Расширение жилищных условий: документы, законы, программа, условия и порядок оформления

Законодательное закрепление программы

В настоящий момент политика государства направлена на активную помощь неблагополучным семьям, не имеющими возможностей для самостоятельного приобретения жилья. Граждане, официально признанные нуждающимися в жилье, могут рассчитывать на поддержку со стороны государства.

В основном финансовая помощь выражается в виде субсидий, направленных на расширение жилплощади.

Чтобы получить право на возможность улучшения условий проживания при помощи государства, заявитель должен соответствовать одной из групп лиц, указанных в ст.51 ЖК РФ.

Подтвердив статус нуждающегося в расширении жилплощади на основании ст. 51 ЖК РФ, сотрудник администрации ставит семью или отдельного гражданина в очередь на получение льготы. Порядок ведения учета нуждающихся лиц регулируется в ст.52 ЖК РФ, где описаны Органы, уполномоченные принимать заявление и документы для постановки в очередь, а также сроки вынесения решения.

Статьей ЖК РФ № 54 регулируются нормы, позволяющие отказать заявителям в регистрации в очереди на расширение жилплощади.

Скачать документы для просмотра и печати:

Статья 51 Жилищного Кодекса РФ

Статья 52 Жилищного Кодекса РФ

Статья 54 Жилищного Кодекса РФ

Требования к заявителю для получения возможности улучшить жилищные условия

Помимо всего перечисленного выше, к заявителю выдвигаются дополнительные требования:

Он должен быть гражданином РФ.
Заявитель является совершеннолетним. Для детей действуют аналогичные программы, но вместо них заявление должны подавать официальные опекуны-представители.
Ранее за заявителем не были замечены действия, ведущие к сознательному ухудшению условий проживания.

Пример: Некоторые лица, для того, чтобы показать, как им плохо живется, прописывают в своей квартире множество родственников. Получается, что норма площади на каждого из жильцов будет меньше установленной. Обычно такие махинации быстро выявляются и на заявителя накладывается запрет на участие в подобных государственных программах сроком на 5 лет.

Виды государственной поддержки

Сегодня государство предлагает несколько вариантов помощи нуждающимся. Каждый случай рассматривается в отдельности и зависит не только от категории заявителя, но и от региона обращения.

Каждый субъект РФ готов предложить специальные программы и подпрограммы, направленные на улучшение жилищных условий различных социальных групп. Кроме того, банковские и иные коммерческие организации могут предлагать свои льготные условия для помощи нуждающимся гражданам.

Преимущественно, меры расширения жилищного пространства сводятся к следующим действиям:

Предоставление ипотечного кредита по сниженной ставке.
Выдача субсидии для уплаты первоначального взноса по ипотечному займу или для возмещения части стоимости жилья.
Специальные программы для покупки жилья на первичном рынке.
Выделение квартиры по договору социального найма.
Целевые программы для приобретения жилья (учителям, медицинским работникам, военным и т.д.).
Выделение земельных участков льготным категориям граждан на специальных льготных условиях или бесплатно.

Виды жилищных программ

Один из способов получить новое жилье или материальное возмещение его части при покупке — стать участников одной из жилищных программ.

Сегодня те, кто находится на учете в очереди на расширение жилплощади, активно участвуют в федеральной программе «Жилище». В рамках данной программы действуют различные ответвления, предназначенные для улучшения сложившейся ситуации с жильем среди некоторых социальных слоев населения.

Особенной популярностью пользуются программы поддержки молодых семей, предлагающие жилищные сертификаты или субсидии супругам в возрасте до 35 лет.

Благодаря возможностям жилищных программ, граждане пользуются несколькими способами улучшения условий проживания:

Выделение сертификата на квартиру.
Выдача ипотечной ссуды на льготных условиях.
Помощь в покупке квартиры у местных властей по сниженной стоимости.
Выделение субсидии.

Жилищные субсидии

Главной мерой улучшения условий проживания определенных социальных категорий является выделение жилищной субсидии. Предлагая субсидии, государство осуществляет финансовую поддержку в следующих направлениях:

Приобретение квартиры в многоквартирном доме.
Приобретение дома (для определенных групп лиц).

