Государство обеспечивает закрепленное в Конституции РФ право на жилье, а также гарантирует лицам, проходящим службу на контрактной основе в Вооруженных силах, одну из следующих возможностей:
- предоставление уже пригодного для самого служащего и его семьи жилья;
- получение некоторой суммы на строительство, приобретение либо же поднаем жилья военнослужащим.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с поднаемом жилья военнослужащим, то вам следует помнить, что:
|
Что такое наем и поднаем жилого помещения
В сети очень распространено заблуждение (кочующее из сайта в сайт) о том, что наем – это когда гражданин снимает жилое помещение у другого гражданина, а поднаем – это когда гражданин снимает жильё у государства.
На самом деле это не так.
При договоре найма наймодателем является собственник жилого помещения – это может быть как физическое, так и юридическое лицо, в том числе, выступающее от лица государства. Подробнее можно посмотреть в статье 671 ГК РФ.
При договоре поднайма наймодателем выступает не собственник, а наниматель, то есть гражданин, который сам является нанимателем этого жилого помещения. Подробнее можно посмотреть в ст. 76 ЖК РФ.
Как военнослужащему получить выплату за поднаем жилья в 2021 году
Форма необходимого для подачи командиру рапорта утверждена на основании приказа Минобороны и, как правило, каждая воинская часть имеет образец составления документа.
Что указывается в рапорте:
- Дата и точное время прибытия для несения службы в данный регион.
- Адрес местоположения квартиры.
- Сумма ежемесячной арендной платы.
- Факт заключения договора с собственником о найме квартиры.
- Подписка о том, что в случае если денежная компенсация перестанет быть необходима, военнослужащий обязуется.
- Сообщить об этом.
- Передать все руководству.
Поднаем жилья происходит только в случае отсутствия жилищного фонда у данной воинской части.
Найм и поднаем имеют различия, но они не являются существенными. Среди основных отличий отмечают то, что договор найма заключается между двумя физическими лицами, арендатором и собственников недвижимости.
В качестве последнего может выступать и организация. Нормы заключения договора регулируются ст. 671 ГК РФ.
При заключении договора поднайма второй стороной выступает государство. Другими словами, военнослужащему предоставляется муниципальное жилье.
При этом денежная компенсация за поднаем предусматривается для следующих категорий:
- гражданам, проходящим военную службу;
- родственникам военнослужащих, погибших при исполнении долга;
- военным, вышедшим в запас, но состоящим на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
На компенсацию могут претендовать родственники уволенных в запас военных, если они сами умерли, но не получили недвижимость. Особенности составления договора поднайма прописываются в ст. 76 ЖК РФ.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим предусматривается при соблюдении следующих условий:
- если граждане не могут быть обеспечены муниципальным жильем, пригодным для проживания, по месту службы;
- офицеры включены в список как нуждающиеся в обеспечении служебным жильем.
Порядок денежной компенсации за поднаем следующий:
- Военнослужащий пишет рапорт на имя начальника части, собирает необходимые документы.
- Командиром издается приказ о выделении денежной компенсации.
- Распорядительный акт передается в финансово-экономический отдел части.
- Копия приказа должна быть направлена в уполномоченный орган.
- Назначается компенсация.
При оформлении выплаты и заключении договора поднайма необходимо учитывать нормы, которые берутся для расчета выплаты.
При определении конкретной суммы берутся в расчет следующие показатели:
- нормы площади;
- субъект РФ, где проходит служба;
- максимальная стоимость аренды 1 кв. м. в помещении в регионе.
Кто имеет право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений?
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается:
- ⭐ военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей;
- ⭐ членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (далее — члены семей погибших (умерших) военнослужащих);
- ⭐ гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей;
- ⭐ членам семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» Почитать
Право на компенсацию
Материальное пособие, выплачиваемое, когда заключен договор найма-поднайма, является одной из мер содействия. С ее помощью государство помогает офицером, компенсируя часть их расходов на аренду собственной квартиры.
Важно отметить, что буквально осенью прошлого года порядок осуществления выплат был несколько модифицирован. В данный момент все военнослужащие, которые имеют право на поднайм и получение возмещения, были разделены на несколько групп:
- военнослужащие, отправленные в запас;
- Военнослужащие-контрактники.
