По статистическим данным, в России около 20 млн граждан живут за чертой бедности. Для обеспечения социальной поддержки созданы специальные государственные программы. Соответствие определенным критериям позволяет получать жилье малоимущим бесплатно или с помощью целевых дотаций. Однако нужно признать, что действующие механизмы отличаются низкой эффективностью. Летом 2021 года Путин поручил правительству обеспечить малоимущих жильем. Ниже рассмотрены актуальные условия и перспективы решения проблем.
Льготные ипотечные программы
Государство финансирует сразу несколько льготных ипотечных программ для разных категорий заемщиков. В статье расскажем о трех самых популярных программах, которые действуют в 2021-2022 годах.
Ипотека под 7 %
Кому доступна: любым гражданам РФ, которые хотят купить квартиру в новостройке. Ставка: до 7 % годовых на весь срок действия кредита. Ее могут увеличить, если заемщик не застраховал жизнь, здоровье и недвижимость.
Срок действия: до 1 июля 2022 года. В каких регионах действует: по всей стране. Максимальная сумма кредита: 3 млн рублей. Можно ли использовать для рефинансирования: нет. Какие банки выдают: все крупные и большинство небольших банков, например, Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк и Совкомбанк.
Сельская ипотека
Кому доступна: любым гражданам РФ, которые хотят купить недвижимость в сельской местности. Ставка: от 0,1 до 3 % годовых Срок действия: до 2025 года. В каких регионах действует: по всей стране, кроме городских и муниципальных образований Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области. Но только в сельской местности, например, в рабочем поселке, поселке городского типа или малом городе до 30 тыс. человек. Максимальная сумма кредита: 3 млн рублей. Для Дальнего Востока, Ленинградской области и Ямало-Ненецкого автономного округа сумма больше — 5 млн рублей. Можно ли использовать для рефинансирования: нет. Особенности: можно получить только один раз в жизни. Какие банки выдают: в программе участвуют девять банков, например, Россельхозбанк, Сбербанк, КБ «Центр-Инвест» и Ак Барс Банк.
Господдержка для молодых семей
Молодыми считаются:
- Полные семьи с детьми и без, в которых один из супругов моложе 35 лет.
- Неполные семьи, например из матери и ребенка, в которых родитель моложе 35 лет.
Для таких семей существует несколько программ господдержки: одни работают по всей стране, другие — только в определенных регионах. Начать поиск подходящей программы мы рекомендуем с сайтов местной администрации. Если в вашем регионе нет подходящих программ, изучите федеральные.
Ведомственная целевая программа
Суть поддержки: безвозмездная выплата в размере 30-35 % от расчетной стоимости квартиры. Кто может получить: молодая семья, которая признана нуждающейся. Также перед получением выплаты нужно доказать, что у вас есть средства на покупку выбранного жилья или вы можете взять ипотеку. Особенности: не важно, сколько стоит квартира, которую вы хотите купить: сумму выплаты рассчитывают по нормативам. Сначала выясняют, сколько квадратных метров положено семье. Так, двум супругам или родителю с ребенком положено 42 кв.м, а семьям из трех и более человек — 18 кв. м на каждого. После количество положенных квадратных метров умножают на нормативную стоимость 1 кв. м в вашем регионе.
Например, нормативная стоимость одного квадратного метра в Москве — 115 151 рубль. Если в семье два родителя и двое детей — им положено 72 кв. м. Тогда нормативная стоимость положенного им жилья — 8 290 872 руб. А размер социальной выплаты — 35 % от этой суммы — 2 901 805 рублей.
Материнский капитал
Суть поддержки: целевая выплата при рождении или усыновлении ребенка. 483 тыс. рублей на первого ребенка и 639 тыс. рублей на второго и последующих. Такая выплата за второго и последующего ребенка будет, только если вы не получали маткапитал на первого.
Кто может получить: отец или мать ребенка, а также ребенок-сирота младше 18 лет, который родился после 2007 года.
