2K 2 мин.
При формировании бюджета на следующую трехлетку необходимо учесть меры по ускорению темпов расселения аварийного жилья, сообщил вчера на заседании правительства премьер-министр Михаил Мишустин. План на этот год уже перевыполнен, всю же программу власти рассчитывают завершить не в 2024 году, а в 2023-м — для финансового обеспечения таких темпов Минстрой предлагал разрешить регионам досрочно получать средства, предусмотренные на реализацию программы до 2024 года. Также премьер сообщил о выделении 3 млрд руб. на дополнительное обучение граждан, потерявших работу из-за распространения коронавируса.
Михаил Мишустин поручил учесть в бюджете неожиданный рывок регионов в расселении аварийного жилья
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Михаил Мишустин поручил учесть в бюджете неожиданный рывок регионов в расселении аварийного жилья
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Вернувшись с Дальнего Востока, премьер-министр Михаил Мишустин на следующий же день провел заседание правительства. Подводя итоги своей поездки, он сообщил, что уже подготовил поручения по развитию макрорегиона и готовится представить свои предложения, сформированные по итогам визита, президенту. «Прежде всего важен системный подход к развитию Дальнего Востока — необходимо решить застарелые проблемы региона, создать комфортные условия для людей, которые живут и работают там»,— пояснил премьер.
По следам своего «дальневосточного турне» Михаил Мишустин затронул тему расселения аварийного жилья — этот вопрос обсуждался в Магадане, где губернатор области Сергей Носов сообщил о намерении завершить программу уже в 2021 году, рассчитывая на финансовую поддержку не только Фонда ЖКХ, но также и, например, Фонда развития Дальнего Востока.
В целом по России сейчас, как сообщил премьер, расселено более 1,3 млн кв. м аварийного жилья и более 85 тыс. человек, при этом 34 региона досрочно выполнили целевые показатели.
Согласно федеральному проекту, в этом году должно быть расселено 1 млн кв. м и 54 тыс. человек — как ранее сообщал глава Минстроя Владимир Якушев, план по переселению в 2021 году может быть перевыполнен в полтора раза.
Как полюбить реновацию и остаться жить в хрущевке
Традиционно не обошлось на заседании и без вопросов коронавирусной повестки: как сообщил премьер, подписано распоряжение о выделении почти 3 млрд руб. на организацию переобучения людей, которые остались без работы из-за пандемии. «Это действительно сложная жизненная ситуация, в которой поддержка государства просто необходима: важно увеличить шансы таких людей, чтобы они могли найти хорошее место работы»,— подчеркнул Михаил Мишустин. Так, дополнительное образование или более востребованную профессию смогут получить около 100 тыс. человек.
Евгения Крючкова
Как в Подмосковье реализуются программы переселения из аварийного жилья
Почти миллион человек в Московской области нуждается в переселении из аварийного и ветхого жилья. Это те, кто проживают в бараках, малоэтажных домах, построенных в годы войны, и хрущевках. Системная работа по улучшению условий проживания в Подмосковье ведется в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и инвестиционных соглашений. О том, как идет процесс обеспечения жителей региона современными и комфортными квартирами, читайте в материале портала mosreg.ru.
Как расселяют аварийные дома в Подмосковье: сроки программы и требования к новому жилью>>
Программы переселения из аварийного жилья
Аварийную трубу проверили при помощи квадрокоптера в Дедовске
Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»
Переселение жителей из аварийного жилья в Подмосковье походит в рамках двух программ: адресной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2021 годы» и госпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы». Они финансируются из федерального бюджета, средств консолидированного бюджета Московской области и бюджетов муниципалитетов.
До недавнего времени расселению подлежали только дома, признанные аварийными до 1 января 2021 года. Но в конце сентября 2021 года Президент России Владимир Путин поставил задачу ускорить реализацию программы расселения аварийного жилья. В связи с этим в нее также должны войти дома, признанные аварийными на январь 2021 года.
