Участок может образоваться после раздела, соединения, перераспределения, выделения надела из муниципальной либо государственной земли. Регистрируя право владения недвижимым объектом имущества, требуется заняться оформлением почтового адреса, чтобы провести постановку участка на кадастровый учет. Граждане часто интересуются, как получить адрес на земельный участок? Процесс регистрации можно пройти через индивидуальное обращение в уполномоченный орган и на электронном портале Госуслуг.
Порядок получения адреса на земельный участок
Подавать заявления на присвоение адресов земельным наделам могут лица, которые:
- заключили соглашение о хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- оформили пользование наделом на бессрочный период;
- получили имущество в наследство;
- обладают правом собственности на объект.
Документы подаются в местный муниципальный орган или через МФЦ в районе расположения земельного участка. Бумаги собственник может передать лично или оформить доверенность на своего представителя. Если этот способ не подходит, документы принимаются по почте заказным письмом или электронно через Госулуги.
Работники МФЦ после принятия документов от заявителя, выдают ему расписку, подтверждающую получение ими бумаг. На ней проставлен номер, с помощью которого на сайте центра можно отследить статус обращения. Эту же информацию легко выяснить, если позвонить в МФЦ и назвать номер заявления. Также пользователь может получить электронное оповещение в личном кабинете портала Госуслуг или по указанному е-мэйлу.
Присвоить адрес дачному участку разрешается без дома путем подачи соответствующего заявления в администрацию муниципального района, где располагается земельный надел. Позже, когда владелец участка построит дом, полученный ранее номер присвоится возведенному строению.
Адресацией земельных участков в СНТ не занимается руководство товарищества. Документы подаются в местный административный орган только после проведения межевания границ и оформления соответствующего акта согласования с владельцами соседних участков. В противном случае будут отсутствовать координаты, без которых невозможно организовать постановку объекта на кадастровый учет.
В течение 18 дней специалисты рассматривают поданные заявления, проверяют документы и принимают решение о проведении процедуры. 1 день уходит на регистрацию бумаг, 12 – на сам процесс присвоения адреса.
Каким землям присваивается адрес?
Действующее законодательство устанавливает требования к тем земельным участкам, которым может быть присвоен адрес, независимо от того, о почтовом адресе идёт речь или о кадастровом.
В соответствии с нормами закона участок, которому будет присваиваться тот или иной адрес, должен отвечать следующим требованиям:
- Участок должен иметь документы, подтверждающие постановку его на кадастровый учёт (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая факт постановки на кадастровый учёт);
- Документы о праве собственности на участок (независимо от того, в чьей собственности он находится — государственной, муниципальной или частной);
- Кроме того, необходимо будет предоставить также документы о проведении межевых мероприятий, которые смогут подтвердить наличие установленных границ у участка.
Для земель, входящих в садоводческие некоммерческие товарищества, существует требование наличия проведённых землеустроительных (межевых) мероприятий не только относительно конкретного участка, которому должен быть присвоен адрес, но и в отношении единого участка такого товарищества.
Это требование связано с тем, что участок, входящий в СНТ, которому будет присвоен адрес, выделяется в результате раздела существующего надела, предоставленного в собственность товариществу. Последний надел, при этом, сохраняется в изменённых границах.
Если речь идёт об участках земель сельхозназначения, то для присвоения им адреса, кадастрового или почтового, должно быть соблюдено условие расположения такого участка в границах населенного пункта.
Если все эти условия соблюдены, участок может обзавестись своим адресом.
Какие документы нужны?
В п. 34 Постановления Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. приводится полный список бумаг, которые необходимы для процедуры получения адреса на земельный участок. В него входят следующие документы:
- заявление на присвоение адреса. ;
- правоустанавливающие, правоудостоверяющие – свидетельство о праве собственности или наследовании земли, судебное постановление, разрешение местного органа власти о выдаче участка для пользования или получения в собственность;
- кадастровый паспорт объекта;
- план расположения земельного участка с указанием его площади и границ;
- справка, подтверждающая отсутствие данных по участку в госкадастре.
После принятия документов от заявителя, сотрудники муниципального органа осматривают место расположения земли и принимают решение о возможности адресации. Заявитель уведомляется о выделении участку адреса или об отказе в проведении процедуры с помощью электронного или обычного почтового отправления. В переданном Постановлении содержится указание кадастрового номера участка и структурных элементов адреса.
Когда могут отказать
Если за присвоением адреса обращается не собственник участка а иное лицо, не имеющее полномочий сделать это от имени собственника, в выдаче постановления местной администрации откажут.