Таким образом, право на поднаем жилого помещения есть у тех военнослужащих, кто не имеет в собственности квартиры (считается лишь тот регион, где человек проходит службу в настоящий момент), а также изъявляет при этом собственное желание на подобную возможность. Что касается возмещения расходов по аренде, то причиной для нее становится приказ командующего части, в которой гражданин в настоящее время проходит службу.
Компенсация за поднаем доступна также и уволенным ранее в запас – у них также имеются все основания. Однако есть здесь ограничение: подобные военнослужащие должны были быть поставлены на учет по необходимости в квартире до 2005 года.
Какие условия получения военнослужащими денежной компенсации за наем жилого помещения?
Военнослужащий и члены его семьи имеют право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения при одновременном выполнении двух условий:
- В случае их необеспеченности жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы;
- В случае их включения в целях жилищного обеспечения в списки на предоставление служебных жилых помещений. Включение в списки в Минобороне РФ осуществляют региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) или их территориальные отделы (отделения).
Порядок включения в списки на предоставления жилого помещения
Особенности приобретения жилья военнослужащими
Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:
- В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
- Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
- Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
- Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
- Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.
Могу ли я получать компенсацию, если снимаю жилое помещение у родственников?
Наличие у военнослужащих и членов его семьи жилых помещений в собственности или в пользовании, в других населённых пунктах, не ограничивает право на получение денежной компенсации.
При найме (поднайме) жилых помещений у родственников денежная компенсация военнослужащим и членам их семей, выплачивается на общих основаниях в случае отсутствия регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.
Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2021 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» Почитать: раз два
Процедура оформления договора
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу. Основанием для заключения является отсутствие в ведении части требуемой квартиры, которую она должна передать служащему и членам его семьи.
В качестве альтернативы предоставляемому жилью, гражданин может самостоятельно найти квартиру для проживания. В этом случае договор оформляется между ним и владельцем недвижимости. После заключения договора останется обратиться к руководству своей части с рапортом на поднаем жилья.
В бумаге необходимо указать следующую информацию:
- фамилия, имя и отчество подателя заявления;
- дата составления документа;
- прошение о заключении договора поднайма;
- личная подпись.
Для заключения самого договора потребуется собрать ряд документов, к счастью, достаточно короткий:
- паспорт гражданина РФ;
- копия удостоверения военнослужащего;
- копия договора между ним и арендодателем.
После передачи рапорта командованию в комплекте со всеми упомянутыми документами, командующий части должен подготовить приказ о договоре поднайма. Оформляется он между просителем и самой частью и является главным обоснованием на получение соответствующей компенсации.
Как и на каком основании осуществляется выплата денежной компенсации?
Выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия жилых помещений, которые могут быть им предоставлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется через финансово-экономические органы, обслуживающие воинские части, то есть Управлениями финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (например, ФГКУ УФО МО РФ по Ростовской области)
Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется на основании приказа командира воинской части. В приказе указывается сумма ежемесячной денежной компенсации и период, на который устанавливается денежная компенсация.
Приказ командира воинской части направляется в финансово-экономический орган (УФО) с приложением документов, послуживших основанием для ее назначения. Одновременно копия приказа направляется командиром воинской части в уполномоченный орган (РУЖО).
Период выплаты устанавливается на календарный год, но не более срока найма (поднайма) жилого помещения, указанного в договоре найма (поднайма) жилого помещения.
Различия понятий найма и поднайма
Само понятие поднайма жилого помещения лишь незначительно отличается от привычного съема квартиры. Суть в следующем: подписать договор аренды жилья человек может только лишь с физическим лицом, то есть собственником недвижимости должно быть частное лицо. Стороны договора поднайма жилого помещения – это военнослужащий и государство. Здесь и заключается единственная разница.
За какой период осуществляется выплата денежной компенсации?
Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда уполномоченным органом либо структурным подразделением уполномоченного органа согласно принадлежности территорий в целях жилищного обеспечения.
Выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части на основании приказа командира воинской части.
