Ветеран боевых действий
В соответствии с законом №5-ФЗ «О ветеранах», военнослужащие, которые принимали участие в боевых действиях и постоянно проживающие в РФ имеют право на получение статуса ветерана боевых действий. К ветеранам на основании закона относят:
- военных и уволенных в запас сотрудников силовых структур СССР, РФ, принимавших участие в боевых действиях;
- военных, служащих силовых ведомств, принимавших участие в разминировании СССР в период 10.05.1945-31.12.1951;
- служащие военных автобатальонов в Афганистане;
- летчики, которые осуществляли вылет из СССР в Афганистан, оказывающие поддержку пехоте;
- лица, трудившиеся а Афганистане в период с конца 1979 по конец 1989;
- лица, которые занимались обслуживанием советских и российских военных частей на территории иных государства, при этом получили ранения и/или увечья, а также военные, получившие за свою службу награду;
- служащие, которые принимали непосредственное участие в военных действиях в Чечне.
Ветераны боевых действий, вставшие на жилищный учет после 01.01. 2005 года
Главная
–
Управление имуществом
–
Реализация жилищных программ
–
Ветераны боевых действий, вставшие на жилищный учет после 01.01. 2005 года
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 г.,
осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. К числу указанных оснований относятся:
— отсутствие у гражданина и членов его семьи какого-либо жилья по договору социального найма или в собственности;
— обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
— проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
— проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Для принятия на учет гражданин подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления по месту своего жительства.К заявлению прилагаются копии следующих документов с одновременным представлением оригиналов:
1. паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
2. сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;
3. решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и (или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом Пермского края категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма;
4. документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:
4.1. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.). Данная норма не распространяется на заявителей, являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда, а также на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4.2. правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4.3. документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;
5. документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Ветераны, инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке очередности по дате постановки на учет.
Предоставление жилого помещения во внеочередном порядке предусмотрено в двух случаях:
1. в случае проживания гражданина в непригодном для проживания жилом помещении, не подлежащем ремонту или реконструкции,
2. в случае проживания в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, и не имеющими иного жилого помещения.
Для подтверждения внеочередного права на обеспечение жильем требуется представить в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
— заключение межведомственной комиссии о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания,
— заключение врачебной комиссии, подтверждающее наличие тяжелой формы хронического заболевания, поименованного в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Нормативные правовые акты:
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Закон Пермской области от 30.11.2005 г. № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
Как и где получить статус ветерана боевых действий
Получение статуса ветерана происходит в соответствии с законом 5-ФЗ. Получить его можно в том случае, если военнослужащий может документально подтвердить свое участие в одной из местностей. Присвоение статуса сопровождается выдачей официального документа – удостоверения. Для того, чтобы его получить необходимо обратиться в органы соцзащиты населения и подать определенный пакет документов.
Получение статуса ветерана происходит по следующему порядку:
- В первую очередь необходимо составить заявление и собрать необходимый перечень документов.
- После этого нужно будет обратиться в орган соцзащиты в соответствии с местом своего проживания.
- Ожидать не менее 30 дней проверку предоставленных документов на соответствие содержащейся в ней информации действительности.
- При положительно принятом решении будет предоставлен статус «ветерана» и распоряжение, на основании которого будет выдано удостоверение ветерана боевых действий. Если в предоставлении статуса будет отказано, то заявителю будет направлен ответ в течение 5 дней.
Важно! Удостоверение ветерана позволяет его владельцу пользоваться определенными льготами и получать выплаты.
Как выдается сертификат на квартиру военнослужащим
Для начала нужно получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий, только после этого можно подавать рапорт на получение сертификата. С конца 2021 года по Приказу Минобороны такие вопросы рассматривает ФГАУ «Росжилкомплекс».
ФГАУ «Росжилкомплекс» разделено на 5 территорий, нужно направлять запрос по своему месту службы.
Контакты и адреса всех подразделений ФГАУ «Росжилкомплекс» здесь. →
Пакет документов:
- удостоверение личности военнослужащего и членов его семьи;
- выписки из послужного списка;
- справка о прохождении и сроке службе, о составе семьи;
- копии свидетельств о семейном положении;
- выписки из домовых книг с мест проживания военнослужащего и всех членов его семьи за последние 5 лет (не обязательны, можно предоставить документ о невозможности их получения);
- номера ИНН всех членов семьи;
- сведения о собственном имуществе заявителя и членов его семьи.
