В процессе формирования земельного участка как самостоятельной единицы, на которую имеется или выделяется право собственности, одним из основных определений, используемых для выделения объекта из массы земель, является граница земельного участка.
Под ней понимается контурная линия, определяющая своим очертанием владения одного лица или группы лиц.
Изначально такая линия располагается исключительно на бумажном или электронном носителе, но впоследствии осуществляется процедура отвода участка, в процессе какого устанавливаются границы в натуре, то есть на местности очерчиваются замкнутой линией, в пределах которой и будет содержаться участок, принадлежащий лицу на правах собственности или пользования.
Что это такое?
В соответствии со статьями Земельного кодекса РФ под границей участка понимается линия, определяющая расположение конкретной площади (единицы), которая включает в себя все имеющиеся недра, а также непосредственно почвенный слой.
Таким образом, эта линия ограничивает право собственности определенного физ. или юр. лица, одновременно устанавливая его и на все постройки территории, а также природные объекты.
Установление межей осуществляется в соответствии с координатами местности, а также характерными точками, которые еще называют поворотными.
При определении межи земельных участков может широко использоваться такое понятие, как многоконтурность, то есть единое владение состоит из нескольких выделенных частей, которые могут даже не пересекаться.
При этом они представляют собой единое целое, имеющее промежуток между собой, спровоцированный прохождением других земельных участков, расположенными природными объектами.
Для чего нужна публичная карта?
Карта земельных участков – это электронная картотека, где сохраняются сведения о каждом объекте, зарегистрированном на определенное предприятие или гражданина. Получить доступ к первичной информации может любой желающий. В базу внесены все учтенные земельные наделы, данные о которых есть в кадастре недвижимости РФ.
Для работы с картой на сервисе представлен простой функционал, позволяющий найти единицы кадастрового деления, интересующие объекты и получить информацию из архивов ГКН.
С помощью электронной карты можно получить:
- детальную информацию по конкретному недвижимому объекту;
- кадастровое разделение, узнать границы с прилегающими территориями;
- относится ли участок к зонам с особыми условиями пользования.
Крайне важно знать заранее, если объект разрешено использовать с ограничениями.
Также стоит выяснить информацию о соседних прилегающих территориях, чтобы по ним не было запретов. В ином случае будет нельзя заниматься на земле любым видом деятельности из-за близкого расположения к особым объектам, что делает покупку нецелесообразной.
Если известен номер участка, то можно установить его местоположение, границы с соседними землями.
Пользование сервисом происходит аналогично поиску в Гугл-картах.
Но кроме адреса используются номера, закрепленные за объектами.
Публичная кадастровая карта позволяет узнать лишь первичные сведения об участке.
Предоставляется информация о том, существует ли конкретный надел, в какой местности он находится и есть ли у него официальная регистрация.
Кадастровый номер, присваиваемый каждому объекту – это число, состоящее из нескольких частей. По номеру можно установить принадлежность к тому или иному региону.
Если известен адрес здания или земельного участка, то легко определить и его кадастровый номер или наоборот:
- Первые цифры указывают на округ
- вторые – район
- 3-я часть – квартал
- 4-я – участок
После того, как объект будет найден и появится на экране, можно получить более подробную информацию, кликнув по нему.
Карта представлена в масштабе с удобными средствами визуализации для просмотра. С помощью электронной картотеки можно рассмотреть снимки местности, сделанные спутником, цифровые топографические карты и ортофотопокрытия.
Если нужны сведения о статусе объекта, то можно выяснить и эту информацию. Объект может быть учтенным, ранее учтенным или временным.
Виды
При рассмотрении понятия кадастровых границ в таком случае фактически используется два понятия, которые несколько отличаются друг от друга – кадастровая граница и фактическая.
Кадастровые
Понятие кадастровой границы можно назвать официальным или документальным определением.
То есть это та линия, которая проходит между координатами точек, определенными кадастровым инженером при составлении межевого плана.
В свою очередь, кадастровая граница разделяется на два отдельных определения – декларированная и геодезическая.
При этом декларированные могут носить только примерный характер и за основу вынесения межей практически не берутся.