Другие способы получения жилья
Военнослужащие могут пользоваться не только поднаймом жилья для получения поддержки от государства. Поэтому могут применяться иные методы:
- аренда муниципальных помещений военными частями;
- возведение полноценных жилых домов Министерством обороны;
- предоставление ипотеки на льготных условиях.
Как военным могут обеспечиваться жильем, смотрите в видео:
Конкретный вид помощи зависит от определенного подразделения и его возможностей. Нередко у воинской части имеется достаточно квартир для распределения военнослужащих.
Поднаем жилья считается стандартной процедурой для военных, которые не могут по разным причинам получить квартиры от военной части. Арендная плата компенсируется за счет бюджетных средств, для чего требуется подавать соответствующий рапорт.
На основании него издается приказ о назначении выплат руководством части. На такие выплаты могут рассчитывать даже солдаты. При этом имеются иные способы обеспечения военных жильем.
Обстоятельства, которые влекут изменение суммы денежной компенсации.
Военнослужащий обязан обратиться к командиру воинской части с рапортом:
- при изменении состава (численности) семьи,
- при изменении фактических затрат за наем (поднаем) жилого помещения
Очевидно, что обязанность наступает только в тех случаях, когда численность состава семьи уменьшается. Или уменьшаются затраты за наем жилого помещения, при этом становятся ниже, чем предельный размер компенсации. Другими словами, в тех случаях, когда это может вести к необоснованному получению военнослужащим завышенных сумм.
В тех случаях, когда состав семьи или затраты за наем увеличиваются, военнослужащий вправе поступать по своему усмотрению.
Денежная компенсация в новых размерах выплачивается военнослужащему со дня наступления этих изменений на основании приказа командира воинской части с приложением рапорта (заявления) и документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств.
Порядок предоставления жилья военным изменится
Герои России без очереди получат право въехать в новый дом
Минобороны предложило скорректировать механизм обеспечения военнослужащих по контракту служебным и постоянным жильём. Так, рядовому контрактнику служебная квартира будет положена через десять лет службы. Кроме того, расширяется и перечень тех, кто имеет право на получение жилья вне очереди. Соответствующие изменения в Закон «О статусе военнослужащих» внесли в Госдуму 13 ноября.
Какое жильё положено контрактнику?
По действующим правилам, военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку. Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года. Начиная с 2021 года военная ипотека становится единственным способом получения жилья для вновь поступивших на воинскую службу.
Новый законопроект уточняет права на служебное жильё для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в манёвренном фонде выделяется только при их отсутствии.
Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём всё больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.
Что изменится:
- военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
- если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах их расчёта 12 метров жилой площади на человека;
- после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав — 18 квадратных метров на человека.
Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья. Так, например, их нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату денежной компенсации за наём квартиры, если человек купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы. Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она является для них единственным местом жительства.
Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин
(ЛДПР), такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.
«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат. — Это очень важно».
Кому жильё положено вне очереди?
Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья (служебная квартира, комната в общежитии или арендованное жилое помещение) вне очереди. Это следующие категории:
- командиры воинских частей (организаций, учреждений, органов, территориальных органов);
- военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
- военнослужащие, имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними.
Также расширен перечень тех, кто имеет право при увольнении получить вне очереди денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо готовые жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.
В список включены военнослужащие:
- удостоенные звания Героя Российской Федерации;
- прослужившие по контракту десять лет и более и уволенные с военной службы по состоянию здоровья;
- имеющие трёх и более детей, проживающих совместно.
Зампред Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин
считает такое решение Правительства абсолютно оправданным. «К Героям у нас отношение особое, — отметил депутат. — Люди, совершившие подвиг, безусловно, достойны уважения народа и поддержки со стороны всех органов власти. Бывают ведь и гражданские Герои России. Думаю, они по аналогии тоже вправе рассчитывать, что решение их квартирного вопроса не затянется на долгие годы».
