Как выписать из неприватизированной квартиры?

Здесь покажу как выписать из неприватизированной квартиры, людей которые не проживают в жилом помещении. Продление приватизации обнадежило тех, кто не использовал право получить квартиру в собственность бесплатно.

Приватизация предусматривает участие всех лиц, прописанных в квартире.

Фактически проживающие в квартире, но не прописанные, в приватизации не участвуют.

Желающие приватизировать свою квартиру, сталкиваются, на первый взгляд, с неразрешимой проблемой.

Невозможно приватизировать квартиру без согласия всех прописанных, даже фактически не проживающих в квартире людей.

Как выписать из неприватизированной квартиры не проживающих лиц?

Ответ на этот вопрос прост.

Если не учитывать добровольную выписку из квартиры, когда прописанный самостоятельно выписывается из нее, то остается только один способ – судебный.

Для того чтобы выписать отсутствующего жильца из неприватизированной квартиры необходимо обратиться в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном деле ответчиком будет являться отсутствующий жилец, прописанный в квартире.

Если предъявить такой иск в суд и выиграть дело, то после получения судебного решения, которым ответчик признан утратившим право пользования жилым помещением, можно без согласия ответчика выписать его из неприватизированной квартиры.

Для выписки будет достаточно принести вступившее в законную силу решение суда в паспортный, и этот гражданин будет выписан из квартиры без его согласия.

Казалось бы все просто. Но как и в любом деле возникает масса вопросов:

Как подготовить исковое заявление?
В какой суд подавать иск?
Какие доказательства предоставлять в суд?
Как выиграть суд, чтобы выписать принудительно?

Вопросы, безусловно, важные и животрепещущие.

Но как бы это не казалось странным, вопросы эти преждевременны, поскольку, прежде всего, необходимо оценить перспективы судебного дела и шансы на успех.

Для начала проверьте, есть ли у вас шансы выиграть судебное дело, а уже потом ввязывайтесь в судебную борьбу.

Как выписаться добровольно?

Для того, чтобы сняться с регистрационного учета в муниципальной квартире, необходимо обратиться в официальную инстанцию, в компетенцию которой входит оказание услуг по выписке. Заинтересованному лицу потребуется подготовить ряд документов.

Куда обращаться?

Инстанцией, которая оказывает услуги по снятию с регистрационного учета, является территориальный орган МВД. Обратиться в него можно несколькими способами:

Личный визит. Потребуется подготовить документы. Бланк заявления ему предоставит обслуживающий специалист.
МФЦ. Центр будет выступать в роли посредника, который направит все сведения по назначению.
Портал Госуслуги. Такой вариант позволяет обратиться с заявлением удаленно. Подробнее о том, как выписаться из квартиры через портал Госуслуги, читайте здесь.

Независимо от способа направления заявления, прийти в ОВД или МФЦ лично впоследствии все же придется для того, чтобы в паспорте был проставлен штамп о выписке.

Документы

Основанием для снятия с регистрационного учета является заявление заинтересованного лица. Оно составляется по форме 6, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2021 года № 984.

К заявлению прилагаются документы:

паспорт заинтересованного лица;
листок убытия;
договор найма жилого помещения.

Важно! Указанное заявление подается одновременно с обращением о регистрации по новому адресу.

Сроки и стоимость

Срок выписки из муниципальной квартиры зависит от способа обращения.

Через ОВД – три календарных дня.
Через МФЦ плюс пара дней на доставку документов.
Госуслуги предполагает выписку в день поступления обращения.

Согласно пункту 62 Приказа МВД России от 31 декабря 2021 года № 984 оплата за оказание услуги такого характера не взимается. То есть при выписке человек деньги не платит. Затраты может повлечь только обращение к услугам законного представителя, например, при нотариальном заверении доверенности.

Как проверить шансы успешную выписку из квартиры?

Если прописанный человек не желает сам добровольно выписаться из квартиры, то его можно выписать только на основании судебного решения.

В этом судебном решении должно быть указано, что прописанный человек признан утратившим право пользования квартирой.

Затевать судебный спор, не оценив наличие положительной перспективы исхода дела, весьма легкомысленно. Целесообразно предварительно оценить шансы на успех.

Сравним вашу личную ситуацию с условиями, при которых прописанного человека можно признать утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке и на этом основании выписать из квартиры.

