Какие стандарты установлены
Санитарный регламент обязывает обеспечивать биологическую и химическую безопасность, чистоту и прозрачность горячей воды.
Требования санитарно-эпидемиологических законов к качеству поставляемой воды
Горячая вода, поставляемая в жилые дома, должна соответствовать критериям санитарных правил и норм, обеспечивающих ее безвредность:
- не содержать возбудителей опасных инфекций;
- включать установленный минимум соединений хлора;
- исключать кожные заболевания из-за некачественного состава.
Температура горячей воды в местах ее пользования не должна зависеть от устройства водопроводной системы. Гигиеническими требованиями не разрешается применение технической воды.
В централизованных системах горячего водоснабжения разрешено использовать только продукты, прошедшие санитарно-эпидемиологическую экспертизу аккредитованных на такие виды работ учреждений.
Причины снижения температуры воды
С законодательной основой разобрались, самое время понять, что стало причиной таких отклонений который ведут к недополучению собственниками многоквартирных домов качественных ресурсов, а ресурсоснабжающую организацию – части дохода.
Причины могут быть самые разные. Давайте начнем с тех, которые скрыты в домах самих потребителей. Например, нередко случается так, что из-за конструктивных особенностей системы водоснабжения циркуляция нарушена. В результате вода застаивается в стояках, остывая за ночь.
Такая ситуация может сложиться из-за того, что водоснабжающая не проводит регулярную промывку системы. Если этого не делать своевременно, трубы забиваются посторонним мусором, мешая качественной подаче воды.
К подобному результату может привести и неправильная установка водонагревающих приборов, смесителей и прочего. Во всех этих ситуациях, как бы ресурсоснабжающая организация не старалась, но проблема недогрева на данном доме будет оставаться несмотря ни на что.
Серьезнее, когда вода ниже требуемой температуры из-за внешних причин. Например, дом является концевым на ветке подачи воды. В этом случае, если линия подачи воды не закольцована, то вы являетесь «тупиковым» получателем воды.
К тому времени, пока вода достигнет вашего адреса она успевает потерять температуру и уже не является такой горячей, особенно эта проблема стоит остро по утрам. Единственный выход в этой ситуации – менять линию подачи воды, но это слишком дорогостоящее «удовольствие».
Снижение температуры горячей воды на выходе может произойти и потому, что ресурсоснабжающая организация не достаточно тщательно следит за температурой воды на выходе. Это самый распространенный вариант, как правило, в этом случае достаточно одного звонка, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону.
Закон о параметрах горячей воды
СанПиН зафиксирован допустимый диапазон температурных значений горячей воды, поставляемой населению: 60о С – 75о С.
Горячая вода должна приходить в помещения жилых домов без перерыва в течение всего года.
Справка. При аварийных обстоятельствах допускается прерывание подачи ресурса на 8 час. в целом за месяц и разово на 4 час. При аварийной ситуации на тупиковой магистрали горячую водоподачу разрешается перекрывать подряд на 24 час.
При увеличении установленного времени остановок в подаче горячего ресурса плата за него должна пересматриваться по определенным алгоритмам. За каждые 60 мин. превышения разрешенного перерыва от исчисленного в целом за расчетный период сумма, предъявляемая к оплате, уменьшается на 0,15 % объема платежа.
Горячая вода. Обман. Как не платить лишнего? Онлайн калькулятор. Счётчики, облегчающие жизнь
Допустимые колебания значений
Сливать воду из крана в месте измерения температуры горячей струи разрешается не более 3-х мин.
Допускается отступление от установленных законами РФ нормативов температурного режима горячей воды:
- ночью в отрезок времени от полуночи до 5 часов – не более, чем на 5о С;
- днем в период с 5 до полуночи часов – не более чем на 3о С.
За каждые 3 градуса отклонения от разрешенных допусков плата за горячую воду снижается на 0,1 % за каждый час отхода от норм в целом за расчетный период.
Внимание! Если подаваемая вода подогрета ниже 40о С, за каждый час ее суммированной подачи за расчетный месяц оплата осуществляется по ценам для холодной воды.