Перечень документов, необходимых для получения денежной компенсации
Рапорт военнослужащего
копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; (ссылка: на статью образец договора )
справка воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего;
выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации);
копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства, копии свидетельств о регистрации по месту пребывания (при их наличии) и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
копия уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (служебных жилых помещений), ранее направленного военнослужащему РУЖО или его территориальным отделом
Внимание! В случае предоставления военнослужащим, которым выплачивается денежная компенсация, жилых помещений либо жилищной субсидии, в том числе по ГЖС, Региональные управления жилищного обеспечения направляют в Управления финансового обеспечения (для информирования командиров воинских частей) соответствующие сведения, в течение 5 рабочих дней.
Образцы документов (бланки) по теме
Форма (образец) Рапорта военнослужащего о предоставлении денежной компенсации за наем жилого помещения в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 27 мая 2021 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» Перейти
Как отказаться от служебного жилья и не потерять поднаём?
В случае предоставления жилплощади, не соответствующей требованиям закона, военнослужащий может отказаться от него. При этом, отказ должен быть письменным, с указанием причин, например, таких как:
- несоответствие предлагаемого жилья нормам площади, установленным по закону;
- несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям жилого фонда (наличие дефектов качества отделки, нарушения санитарно-гигиенических нормативов: плесень, повышенная влажность и пр., отсутствие функционального оборудования в квартире и необходимого набора предметов мебели);
- возможное ухудшение существующих жилищных условий в ближайшем будущем.
При предоставлении в воинскую часть по месту службы мотивированного отказа военнослужащий продолжает получать поднаёмные.
Если же жилое помещение соответствует всем требованиям, а военнослужащий отказывается от него, то его могут исключить из списков на предоставление служебного помещения на основании Инструкции, утверждённой приказом Минобороны № 303 РФ от 27 мая 2016 г.
Исключение из списков на жильё автоматически означает утрату оснований для выплаты компенсации на поднаём жилья.
В том случае, если военнослужащий будет получать поднаёмные для оплаты помещения по договору найма, но при этом будет проживать где-нибудь в другом месте бесплатно, то ему грозит ответственность по ст. 159 УК РФ — «мошенничество».
Факт проживания не по месту получения льготы скрыть не удастся: военнослужащих периодически проверяют по месту проживания.
В завершении статьи отметим, что компенсация за поднаём жилья — хорошее подспорье для военнослужащих. Это довольно неплохие деньги, которые примерно на 80% покрывают расходы за съём квартиры для временного проживания всей семьи военнослужащего.
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:
совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, указанными в абзаце первом настоящего пункта, проживают 3 и более членов семьи; семья военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в воинском звании солдата, сержанта, матроса или старшины, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, или гражданина, уволенного с военной службы в воинском звании солдата, сержанта, матроса или старшины, состоявшего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и погибшего (умершего) после увольнения с военной службы, состоит из 4 и более человек.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Для этой категории граждан размер компенсации не зависит от вида жилищного фонда. Компенсация не распространяется на случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг
Для ветеранов боевых действий (без инвалидности)
Компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади)
- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
Для инвалидов боевых действий
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим.
Для инвалидов боевых действий, имеющих I группу инвалидности, дополнительно устанавливается:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения:
- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения;
- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме — для собственников жилых помещений.
Установленные настоящим пунктом меры социальной поддержки предоставляются указанным лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда
2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение);
- лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов:
- стоимости платы за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки;
- стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.
Прекращение выплаты денежной компенсации.
Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причине:
предоставления военнослужащим жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту прохождения военной службы или в близлежащем населенном пункте;
предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы;
предоставления военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе по государственным жилищным сертификатам;
утраты военнослужащими или членами семей погибших (умерших) военнослужащих оснований, дающих им право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Внимание:сроки! Нарушение сроков может привести к неблагоприятным последствиям
О наступлении обстоятельств, ведущих к прекращению выплаты, военнослужащие или члены семей погибших (умерших) военнослужащих уведомляют командира воинской части (начальника организации) в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Выплата денежной компенсации также прекращается в случаях выявления в представленных военнослужащими документах, сведений, не соответствующих действительности.
Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военного жилищного права
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации должен быть издан командиром воинской части (начальником организации) не позднее пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для издания приказа. Этот приказ должен содержать указание на обстоятельства, послужившие основанием для его издания.
Приказ о прекращении выплаты денежной компенсации доводится командиром воинской части до военнослужащего под личную подпись либо направляется иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим этого приказа.
