уволенные в запас.
- Уволенные по медицинским показаниям из российской армии с выслугой лет свыше 10 лет.
- Близкие родственники погибших военнослужащих, состоявшие в очереди на улучшение жилищных условий. Это могут быть родители, дети и жена.
- Лица, которые переехали из расформированных военных городков.
- Заявитель, не принимавший участие в ипотечно-накопительной программе кредитования.
- Заявитель, освободивший занимаемое жилое помещение.
- Заявитель, не предпринимавший действия по умышленному ухудшению жилищных условий. Например, он не продавал в последнее время единственное жилье и не прописался незадолго до подачи заявления у родственника.
Категории граждан, не имеющие права на сертификат
Законодательно установлен как перечень военнослужащих, которые вправе оформить сертификат, так и перечень тех, кто не имеет права обращаться за ним и гарантированно получит отказ. В перечень граждан, которым не выдают военные сертификаты, входят:
- Владеющие собственной жилплощадью (из расчета 18 кв. м. на одного человека).
- Те, чьи ближайшие родственники имеют благоустроенную недвижимость в собственности: супруги, дети и родители.
- Купившие квартиру в рамках военной ипотеки.
- Те, кт подпадает под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий по результатам размена полученной от государства квартиры.
- Граждане, которые ранее участвовали в данной программе.
- Граждане, члены семьи которых покупали жилье по сертификату.
Накопительная система и ипотека для военнослужащих
Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа.
Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.
После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.
Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.
Что выбрать: военный жилищный сертификат или военную ипотеку?
Различают два способа решения жилищного вопроса военнослужащими: военный сертификат или военная ипотека. Данные программы являются взаимоисключающими, поэтому военнослужащему предстоит выбрать, какая форма поддержки станет для него более выгодной. Получение военной ипотеки регулируется нормами ФЗ-117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В данном законе предполагается погашение ипотеки государством, а не самим военнослужащим. Ипотека оформляется через банки-участники госпрограммы. Ставки по ипотечной программе для военнослужащих обычно ниже, так как государство считается надежным добросовестным заемщиком, что делает военную ипотеку весьма популярной.
Для того чтобы принять участие в ипотечной программе, военнослужащий должен стать участником накопительно-ипотечной системы. Основным требованием для участия в военной ипотеке является действующий контракт на прохождение военной службы.
Как и применительно к сертификату, выплаты по военной ипотеке перечисляются с учетом действующих нормативов жилплощади на члена семьи. Сроки ипотечного кредитования должны быть такими, чтобы дата заключительного платежа была не позднее 45 лет.
Государственный жилищный сертификат и военная ипотека имеют свою плюсы и минусы. При ипотеке государство регулярно погашает платежи по кредиту, тогда как сертификат – единовременная выплата.
Сертификат на жилье реализуется безвозмездно, хотя предъявляет более жесткие требования к получателям. Ипотечные платежи могут быть компенсированы государством только до тех пор, пока контрактник состоит на военной службе. При увольнении предстоит взять на себя все платежи.
С помощью сертификата недопустимо оплатить жилье в строящемся доме, а при ипотеке таких ограничений нет.
Все указанные преимущества и ограничения необходимо учитывать при выборе программы для улучшения жилищных условий.
Особенности приобретения жилья военнослужащими
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
- В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
- Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
- Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
- Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
- Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.
Основные условия и личные затраты
Чтобы использовать своё право на получение денежных средств, которые за три года начислений накопились на личном именном счету военнослужащего, нужно знать некоторые нюансы, условия и порядок. Накопительная ипотечная система подразумевает, что первоначальный взнос по договору на покупку квартиры будет внесён государством единовременно. Далее платежи будут осуществляться каждый месяц на банковский счёт с личного именного счёта ответственными органами. В соответствии с законодательными нормами ежемесячная сумма платежа будет равна одной двенадцатой от годовой ссуды федерального бюджета. При этом каждая выплата индексирована с учетом инфляции.
Также дают право воспользоваться средствами при обязательной страховке приобретенной в собственность квартиры и жизни военнослужащего. При этом срок, установленный для данной процедуры, должен быть соблюдён.
Следует подготовиться и к личным финансовым тратам, которые государство не перекрывает. К ним относятся нотариальные услуги, услуги оценщика квартиры и по желанию досрочное погашение задолженности.
Нормы жилья для военнослужащих
При ознакомлении с действующей системой накопления средств возникает закономерный вопрос: а сколько денег будет перечислено? Государство выделяет денежные средства, которых должно быть достаточно для приобретения жилого помещения установленного размера. Узнать положенный размер жилой площади очень просто — для одинокого военнослужащего площадь квартиры должна составлять 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек — 42, а при наличии 3 членов семьи и более норма будет браться из расчета 18 метров на каждого.
Как уже отмечалось ранее, данный расчет не ограничивает военнослужащего. Вы вполне можете приобрести квартиру большей площади, но уже с внесением собственных средств в счет недостающей суммы.
Государство ежегодно переводит на накопительный счет военнослужащего установленную Правительством денежную сумму, которая состоит из основной части (то есть твердого размера, установленного на текущий год) и части процентов, которые причитаются военному в связи с инвестированием его накопленных средств. При этом сумма, положенная к выплате, будет выплачиваться равными частями в течение года помесячно. Общая годовая сумма в 2019 году составляет 280 009,70 руб. Следовательно, в месяц на счет военнослужащего переводится более 23 000 руб. и размер процентов от инвестирования.
Кстати, законодатель не ограничивает военнослужащих в возможности использования накопительной системы. Стать участников программы могут не только нуждающиеся в жилье граждане, но также военные, уже имеющие в собственности жилое помещение или нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В каких случаях расторгается договор с военнослужащим
Военнослужащий вправе в любое время расторгнуть договор о предоставлении жилья по собственной инициативе. Также это можно сделать по соглашению сторон. По требованию командования контрактник может быть выселен только в судебном порядке и при наличии следующих оснований:
- Систематическая неуплата коммунальных платежей (не менее полугода).
- Несоблюдение квартирантом или членами его семьи правил пользования жильем.
- Использование квартиры, комнаты или дома не по прямому назначению.
Поскольку договор найма ведомственной жилплощади является срочным, по окончании срока действия основного контракта он подлежит расторжению. На освобождение площади контрактнику и его семье дается три месяца.