По каким обстоятельствам горячая вода может быть чуть нагретой
Нарушение температурного регламента доставки горячей воды происходит по разным основаниям.
- Поставщик ресурсов не обеспечивает подогрев до нормативных показателей.
- Недоработки в конструкции трубопроводов горячего водоснабжения. Горячая вода не циркулирует по замкнутому кругу с дополнительным подогревом на тепловом пункте. При слабом разборе вода остывает и ее приходится долго сливать. За циркуляцию жидкости по внутридомовым системам отвечает УК. За исправность прямого и обратного трубопровода вне дома отвечает организация – владелец инженерных сетей.
- Иногда круговорот горячей воды обеспечен, а из душа все равно льется чуть теплый водяной поток. Причиной может быть закрытый вентиль по квартирному стояку в подвале или на верхнем техническом этаже.
- Недостаточное давление в магистральном трубопроводе. На ЦТП теплоснабжающая организация обязана установить насосы подкачки горячей воды.
- Прекращение поступления воды возможно из-за засорения нижележащего отрезка горячей трубы.
- Неверно подключенный бойлер для подогрева воды, установленный в одной из квартир по стояку горячей воды. Работающий нагреватель перекрывает движение горячего потока.
Измерение температуры воды собственными силами
Измерение температуры воды
Для определения точных температурных характеристик вытекающей из смесителя горячей воды требуется своими руками произвести замеры ее температуры:
- Полностью открутить вентиль горячей воды.
- Подождать пять минут.
- Набрать воду в стеклянную банку.
- Поместить в набранную жидкость спиртовой термометр со стоградусной шкалой.
- Через пару минут снять реальные значения температуры горячей воды, поступающей в квартиру.
Важно! Итоги измерений не могут служить доказательством несоблюдения порядка предоставления коммунальной услуги для требования перерасчета платежей. Они лишь служат поводом для обращения в УК и к поставщику воды с просьбой о создании комиссии для замеров и составления соответствующего акта.
В нем должны быть зафиксированы нарушения в подаче горячего ресурса, их продолжительность, установлен виновник отступлений, предложены меры по их устранению.
Если самостоятельные исследования показали температуру ниже 60о, собственник квартиры обращается в УК и к исполнителю с претензией о предоставлении коммунального продукта ненадлежащего качества. Заявление подается в письменном виде в двух экземплярах, из которых один после регистрации приемки остается у заявителя.
Замеры, образец акта
При отсутствии объективных причин некачественного предоставления услуги УК и ресурсоснабжающая организация согласовывают время и место встречи для осуществления контрольных измерений и составления акта.
Внимание! Время тестирования определяется в соответствии с пунктом 108 Правил № 354: не позднее 2-х часов с момента доставки заявления от потребителя горячей воды.
Образец акта проверки качества горячей воды
Если члены комиссии не пришли к единому мнению о факте нарушения качества предоставляемой услуги, любое заинтересованное лицо вправе инициировать экспертизу качества поставляемой горячей воды.
Что делать, если из горячего крана течет прохладная вода
Что же делать, если вместо горячей воды идет холодная? Куда обращаться в этом случае?
Первым делом звоним в управляющую компанию и приглашаем ее представителей для того, чтобы зафиксировать отклонения от нормы. Запомните, о проведении перерасчета можно говорить только при наличии акта, в котором зафиксировано данное отклонение.
В том случае, если специалисты зафиксировали отклонения от нормы, то, начиная со дня составления акта вступает в силу требование закона о снижении оплаты. Продолжаться такой порядок расчета за горячую воду будет до тех пор, пока комиссия не составит следующий акт, в котором будет четко обозначено, что подаваемая вода соответствует требуемым параметрам.
Этот порядок действий соответствует идеальному положению вещей. Но что делать в том случае, если диспетчер в управляющей компании не желает реагировать на обращение? Или акт все же составлен, но положительной реакции это так и не повлекло?
В этом случае ответ один – идем в ГЖИ – государственную жилищную инспекцию. У последней свои рычаги воздействия на нерадивую коммунальную организацию – решение о штрафе, отзыв лицензии, заведение судебного дела и т.п.