Жилищный фонд Подмосковья: как идет расселение аварийного жилья>>
Сколько аварийного жилья в регионе
Аварийный дом снесли в Талдоме
Источник: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области
По информации пресс-службы регионального Министерства строительного комплекса, на конец октября 2021 года общий объем аварийного жилищного фонда в Московской области составляет 14,1 тыс. аварийных помещений общей площадью 628 тыс. квадратных метров. Это 1 262 аварийных дома в 44 городских округах, где проживают более 35 тыс. человек.
Антилидерами по количеству аварийного фонда остаются следующие городские округа: Шатура (108 315,14 кв. м), Сергиево-Посадский (79 878,59 кв. м), Дмитровский (38 117, 35 кв. м), Богородский (24 317,47 кв. м) и Жуковский (23 882,50 кв. м). Некоторые из этих муниципалитетов также являются лидерами по объемам расселения жилых помещений, признанных аварийными и включенных в региональные программы по переселению и нацпроект. Так, до 2025 года в Сергиево-Посадском округе планируется расселить более 55 тыс. кв. м, в Дмитровском – 41,7 тыс. кв. м, в Шатуре – 32,3 тыс. кв. м.
Расселение аварийных домов в Подмосковье: как добиться переезда из опасного жилья>>
Темпы расселения
Два аварийных дома снесли в Электрогорске
Источник: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области
Всего в Московской области в 2021 году в новое жилье переехали 1,8 тыс. человек, в 2021 – 2,8 тыс. человек. В период с 2021 по 2025 год планируется расселить еще 385,6 тыс. кв. м в 41 городском округе. Обладателями современных комфортных квартир за это время станут более 23 тыс. человек.
Так как основной запрос жителей региона – увеличение объемов и темпов расселения, Московская область поступательно наращивает темпы в этом направлении. В 2021 году было расселено 48,5 тыс. кв. м, в 2021 планируется расселить уже более 52,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в 2022 – 68,3 тыс. кв. м.
С начала 2021 года фактически расселено более 35,5 тыс. кв. м аварийного фонда. Переехать в новое современное жилье смогли 826 семей – это около 2,1 тыс. человек. До конца года будет расселено еще более 16,5 тыс. кв. м аварийного жилья, в котором проживает около 800 граждан.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» не предусмотрено расселение в следующих муниципалитетах: Балашиха, Власиха, Восход, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Звездный городок, Королев, Котельники, Ленинский, Лотошино, Лыткарино, Молодежный, Протвино, Реутов, Химки, Черноголовка, Шаховская.
Итоги программы расселения аварийного жилья в Подмосковье в 2020 году>>
Соцнайм или собственность
Дом для переселенцев из аварийного жилья построят в Дмитровском городском округе
Источник: Министерство строительного комплекса Московской области
В Московской области в рамках программы переселения из аварийного жилья возводится много новых МКД, также за счет бюджетных средств приобретаются квартиры в строящихся домах и выкупаются жилые помещения на вторичном рынке.
Если квартира находится в соцнайме, то с нанимателем оформляется договор социального найма на новое жилье. Ему обязаны предоставить жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Новое жилье должно находиться в черте того же населенного пункта и не может быть менее благоустроенным, чем то, в котором гражданин проживал раньше.
Если жилое помещение в аварийном доме находится в собственности, то с его владельцем может быть оформлен договор мены. Законом предусмотрена возможность предоставления по соглашению с собственником взамен изымаемого жилья другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. То есть взамен старой квартиры государство может предложить жильцам другую. Но если рыночная стоимость предлагаемой квартиры окажется выше рыночной стоимости изымаемого жилья, необходимо будет доплатить эту разницу. Также владелец квартиры при расселении аварийного дома может получить денежную компенсацию за имеющееся у него жилье.