После подачи документов начинается их рассмотрение. В течение 30 рабочих дней выносится решение о том, признать военного нуждающимся в жилье или нет. Если это одобрение, сведения о гражданине вносятся в специальный реестр.
Это только половина дела. Теперь нужно подать паспорт именно на государственный жилищный сертификат для военнослужащих. Он подается по месту службы. Здесь также нужно собрать пакет документов: о постановке на учет, выписка о сроке службы, военный билет, паспорта и свидетельства о рождении членов семьи. Если гражданин уволен, нужна справка из приказа на увольнение.
Рапорт подается заблаговременно. Если вы хотите получить жилищный сертификат для военного в 2021 году, рапорт нужно подать в период 1 января — 1 июля 2021 года.
Важные моменты закона
- Государственные жилищные сертификаты для военнослужащих являются именными;
- обналичить военный сертификат невозможно, его можно использовать только для покупки жилья;
- это краткосрочный документ. С момента даты выдачи до момента предъявления в банк для ипотеки или регистрирующий орган он действует 3 месяца.
Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья
Ветераны, имеющие соответствующий статус и подтверждающее удостоверение, у которых есть инвалидность имеют право на оформление субсидии на приобретение квартиры или строительства дома. Члены семьи ветерана также имеют право на данную льготу, если военный скончался по возвращении с войны или пропал без вести. Получить субсидию может ветеран в том случае, если он не имеет своей квартиры, либо дома, а также в том случае если площадь этого жилья не соответствует установленным нормам.
Субсидия выделяется в размере, рассчитанном исходя из 18 кв.м на 1 члена семьи ветерана и стоимости 1 кв.м квартиры в регионе проживания.Для того, чтобы получить подобную данную выплату, ветерану нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган. Заявка будет проверяться в течение 1 месяца и если решение будет положительным, ветерана включают в очередь на жилищную субсидию. Завершающим этапом субсидирования является перевод денежных средства в банк, сотрудничающий с данной программой. Ветерану на руки выдается сертификат, на основании которого он вправе пользоваться деньгами.
Важно! В качестве условия для перечисления средств выступает договор на покупку квартиры или на строительство дома.
Социальная поддержка ветеранов войн и боевых действий
Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, инвалиды и ветераны боевых действий, труженики тыла имеют право на меры социальной поддержки, предоставление которых — на особом контроле органов исполнительной власти.
Действующим законодательством предоставление мер социальной поддержки всем вышеперечисленным категориям отнесено к федеральным полномочиям, за исключением тружеников тыла, которые являются региональными льготниками.
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ ранее предоставляемые им натуральные льготы, в том числе по проезду, зубопротезированию, абонентской плате за пользование телефоном и радио, заменены ежемесячными денежными выплатами.
Также предусмотрена государственная социальная помощь в виде набора социальных , который включает в себя: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Реализация указанных мер социальной поддержки осуществляется:
- государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области;
- государственным учреждением — Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг федеральным льготникам предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212, согласно которого расчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленного законодательными актами и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии.
Федеральным льготникам подтверждается право на льготный проезд в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте на основании документа о праве на льготы и единого социального проездного билета стоимостью 287,0 руб. в месяц (количество поездок не ограничено).
Труженикам тыла согласно Областному закону от 22.10.2004 № 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» сохранен объем мер социальной поддержки, предоставлявшийся до 01.01.2005 в соответствии с федеральным законодательством и предоставлено право на:
бесплатное зубопротезирование (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями,
50 процентную скидку со стоимости лекарственных средств по рецептам врача,
бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений и оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на водном транспорте пригородного сообщения.
Бесплатный проезд предоставляется по единым проездным талонам либо социальным проездным картам, выдаваемым органами социальной защиты населения муниципальных образований бесплатно и без ограничения срока действия.
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в области, предоставляется адресная социальная помощь в виде социального пособия, в том числе семьям, имеющим в своем составе федеральных льготников.
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов относятся к расходным обязательствам Российской Федерации.
Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Ростовской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», принятым во исполнение Федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно данному постановлению мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета предоставляется:
- ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий — независимо от даты постановки на квартирный учет;
- ветеранам и инвалидам боевых действий, вставшим на квартирный учет до 01.01.2005.