Можно, минуя ГЖИ, самостоятельно напрямую обратиться в суд. В этом случае суд будет рассматривать исковое заявление с взысканием материального ущерба в пользу истца. В этом случае можно рассчитывать, как на материальный, так и на моральный ущерб. Но приготовьтесь к тому, что быстрого решения суда не будет, дело будет рассматриваться не одну неделю. Как правило, суд рассматривает подобные дела в пользу истцов.
Еще один вариант фиксировать нарушения температурного режима подаваемой воды – установить счетчики с термодатчиками. Это дорого и не всегда оправдано, зато фиксация температуры проводится автоматически в круглосуточном режиме. Но имейте в виду, эти показания не станут доказательством нарушений, это всего лишь повод обратиться в управляющую компанию.
Если у вас нет счетчика с термодатчиком, можно проводить замеры другим, более дешевым способом. Откройте кран, спустите воду на протяжении 3-5 минут, наберите воду в небольшую емкость и опустите в нее термометр, через несколько минут оцените результат. Если есть отклонения от нормы – звоните диспетчеру. Данные замеры должны быть зафиксированы. Учтите, в соответствии с постановлением № 354 Правительства РФ, п.108 замеры должны быть проведены не позже, чем через два часа после поступления заявки.
Результатом визита комиссии должно стать несколько экземпляров акта. Один из которых остается на руках у потребителя ресурса. Комиссия может прийти через более длительный промежуток времени, но при обоюдном согласии.
В том случае, если специалисты отказываются выехать на адрес для проведения замеров, собственник квартиры может самостоятельно составить акт, этот документ должны подписать минимум три свидетеля. Этот акт имеет ровно такую же силу, как составленный специалистами и также служит основанием для проведения перерасчета.
В этом случае период окончания нарушения также заканчивается при соответствующей фиксации. Составленные самостоятельно акты можно направить в управляющую компанию, в Роспотребнадзор, прокуратуру, мировой суд.
Вывод из всего один – если вам регулярно поставляют некачественный ресурс – не оставляйте данную ситуацию без должного внимания и решайте сложившуюся проблему. В этом случае результат обязательно будет достигнут.
Как правильно составить претензию
Единого образца для предъявления претензии о поставке горячей воды с температурой ниже установленных норм нет. При составлении жалобы руководствуются общепринятыми нормами написания заявлений.
В шапке обращения указывают полное наименование адресата, фамилию, имя, отчество заявителя, место его проживания, статус по отношению к занимаемому помещению (собственник, наниматель), номер телефона.
Требование перерасчета или изменения тарификации услуги
В тексте заявления лаконично излагают суть предъявляемых претензий со ссылкой на соответствующие законодательные нормы. Если жалоба касается низкой температуры, идущей из крана с горячей водой, пишут именно об этом, указывая допущенные отступления от нормативных показателей.
В заключительной части претензии просят организовать авторитетную комиссию для выездной проверки изложенных фактов на месте, составления акта, устранить имеющиеся нарушения, сделать перерасчет коммунальных платежей за искомый период.
Образец претензии с требованием пересчитать платежи за ГВС
Каким образом может помочь водонагреватель
Не исключено, что ответом на вопрос: почему вместо горячей воды бежит холодная и что делать в такой ситуации, станет переход на автономное водоснабжение. То есть, установка электробойлера.
Нагревательный прибор потребляет умеренное количество энергии. При малом расходе подогретой жидкости по стоимости его содержание обойдется как централизованное ГВС. Объем резервуара ограничен определенным литражом, поэтому когда нагретая H2O полностью сливается из емкости, приходится ждать, пока не осуществится нагрев следующей партии водного ресурса.
Один нюанс. Если отсутствует устройство учета на горячую воду, надлежит монтировать заглушку на стояк, официально оформив опломбирование. Иначе счета на пользование продолжат приходить. Наличие счетчика — другое дело. Глушить трубу и ставить пломбу не придется. Достаточно завернуть вентиль на входе и проследить, чтобы жидкостная среда из электробойлера не поступала в систему.