Субсидия — это безвозмездная помощь от федеральных властей или от муниципалитета, она не имеет форму рассрочки или займа. Особенностью жилищных субсидий является ограниченность сроков их использования и непременно целевое назначение. Материальная помощь, направленная на расширение жилищных условий, не может быть направлена на получение образование или иные цели.

Как правило, воспользоваться субсидией разрешено в течение 12 месяцев после получения сертификата. Помощь выделяется единовременно и предоставляется только один раз в рамках одной из программ на расширение жилплощади. Помимо средств, выделяемых государством в рамках субсидии, при покупке жилья можно использовать личные или заемные средства.

О правах граждан на получение жилищной субсидии упоминает ЖК РФ. Форму и порядок предоставления поддержки контролирует определенные законодательство каждого региона РФ, по каждой группе льготников в отдельности.

Использование материнского капитала

После вступления в силу в 2007 году формы государственной поддержки молодых семей с 2 и более детьми под названием «Материнский капитал», все большее количество семей стремится воспользоваться капиталом как шансом на улучшение условий проживания.

Материнский капитал представляет собой федеральный денежный сертификат целевого назначения, воспользоваться которым разрешено только единожды.

Предполагается, что сертификат может быть использован не только для расширения жилплощади, так как предусмотрено несколько способов реализации материнского капитала, включающих увеличение размера пенсии матери.

Но чаще всего граждане пользуются жилищными льготами, которые предоставляет материнский капитал:

Приобретение или строительство жилого помещения. Денежные средства можно перечислить напрямую продавцу, в счет погашения ипотечного кредита, использовать как первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита, перевести на счет эскроу подрядчика.
Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Воспользоваться материнским капиталом можно неограниченное количество раз, реализуя сумму, которая гарантируется в рамках программы. Размер оставшейся части материнского капитала можно узнать в Пенсионном фонде или запросить на сайте госуслуг в личном кабинете. Сумма материнского капитала ежегодно должна индексироваться. В 2021 году размер федерального материнского капитала составляет 453 026 рублей. Программа продлена до конца 2022 года.

Воспользоваться сертификатом для погашения долгов или для открытия процентного депозита в банке запрещено законом. Недопустимо также и обналичивать материнский капитал. Данные запреты созданы в помощь родителям, так как спасают средства, полученные по сертификату, от необоснованных растрат.

Кроме федерального сертификата, некоторые регионы реализуют собственные меры поддержки семей с двумя и более детьми — региональные семейные капиталы. Суммы, которые предлагают регионы, конечно меньше, но тем не менее служат поддержкой семьям с детьми в том числе при улучшении жилищных условий.

Для уточнения информации, осуществляет ли ваш регион такую меру поддержки, нужно обращаться в отделение социальной защиты по месту жительства.

Кто имеет право на расширение жилплощади

Лишь несколько категорий граждан могут встать на очередь на улучшение жилищных условий:

Лица, не являющиеся собственниками жилья или членами семьи собственника жилого помещения.
Граждане, не проживающие в квартире по договору соцнайма, не являющиеся членами семьи нанимателя.
Жители домов или квартир в многоквартирном доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Граждане, проживающие несколькими семьями в жилом помещении, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним является невозможным.
Граждане, являющиеся собственниками жилого помещения или нанимателями жилья ,площадь которой признана ниже учетной нормы на одного члена семьи.

Не исключены ситуации, когда заявитель или члены его семьи имеют в собственности несколько помещений или распоряжаются ими по договору соцнайма. Тогда степень нуждаемости в улучшении жилищных условий рассчитывается на основании общего суммарного значения имеющихся жилплощадей.