Если эти условия совпадают с вашей жизненной ситуацией, тогда можно считать, что у вас есть определенные шансы достичь желаемого результата.

Заметьте, я говорю о шансах, а не о гарантиях.

Гарантий в судебных делах быть не может, потому что наш суд не только «самый гуманный суд в мире», но и самый «непредсказуемый».

Если какой-нибудь адвокат или юрист дает вам 100% гарантию, что сможет выписать из квартиры, то можете смело плюнуть ему в лицо (в переносном смысле), потому что это ложные гарантии.

Человека, которого вам необходимо признать утратившим право пользования жилым помещением и затем выписать из квартиры мы будем называть – «ответчик».

Итак, приступим.

Общая правовая ситуация для выписки из неприватизированной квартиры.

Общая правовая картина вашей ситуации должна выглядеть следующим образом.

Первое. Квартира, из которой вы хотите выписать, должна быть неприватизированной.

Что это означает?

Это означает, что квартира не должна находиться в собственности граждан, не должна быть служебной и не должна иметь статус общежития.

Проще говоря, квартира должна быть предоставлена по ордеру или по договору социального найма.

Из квартиры, которая находится в собственности гражданина, а также из служебной квартиры или из общежития тоже можно выписать.

Здесь рассмотрим условия применимые только для выписки из неприватизированной квартиры.

Второе. Ответчик не проживает в квартире.

Ответчик должен проживать в любом другом месте (неважно где), только не в квартире, из которой вы собираетесь его выписать.

Предельный срок непроживания ответчика в квартире, по истечении которого его можно выписать, законодательно не определен.

Раньше, еще в советские времена действовало правило, по которому 6-ти месячное отсутствие (непроживание) в квартире влекло за собой утрату права пользования этой квартирой и как следствие утрату прописки. Сейчас такое правило не действует.

В отношении срока непроживания нужно понимать следующее: чем дольше срок непроживания в квартире, тем больше шансов выписать из квартиры.

Выписка по решению суда

Судебное разбирательство может длиться очень долго. Если выписываемое лицо не в курсе, что его выписывают посредством судебного решения, то процесс продлится не более 2 месяцев. Если вдруг он решит оспорить решение суда, то дело может затянуться на срок до полугода. Таким образом, вопрос выписки лица через суд может отнять немало сил и средств.

Когда суд принимает соответствующее решение, то вопрос выписки в дальнейшем решается довольно быстро.

Порядок выселения по постановлению суда следующий:

в миграционную службу необходимо предоставить заявление;
к заявлению необходимо приложить соответствующее постановление суда, соглашение о найме жилья;
миграционная служба выносит решение в течение 3-7 дней и выписывает соответствующее лицо;
если выписка лица невозможна, то отказ последует немедленно, в момент подачи заявления;
при отказе в выписке можно обратиться в службу судебных приставов для исполнения постановления о выписке принудительно.

При наличии решения судьи выписать лицо, которое прописано в муниципальной квартире, можно без проблем. Однако если такое лицо при рассмотрении заявления в суде не будет участвовать, то оно может обжаловать такое решение в течение года с момента вынесения решения.

Кроме того, если выписка лица осуществляется по сомнительным основаниям, даже если такие основания были удостоверены решением суда, то по заявлению уполномоченного государственного органа данное решение может быть обжаловано и отменено. Так что необходимо действовать в рамках законодательства.

Постоянное отсутствие в квартире.

Первое и основное условие, при котором ответчик может быть признан утратившим право пользования квартирой и на этом основании выписан из нее — это постоянное отсутствие в квартире.

Отсутствие (непроживание) в квартире может быть постоянным или временным.

Иными словами, ответчик может отсутствовать в жилом помещении временно или отсутствовать постоянно.

Если ответчик выехал из квартиры на время, то есть его отсутствие в квартире носит временный характер, то признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.

При временном отсутствии ответчика в квартире обращаться в суд с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением нецелесообразно, поскольку основания для победы в суде отсутствуют.

Если же ответчик отсутствует в квартире постоянно, то у вас есть юридические основания рассчитывать на победу в суде.

Причинами постоянного отсутствия ответчика в квартире могут быть:

выезд из квартиры в другое место жительства,
изначальное невселение в квартиру (то есть ответчик никогда не вселялся в квартиру и не проживал в ней).

Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?

О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.

Например:

выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).

Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.

Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/

Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.

О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:

ответчик вывез свои вещи;
переехал в другой населенный пункт;
вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.