Александр Васильев
Юрист
Другой причиной отказа могут стать неточные границы земельного участка, из-за которых специалисты регистрирующей службы не могут однозначно определить его местоположение, или отсутствие документов по межеванию территории. В этом случае предварительно потребуется провести кадастровые работы по уточнению границ. Сделать это можно, наняв кадастрового инженера, который проведет работы на местности и подготовит документы для внесения данных об уточненных границах в сведения Росреестра.
Как получить адрес земельного участка через Госуслуги?
Заказать процедуры присвоения адреса участку через портал Госуслуг могут только жители Москвы. Для подачи электронной заявки следует выполнить следующие шаги:
- Выйти на главную страницу сервиса.
- Нажать на категорию меню «Услуги».
- Выбрать «Квартира, строительство и земля».
- Найти раздел «Все услуги».
- Кликнуть по строке «Услуги вашего региона».
- Нажать на «Присвоение и аннулирование адресов объектов адресации».
- Посмотреть название госоргана, отвечающего за присвоение адреса участку.
- Перейти на сайт mos.ru для заполнения электронного заявления на получение услуги (на портале госуслуг подать его пока нельзя).
В процессе заполнения указывается следующая информация:
- персональные данные заявителя;
- сведения о паспорте (серия, номер, дата и место выдачи);
- адрес по прописке и место фактического жительства, телефон для связи, электронная почта;
- наименование муниципального органа местности, где расположен земельный участок;
- тип запрашиваемой услуги – предварительный или постоянный адрес, необходимость изменения или аннулирования уже существующего;
- отметка о достоверности предоставляемых данных;
- вид права, дающего возможность пользоваться участком (собственность, наследство, бессрочная аренда и т. д.);
- вид имущественного объекта – земельный участок.
После ввода вышеуказанных сведений необходимо кликнуть по кнопке «Подать заявление».
Срок предоставления адреса электронным способом составляет максимально 29 рабочих дней. По информации, которая доступна в учетной записи, можно узнать, на какой стадии процесса находится обращение заявителя. Оповещения автоматически приходят по электронной почте и СМС.
Зачем нужно
Наиболее частая причина обращений за присвоением адреса – желание оформить регистрацию по месту жительства в СНТ. С недавних пор это стало возможным в связи с изменениями законодательства.
Присвоение адреса в СНТ может быть и не связано с регистрационными действиями. Зачастую этот процесс носит централизованный характер, когда милицейские адреса оформляются для всего СНТ или иного объединения собственников загородной недвижимости.
Обращение может потребоваться и в том случае, если планируется постоянное проживание в СНТ без оформления регистрации, но с необходимостью получения почтовой корреспонденции (подробнее об различиях между почтовым и милицейским адресом читайте ниже в статье.
Оформление адреса не является обязательной процедурой. Оформить право собственности на дом и участок в садоводстве можно и без него.
Если отказали в адресации объекта
Закон определяет следующие основания для отказа в проведении процедуры:
- заявитель не имеет законного права на пользование земельным участком;
- отсутствует информация, необходимая для адресации, и заявитель не способен сам ее предоставить;
- предъявленные документы содержат ошибки;
- нет условий для организации процесса адресации.
Лица, которые получили отрицательное решение уполномоченного органа, могут опротестовать его в судебной инстанции. Для признания решения незаконным требуется составить исковое заявление, в котором указать требование о присвоении адреса земельному участку. Если суд не найдет оснований для отказа в адресации, администрацию обяжут выдать адрес участку.
Почтовый адрес
Почтовый адрес является самым распространённым понятием, используемым для общепонятного определения расположения того или иного земельного участка. Этот адрес определяется муниципалитетом для вновь образованного участка, который ранее такой характеристики не имел.
Кроме определения места расположения того или иного участка, почтовый адрес позволяет узнать характеристики конкретного участка с использованием публичной кадастровой карты.
Для этого необходимо обратиться к данному ресурсу и в строке поиска того или иного объекта недвижимости указать информацию о конкретном адресе объекта.
В том случае, если информация об объекте недвижимости с таким адресом имеется, система предоставит сведения об участке, указав его характеристики, принадлежность к той или иной категории, виду разрешённого использования, а также о кадастровой стоимости объекта и дате проведения последней кадастровой оценки.
Отказ в присвоении адреса
Согласно Постановлению №1221, муниципальное образование может отказать в присвоении адреса по следующим причинам:
- отсутствие какого-либо необходимого документа;
- неправильно оформленный бланк;
- самовольное строительство без соответствующего разрешения;
- регистрация объекта не соответствует целевому назначению.