Геодезические же содержат точные координаты и геодезические точки.
Фактические
Под фактическими границами понимаются те линии, которые проводятся непосредственно на месте расположения участков.
Вынесение границ на местность производится в процессе составление межевого плана, когда кадастровый инженер выезжает на местность и после осуществления процедуры согласования устанавливает поворотные точки надела.
Впоследствии проведенная между ними линия образует контур замкнутого типа, который и будет выступать в роли фактической границы.
Уточнение границ земельного участка проводится в отношении земельных участков, у которых точные границы не определены (координаты характерных точек границ не установлены).
Уточнить границы земельного участка можно по собственной инициативе или при выполнении комплексных кадастровых работ. В рамках этой процедуры обязательно проводится согласование уточненных границ. Новые сведения о границах земельного участка вносятся в ЕГРН. Это необходимо сделать в случае, когда земельный участок, который находится в публичной собственности, предоставляется без торгов. Вам его не предоставят, если границы такого участка подлежат уточнению. Других обязательных случаев, когда нужно уточнить границы земельного участка, нет. При этом нужно учитывать, что ранее участки ставились на кадастровый учет без определения их точных границ. Поэтому большое количество участков в ЕГРН точных границ не имеет. Если у земельного участка не установлены координаты характерных точек границ, рекомендуется провести процедуру их уточнения. В результате у земельного участка будут определены точные границы. В первую очередь это защитит собственника от присвоения части участка и споров с владельцами смежных участков о расположении границ. Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в тех случаях, когда в ЕГРН: — отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ; — координаты характерных точек границ определены с точностью ниже нормативной точности для земель определенного целевого назначения; — сведения о координатах какой-либо характерной точки границ не позволяют однозначно определить ее положение на местности; — присутствует ошибка, в том числе реестровая, о местоположении границ и осуществляются мероприятия по ее исправлению. В настоящее время границы земельного участка могут уточняться как по инициативе собственника, так и при выполнении комплексных кадастровых работ. Для уточнения границ земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заключить договор на выполнение кадастровых работ. В результате проведения кадастровых работ составляется межевой плаг, в котором будут определены точные границы вашего земельного участка. В состав межевого плана при уточнении границ участка обязательно включается информация о согласовании границ земельного участка. Комплексные кадастровые работы выполняются в отношении большинства объектов недвижимости, расположенных в границах одного или нескольких смежных кадастровых кварталов. Это необходимо для того, чтобы уточнить границы земельных участков, установить (уточнить) расположение на них зданий и сооружений, образовать новые земельные участки, а также для исправления реестровых ошибок в сведениях о границах земельных участков Для уточнения границ земельного участка используютсясведения из документов о праве на земельный участок. Если их нет, можно воспользоваться документами о границах участка при его образовании. Если же и таких документов нет, границами земельного участка считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные природными либо искусственными объектами. Границы могут быть также определены с использованием других документов, например планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления городских округов. По итогам проведения комплексных кадастровых работ подготавливается карта-план территории. В ее состав входят сведения о согласовании границ земельных участков. При уточнении границ земельных участков проводится их согласование. Порядок согласования различается в зависимости от того, как уточняются границы участка — по вашей инициативе или при проведении комплексных кадастровых работ. Границы смежных земельных участков необходимо согласовать, если их уточнение проводилось по инициативе собственника. Это делается также в случае, когда уточнены границы смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Границы участка согласовываются со следующими лицами, которым принадлежат смежные земельные участки: — собственниками, кроме случаев, когда участок находится в публичной собственности и предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного бессрочного пользования; — лицами, которым участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования; — арендаторами, если участок находится в публичной собственности и передан в аренду на срок более пяти лет. Согласование может быть проведено и с представителями указанных лиц. Согласование границ земельного участка может быть проведено: — с установлением границ на местности или без него; — путем собрания или индивидуально с каждым. Если будет проводиться собрание, то всем заинтересованным лицам (их представителям) вручается под расписку (направляется по почте или электронной почте по адресу, который содержится в ЕГРН) извещение о проведении собрания. В отдельных случаях оно может быть опубликовано в официальных СМИ. Извещение должно быть вручено, направлено или опубликовано не менее чем за 30 дней до проведения собрания. В результате согласования границ земельного участка на обороте листа графической части межевого плана составляется акт согласования. Внесение в ЕГРН уточненных сведений о границах земельного участка осуществляется приобращении в Росреестр для кадастрового учета изменения описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади.