Перечисленные обстоятельства, свидетельствующие о постоянном отсутствии в квартире, не являются единственно возможными, могут быть и другие.

На постоянный характер отсутствия в квартире могут указывать и иные обстоятельства, которые могут быть самыми разнообразными.

Важно, чтобы причинами такого отсутствия не были: работа, обучение, лечение или обстоятельства, свидетельствующие о временности отсутствия ответчика в квартире.

Таким образом, если ответчик отсутствует в жилом помещении и это отсутствие не связано с работой, учебой, лечением или иными похожими обстоятельствами, но при этом он вывез свои вещи и/или переехал в другой населенный пункт и/или вступил в брак, или никогда не вселялся в квартиру, то такое отсутствие можно считать постоянным.

И как следствие, у вас есть шансы на успех в судебном деле о признании данного гражданина утратившим право пользования квартирой.

Однако не все так просто.

Есть ряд дополнительных обстоятельств, которые суд должен исследовать, и от которых тоже зависит результат судебного дела.

Судебная практика

Принудительная выписка или выписка без согласия может быть произведена только по решению суда. Подобные дела рассматриваются в районных судах, а не областных. Когда адрес ответчика не известен, то заявление подается в отделение по месту жительства. Суд не выписывает, а лишь лишают права на проживание. После этого необходимо обратиться в паспортный стол и провести всю процедуру самостоятельно. Поэтому совершайте ошибок и указывайте в заявлении, что вы хотите лишить права на проживание, а не выписать. Иначе ваше дело никто рассматривать не будет.

Добровольный выезд из жилого помещения

Второе условие – добровольность выезда ответчика из квартиры или добровольность его невселения.

Суд должен выяснить вопрос о том: добровольно ли ответчик выехал или не вселялся в спорную квартиру или его выезд (невселение) носит вынужденный характер.

Вынужденный характер выезда из квартиры или невселения в нее может быть обусловлен конфликтными взаимоотношениями с другими лицами, проживающими в квартире или расторжением брака с лицом, проживающим в квартире.

Если ответчик выехал из квартиры или не вселялся в нее добровольно, а не вынужденно, то это обстоятельство приблизит вас к достижению цели по выписке ответчика из квартиры.

Если же выезд из квартиры или невселение в нее был вынужденный, и связан он был с конфликтными отношениями в семье (причем характер и степень конфликтности отношений между проживающими в квартире значения не имеет) или с расторжением брака, то выписать ответчика из квартиры не получится.

Кого нельзя выселить?

К лицам, которых нельзя выселить из муниципальной квартиры отнесены:

несовершеннолетние;
дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
иждивенцы;
признанные недееспособными;
бывшие члены семьи без своей жилплощади;
супруг, поставивший условие в брачном контракте;
лица, указанные в завещании;
отказавшиеся от приватизации;
пропавшие без вести.

Указанные категории могут быть выписаны только в случае наличия их согласия, а также разрешений уполномоченных официальных инстанций, например, в отношении детей и недееспособных требуется согласие органов опеки.

О нюансах и порядке выписки, например, из частного дома, а также о том, как выписаться, если вы проживаете в другом городе, есть информация на нашем сайте.

Выписка из муниципальной квартиры возможна как в добровольном, так и принудительном порядке. В первом случае необходимо написать заявление и приложить к нему небольшой пакет документов. В случае с иском и выпиской детей потребуется гораздо больший объем сведений.

Препятствия в пользовании жилым помещением

Третье условие – отсутствие препятствий в пользовании квартирой.

В суде также будет выясняться вопрос о том: чинились ли ответчику препятствия в пользовании квартирой со стороны других лиц.

Препятствия могут быть самые разнообразные, но к основным можно отнести ограничение доступа в квартиру (путем смены замков, физического воспрепятствования, созданием невыносимой психологической атмосферы и др.).

Другими словами, суд должен выяснить — не создавались ли препятствия ответчику в пользовании квартирой.

Если ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, то признать его утратившим право пользования жилым помещением не получится, поскольку суд наверняка встанет на его сторону.

Однако если никакие препятствия в пользование квартирой ему не чинились, и он мог беспрепятственно проживать в ней, то при наличии остальных необходимых условий данного ответчика можно признать утратившим право пользования жилым помещением и выписать.