Если у собственника возникли сомнения в правомерности отказа государственным органом, правовые нормы законодательства РФ предусматривают 2 способа обжалования возникшего положения:
Жалоба, поданная непосредственно в муниципальный орган, при этом основания ограничены следующими пунктами:
- несоблюдение государственным органом сроков;
- превышение полномочий должностными лицами в виде необоснованного отказа от предоставления услуг;
- требование документов у заявителя, не указанных в нормативных актах.
Жалоба должна подаваться в письменной форме с ее документальным подтверждением. Она рассматривается администрацией в период, не превышающий 15 рабочих дней. В случаях, когда решение муниципального органа неудовлетворительно или поданная жалоба вовсе проигнорирована, обжалование может проходить в судебном порядке, в виде подачи административного иска.
Отдельные случаи
Два ЗУ по одному адресу
Такие случаи встречаются не очень часто, и происходит из-за ошибки кадастрового инженера. Также раньше такие случаи встречались при отведении участков, когда у населенных пунктов не было градостроительных планов, архитектор муниципального образования мог допустить ошибку.
Для разъяснения этой ситуации человеку придется заказывать экспертизу. Такую экспертизу может провести любая организация, которая занимается формированием межевальных дел, в частности это может быть БТИ. Уже после того, как вы проведете экспертизу и уточните существующую информацию, можно будет обратиться в кадастровую палату, для закрепления адреса за одним конкретным участком – вашим.
Сразу следует уточнить, что нахождение другого участка по вашему адресу не делает его вашей собственностью. Право собственности определяется на основании правоустанавливающих документов, и совпадение адресов в законодательстве среди таких оснований не перечислено.
Адрес здания не соответствует адресу ЗУ
Такие случаи тоже редки, но в практике встречаются, и обычно это также ошибка инженеров.
Процедура такая же, как и в предыдущей ситуации: необходима экспертиза, установление различий и обращение в кадастровую палату для обновления информации.
В обоих случаях, если в итоге уточнений, адрес участка был изменен, а в правоустанавливающих документах указан старый адрес, необходимо будет сведения менять и в Росреестре (что сделает свидетельство недействительным).
Требования к заполнению
В данном документе дается много важной информации, если упустить ее, заявление может быть отклонено, процедура присвоения не завершится.
- Указывается в этой бумаге объект, которому нужен адрес. Это может быть участок земли под ИЖС или сельскохозяйственного назначения, сооружение с незавершенным строительством, готовое здание.
- Причина, по которой нужны адресные данные. Например, земельный участок с единым адресом может разделяться.
- Важная информация – данные собственника.
- Дается согласие на обработку данных, их хранение.
- Подтверждается указанная информация, ее достоверность.
Заявление может содержать приложения. Также оно должно быть дополнено распиской о получении оригиналов всех важных документов.
При присвоении адресных данных частному дому или многоквартирному следует подготовить также техпаспорт, разрешение на строительство, законное разрешение на ввод в эксплуатацию. Эти бумаги прикладываются к заявлению.
Общедоступные сведения
Зная адрес можно узнать следующие данные об участке:
- его кадастровый номер;
- ситуационный план;
- кадастровую стоимость;
- сведения о границах;
- данные о собственнике.
Использование адреса для уточнения этой информации является самым простым и быстрым способом. Особенно, если документы не перед глазами, человек всегда с уверенностью может назвать адрес. И ниже мы рассмотрим способы получения нужной информации для каждого из случаев.
Кадастровый номер
Уточнение кадастрового номера – это наиболее частый запрос, который может потребоваться человеку. Вообще этот номер находится в кадастровом паспорте, но этот документ всегда хранится дома с кучей подобных документов, а в некоторых случаях бывает необходимость оперативно уточнить номер.
И в этом случае можно воспользоваться сайтом Росреестра, чтобы получить эту информацию.
Вообще, конечно, можно воспользоваться и другими способами: личный визит в Росреестр, заявление по почте. Но уточнение номера такими способами выглядит несколько абсурдно, особенно если можно прийти домой и посмотреть его в паспорте. Но такие способы могут понадобиться, если на руках у вас нет кадастрового паспорта.
Итак, для оперативного получения информации о кадастровом номере мы рекомендуем использовать онлайн-сервис, где потребуется лишь ввести адрес земельного участка.
Эти сведения носят лишь информативный характер, и такая справка не является официальным документом.