Поднаем, денежное довольствие, пенсии: чего ждать военным в новом году?
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Для действующих контрактников наличие у них в собственности или в пользовании жилья в другом регионе не имеет определяющего значения. Возмещение потраченных на съем помещения средств для них будет производиться на общих основаниях.
Возмещение полагается военнослужащему даже в том случае, если он снимает жилье у родственников. Если стороны составили и подписали договор найма, то родственные отношения между ними не будут иметь определяющего значения — военнослужащий сможет получить компенсацию.
Твердая сумма, положенная рядовому и сержантскому составу, увеличивается на 50%, если количество членов его семьи составляет 3 или более человека.
- Сроки ожидания субсидии на жилье военнослужащим
- Денежная компенсация пенсионерам родившимся до 1966 года рождения
- Положенная денежная компенсация детям войны
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Документы на поднаем жилья военнослужащим
Порядок вынесения решения о выплате компенсации за жилье, пакет документации, на основании которого осуществляются выплаты, а также механизм выплат, регламентирован федеральным законодательством и Приказами Минобороны России.
Чтобы получать денежные выплаты, необходимо собрать следующий пакет документов на поднаем жилья военнослужащим:
- договор, который подтверждает поднаем или найм;
- справка о составе семьи военного;
- выписка с отметкой о дате и номере из приказа о зачислении на военную службу в воинскую часть;
- рапорт на поднаем жилища, который составляется уже в воинской части;
- копии удостоверений личности всех членов семьи военного (документы и паспорта о рождении детей до четырнадцати лет), также должна быть прописка во всех паспортах.
Увеличении компенсации за поднаем жилого помещения для солдат, сержантов
Эта петиция собрала 80 подписантов
Прошение об увеличении компенсации за поднаем жилого помещения для военнослужащих по контракту, имеющих звания солдат, сержантов 18.09.2015 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 989 О внесении изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, которым утверждены изменения в Постановление правительства РФ от 31.12.2009 № 909 » О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, уволенным с военной службы и членам их семей» Согласно утвержденным изменениям военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим воинские звания офицеров, прапорщиков (мичманов), гражданам, проходившим военную службу по контракту в таких воинских званиях, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и членам их семей, установлена выплата денежной компенсации в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения (12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека) и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения.
Согласно п.1 ст.3 вышеуказанного закона Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
Военнослужащие по контракту составляют от 50% до 80% штата воинских частей. Большинство военнослужащих по контракту (солдат и сержантов) имеют семьи. Денежное довольствие военнослужащих сержантов и солдат в 2 и более раз меньше денежного довольствия прапорщиков и офицеров. А в крупных городах денежное довольствие военнослужащего по контракту даже меньше, чем средняя заработная плата по городу. Стоимость найма жилых помещений в районах, имеющих воинские части чаще всего выше, чем стоимость аренды в более отдаленных от воинских частей районах. Среди арендодателей бытует мнение, что военные получают достаточно много, поэтому стоимость аренды растет с каждым годом.Многие из военнослужащих по контракту проживают в казарменных помещениях совместно с военнослужащими по призыву, а как быть военнослужащим имеющим семьи? военнослужащим женского пола? Многие женщины военнослужащие воспитывают детей в одиночку. Прожить на такое денежное довольствие нелегко.
Таким образом, мы, солдаты и сержанты контрактной службы МО РФ получаем денежное довольствие в разы меньше, чем средние заработные платы по городу, остаемся преданными своему долгу, однако получили от Правительства Российской Федерации пощечину. Нам, помимо оплаты аренды жилья необходимо растить и воспитывать детей, оплачивать их образовательные услуги, которые недешево стоят, покупать одежду, в конце концов на что-то жить и покупать продукты.Магазины устанавливают среднюю стоимость продуктов в зависимости от средней заработной платы по городу, а не в зависимости от ДД военнослужащего по контракту. Служебного жилья в крупных городах нет и ближайшие годы не предвидится. Департамент жилищного обеспечения не в состоянии обеспечить всех желающих служебным жильем. Мы живем в тех же городах, что и офицеры, никто солдату или сержанту не сдает в наем жилое помещение дешевле, чем для офицеров. Мы имеем такие же семьи, наши дети хотят кушать не в разы меньше, чем дети офицеров. Образовательные учреждения нам не оказывают услуги дешевле, чем для детей офицеров.
