Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2021 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же. Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.
Когда дом считается аварийным или ветхим?
Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Когда дом считается аварийным:
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.
Кто определяет непригодность жилья для проживания
Факт непригодности жилья устанавливается местными властями, для этого собирается комиссия, которая дает оценку состояния жилья. После всесторонней оценке, делается отметка о непригодности для проживания. Далее комиссия составляет трехлетний план расселения собственников.
Основание для сноса многоквартирных домов могут быть:
- высокий сверх нормы радиационный фон;
- высокая степень износа несущих конструкций;
- недопустимый уровень вибрации;
- чересчур загрязненный воздух;
- зона высокого риска природных явлений (наводнения, селевые потоки, снежные лавины и т.д.);
- близость к линиям ЛЭП;
- пожары;
- взрывы;
- проседание грунта;
- расположенные в местах, где запрещена застройка.
Состав комиссии обычно следующий:
- пожарная служба;
- экологический контроль;
- общество по защите прав потребителей;
- сотрудники санитарно-эпидемиологической службы;
- сотрудники жилищного надзора;
- сотрудники промышленного надзора;
- эксперты по оценке и прочие.
Если муниципалитет вынесет решение о непригодности жилья для проживания, то собственники должны дать свое согласие такому решению. Собственники также имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения.
Кто участвует в программе переселения?
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир.
Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию. - Наниматели по договорам социального найма.
Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан
Условия замены жилья
Законодательство обязывает предоставлять людям жилье аналогичное снесенному. Претендовать на получение нового жилья могут только собственники, сюда также включаются лица, проживающие по социальному найму. В течение года жильцы должны быть переселены, но на практике такое бывает не всегда. При подборе замены людям должны предоставить на выбор три варианта. Для замены нужно, чтобы выполнялись следующие условия:
- объект должен быть равнозначным;
- должен быть тот же район;
- наличие необходимых коммуникаций и удобств;
- жилье должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам;
- площадь должна быть такой же, как в снесенном доме и т.д.
Согласно закону, площадь должна предоставляться такая же, но если собственники стоят в очереди на улучшение жилищных условий, то тогда им предоставляется площадь из расчета 18 м2 на человека. Людей, живущих в коммуналке, расселяют в обычные квартиры, потому что в коммуналки не расселяют в принципе. Район по закону тоже должен оставаться прежним, но это не всегда соответствует действительности. Бывает, что людей переселяют в другие районы, но на это должно быть согласие этих людей.
Собственникам также предоставляется возможность вместо нового жилья получить денежную компенсацию. И нужно помнить, что в тот момент, когда жилье поставлено на очередь по расселению любые сделки с ней считаются незаконными.
Куда переселяют из аварийного жилья?
В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:
- по площади;
- по расположению;
- по количеству комнат.
Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.
Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Примечание
: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить.
Общие понятия
Расселение собственников ветхого или аварийного жилья возможно в соответствии с законом ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Закон был издан в 2007 году. Если люди живут в аварийном или ветхом жилье они имеют право переехать в равноценные жилые помещения. Для этого сначала жилье должно быть признано ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией. Для начала надо понять, что понимается под аварийным или ветхим жильем.
На что ориентироваться в целом?
Несмотря на решение властей оставить некоторые советские постройки только для капитального ремонта, 2025 год называют годом, когда в Москве снесут все пятиэтажки, уродующие город, а не только так называемые хрущобы. Для этого достаточно будет, чтобы пятиэтажное советское творение:
- было отстроено из блоков;
- объективно представляло собой аварийное жилище;
- не подлежало безопасному ремонту ввиду архитектурных нюансов старого проекта;
- занимало важную площадь в крупной трансформации всего микрорайона или квартала;
- находилось в реальном отдалении от первого-второго колец метро;
- располагалось на пути прокладывания крупной дорожной магистрали.
Но не стоит рассчитывать, что под ветхие жилища попадут все советские дома. Многие из них способны законно прослужить еще и 50 лет. Правительство же нацелено на строения, которым осталось лет 10-20, так что со списками сносимых зданий Москвы полезно сверяться постоянно.