Куда жаловаться, когда горячая вода не соответствует норме
Если со стороны управляющей компании или теплоснабжающей организации после предъявления претензии не последовало никаких действий, потребители имеют основание направить жалобу в вышестоящие инстанции.
Общий порядок составления жалобы
Составление жалобы по точному образцу не требуется, допускается свободный стиль изложения. Документ должен включать нижеследующую информацию:
- наменование организации-адресата;
- должность, фамилию, инициалы ее руководителя;
- персональные данные заявителя, его адрес, телефон;
- сведения о правоотношениях, связывающих заявителя и юридическое лицо, но которое он жалуется, их правах и обязанностях в отношении поставки горячей воды;
- краткое изложение состава нарушения, кем и когда оно было зафиксировано со ссылкой на соответствующие законы;
- требования заявителя.
К жалобе прикладывают копию комиссионного акта проверки, копию претензии, направленной в адрес организации-нарушителя.
Обращение с жалобой в ГЖИ
Наиболее эффективным будет обращение в Государственную жилищную инспекцию. В ее обязанности входит осуществление контроля соблюдения порядка предоставления коммунальных услуг.
Справка. У ГЖИ есть право обязать УК или поставщика произвести перерасчет платежей в связи с некачественным предоставлением услуги. В случае невыполнения предписания, выданного жилинспекцией, она вправе применить к нарушителю штрафные санкции.
Сроки рассмотрения жалобы
Законодательством предусмотрен месячный срок для ответа ГЖИ на жалобу собственника квартиры.
Открытая и закрытая сети водоснабжения
Обе схемы существенно различаются между собой. В первом случае для подогрева жидкость должна напрямую взаимодействовать с носителем тепла. Во втором нагревание осуществляется за счет теплообмена. Соответственно, причины, почему из горячего крана льется холодная вода, также неодинаковы.
ОСВ в большей степени подвержены возникновению аварийных ситуаций, что объясняется характером их размещения. В момент серьезной поломки H2O перестает подаваться в сеть полностью. С ЗСВ все иначе. Водный раствор продолжает поступать в квартиры жильцов в обход поврежденных областей трубопровода.
В открытых системах жидкостная среда значительно быстрее остывает из-за нестабильности разбора. В закрытых температурный режим поддерживается на определенном уровне, в связи с чем коммуникации не так часто выходят из строя.
Кроме того, в ОСВ характеризуются наличием довольно низкого напора. Поэтому жители верхних этажей нередко остаются без подогретой до установленных значений жидкости. Решением проблемы в таком случае становятся специальные (повысительные) насосы. У ЗСВ, в свою очередь, также есть ощутимый недостаток — большие водопотери. Поэтому приходится устанавливать насосные станции для подкачки.
Ненадлежащее качество горячей воды – основание для оспаривания в суде
Самым действенным способом добиться перерасчета платежей или восстановления неисправных коммуникаций является обращение в судебную инстанцию.
Иск в судебный орган
Исковое заявление пишется по правилам статьи 131 ГПК , обязательно указывать следующие данные:
- наименование суда и его адрес;
- персональные данные истца, его место регистрации, телефон, эл. почту;
- наименование ответчика, его юридический, фактический адрес;
- цену исковых требований
- правовые основания подачи искового требования;
- суть требований, доказательства, подтверждающие нарушение прав истца со стороны ответчика;
- требование истца к ответчику.
К исковому заявлению в суд прилагаются копии следующих документов:
- договора предоставления услуг ЖКХ;
- акта температурных показаний горячей воды;
- претензии, направленной ответчику;
- расчета суммы, предъявляемой к взысканию;
- выписки из Госреестра о праве собственности на жилье или договора соцнайма;
- выписки из домовой книги;
- платежного извещение об оплате горячей воды.
Важно! При подаче иска, связанного с нарушением прав потребителя услуги, госпошлина не взимается.
Иск направляется в суд по месту расположения ответчика. При стоимости иска до 50 тыс. руб. исковое заявление рассматривается в мировом суде, при взыскании более крупной суммы судебное разбирательство проходит в районном суде.