Куда подавать заявление на улучшение жилищных условий

Как уже было сказано выше, подавать заявление на признание малоимущим нужно в органы социальной защиты. После этого, непосредственно для участия в программе по улучшению жилищных условий, нужно обращаться в местную администрацию. При этом есть и более простые варианты:

Через МФЦ (Мои документы). Эта организация является, фактически, посредником между населением и государственными структурами. Для того, чтобы стать участником программы по улучшению жилищных условий, можно обратиться именно сюда. Главное преимущество в том, что все действия, начиная от получения статуса малоимущего и вплоть до участия в программе, выполняются в одном месте. Из недостатков следует отметить только незначительное увеличение сроков рассмотрения, примерно на 3-7 дней. Это время требуется сотрудникам МФЦ на обработку информации и передачу всех бумаг в нужные инстанции.
Через портал «Госуслуги». Во многом ситуация с таким типом обращения похожа на обращение в МФЦ (Мои документы), но, во-первых, заниматься поисками нужных онлайн-форм придется самостоятельно, а во-вторых, несмотря на тот факт, что отправка информации-заявления будет производиться через интернет, в конечном итоге клиент все равно обязан будет лично посещать государственные органы и предоставлять все те же документы «в живую».

Порядок получения господдержки

Прежде чем предпринимать какие-либо действия для получения поддержки от государства, следует убедиться в наличии шансов на успех:

Определить свою принадлежность к льготной категории граждан.
Узнать учетные нормы жилплощади на человека в регионе проживания, после чего произвести расчеты в имеющемся жилье, сопоставив результаты с условиями получения субсидии.
Обратиться за дополнительной консультацией в местные органы соцзащиты.

Далее заявителю необходимо:

Собрать пакет документов и справок, требуемых для получения статуса нуждающегося в жилом помещении.
Подать документы в комиссию, назначенную уполномоченным органом (в большинстве городов функция приема документов для передачи профильной комиссии возложена на многофункциональные центры).
Получить статус нуждающегося.
Зарегистрироваться в очереди на расширение жилищных условий (в администрации, МФЦ или через электронные госуслуги).

Комплектность предоставляемых документов проверяют при приеме документов. Достоверность сведений о заявителе устанавливается в специальной комиссии, в которую передаются документы в установленные сроки.

Если жилищные условия заявителя и его социальная категория соответствуют условиям получения субсидии, тогда у него обязаны принять документы и зарегистрировать в очереди. В случаях, когда гражданин принадлежит к нескольким льготным категориям, воспользоваться субсидией он вправе только по одному из оснований.

Необходимые документы

Для регистрации в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, власти требуют у заявителей пакет справок, в который входят:

Паспорт и другие документы, удостоверяющие личность заявителя и его родственников (включая несовершеннолетних).
Справки, подтверждающие семейный статус (свидетельство о заключении или расторжении брака).
Подтверждение права владения или распоряжения жилым помещением (справка из Росреестра или договор социального найма).
Подтверждение состава семьи (выписка из домовой книги).
Документы подтверждающие отношение к одной из льготных категорий.

Список необходимых документов может быть дополнен региональными властями и меняться в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории.

Очередь

Определенных правил, контролирующих порядок формирования очереди на расширение жилплощади, не предусмотрено. Данный процесс не регулируется на законодательном уровне, ответственность за него несут местные власти. Именно поэтому в большинстве субъектов РФ очередь не двигается годами.

Быстрее всего льготы получают многодетные семьи, которые находятся в приоритете у государства, а также военнослужащие, являющиеся участниками накопительной ипотечной системы.

Образец заявления:

Образцы заявлений могут иметь разную структуру и форму в зависимости от того, кто именно и по какой причине их подает. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся варианты.

Инвалидам

Многодетной семье

Ветеранам ВОВ

Сотрудникам МВД

Последние изменения

Для жителей столицы с 2021 года можно увеличивать жилплощадь за счет приобретения дополнительных метров жилья. Такая возможность появилась у тех жителей г. Москвы, которые попали под первую волну реновации и получили от города новое жилье.

Это не единственная возможность улучшения условий проживания. Совместно с АИЖК руководство города разрабатывает программу льготной ипотеки. Дополнительные возможности по расширению условий проживания будут предложены жителям столицы в скором времени.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!