Ситуационный план
Это документ, на котором нанесен не только сам земельный участок, но и иные данные, например:
- рядом стоящие сооружения, в том числе указание о количестве этажей в них;
- названия окружающих улиц;
- стороны света;
- данные об освещении;
- данные о прохождении инженерных коммуникаций.
Такой план может понадобиться, если оформляется сделка или планируются какие-либо виды работ. Поэтому ситуационный план доступен для всех на публичной карте в интернете. Для этого достаточно знать адрес. Эта информация также предоставляется на сайте Росреестра.
Кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость обычно требуется для того, чтобы оценить примерный размер налога на недвижимость. Также кадастровую стоимость можно соотносить с рыночной стоимостью, чтобы более точно определить цену продажи или покупки земельного участка.
И эта информация также находится в свободном доступе, чтобы получить эти сведения достаточно воспользоваться тем же сервисом, что и для получения кадастрового номера.
При таком способе получения информации, сведения можно получить практически мгновенно и бесплатно.
Местоположение и границы
Границы обычно отражены в ситуационном плане, также они внесены на публичную кадастровую карту в интернете.
Для получения информации достаточно ввести кадастровый номер или адрес, и система покажет его на карте.
Результаты показываются через несколько общедоступных карт – спутниковая карта, карта Яндекса или Google или в данных Google-спутника. При любом из результатов можно поставить отметку о том, чтобы показывались кадастровые границы участков. Это будет достаточно, чтобы узнать границы. На карте они обычно нарисованы красными линиями.
Собственника
Данные о собственнике также можно получить, как и любую другую общедоступную информацию об участке. Такие данные можно получить теми же способами, что и кадастровый номер или стоимость. Данные о собственнике указаны в выписке из ЕГРН. Для того, чтобы ознакомиться, достаточно будет электронного запроса через интернет. Если же документ нужен для предоставления в органы и учреждения, потребуется получить ответ на бумажном носителе, с печатью и подписью.
При этом будут указаны лишь фамилия, имя и отчество. Паспортные данные являются персональной информацией и защищены от просмотра законодательством РФ.
Адрес земельного участка важная и неотъемлемая его часть, которая требуется для его идентификации. Также адрес, наряду с другими сведениями об участке, позволяет учесть его как объект собственности, и так он может выступать как объект различных правоотношений.
Зная адрес участка, можно получить информацию о кадастровой стоимости или о собственнике. Это нужно для того, чтобы рассчитать примерный размер налога или уточнить информацию об обременения.
Кто должен обращаться
Подавать заявление может:
- Заявитель, обладающий участком на праве:
- собственности;
- постоянного бессрочного пользования;
- пожизненного наследуемого владения.
- Представитель по нотариальной доверенности.
- Юридическое лицо, обладающее земельным участком на праве бессрочного пользования, собственности. В этом случае заявление подает либо представитель по доверенности, либо руководитель организации на основании соответствующих документов.
Новообразованный надел
Собственник участка, который делится на несколько, подает в отдел, занимающийся градостроительством, межевое дело, свидетельство о праве на земельную площадь, документы о разделе.
Раздел участка совершается по согласию или после принятия судебного решения. К данным документам прикладывается еще и заявление от владельца наделом.
Местная власть, принимая положительное решение по заявлению, каждому из новообразованных участков присваивает свой собственный адрес и нумерацию. Дальше следует подготовка в бумажном и электронном виде межевого плана с новыми границами. Обязательный этап – регистрация в Государственном реестре новых площадей.
Иногда сначала участок регистрируется, только потом он получает адрес, почтовую нумерацию. В таком порядке нет нарушения законодательства, поэтому органы власти не должны отказывать в выделении номера.
Порядок смены
Владельцы участков должны знать, кто присваивает объектам недвижимости адресные данные и как можно их изменить.
ВАЖНО! Если происходит смена адреса, присвоенного дачному дома или коттеджу, необходимо обновить информацию и в кадастре.
Муниципалитет должен уведомить Кадастровый орган учета об изменении в адресе объекта, предоставить копию своего решения. Ожидается принятие закона, который усовершенствует обмен информацией между муниципальными органами и ГКН, которая касается адресов наделов земли и объектов строительства.
Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.
Когда по решению муниципалитета адрес участка, дома изменился, что делать собственнику? Следует проверить в ЕГРН, изменились ли адресные данные и в кадастровом паспорте. Информация всегда должна быть точной и достоверной, это позволит без проблем совершать различные сделки с недвижимым имуществом.