Чем объясняется данное несоответствие нормам
У столь хорошо знакомой всем россиянам проблемы существует ряд объяснений. В числе основных:
- повышенная концентрация загрязняющих частиц в теплообменнике (устройстве, в котором осуществляется обмен тепла между двумя средами, имеющими различие в температурном режиме);
- непосредственно выход из строя этого технического агрегата;
- ржавчина, забившая внутреннюю полость трубопровода;
- коррозия, возникающая внутри стояков.
Кроме того, дополнительно нельзя исключать вероятное отключение теплообменного прибора в доме. Как правило, необходимость в деактивации возникает при проведении ремонтных работ или аварийных ситуациях на внешних точках трубопровода.
Действия на будущее: счетчик с термодатчиком
Счетчик горячей воды с термодатчиком
Существует эффективный способ не платить за сливаемую холодную воду по цене горячей: приобрести и установить прибор учета горячей воды с термодатчиком. Он измеряет объем воды с разделением по тарифу и температуре. Вода с температурой выше 50о С оплачивается по полному тарифу. Вода с температурой ниже 40о С предъявляется к оплате по тарифу холодного водоснабжения. К преимуществам установки многотарифного счетчика с термодатчиком относятся:
- сокращение расходов на оплату горячей воды;
- стимулирование поставщика к устранению нарушений.
Недостаток такого прибора учета: высокая стоимость. Покупка будет оправдана только при постоянных проблемах с нормами подачи горячей воды. Если УК откажется опломбировать счетчик с термодатчиком, вопрос придется решать в судебном порядке.
Как платить меньше за горячую воду. Часть 1. Счетчик горячей воды многотарифный «Архимед» в России.
Как решить проблему самостоятельно?
Борьба с коммунальными службами может затягиваться на годы, но при этом так и не будет решена. Но данную проблему можно решить самостоятельно.
Ставим термосчетчик
Можно установить термосчетчик. Этот прибор ведет учет только той воды, которая соответствует заявленной температуре. Все, что ниже нормы – в учет не идет. Но приготовьтесь к тому, что этот прибор влечет ряд сложностей.
Принцип работы такого прибора сводится к следующему, он разграничивает потребление горячей воды и той, что ниже требуемой температуры. Прохладную воду он переводит в графу потребления холодной воды:
- На основании такого прибора не может быть проведен перерасчет, перерасчет может быть проведен только на основании акта, составленного комиссией.
- Чтобы установить такой счетчик, необходимо получить разрешение коммунальщиков, которые могут не пойти на такой шаг и не провести опломбировку данного прибора;
- Учет потребления горячей воды в качестве холодной наверняка ляжет на остальных жильцов, что также может им не понравиться;
- Данный прибор не решит проблему с недогревом, вода так и будет бежать с перебоями.
Устанавливаем бойлер
Есть другой, более кардинальный способ решения проблемы – установить бойлер. При разумном потреблении ресурса через несколько лет вы окупите покупку бойлера и при этом получите стабильно идущую горячую воду. Но и в этом вопросе есть некоторые нюансы.
Водонагревательный прибор устанавливается на трубу подачи холодной воды, которая по нормативам стоит гораздо дешевле. Чтобы устранить потенциальные вопросы о том, почему показатели потребления горячей воды по вашей квартире резко упали, лучше заранее провести опломбировку и перекрыть горячий стояк силами управляющей компании.
Приготовьтесь к тому, что переход на автономное горячее водоснабжение приведет к повышению счета за горячую воду. Поэтому, перед покупкой бойлера, необходимо детально изучить данный вопрос и выбирать прибор с оптимальным потреблением энергии.
Лучше всего выбрать бойлер емкостью до 200 литров с тэном. Такой водонагреватель обеспечивает нагрев воды внутри прибора и благодаря теплоизоляционному слою хорошо держит тепло, не давая воде быстро остывать.
При разумном пользовании таким прибором нагрев идет постепенно и по цене сопоставим с централизованным водоснабжением.
