Как бороться с самозахватом земли общего пользования?

Что считается самозахватом земли?

Самозахват, или самовольное занятие земли — это присвоение участка территории человеком, у которого нет на это законных оснований, то есть у него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на эту землю (договор купли-продажи, дарения, приватизации, свидетельство о праве на наследство и др.).

По информации Росреестра, самовольным захватом участка считается его незаконная застройка или постоянное или временное складирование материалов на его территории.

Незаконные «прирезки». За самозахват земли будут наказывать Подробнее

Частый пример самозахвата — использование земли перед домом в качестве палисадника. Жители частных домов могут огораживать небольшую полоску земли и выращивать на ней цветы, кустарники и деревья, хотя этот участок не находится в границах их владения. Кто-то совершает это нарушение по незнанию, а кто-то сознательно.

Также люди могут присваивать участок чужой земли и возводить на нем какие-либо постройки для личных целей. Бывает, что такие строения или заборы, установленные на территории общего пользования, сужают проезд к участкам соседей и нарушают их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Захват придомовой территории

На земельный участок моей тети незаконно вторглись люди и начали строительство дома. Участок представляет собой дом и придомовую территорию 29 соток. Дом и территория находится в собственности у моей тети. Территориально — в деревне, находящейся в рес. Карелии, под г. Петрозаводск. Участок очень привлекательный, в тихой деревне, на берегу реки.

Из истории: данный дом и территория достались моей тете по наследству от её родителей (которыми данное имущество было предоставлено еще колхозом). Т.е. тетя родилась там, и всю жизнь жила там. В 1999 году тетя приватизировала дом и землю. Уточняю, что специально, отдельно процедура межевания не производилась. У неё есть на руках документы о собственности, но конкретного плана участка там нет. Хотя перебирая документы, она нашла список документов, которые должна была подавать при приватизации, и в списке числится план. Т.е. без него же могла быть проведена приватизация (в принцпе)? Участок ограничен с одной стороны рекой, с другой стороны дорогой, а по бокам соседями (т.е. другими участками). Тетя исправно ежегодно платит земельный налог.

Тетя обычно проводит в доме отпуск, выходные, занимается огородом. В холодное время бывает редко (есть квартира в Петрозаводске). Неделю назад, тете позвонили соседи и сказали, что на её участке ведутся какие-то подозрительные строительные работы. Тетя примчалась выяснять, в чем дело. Мужчина – якобы собственник части тётиной придомовой территории у дороги (не очень вежливый, с гонором), орал, махал руками и документами. В документах якобы указано, что ему эту землю выделила Мэрия в 2010 году, что он провел тут межевание, и что он собственник этого куска земли (находящегося на участке моей тети). Он утверждал, что по данным Мэрии этот участок был «свободный» и никому не принадлежал, и что все законно. Когда тетя обращалась к нему еще раз, он был уже с (якобы) адвокатом. Это была женщина, которая так же орала и размахивала руками и документами. Самого поведение данного мужчины указывает на то, что он просто психологически пытается подавить мою тетю. Дождался, когда закончится огородный сезон, тетя уедет в город, и начал работы по захвату территории. Видимо не рассчитывал, что соседи внимательные и оперативные.

Тетя в растерянности… Она обратилась в поселковую администрацию. Там ей сказали (показали), что есть план её участка, что он не изменен, и такой же, какой и был 50 лет назад. НО администрация тут же сделала запрос в Мэрию (не знаю, какое там правильное административное деление), из Мэрии по факсу пришел план, где на участке тети красным обведен прямоугольник – как раз та часть участка, на которой незаконно строится дом. Тетя в шоке! Она бегает по кабинетам администраций, но ей ни кто толком ничего не может объяснить, как такое может быть, просто посылают по замкнутому кругу…

Тетя запросила в Мэрии план участка. Обещали на днях предоставить.

Подскажите, пожалуйста, как можно в данной ситуации отстоять свои права? Ведь все действия данного мужчины и администрации говорят о незаконности сделки с землей. Они все ведут себя по-хамски, рассчитывая на то, что пожилая одинокая женщина просто не устоит перед их натиском.

Это получается незаконное вторжение в частную собственность? Захват земли? Незаконные сделки с землей, и документы, противоречащие ранее выданным документам?

Куда ей обращаться? В полицию, прокуратуру, в суд? Как доказать, что её участок занимает определенную ограниченную территорию, и что действия Мэрии и этого мужчины незаконны?

Я сама нахожусь в СПб.

Прошу ответить со ссылками на нормативные документы! Чтобы я могла помочь тете составить письменные обращения в различные органы власти.

Заранее спасибо за помощь!

Какой могут выписать штраф?

Штраф за самозахват земли предусмотрен ст. 7.1 КоАП. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, его размер составляет:

• для простых граждан – 1-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 1,5-2% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тыс. руб.;
• для юридических лиц – 2-3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа следующий:

• для простых граждан – 5-10 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;
• на юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Кроме того, суд может признать, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, в том числе уголовными. Например, мошенничеством или самоуправством. В этих случаях нарушителя ожидает более строгое наказание, вплоть до заключения под стражу.

Если на захваченной земле были возведены постройки, нарушитель обязан будет снести их и привести территорию в первоначальное состояние.

Для того, чтобы защитить себя от противоправных действий соседа, вы должны быть правообладетелем земельного участка, границы которого он нарушил. Для этого ваши права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или подтверждаться правоустанавливающими документами (для ранее возникших прав).