Выписка бывшего мужа

Сделать без согласия это достаточно проблематично, но все же есть несколько нюансов, которые нужно учитывать. На бывших супругов также распространяется норма закона, которая может выселить их при нарушении общественного порядка, при наличии долгов по коммунальным платежам и при использовании помещения не по назначению. Вы даже можете провести процедуру без его ведома, если он пребывает в тюрьме или подобных исправительных учреждениях. Но по возращению он может требовать восстановления в правах. А в случаях продажи квартиры, оспорить сделку через суд.

Что же делать с муниципальной квартирой? В этом случае вам может помочь только тот факт, что гражданин больше не проживает на территории помещения, т.е. долго отсутствует. Для этого стоит собрать показания соседей, пригласить участкового, который зафиксирует данный факт в протоколе, и обратиться в суд. Сделать это можно даже через два года после развода, ведь тогда бывший муж будет признан потерявшим свое право на проживание.

Совсем другой случай, когда жилье было приобретено и приватизировано во время брака. Здесь суд вряд ли примет положительное решение о лишении права на проживание в такой недвижимости.

Что касается гражданского брака, то не стоит сразу прописывать вашего мужа или жену. Лучше сделать это со временем, а сначала оформить временную регистрацию на год, чтобы при необходимости не возникало проблем с выселением такого человека. В любом случае подобные процессы очень редко проходят без помощи адвоката.

Приобретение права пользования другим жилым помещением

Четвертое условие – приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

В обязанность суда будет также входить выяснение вопроса о том: приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением.

При этом, неважно на каком праве ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением: на праве собственности, по договору найма, договору поднайма или на другом праве.

Если ответчик приобрел право пользования другими помещением, то данное обстоятельство будет учитываться в пользу принятия решения о признании его утратившим право пользования спорной квартирой.

Однако, если у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, отсутствует право пользования другим жилым помещением, другими словами он не имеет другого своего жилья (например, снимает квартиру), то данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Иными словами, если ответчик, который прописан в вашей квартире, не имеет в собственности другую квартиру, дом или долю в общей собственности, то это еще не означает, что его нельзя выписать.

Таким образом, если ответчик выехал из вашей квартиры, но другого жилья он не имеет, это еще не значит, что он выиграет дело.

Отсутствие у ответчика другого жилья не гарантирует ему право быть прописанным в вашей квартире.

Какие законы регулируют снятие с регистрации из муниципального жилья?

К законодательным актам, которые регулируют процедуру снятия с регистрационного учета можно отнести:

Гражданский кодекс РФ. Например, статья 20 определяет место жительства человека.
Жилищный кодекс РФ. Глава 8 указанного нормативного акта определяет всю процедуру социального найма жилого помещения.
Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Он позволяет менять и выбирать независимо ни от кого место жительства.
Семейный кодекс РФ. Он защищает права семьи и детей. Вопросы выписки ребенка косвенно отражены в данном акте. Например, в статье 65 указано, что при раздельном проживании место определяют родители.

Исполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Пятое условие – исполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В суде также будет выясняться вопрос о том, исполняет ли ответчик обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Если после своего выезда (или невселения) ответчик не оплачивал жилое помещение и коммунальные услуги, то данное обстоятельство увеличивает шансы выиграть в суде и признать его утратившим право пользования жилым помещением.

Если же ответчик, не проживая в квартире, продолжал оплачивать полностью или часть расходов, то признать его утратившим право пользования квартирой будет конечно проблематично, но все равно — возможно.

Мой оптимизм в этом вопросе основан на одном из определений Верховного Суда РФ, который по аналогичному делу признал ответчика утратившим право пользования квартирой, несмотря на то, что тот производил частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, если вы оплачиваете жилое помещение и коммунальные расходы, а ответчик не несет никаких расходов наравне с вами, то этот факт станет еще одним камнем в фундаменте вашей победы в суде.

Какие документы понадобятся?

Пакет документов, который требуется при выписке, зависит от того, в какой орган подается и кем именно. Если жилец выписывается добровольно, он должен предоставить:

документ, подтверждающий личность;
листок убытия;
документы на недвижимость, например, договор социального найма.

При выписке ребенка органы опеки требуют:

паспорта родителей;
свидетельство о рождении (или паспорт ребенка);
техпаспорт на квартиру, из которой выписывается несовершеннолетний;
техпаспорт на недвижимость, в которой его собираются прописать;
справки о жильцах, которые зарегистрированы на обеих жилплощадях;
лицевые счета квартир;
заявления обоих родителей на выписку;
заявление ребенка, если он достиг 14 лет.