Требования, предъявляемые к межам
В процессе формирования межи и установления поворотных или характерных точек кадастровый инженер должен учитывать те требования, которым она должна соответствовать.
Так, потребуется соблюдать следующие правила:
- Межа надела не должна пересекаться с любыми территориальными границами муниципальных поселений или населенных пунктов;
- Контур участка (границы надела) по возможности должен быть простым. То есть идеальная форма представляет собой четырехугольник. Разумеется, в связи с природными характеристиками, конфигурациями соседних участков и прочими факторами не всегда удается достичь минимальной изломанности;
- Контур участка не должен пересекать смежные наделы. В такой ситуации произойдет наложение одного участка на другой (частично или даже полностью);
- Определение межей должно осуществляться таким образом, чтобы участок имел выход к проезжей части и все коммуникации, проходящие в данной местности, были бы ему доступны.
Что делать, если границы не установлены?
Отсутствие установленных межей у земельного участка накладывает массу ограничений на действия с ним. При необходимости ее определения собственник или другое заинтересованное лицо должно выполнять ряд действий в установленном порядке ЗК РФ и ФЗ, регулирующем кадастровую деятельность.
Приглашение инженера
Фактически приглашение инженера становится начальным этапом процесса межевания, когда собственник участка заключает договор на определение межей надела.
Выбирая геодезическую организацию, необходимо обращать особое внимание на то, чтобы у инженера, выполняющего работу, было разрешение (лицензия) на подобный вид деятельности, в противном случае составленный план не будет иметь юридической силы.
Согласование с соседями
Обязательным этапом формирования границ является момент согласования проходящей межи с заинтересованными лицами – соседями надела, чьи участки непосредственно соприкасаются с интересующим по линии раздела.
Предварительно все владельцы смежных наделов уведомляются посредством личного вручения уведомления, отправкой документа электронной почтой или почтой России или публикацией объявления в местной газете.
Все желающие появляются в назначенное время на месте расположения земельного участка и знакомятся с информацией относительно прохождения межи. При отсутствии возражений соседи ставят подпись в знак согласия и межа считается возможной к отображению и вынесению на местность.
Обмер и определение координат
При определении межей надела не менее важной процедурой становится выезд инженера на местность для определения установления поворотных точек и прохождения границ. Такая процедура необходима для того, чтобы учесть все особенности рельефа местности, а также фактического расположения соседних участков.
Обращение в территориальную палату
После того, как границы установлены, и межевой план официально оформлен, собственник надела имеет возможность обратиться в кадастровую палату. Такое обращение осуществляется с целью внесения данных о наделе в единый общегосударственный реестр.
Параллельно с таким действием владелец имеет возможность получить кадастровый паспорт, на основании какого возможно получение права собственности.
Определение границ через суд
Есть ситуации, когда раздел территории возможно провести только через суд. Обычно, это происходит в следующих случаях:
- Соседи не одобрили границы и отказываются подписать акт согласования;
- Межевание давно произошло, но владелец не согласен с его результатом. Такая ситуация не редкость. Например, соседи решили захватить часть земли, а бывший владелец вашего участка, не глядя, согласился;
- На этапе проведения замеров, оказалось, что граница проходит по чужой территории. Если обмер давно не проводился, а соседи заняли часть участка;
- Межевание и раздел земельного надела произошли без участия владельца. Например, когда он не получал уведомления о проведении замеров.
При возикновении споров, владельцы земель в садовых товариществах (СНТ), для начала, могут обратиться к председателю (для решения вопроса мирным путем), и при неудаче уже обращаться в суд.