Данная мера социальной поддержки предоставляется в форме субсидии при оплате сделок по договорам купли-продажи, мены (в части доплаты), долевого строительства в многоквартирных домах, строительства индивидуального жилого дома.
Предоставление квартир постановлением не предусмотрено.
Право на получение субсидии имеет непосредственно льготник.
Размер субсидии на одного льготника рассчитывается исходя из нормы предоставления жилья — 36 кв.м (для ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ) и 18 кв.м (для ветеранов и инвалидов боевых действий) и средней рыночной стоимости 1 кв.м по Ростовской области, утверждаемой ежеквартально Министерством строительства Российской Федерации.
Участие в получении субсидии добровольное и носит заявительный характер. Граждане, отказавшиеся от получения субсидии в текущем году, сохраняют право на ее получение в последующие годы.
Срок реализации субсидии составляет: для ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ — 6 месяцев, для ветеранов и инвалидов боевых действий – 9 месяцев.
Список граждан – получателей субсидий формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.
В случае приобретения жилья, стоимость которого превышает размер выделяемой субсидии, доплата производится гражданином за счет собственных или заемных средств. Приобретенное с учетом субсидии жилое помещение оформляется в собственность гражданина.
Право на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке имеют инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (согласно перечню тяжелых форм заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»).
При наличии у ветеранов и инвалидов боевых действий, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 и написавших заявления на получение субсидии, тяжелых форм хронических заболеваний, субсидия им предоставляется во внеочередном порядке.
Обеспечение жильем ветеранов осуществляется в пределах поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Кроме того, ветеранам боевых действий областным законодательством предусмотрена такая мера социальной поддержки, как бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области».
Таким образом, ветераны боевых действий могут улучшить жилищные условия следующими способами:
субсидия на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета (для признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.01.2005);
субсидия на оплату части процентной ставки по жилищному кредиту за счет областного бюджета;
обеспечение жильем по договору социального найма за счет средств органа местного самоуправления в порядке установленной очередности (по г. Ростову-на-Дону дополнительная мера — субсидия на приобретение жилья за счет местного бюджета).
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить на официальном сайте Правительства Ростовской области в разделе «Государственная поддержка граждан в приобретении жилья».
Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны
Ежегодно за счет средств областного бюджета:
ко Дню Победы всем участникам-фронтовикам Великой Отечественной, а также военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, оказывается единовременная материальная помощь;
оказывается финансовая помощь по частичной оплате расходов на газификацию жилья инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, их вдовам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, блокадникам Ленинграда и труженикам тыла.
Денежная компенсация по оплате расходов на газификацию жилья составляет до 20 тысяч рублей на одно домовладение (квартиру).
Документы, необходимые для получения жилищной субсидии ветеранам боевых действий
Ветераны боевых действий при обращении за субсидией должны предоставить определенный перечень документов:
- удостоверение ветерана (оригинал и копия);
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий наличие у ветерана недвижимости (предоставляется Росреестром);
- документ, который подтверждает, что ветеран нуждается в своей жилплощади, либо в улучшении условий проживания;
- паспорт ветерана.
Важно! Ветерану на руки выдается сертификат на субсидию, деньги ему не выдаются и не перечисляются.
После получения сертификата ветеран заключает договор на покупку жилья и если субсидия предоставлена на большую сумму, чем она стоит, то излишние деньги будут возвращены в бюджет.
Суть военного жилищного сертификата
Если военнослужащий соответствует установленным законом критериям и нуждается в жилье или улучшении жилищных условий, он может подать рапорт на получение сертификата.
По итогу рассмотрения, если выносится решение о выдаче документа, предоставляется бумага — военный сертификат на покупку жилья определенного номинала. Номинал зависит:
- от региона получения документа, а именно — от средней цены в нем на недвижимость;
- в некоторых регионах применяются повышающие коэффициенты;
- от количества членов семьи.
То есть сначала рассчитывается, сколько квадратных метров жилья необходимо заявителю. Если заявитель не состоит в браке, ему положено по нормативам 33 кв.м, если его семья — два человека (супруг/супруга, ребенок) — 42 метра. Если членов семьи больше, идет расчет по 18 метров на каждого.