Органы опеки принимают решение в течение двух недель. После этого в паспортный стол необходимо отнести:

разрешение;
паспорт;
документы несовершеннолетнего;
договор соцнайма или ордер на квартиру;
листок убытия несовершеннолетнего лица.

Эти документы понадобятся, если лицо выписывается самостоятельно или собирается выписывать своего ребенка. Другое дело, когда инициатором выступает муниципалитет. Уполномоченное лицо обязано подать:

исковое заявление;
счета по оплате коммунальных услуг (если у ответчика есть задолженность);
выписку из домовой книги;
документальные доказательства того, что ответчик нарушил правила проживания;
свидетельские показания.

Суд, рассмотрев все доказательства по делу, примет решение о выселении жильца. В указанный срок документы для выписки подаются в паспортный стол.

Судебное решения является обязательным к исполнению, если не было обжаловано согласно установленной процедуре.

Кто вправе подать исковое заявление в суд для выписки из квартиры?

Предъявить иск в суд о признании ответчика, утратившим право пользования жилым помещением вправе:

наймодатель,
наниматель,
члены семьи нанимателя.

Наймодателем является собственник неприватизированной квартиры. Чаще всего это органы местного самоуправления (городские, районные администрации).

Мы не будем рассматривать наймодателя в качестве истца, поскольку в подавляющем большинстве случаев этим органам некогда заниматься столь незначительным вопросами.

Нанимателем является человек:

на имя которого был выписан ордер для заселения в спорную квартиру (как правило, ордера выдавались до 01 марта 2005 года),
или, с которым заключен договор социального найма квартиры (как правило, договоры социального найма начали заключаться после 01 марта 2005 года).

Членами семьи нанимателя являются:

супруг(а) нанимателя,
дети нанимателя,
родителя нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Итак, если вы являетесь нанимателем (то есть на ваше имя был выдан ордер, или с вами заключен договор социального найма квартиры) то вы соответственно может предъявить в суд иск о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Если вы являетесь членом семьи нанимателя (даже если нанимателя уже нет в живых или он выехал из квартиры), вы прописаны и проживаете в спорной квартире, то вы также вправе предъявить иск в суд о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

При этом, ответчиком может быть сам наниматель, если он не проживает в спорной квартире и его не проживание соответствует вышеописанным условиям.

Итак, обобщая вышеизложенное, можно констатировать следующее:

Если ваша ситуация соответствует описанным условиям, то вы имеет юридические основания рассчитывать на победу в суде.

Остается только решить: как вы достигнете своей цели.

Напомним ключевые моменты:

квартира должна быть неприватизированой, то есть она не принадлежит на праве собственности гражданину (при этом данная квартира не является служебной и не относится к общежитиям);
ответчик отсутствует в квартире постоянно, а не временно;
ответчик выехал или не вселялся в квартиру добровольно, а не вынужденно;
ответчику не чинились препятствия в пользовании квартирой;
ответчик приобрел право пользования другим жилым помещение (необязательное условие);
ответчик не исполнял обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащим образом.

Если все ключевые моменты схожи с вашей жизненной ситуацией, то обращайтесь в суд, добивайтесь признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выписывайте его из квартиры.

Что еще дает проверка шансов на успех в судебном деле?

1. проверка избавит вас от опасных иллюзий и заблуждений относительно возможности выписать человека из неприватизированной квартиры;

2. самостоятельно оценив свои шансы на выигрыш дела в суде, вы сможете критически относиться к демагогии отдельных адвокатов и юристов, которые готовы давать любые обещания, лишь бы оплатили услуги;

3. оценив самостоятельно перспективу исхода судебного дела, вы точно будете знать, какие факты и обстоятельства вам придется доказывать в суде.

Какой алгоритм действий в этом случае?

Алгоритм действий при выселении человека:

Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.

Вам стоит учесть, что совместная приватизация не даст возможности выселить бывшего супруга и его семью из дома. К тому же даже подаренное жилье, которое подвергалось пристройкам с вашим участием, считается совместно нажитым имуществом.
Когда происходит лишение возможности на проживание гражданина, который находится в тюрьме, то нужно быть готовым к тому, что после освобождения человек может требовать через суд признать сделку незаконной и, скорее всего, выиграет дело и вернется в свое жилье.