Переселение жильцов аварийных домов в Подмосковье>>
Жилищный сертификат
Источник: , сайт администрации Рузского городского округа
Для того, чтобы ускорить процесс переезда из аварийного жилья в комфортабельные квартиры власти Подмосковья предлагают собственникам воспользоваться жилищными сертификатами, на основании которых они могут оплатить покупку нового жилья за счет государства. Для получения сертификата необходимо, чтобы дом был признан аварийным до 1 января 2021 года, а право собственности на жилье приобретено до отнесения дома к этой категории (исключение – наследство). Государство выкупает 1 квадратный метр по цене 83 963 рубля. Минимальный метраж — 33,5 квадратных метра, даже если площадь, принадлежащая собственнику по факту меньше. Таким образом, минимальная выплата по сертификату составит 2 812 760 рублей. Если площадь жилого помещения больше минимальной, то выкуп идет по фактическому метражу. К примеру, собственник квартиры площадью 60 квадратных метров получит сертификат на сумму чуть более 5 миллионов рублей. Сертификат дает возможность купить жилье в любом муниципалитете на территории Московской области. Это может быть приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, участие в договоре долевого строительства, ипотека, договор мены. Денежные средства сертификата нельзя обналичить. Все операции происходят по безналичному расчету.
Определиться с желанием получить сертификат нужно до 1 мая 2022 года и подать заявление в орган местного самоуправления. Гражданин самостоятельно выбирает способ реализации сертификата. Сделать это необходимо в течение шести месяцев после его получения. До момента переселения в новое жилье семья продолжает проживать в старой квартире. У собственников аварийных жилых помещений есть право не получать сертификат. В этом случае им придется ждать, когда в их муниципалитете построят дом для переселения и только тогда переезжать в новую квартиру.
Как проверить газовое оборудование в Подмосковье>>
Программа реновации
МКД
Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Чтобы ускорить переселение граждан в комфортные квартиры в Подмосковье, весной 2021 года был запущен подготовительный этап глобальной программы реновации жилья. По информации пресс-службы регионального Министерства жилищной политики, к ее реализации будут привлекаться частные инвесторы. На месте бараков и ветхого малоэтажного жилья в ближайшие годы должны появиться современные многоквартирные дома. На данном этапе в Министерстве готовят большие пакеты документов – мастер-планы, в которых подробно будет описано, какими будут новые дома, с какими фасадами, коридорами, кухнями и остальным обустройством.
По словам министра жилищной политики Московской области Инны Федотовой, очень важно не только построить жилье, но и обеспечить его социальной инфраструктурой. Так как это будет внебюджетное финансирование, то застройщики получат заказы через конкурсы и аукционы.
«Стартует пилот после обсуждения этих вопросов с жителями и с учетом итогов их голосования на «Доброделе». И только после этого уже конкретные какие-то территории мы обозначим и вынесем на аукцион», – сообщила Федотова.
Расселение аварийного жилья в Московской области>>
Обветшал мой любимый дом
Проблема аварийного жилья в любом регионе одна — оно образуется быстрее, чем находятся новые дома для переселенцев. Вот и Подмосковье уже вторую госпрограмму по расселению выполняет досрочно, ликвидируя в среднем по 50 тысяч непригодных к жилью квадратных метров ежегодно. Но на каждые 50 тысяч «квадратов» снесенной аварийки в тот же год появляются 100 тысяч новых.
Прежде у жителей аварийных домов был только один вариант решения жилищных проблем: дождаться, пока будет построен новый дом, квартиры в котором застройщик отдаст в пользу переселенцев. В дальнем Подмосковье, где нет больших проблем с землей и жилье не столь дорогое, еще можно попасть на равноценную сделку — отдав под снос барачную двухэтажку, власти переселяют жителей в трехэтажную новостройку поблизости, построенную с помощью областного бюджета и федеральных программ. В ближнем поясе области сложнее. Там тоже есть бараки, но вариант съехать из них появляется лишь тогда, когда в новом жилом комплексе находятся квартиры на всех переселенцев. И процесс всегда идет со скрипом, застройщик, обремененный возведением другой социальной инфраструктуры, не всегда готов предоставить квартиры всему бараку сразу.