Особенности: Маткапитал можно использовать для покупки квартиры или дома, а также на строительство дома. Средства нельзя потратить на покупку жилья за рубежом, ветхого или аварийного жилья, а также нежилых помещений, в том числе апартаментов. Также нельзя купить долю в квартире или доме. Исключение — если это отдельная комната или доля в уже имеющемся жилье.
После покупки нужно выделить доли на каждого члена семьи, который указан в сертификате на маткапитал.
Молодые семьи могут воспользоваться и другими программами, например, реструктуризации ипотеки, о которой мы расскажем ниже.
Реструктуризация ипотеки с помощью государства
Суть поддержки: государство погашает часть кредита заемщика, чтобы он смог изменить условия ипотеки, например, выбрать другую валюту, снизить сумму платежа, увеличить срок кредита или получить «кредитные каникулы».
Кто может получить:
- родители детей младше 18 лет;
- родители детей от 18 до 24 лет, которые учатся на дневном отделении вузов;
- инвалиды и родители детей с инвалидностью;
- молодые семьи;
- ветераны боевых действий.
При этом нужно доказать, что вы не можете выплачивать ипотеку на текущих условиях, например:
- после выплаты ипотечного платежа на каждого члена семьи остается меньше двух прожиточных минимумов в регионе;
- ежемесячный платеж со дня получения ипотеки увеличился больше 30 %.
К ипотечному жилью тоже есть требования. Недвижимость должна быть вашим единственным жильем и находиться в России. Однокомнатная квартира должна быть меньше 45 кв. м, двухкомнатная — меньше 65 кв. м, а трехкомнатная — меньше 85 кв. м.
Семья в широком смысле слова
Стоит разобраться, какой смысл жилищное законодательство вкладывает в понятие «член семьи» и кого к ним относит.
К членам семьи относятся лица, которые живут вместе с собственником жилого помещения:
- супруг/супруга,
- родители,
- дети,
- иные родственники,
- иногда таковыми могут быть признаны нетрудоспособные граждане, которые вселены в квартиру самим хозяином на правах члена семьи.
Ключевую роль играет подтвержденный факт совместного проживания указанных лиц с собственником жилого помещения.
Господдержка для бюджетников
Социальная ипотека для бюджетников
Суть программы: покупатель может выбрать вид помощи, который ему подходит:
- один раз получить до 15 % от стоимости купленной квартиры;
- ежегодно получать компенсацию процентов по ипотеке;
- купить жилье у государства на специальных условиях.
Кто может получить: сотрудники бюджетных организаций, которые нуждаются в собственном жилье, например:
- живут в одной квартире несколькими семьями;
- имеют свое жилье, в котором на каждого человека приходится меньше 14 кв. м;
- живут в коммунальной квартире;
- не имеют собственного жилья.
Особенности: программа действует не во всех регионах. Некоторые области могут привлекать только определенных специалистов, например, врачей, педагогов или молодых ученых.
Если вы берете жилье в ипотеку, весь срок кредита вы должны работать в госучреждениях. Уволиться можно, но новое место работы тоже должно быть бюджетной организацией.
Господдержка военных
Накопительно-ипотечная система
Суть программы: военнослужащим, которые используют Накопительно-ипотечную систему (НИС), государство переводит выплаты на специальный счет. Средства на этом счете инвестируют, чтобы компенсировать инфляцию и увеличивать накопления. Сумма выплаты одинакова для всех чинов и ежегодно меняется. В 2021 году военным начисляют около 300 тыс. рублей в год.
Через три года после начала участия в программе, военнослужащий может решить:
- продолжать копить;
- купить жилье на накопленные средства;
- использовать средства как первый взнос по ипотеке.
Если за 20 лет военнослужащий не использовал средства НИС, ему выплатят всю сумму. Потратить эти деньги можно на любые цели.
Кто может получить: все, кто заключил контракт после 2005 года. Часть военнослужащих обязаны участвовать в программе, другие, например, некоторые солдаты, могут отказаться.