Но нужно понимать, что в случае с бойлером лить воду как из горячего крана уже не получится, так как емкость водонагревателя ограничена. Поэтому при полном сливе из бойлера воды ей требуется время, чтобы нагреться снова до нужной температуры.
При установке бойлера не обязательно перекрывать стояк с горячей водой, если в квартире стоят счетчики, данная процедура необходима только в том случае, если прибора нет и расчет проводится по нормативам.
Термодатчик в измерительном приборе
Неплохое устройство, позволяющее сократить расходы на подогретую жидкость. Оно фиксирует в действительности соответствующую определенным показателям H2O. Агрегат отдельно учитывает количество фактически горячего водного ресурса и того, что подается из крана ГВС, но не соответствует требуемой по нормативам температуре.
АМЕТИСТ — 02 М до 2 куб.м./сут.
Аэрационная установка AS-1054 VO-90
Диспенсер магистральный настольный AquaPro 919H/RO (горячая и холодная вода)
Объем, который оказался не нагрет до нужной t, будет приплюсован к ХВС и оплачен по установленной стоимости для данной категории услуг.
Безусловно, использование термоизмерителя предполагает ощутимую выгоду, но также доставляет некоторые неудобства. Так, по законодательству перерасчет недопустим в автоматическом режиме. То есть, владельцу придется приглашать к себе представителя управляющей компании, который проведет контрольные замеры и составит необходимый документ-подтверждение факта нарушения. Быстрее не получится.
Кроме того, приобретенный и установленный прибор предстоит предварительно опломбировать и ввести в эксплуатацию. Опять же, без содействия работника УК не обойтись.
И еще один неприятный момент (с этической точки зрения). Считая подогретую жидкость по цене ХВС, собственник квартиры перекладывает обязанность оплачивать этот «уцененный» объем ГВС на других жильцов. Так как расход попадает в общедомовые нужды.
Как написать жалобу?
Итак, вы получили акт и не знаете, что с ним делать и куда обратиться, если сотрудники коммунальных служб бездействуют. Вы можете:
- Написать бумагу в Госжилинспекцию. Если документ будет коллективным, инспекция отреагирует на него быстрее. Претензия отправляется заказным письмом с уведомлением или относится в инспекцию. Далее необходимо ждать ответа. Если ответ не удовлетворил заявителя, можно обратиться в другие инстанции;
- Роспотребнадзор – это следующая организация, куда следует подавать заявление. К нему вы прилагаете акт о несоответствии услуги и ответ из жилищной инспекции;
- Прокуратура поможет, если никто не принял меры по решению проблемы;
- Иск в суд составляется после того, как вы прошли через все предыдущие инстанции.
Подача горячей воды, не отвечающей требованиям и нормам, может быть результатом действия или бездействия управляющей компании, либо ЖЭКа, а также организации, оказывающей услугу по теплоснабжению. Исковое заявление в суд подается по месту жительства.
Когда жильцы изначально составляют жалобу, важно придерживаться существующих правил для переписки такого рода. Документ подкрепляется ссылками на действующие нормативные акты. Это статья 7.23 КоАП, а также СанПиН 2.1.4.2496-09, либо Постановление Правительства РФ № 354. Грубые фразы, бранные слова, эмоциональный оттенок или угрозы в тексте недопустимы. Такая жалоба не будет принята к рассмотрению. Документ должен быть информативным, примерный объем равен 2000 символов.
Закон не установил форму для данного обращения, но документ всегда должен содержать:
- Название той организации, в которую направляется жалоба;
- Адрес дома;
- Количество квартир в доме;
- Дату, когда начались проблемы;
- Перечисление предпринятых мер;
- Обоснование с указанием законов;
- Требования и сроки, в которые жильцы ожидают ответ;
- Личные данные и подписи заявителей.
Составьте несколько экземпляров жалобы. Каждая структура получит свою копию. Экземпляр с пометками о принятии документа остается у вас. Представленные образцы заявлений помогут грамотно оформить бумагу.
Бланк жалобы на несоответствие горячей воды установленным нормам WORD 12.34 KB
Образец претензии на несоответствие температуры горячей воды WORD 14.02 KB