Но теперь у людей из аварийных домов появился еще один способ решить свой квартирный вопрос.
Критерии ветхости и аварийности жилья
Понятие «аварийное жилье» раскрывается в соответствующем Положении, утвержденным Постановлением Правительства РФ 28 января 2006 года № 47.
Кроме прочего, в данном документе содержатся критерии, по которым МКД может быть признан аварийным.
- Физический износ и невозможность реконструкции. Все возводимые строения и здания со временем изнашиваются с утратой эксплуатационных свойств. Однако сам по себе физический износ не является критерием для признания дома аварийным как таковой. Непригодный для жизни МКД имеет значительный износ перекрытий, фундамента и несущих стен, совмещенный с невозможностью проведения восстановительных работ.
- Повреждение дома в результате события техногенного или природного характера. Если жилой дом был поврежден вследствие природного ЧП или при взрыве, пожаре, обрушении, то специальная комиссия оценивает возможность проведения восстановительных работ. Если последние являются нецелесообразными, то МКД признают аварийным и подлежащим сносу.
Дом могут признать аварийным и даже в том случае, если физический износ не настолько велик. Основанием для этого может служить нахождение здания в зоне, которая подвержена различным природным катаклизмам.
Кроме аварийного, выделяется еще и «ветхое жилье». Под ним следует понимать МКД со значительным процессом износа основных конструктивных элементов здания (для деревянных строений – 65%, для каменных – 70%). Однако при проживании в ветхом жилье нет опасности для жизни и здоровья граждан, что и отличает его от аварийного.
Снос аварийного жилого дома — чья обязанность?
Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом.
На практике собственники жилых помещений, как правило, не сносят за счет собственных средств МКД по причине дороговизны данного мероприятия.
Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Соответствующее решение подлежит обязательному направлению в Росреестр для внесения сведений об изъятии в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
.
Подробнее
Особая процедура установлена для сноса аварийных жилых домов, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии в порядке, установленном градостроительным законодательством.
В этом случае орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан:
- предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции;
- установить срок не менее 6-ти месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.
В случае, если собственником или собственниками МКД в течение установленного срока не будет подано в установленном порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме также подлежат изъятию для муниципальных нужд (п. 11 ст. 32 ЖК РФ).
Причем изъятие земельного участка в таком случае до истечения установленного срока допускается только с согласия собственника (п. 12 ст. 32 ЖК РФ).
Что может стать основанием для признания аварийности и непригодности для проживания
Решение о сносе здания принимается лишь специально созданной комиссией после изучения всех представленных документов, подтверждающих аварийное состояние дома.
Причиной признания непригодности строения жилья могут стать следующие характеристики:
- деформация фундамента здания, не подлежащая восстановлению или ремонту;
- техническое состояние его несущих строительных конструкций или здания в целом вызывает опасность его обрушения;
- появившиеся крены могут вызвать потерю устойчивости здания;
- отсутствие коммуникаций (электропроводки, водопровода, канализационной системы);
- отключение дома от системы центрального отопления:
- расположение квартир в подвальных помещениях без окон;
- содержание в помещении токсичных веществ выше допустимых норм;
- не работает вентиляция;
- в квартирах зафиксирована повышенная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
- и другие, в соответствии с действующими нормами Положения № 47
Порядок прекращения права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)
Право собственности на квартиру, расположенную в аварийном доме, прекращается в ЕГРН
на основании одного из следующих документов:
- соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении другого жилого помещения или возмещения за изымаемую квартиру (в данном случае обратиться в Росреестр
должны собственник с заявлением о переходе права и муниципальное образование – с заявлением о регистрации права; госпошлина в данном случае не уплачивается);
- вступившего в законную силу судебного акта об изъятии жилого помещения и прекращении права собственности (при этом органы муниципальной власти вправе обратиться в Росреестр в одностороннем порядке).