Пока же, крупномасштабная ликвидация ветхих жилищ в Москве в 2021 году не затронет, к сожалению, область и Подмосковье. Но разговоры об этом уже активно начинаются. В регионах же инициативу подхватили уже на деле, так что всем обладателям старых советских жилищ нужно верить и ждать, что их благоустройство тоже не за горами.
План действий, если собственник хочет денежную компенсацию
При желании собственников получить денежную компенсацию план действия будет следующим:
- подать заявление на получение денежной компенсации (прилагаются все документы на жилье);
- заключить соглашение с муниципалитетом о передаче имущества под снос;
- выселиться из квартиры (составить по этому поводу акт выселения);
- предоставить собственный расчет, где отразить расходы на переезд, арендную плату и т.д.;
- получить деньги на указанный расчетный счет.
Этими средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению.
В какой очередности идет снос и расселение?
Как гласит утвержденный официальный план Программы сноса ветхих пятиэтажек, переселение жильцов устаревших домов будет идти волнообразным методом:
- Сначала граждане, дома которых входят в список ветхого жилья, получат улучшенные новые квартиры в том же районе, где проживали, или по соседству, но с более развернутой инфраструктурой вокруг. Для этого в каждой такой зоне предварительно будут отстроены или подготовлены стартовые новые дома.
- Полностью освобожденные пятиэтажки будут сровнены с землей, площади под ними расчищены.
- На чистых территориях возведут новостройки для следующей партии жильцов, подпадающих под снос пятиэтажек в 2021 году, и так дальше.
Подобный метод избавляет жителей от неудобств, сопровождающих обычно переезд – поиск новой работы, новых детсадов, школ. Поэтому москвичи с нетерпением ждут, не попадет ли их дом под реновацию в этом или следующем году.
Узнать, попало ли жилище под Программу, нетрудно. Во-первых, достаточно свериться с открытым, актуальным перечнем сноса домов — все адреса из него есть ниже прямо здесь. Во-вторых, как только здание с квартирой жильца попадает под прицел реновации, владельцу квартиры переправляется специальное уведомление.
Актуальный список адресов на 2021 год
- 2-я Хуторская ул., д. 6-14, к.2
- Фестивальная ул., д.17
- Фестивальная ул., д.21
- Фестивальная ул., д.15, к. 2
- Фестивальная ул., д.15, к. 4
- Анненская ул., д. 6
- Большая Марьинская ул., д. 11, корп.1
- Большая Марьинская ул., д. 11, корп.2
- Годовикова ул., д. 10, корп.1
- Годовикова ул., д. 10, корп.2
- Дежнева пр-д, д.12, к.1
- Дежнева пр-д, д.22, к.2
- Дежнева пр-д, д.8
- Дежнева пр-д, д.26, к.2
- Дежнева пр-д, д.26, к.3
- Добролюбова ул., д. 17
- Милашенкова ул., д. 7, корп. 3
- Полярная ул., д. 3, корп. 2
- Снежная ул., д.19, к.1
- Фонвизина ул., д. 11
- Шереметьевская ул., д. 31, к. 2
- Яблочкова ул., д. 22, корп. 1
- Яблочкова ул., д. 22, корп. 2
- Яблочкова ул., д. 22, корп. 3
- Яблочкова ул., д. 18, корп. 3
- Яблочкова ул., д. 18, корп. 4
- Яблочкова ул., д. 20, корп. 2
- Шереметьевская ул., д.31, корп.1
- Дежнёва пр., д. 22, корп.1
- Дежнёва пр., д. 26, корп.1
- Молодцова ул., 17, корп.1
- Молодцова ул., 25, корп.1
- Молодцова ул., 33, корп. 1
- Полярная ул., д. 5, корп.2
- Ясный пр., д. 16, корп. 2