Например:
- речь о семье военнослужащего: он, супруга и ребенок. В расчет идут необходимые семье 18*3, то есть 54 кв.м;
- средняя стоимость квадратного метра в данном регионе — 30 000 рублей;
- получается, что будет выдан жилищный военный сертификат на сумму 1 620 000 рублей.
Номиналом сертификата можно как полностью оплатить покупку жилья, так и добавлять к нему свои средства, ипотечные, другие положенные семье субсидии, например, материнский капитал.
Что делать после того, как куплена квартира на жилищную субсидию
После того как ветеран купил с использованием жилищной субсидии квартиру, он оформляет ее в собственность в Росреестре и имеет право распоряжаться ею по своему усмотрению. Каких либо ограничений в продаже или дарении или наследовании квартиры нет. Однако стоит иметь в виду, что жилищная субсидия ветеранам боевых действий предоставляется только один раз и даже если ветеран продаст квартиру, повторно получить субсидию уже не получится (Читайте также статью ⇒ Вторая пенсия для работающих военных пенсионеров).
Пример получения жилищной субсидии ветераном боевых действий
Иванов И.И. принимал участие в военных действиях в Афганистане. Ранений во время войны он не получил, но медалью награжден был. Однако все документы на нее сгорели во время службы. По окончании службы Иванов обратился в отделение соцзащиты населения для того, чтобы получить официальный статус «Ветеран боевых действий». Но в предоставлении подобного статуса Иванову было отказано на основании отсутствия у него документов на награду и ранений в бою. Тогда И.И. решил продублировать на свою медаль документы. Он направил запрос по месту своей службы и получил новое удостоверение на медаль. При повторном обращении в соцзащиту Иванову был присвоен статус ветерана и выдано соответствующее удостоверение.
После этого Иванов обратился за получением жилищной субсидии. Предположим, что стоимость 1 кв.м квартиры в регионе, где он проживает на момент обращения составляет 55 000 рублей. У Иванова есть жена и ребенок, а значит субсидия ему будет предоставлена в размере 2 970 000 рублей (3 человека, по 18 кв.м каждому, то есть 3 х 18 х 55 000).
Выводы
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
- Получить статус «Ветеран боевых действий» вправе только лицо, принимающее участие в военных действиях. Кроме того, для получения такого статуса также потребуется документальное подтверждение участия в боевых действиях.
- Статус ветерана можно оформить в отделении соцзащиты. По истечение 45 дней после направления заявки и необходимых документов обратившемуся будет выдано удостоверение ветерана.
- На основании «Удостоверения ветерана боевых действий» участники военных действий имеют право на получение различных мер государственной поддержки, одной из которых является жилищная субсидия.
- Ветеран, нуждающийся в жилье, либо в улучшении жилищных условий имеет право на получении субсидии на покупку жилья. Предоставление подобной меры поддержки происходит в соответствии с законодательством РФ под контролем соцзащиты и исполнительными органами.
Кому полагаются военные сертификаты на жилье
Закон четко определяет круг военнослужащих, которые могут получить сертификат на жилье и обзавестись собственными квадратными метрами. Но самое главное — эти люди или их семьи должны реально нуждаться в улучшении жилищных условий.
Основные критерии:
- у военного нет собственного жилья (в том числе доли) площадью больше 18 кв.м.;
- проверяются дети и вторые половины военного. Если у них есть жилье сверх норматива, в выдаче откажут (возможно, был намеренный увод собственности);
- ранее была куплена недвижимость по военной ипотеке.
Военный сертификат на покупку квартиры выдается гражданину только один раз. Если кто-то из близких родственников его уже получал (например, супруга — тоже военная), в выдаче второго документа откажут.
Теперь рассмотрим конкретные категории военнослужащих, которые могут получить жилищный сертификат. То есть они должны нуждаться в улучшении жилищных условия и соответствовать другим требованиям:
- отслужившие минимум 10 лет и уволенные по возрасту или состоянию здоровья. То есть жилищный сертификат доступен военным пенсионерам;
- служащие по контракту более 20 лет;
- члены семьи умершего получают право на получение сертификата, если такое право было у умершего родственника;
- военные, которые были переселены из закрытых военных городков.
Решение о выдаче сертификата военнослужащему принимает специальная комиссия. Для рассмотрения возможности необходимо подать рапорт и предоставить пакет необходимых документов.