Мы, солдаты и сержанты контрактной службы, работаем наравне с прапорщиками и офицерами. Наш регламент рабочего времени ничем не отличается от регламента рабочего времени офицера или прапорщика.
Просим Правительство Российской Федерации внести изменения в Постановление правительства РФ от 31.12.2009 № 909 » О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, уволенным с военной службы и членам их семей», которым размер компенсации для сержант, солдат и матросов контрактной службы установить в том размере, в которым он установлен для офицеров и прапорщиков.
Порядок выплаты компенсации за поднаём жилья военнослужащим
Далее расскажем о том, как как оформить поднаём жилья военнослужащим.
Чтобы получить средства от государства, соискатель должен сначала открыть лицевой счёт в банке, куда будут ежемесячно перечисляться деньги. Эти лицевые счета закреплены за воинской частью вплоть до получения жилья от государства.
Размер компенсационных выплат стабилен, но возможно повышение пособия в случае рождения ребёнка в семье военнослужащего. Для этого необходимо подать заявление, в котором военнослужащий известит руководство о факте появления в семье новорожденного ребёнка.
В том случае, если воинская часть откажет в повышении выплат, заявителю следует подать иск на оспорение такого решения.
После открытия счёта в банке военнослужащий подаёт пакет документов на поднаём жилья, включающий:
- копию договора по найму жилья;
- справку о составе семьи;
- распоряжение, свидетельствующее о зачислении военнослужащего в штат;
- копии паспортов и свидетельств о рождении (для несовершеннолетних) всех членов семьи;
- уведомление о включении военнослужащего в список нуждающихся в служебном жилье (получают в РУЖО по месту службы);
- рапорт на компенсацию за поднаём жилья.
Рапорт составляется на имя командира части и содержит:
- точную дату найма жилого помещения;
- адрес расположения арендуемого жилья;
- сумму фактических затрат по договору;
- количество членов семьи и дату регистрации их по месту службы;
- данные о соискателе;
- текст прошения о выдаче средств для компенсирования затрат на поднаём жилья;
- дату, подпись военного.
Алгоритм дальнейшего оформления таков:
- Подача в воинскую часть рапорта.
- Получение приказа на выдачу договора по аренде жилья.
Военнослужащим, проходящим службу по контракту, и членам их семей предоставляются компенсационные средства не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.
Как рассчитывается компенсация за поднаём жилья?
Порядок и размер выплат военнослужащим регулируется ПП РФ № 909 от 31.12.2004 г.
Для офицеров и прапорщиков (мичманов) возмещение предоставляется по фактическим расходам, но не выше установленных Минтрудом РФ (Приказ № 512 от 01.08.2018 г.) максимальных выплат за 1 м² по данной местности и в зависимости от нормы общей площади жилья:
- одиночное проживание – 24 м²;
- семья из 2 человек – 36 м²;
- семья из 3 человек – 43 м²;
- семья из 4 и более человек – по 12 м² на каждого.
Состав семьи фиксируется на момент даты гибели/смерти/увольнения военнослужащего.
Компенсация за поднаём жилья военным, проходящим службу по контракту, имеющим звание прапорщика, офицера или мичмана, а также тем, кто может быть уволен с воинской службы, выплачивается по фактическим расходам.
Максимальная стоимость поднайма квадратного метра приближена к рыночной стоимости, но при этом снимающему жильё военному нужно будет ещё доплачивать некоторую сумму.
Как рассчитать сумму? Для этого нужно знать максимальный размер найма жилья, установленный в каждом регионе, затем добавить количество членов семьи.
Приведём предельную стоимость поднайма в некоторых регионах на 2021 год:
- Москва: 847 руб.
- Московская область: 617 руб.
- Санкт-Петербург: 596 руб.
- Ленинградская область: 423 руб.
- Республика Крым: 506 руб.
- Калининградская область: 451 руб.
- Краснодарский край: 519 руб.
- Сахалинская область: 923 руб
- Ставропольский край: 367 руб.