Вам может потребоваться помощь с документами. В таком случае, рекомендуем воспользоваться помощью наших специалистов
!
Также Вам может быть интересно:
Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?
Меры государственной поддержки на приобретение жилья
Кто станет участником программы?
Участниками программы на начальном этапе будут регионы, выполнившие задачи по расселению аварийного жилого фонда, установленные в национальном проекте «Жилье и городская среда» на 2019-2024 годы. Среди таких регионов:
- Сахалинская область;
- Карачаево-Черкесия;
- Санкт-Петербург;
- Севастополь;
- Адыгея;
- Дагестан;
- Магаданская область;
- Кабардино-Балкария;
- Саратовская область.
Что делать, если дом признали аварийным? Подробнее
В 2022 году завершить текущую программу переселения граждан планируют Астраханская и Воронежская области, Камчатский и Приморский края, сообщили ТАСС в пресс-службе Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Планирование и составление графика
Во всех регионах страны разработаны программы на 2 последующих года расселения из жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания и представляющими опасность обрушения конструкций. Стоит обратить внимание, что в первую очередь сносится жилье, которое было признано аварийным до 01.01.2017 года, в соответствии с нормами ст. 16 ФЗ № 185, действующего с изменениями, вступившими в законную силу
с 09.12.2018.
Наличие такого плана сноса позволяет местным органам власти заранее начать строительство новых домов, куда будут переселены люди. На примере сноса так называемых «хрущевок» в Москве, сданных в эксплуатацию в конце 50-х, середине 60-х годов прошлого столетия, видим, что программа разделена на 2 этапа:
- снос старых домов;
- реновация существующей застройки жилья.
Главной особенностью такой программы является не просто замена старого жилища, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенных квартир и комфортных условий. Покупка нового жилья для граждан, которых нужно расселить, осуществляется через аукционы и конкурсы. Как правило, строительство должно подходить к завершающей стадии, то есть на момент продажи дом готов не менее чем на 70%.
Узнать конкретно интересующую информацию и ознакомиться с планом по сносу ветхого или аварийного дома, с запланированными мероприятиями, может каждый человек, зайдя через интернет на официальный портал мэрии (местного городского совета).
Что такое «аварийный» жилой дом?
В настоящее время ни Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), ни Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденное (Постановление № 47) не дает четкого определения «аварийный жилой дом».
В то же время указанным Постановлением достаточно обстоятельно определяются основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Поэтому основания, содержащиеся в данном нормативном акте, применяются, в том числе при решении вопроса о признании находящегося в эксплуатации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Согласно Постановлению № 47, признание жилого дома аварийным возможно, если:
- его износ составляет свыше 70%;
- его санитарное состояние не соответствует установленным в Постановлении № 47 требованиям;
ПодробнееНе может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
- отсутствие в жилом доме свыше 5-ти этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
- несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования (п. 41 Постановления № 47).
Кроме того, строение признаётся подлежащим сносу, если технически невозможно исправить имеющиеся недостатки. Например, при таком состоянии несущих конструкций здания, когда они вследствие их естественного износа или внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и представляют опасность для проживающих.
Подробнее
Наряду с понятием «аварийный дом» во многих региональных и муниципальных программах, судебных актах, а также в обиходной речи используется понятие «ветхое жильё». Между тем ни Жилищный кодекс РФ, ни Постановление № 47 его не упоминают и соответственно не дают его определения.
Анализ правоприменительной практики позволяет сформулировать понятие ветхого состояния здания как состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ:
- для каменных домов — свыше 70%;
- деревянных домов — свыше 65%;
- домов со стенами из местных материалов – свыше 65%;
- мансард — свыше 65%.