Военная ипотека
Суть программы: Взносы по ипотеке платит не заемщик, а государство. На это идут средства из НИС. Если сумма ежемесячного взноса больше выплат государства, оставшиеся средства идут на досрочное погашение ипотеки.
Особенности: Если военный прослужит меньше 20 лет, он должен вернуть средства, которые получил от государства. Выплачивать долг можно по частям в течение 10 лет. Если военного сократили или он вынужден уволиться по семейным обстоятельствам или из-за ухудшения здоровья, средства возвращать не придется.
450 тысяч рублей многодетным семьям
Суть программы: государство выплачивает 450 тыс. рублей, чтобы многодетные семьи смогли полностью или частично погасить ипотеку. Если сумма долга меньше 450 тыс., сумму выплаты сократят.
Кто может получить: семьи, в которых после 1 января 2021 года родился третий и последующий ребенок. При этом возраст старших детей не важен.
Особенности: выплату можно получит только один раз и использовать только на погашение ипотеки. Если для покупки жилья вы использовали потребительский кредит, поучаствовать в программе не получится.
Жилищные сертификаты
Суть программы: государство выдает субсидии на покупку жилья определенным категориям граждан. Для этого они выдают именные жилищные сертификаты.
Кто может получить: льготники и те, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Так, нуждающимися могут признать тех,
- у кого нет собственного жилья;
- у кого площадь жилья меньше установленных норм;
- кто живет в аварийном доме;
- кто живет с тяжелобольным членом семьи.
Как рассчитывают сумму выплаты: определенной суммы нет — она зависит от нормативной стоимости жилья в регионе и количества членов семьи, которые будут проживать в квартире. Так, по нормативам одному человеку положено 33 кв. м, двум — 42 кв. м, а семье из трех и более человек — по 18 кв. м на каждого.
Количество квадратных метров, положено семье, умножают на нормативную стоимость одного метра в вашем регионе.
Особенности: сертификат действует семь месяцев. Если за это время вы не успели найти квартиру, его придется оформлять заново. Деньги можно потратить только на покупку жилья — сертификат нельзя обналичить, подарить или передать по наследству.
Кто относится к инвалидам
Инвалидами называют людей, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.
Инвалидность может наступить в результате врожденной или приобретенной патологии какой-либо из систем организма (заболевание, последствие травмы). В результате дефекта конкретный индивидуум перестает выполнять свою роль в обществе, соответствующую его возрастной, половой и социальной категории.
Сегодня в российском законодательстве присутствует немало правовых документов, связанных с инвалидностью.
Ряд этих документов описывает условия присвоения гражданину статуса «инвалид» и порядок определения его группы инвалидности.
Условия присвоения инвалидности
Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.
Условия присвоения группы заключаются в следующем:
- В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
- Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).
Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.
Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.
Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.
Скачать для просмотра и печати
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95
Как получить субсидии от государства
Выбрать подходящую программу поддержки можно на сайте местной администрации. В большинстве регионов действуют собственные программы поддержки, но можно воспользоваться и одной из федеральных программ.
После того, как вы определились с программой, обратитесь в местную администрацию или МФЦ. Вас попросят подготовить пакет документов. Чаще всего запрашивают:
- паспорт заявителя и членов его семьи;
- выписку из домовой книги;
- выписку из банка или справку о доходах;
- копию трудовой книжки;
- документ, подтверждающий право на льготу;
- документ, который подтвердит право собственности на жилье или договор соцнайма;
- документ, который подтвердит право на дополнительную площадь.
Для всех документов желательно сделать несколько копий.
Если администрация решит, что вам положена субсидия, вас поставят в очередь на улучшение жилищных условий. Когда ваша очередь подойдет — иногда это происходит через несколько лет — Департамент госимущества оповестит вас и выдаст свидетельство о предоставлении субсидии.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
К сведению! Чтобы найти ресурсы для реализации проекта в достаточном количестве, нужно иметь точные исходные данные. Эту задачу предполагается решить с помощью специальной базы данных «ЕГИССО». Она будет содержать актуальные сведения о малообеспеченных семьях с группировкой по регионам.