Чтобы получить денежное возмещение, не обязательно снимать жильё; можно оформить компенсацию и на собственную квартиру или дом, которые относятся к жилищным кооперативам.
Выплата компенсации военнослужащему прекращается после предоставления ему служебного/постоянного жилищного сертификата, денежной выплаты на приобретение жилья или при покупке жилплощади по военной ипотеке.
Поднаём жилья у родственников и наличие собственной или служебной квартиры/дома в другой местности не являются препятствием для получения компенсации.
Военнослужащим по контракту
Основные права военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
Военнослужащий по контракту имеет право на:
1.Денежное довольствие, состоящее из месячного оклада в соответствии
с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
С 1 октября 2021 г. оклады по воинским званиям и оклады по воинским должностям проиндексированы на 4,3%. Так, оклады по воинскому званию, если брать минимальные и максимальные размеры, составляют от 5 424 рублей у рядового и до 32 542 рублей у маршала. Соответственно, оклады по воинской должности достигли 10 848 рублей у стрелка и 48 813 рублей у первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия:
- ежемесячная надбавка за выслугу лет от 10% оклада денежного содержания при выслуге 2 года до 40% — при выслуге 25 лет и более;
- ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) от 5% оклада по воинской должности за третий класс до 30% — за класс мастера;
- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну — до 25% оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (в экипажах надводных кораблей, штатной боевой техники, на воинских должностях связанных с выполнением прыжков с парашютом, за командование подразделениями и т.д.) — до 100% оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (за выполнение водолазных работ, за разминирование, за участие в учениях и других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части и т.д.) — до 100% оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (за квалификационный уровень физической подготовленности, при награждении медалями Министерства обороны, занимающим воинские должности водителей (старших водителей), занимающим воинские должности, для которых штатом воинской части предусмотрены с 1 по 4 тарифные разряды и т.д.) – до 100% оклада по воинской должности;
- премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – до 25% оклада денежного содержания в месяц;
- ежегодная материальная помощь – в размере 1 месячного оклада денежного содержания;
- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов от 15% до 100%;
- военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в зависимости от периодов военной службы в указанных районах (местностях) от 30% до 100%.
Средний размер денежного довольствия военнослужащих по контракту, замещающих воинские должности рядового и сержантского состава, с учетом всех ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, возрастает по мере увеличения выслуги лет, должностного уровня, уровня профессионального мастерства, региональных коэффициентов и ежегодной индексации.
2. Бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку.
Проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту проведения основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, и одному члену его семьи; военнослужащие сами приобретают за деньги билеты на себя и членов своих семей на удобные им авиарейсы или поезда, следующие к месту отпуска, а Министерство обороны Российской Федерации компенсирует эти расходы после возвращения из отпуска.
Проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
3. Продовольственное обеспечение, в том числе путем организации питания по месту военной службы — для отдельных категорий военнослужащих, и выдачей продовольственного пайка — для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
4. Бесплатное вещевое обеспечение.
5. Жилищное обеспечение:
- обеспечение служебными жилыми помещениями или общежитиями на период военной службы (получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений);
- обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания по избранному месту жительства (в том числе путем выдачи государственных субсидий) при достижении общей продолжительности военной службы 20 лет, а также в случае увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 лет и более;
- возможность приобретения жилья через накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения (НИС).
Стать участником НИС можно при заключении второго контракта. Каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.
6. Обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета.
7. Социальные гарантии в связи с обучением в образовательных организациях в период службы, а также преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.
8. Выплату подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи.
9. Перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства при переводе на новое место военной службы.
10. Дополнительные социальные гарантии и компенсации при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
11. Единовременное пособие при увольнении с военной службы при общей выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, а при выслуге 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.
Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.
12. Бесплатное обследование, лечение и реабилитационное обеспечение в военно-медицинских учреждениях, в том числе ежегодное диспансерное наблюдение.
13. Изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).
14. Бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и организациях.
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских организаций или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Члены семей военнослужащих проходящих службу по контракту (из числа солдат и сержантов) имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации.
15. Право на пенсионное обеспечение при условии наличия выслуги 20 и более лет.