При этом основные несущие конструкции здания сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако само здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям (в т.ч. «Методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности» (утв. ), Приказ Росстата от 15.08.2016 № 427 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы..»).
Таким образом, ветхое жилье характеризуется высокой степенью износа его конструкций без опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни, а аварийное жилье имеет деформации и повреждения несущих конструкций, так что проживание в данном жилом помещении опасно для жизни ввиду реальной возможности обрушения.
Если дом не признан ветхим, но жильцы не могут проживать в связи с непригодными для жизни условиями
Если жильцам неизвестно о том, принимает ли их дом участие в программе переселения, то, в первую очередь, необходимо узнать о наличии соответствующего обстоятельства. Для этого можно подать официальный запрос в администрацию муниципалитета или получить информацию на сайте «Реформа ЖКХ».
Если дом не участвует в программе, то жильцам необходимо осуществить следующее:
- Подать коллективное заявление в муниципалитет на предмет признания дома аварийным.
- Дождаться формирования межведомственной комиссии.
- Дождаться заключения межведомственной комиссии.
На этом этапе дом может быть признан или ветхим или аварийным. В первом случае жильцы вправе рассчитывать на капитальный ремонт (с возможным временным переездом в маневренный фонд). Если же жилье признается аварийным, то жильцам объявляются примерные сроки переселения, после чего дом включается в соответствующий реестр.
Если жильцы не согласны с решением межведомственной комиссии, то они вправе оспорить его в суде. Однако для этого предварительно необходимо провести независимую экспертизу, которая подтвердит доводы жильцов.
Граждане, являющиеся собственниками, вправе рассчитывать на компенсацию вместо предоставления жилья. Для этого им необходимо направить в адрес муниципалитета соответствующее заявление, которое рассматривается в течение 5 дней. Если решение положительное, то с муниципалитетом заключается соглашение о передаче имущества, после чего происходит выезд из квартиры и получение компенсации на банковский счет.
Внимание! Наниматели перед расселением обязаны предоставить подтверждение количества членов семьи. В период переезда между муниципалитетом и квартиросъемщиком заключается новый договор социального найма, на основании которого возможно проживание на новой жилплощади.
Порядок признания жилого дома аварийным
Действующим законодательством предусмотрен специальный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.
Согласно Постановлению № 47 признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется специально созданной для этих целей межведомственной комиссией.
Причем решение указанного вопроса является исключительной компетенцией указанной комиссии и не входит в полномочия даже судебных органов.
Подробнее
Обжаловать в судебные органы можно только решения указанных межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, либо бездействие органов власти по принятию указанных решений.
Основанием для начала работы межведомственной комиссии может быть:
- заявление собственника помещения;
- заявление гражданина (нанимателя);
- заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции (п. 42 Постановления № 47).
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления комиссия принимает одно из следующих решений:
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома (МКД) аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании полученного заключения комиссии о выявлении оснований для признания МКД аварийным органы местного самоуправления
в течение 30 дней принимают решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издают распоряжение с указанием способов дальнейшего использования помещения и сроков отселения граждан.
Собственникам жилых помещений в аварийном МКД направляется уведомление о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также проект соглашения об изъятии недвижимости
для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, установленные законом (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Если собственник не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, орган государственной власти или орган местного самоуправления
, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, — на срок не более чем на 6 месяцев после предоставления ему возмещения, если соглашением с ним не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Подробнее
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого объекта недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).
Судебная практика:
Сложившаяся судебная практика указывает на то, что установленный порядок применим и в отношении частных жилых домов, принадлежащих гражданам на праве собственности, поскольку законодателем не предусмотрено иного порядка обследования частных жилых домов в целях признания их пригодными либо непригодными для проживания граждан (Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).
Существенное значение для реализации прав при признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу имеет то обстоятельство, является ли лицо собственником жилого помещения в нём или пользуется помещением по договору социального найма.