Возможен также вариант, когда ваши права являются ранее возникшими, т.е. вы получили участок в собственность или пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у вас есть документ, подтверждающий этот факт. В таком случае можно обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля. Обращаться надо в регионе, где расположен ваш земельный участок. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление. Документы на проведение этих процедур можно направить в Росреестр в электронном виде, заполнив специальные формы на сайте Росреестраили подать при личном обращении в офисы МФЦ. Кроме того, прежде, чем пожаловаться на соседа, необходимо выяснить, установлены ли границы (проведено межевание) вашего и соседского земельного участка по правилам, предусмотренным законом: определены ли координаты характерных точек границ земельных участков. Если границы вашего участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру. — Как обратиться в территориальный орган Росреестра в случае самовольного захвата вашей территории соседом? В территориальный орган Росреестра можно обратиться письменно, в электронном виде или на личном приеме. В обращении необходимо указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте самозахвата части принадлежащей вам территории. В заявлении также надо указать, что такие действия привели к нарушению ваших имущественных прав. — Какая ответственность предусмотрена за незаконное занятие земельного участка? На основании вашего заявления государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверочные мероприятия и в случае подтверждения нарушения выдадут нарушителю предписание об его устранении, а также составят протокол об административном правонарушении. За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей. В случае, если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 тысяч до 10 тысяч рублей. — Если сосед не реагирует на предписания инспекторов земельного надзора? Предписание выдается сроком на 6 месяцев, но этот срок может быть продлен, если нарушитель принимает меры по устранению нарушения, и он может это документально подтвердить. После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено самовольное занятие земельного участка или нет. Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении. — Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание? В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев. При этом, если вы являетесь владельцем земельного участка и хотите им распоряжаться (например, продать, подарить или передать по наследству), вам необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности. Поэтому Росреестр рекомендует гражданам оформлять участки в соответствии с законодательством. Росреестр также рекомендует правообладателям участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ (межевания). Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.

Куда пожаловаться?

Пожаловаться на самозахват земли общего пользования можно в Росреестр. Для этого нужно подать заявление, которое станет основанием для проверки участка. Расследование проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использовании и охране земельных участков.

Если сосед незаконно использует участок общего пользования и это нарушает ваши права, можно также обратиться в прокуратуру. В заявлении следует попросить проверить законность изменения границ и площади земельного участка соседа, привлечь его к ответственности и обязать администрацию населенного пункта выдать предписание о сносе самовольной постройки.

В случае если сосед захватил участок улицы и не дает проезжать по нему другим жильцам, наносит им имущественный ущерб или угрожает чем-либо, можно написать заявление в полицию.

Кроме того, споры с соседями можно решать в судебном порядке.

А что, так можно было? Как жильцы делают бассейн на крыше и гараж в доме Подробнее

Куда жаловаться за захват территории

Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:

• первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
• обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
• подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
• если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
• составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
• допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
• обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
• составление заявления в органы ГУ ИС.

Таким образом, при выявлении незаконного захвата некоторой части территории, находящейся рядом с многоэтажкой, жильцы могут воспользоваться разными способами для привлечения внимания специализированных служб. В большинстве случаев ограждения устраняются в течение одного месяца.

Способы подачи жалобы

Для подачи жалобы в любую вышеуказанную организацию составляется письменное заявление. Образец жалобы на незаконную парковку во дворе многоэтажного дома можно скачать ниже бесплатно.

Незаконная парковка во дворах домов, что делать.

В нем непременно указываются данные:

• имя, адрес и контактные данные заявителя;
• дата, когда составляется обращение;
• информация о нарушениях;
• подпись заявителя.

Образец жалобы на незаконную парковку во дворе многоэтажного дома.

Важно! Для оперативного рассмотрения заявления и повышения вероятности положительного решения вопроса надо прикладывать к данному документу доказательства, причем желательно для этого делать фотографии нарушений.

Как можно бороться с самозахватом мест под парковки? Куда жаловаться? Ответы в этом видео:

Подача жалобы может выполняться разными способами:

• при личном посещении выбранного учреждения, причем желательно в такой ситуации иметь на руках два экземпляра, один из которых отдается работнику организации, а на другом он должен поставить печать и подпись, а также дату принятия заявления;
• отправкой документов почтой, а для этого надо пользоваться описью вложения, а также применять заказное письмо;
• если нет возможности воспользоваться двумя вышеуказанными методами, то можно пригласить доверенное лицо, которое от имени заявителя передаст заявление в учреждение, но для этого у него должна быть нотариально заверенная доверенность.

Важно! Повышается вероятность положительного решения вопроса в ситуации, если составлением заявления занимается сразу несколько жильцов дома, поэтому формируется коллективное обращение, подписываемое сразу несколькими гражданами.

В какой срок рассматривается заявление

Все обращения в вышеуказанные организации рассматриваются в течение 30 дней с того момента, когда была зарегистрирована передача документов.

Непременно присылается заявителю ответ в письменном виде.

Важно! Допускается продлевать этот срок разными организациями еще на один месяц, если требуется выявить какие-либо специфические факторы.

Если выносится по жалобе положительное решение, то устраняются с территории разные ограждения, а также нарушитель обязан уплатить штраф за нарушения.

Как по закону создать парковку во дворе дома? Пошаговая инструкция тут.

Именно он должен устранить установленные элементы, а если им не будет выполнено данное предписание, то это грозит ему дополнительными штрафами.