- Измайловский просп., 63
- Кирпичная ул., д. 49
- Константина Федина ул., д.15
- Константина Федина ул., д.17
- Плющева ул., 15, корп. 3
- Дм. Ульянова ул., д.27-12, корп.1
- Дм. Ульянова ул., д.27-12, корп.2
- Дм. Ульянова ул., д.27-12, корп.3
- Дм. Ульянова ул., д.27-12, корп.4
- Обручева ул., д. 5, корп.2
- Обручева ул., д. 7
- Обручева ул., д. 9
- Профсоюзная ул., д. 96, корп.1
- Профсоюзная ул., д. 96, корп.2
- Профсоюзная ул., д. 96, корп.3
- Профсоюзная ул., д. 98, корп.2
- Профсоюзная ул., д. 98, корп.6
- Профсоюзная ул., д. 98, корп.7
- Профсоюзная ул., д. 98, корп.8
- Черноморский б-р, д. 22, корп.2
- Дм. Ульянова ул., д.45, корп.1
- Дм. Ульянова ул., д.47, корп.1
- Профсоюзная ул., д.98, корп.3
- Профсоюзная ул., д.98, корп.4
- Севастопольский пр-т, д. 22
- Шверника ул., д.6, корп.2
- Ак. Павлова ул., 28
- Ак. Павлова ул., 30
- Ак. Павлова ул., 32
- Ак. Павлова ул., 34
- Ак. Павлова ул., 36
- Ак. Павлова ул., 38
- Ак. Павлова ул., 40
- Ак. Павлова ул., 54
- Ак. Павлова ул., 56, стр.1
- Ярцевская ул., д.27, к.5
- Ярцевская ул., д.31, к.1
- Ярцевская ул., д.31, к.2
- Ярцевская ул., д.31, к.3
- Ярцевская ул., д.31, к.4
- Ярцевская ул., д.31, к.5
- Ярцевская ул., д.31, к.6
- Ленинский пр-т, д.110, корп.3
- Ленинский пр-т, д.110, корп.4
- Ленинский пр-т, д.134
- Ленинский пр-т, д.136
- Ленинский пр-т, д.138
- Вернадского пр-т, д.64
- Вернадского пр-т, д.66
- Вернадского пр-т, д.68
- Вернадского пр-т, д.70
- Вернадского пр-т, д.72
- Вернадского пр-т, д.74-50
- Коштоянца ул., д.19
- Коштоянца ул., д.27
- Коштоянца ул., д.37
- Коштоянца ул., д.9
- Лобачевского ул., д.84
- Кастанаевская ул., д. 55
- Кастанаевская ул., д. 57, корп. 1
- Кастанаевская ул., д. 61, корп. 1
- Кастанаевская ул., д. 61, корп. 2
- Кастанаевская ул., д. 63, корп. 1
- Малая Филёвская ул., д. 16
- Малая Филёвская ул., д. 22
- Малая Филёвская ул., д. 24, корп. 1
- Малая Филёвская ул., д. 24, корп. 2
- Малая Филёвская ул., д. 24, корп. 3
- Давыдковская ул., д. 10, корп.1
- Давыдковская ул., д. 10, корп.2
- Давыдковская ул., д. 10, корп.3
- Давыдковская ул., д. 10, корп.4
- Давыдковская ул., д. 12, корп.1
- Давыдковская ул., д. 12, корп.2
- Давыдковская ул., д. 12, корп.4
- Давыдковская ул., д. 12, корп.5
- Давыдковская ул., д. 2, корп.7
- Давыдковская ул., д. 4, корп.1
- Давыдковская ул., д. 4, корп.2
- Давыдковская ул., д. 4, корп.3
- Кременчугская ул., д. 5, корп.1
- Славянский бульв., д. 5, корп.2
- Славянский бульв., д. 9, корп.3
- Славянский бульв., д. 9, корп.4
- М. Жукова пр., д.35, корп.2
- М. Жукова пр., д.51, корп.3
- М. Жукова пр., д.51, корп.4
- Народного ополчения ул, д.13, корп.3
- Народного ополчения ул, д.13, корп.4
- Народного ополчения ул, д.11, корп.3
- Народного ополчения ул, д.11, корп.4
- Туристская ул., д. 14, корп.1
- Яна Райниса бульвар, д. 2, корп. 2
- Яна Райниса бульвар, д. 2, корп. 3
Важно! В список постоянно вносятся дополнения и изменения. Уточнять наличие в нем того или иного дома рекомендуется официальным запросом в городские службы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — заполните форму ниже или позвоните прямо сейчас: +7 (доб. 697) (Москва) +7 (доб. 281) (Санкт-Петербург) +8 (доб. 198) (Россия) Это быстро и бесплатно!