Судебная практика
Приведем несколько примеров судебных процессов и их результат:
Случай 1
После проведения замеров, истец направил документы в Кадастровую палату на дальнейшую постановку земли на учет. Но ему было отказано ввиду того, что его участок уже пересекался с рядом расположенным, хотя при проведении межевания пересечения выявлено не было.
Истец потребовал исправить ошибку в бумагах соседа, перемерить и установить новые, соответствующие действительности координаты. Такое требование было удовлетворено судом.
Случай 2
Кадастровая палата отказала истцу в заявлении о постановке на учет участка, ссылаясь на то, что он заходит на чужую территорию. При проведении расследования оказалось, что сосед незаконно занял часть земли, и его процедура межевания было проведена с ошибками, так как не согласовывалась с истцом.
Суд вынес положительное решение и удовлетворил требования заявителя.
Случай 3
При попытке договорится с владельцами соседних участков и пролегании границ, истец столкнулся на непониманием и отказом. Он объяснил он это тем, что поменялся земельных наделом со сторонним лицом и сейчас обрабатывает его, но истцу при продаже надела, указали, что граница располагается по этой земле, поэтому возник спор.
Суд отказал в иске и принял сторону ответчика.
Из этого можно сделать вывод, что обращение в суд – это не всегда проигрышное дело. Когда возникает спорная ситуация и вы знаете, что правы, подавать иск имеет смысл, и скорее всего судебные органы примут Вашу сторону, рассмотрев детали дела.
С какой точностью определяются?
В процессе определения границ и вынесения их на местность устанавливаются поворотные точки, между которыми проводят контурные линии.
В связи с различными факторами, такими, как ошибки инженера, погодные условия, ошибочные сведения, устаревшее или неисправленное оборудование, точность проходящих границ может быть не полной.
В такой ситуации законом устанавливаются определенные нормативы, которые содержат данные по допустимым погрешностям установления межей участка.
Так, в частности, должны быть установлены
следующие показатели:
- Для тех участков, которые расположены в зоне населенного пункта – 10 см;
- Для наделов, предназначенных для дачи, дома, сада, огорода и т.д. – 20 см;
- Для наделов с/х значения такая погрешность может выражаться в большей мере и составлять до 2,5 метра.
Как получить выписку ЕГРН?
Выписка ЕГРН бывает двух видов: в бумажном и электронном. Первый вариант документа будет стоить 350 рублей для физических лиц, и 950 – для организаций. Получить его можно только, обратившись в официальные государственные органы лично: МФЦ или отделение Росреестра. Ждать готовую справку нужно от 5 до 9 рабочих дней.
Электронный вариант выписки можно получить несколькими способами. Самый быстрый – воспользоваться помощью официального партнера Росреестра – портала ЕГРН.Реестр. Выписка ЕГРН будет стоить от 200 до 350 рублей, в зависимости от ее вида. После того, как вы внесете адрес участка или его кадастровый номер, нужно будет подождать полчаса. Электронную выписка ЕГРН придет вам на почту.
Отсутствие точных границ на участках – самая частая причина споров между соседями. Чтобы избежать подобных ситуаций, озаботьтесь внесением своего земельного участка в ЕГРН. А разобраться с причинами отсутствия границ вам поможет ЕГРН.Реестр.
Текст: Ксения Антонова
Где узнать границы надела?
Многие собственники наделов часто задаются вопросом о том, каким образом можно получить информацию относительно границ земельного участка.
Подобные сведения могут стать доступны после выполнения следующих действий:
- Получения информации на сайте Росреестра. Для этого необходимо зайти на портал и ввести кадастровый номер участка. В открывшемся окне будет содержаться вся необходимая информация по нему, а также данные по межам участка;
- Обращение в отделение Росреестра. Для этого потребуется направить официальный запрос и дождаться результата. В связи с тем, что такой способ достаточно длительный по времени предоставления информации, он используется уже не так часто;
- Получение информации из кадастровой документации по участку. Если такие бумаги имеется у вас на руках, достаточно открыть межевой план или кадастровый паспорт и получить все данные относительно проходящих границ.
Когда необходимо проводить изменение границ земельного участка
Существует несколько случаев, когда необходимо проводить межевание. К ним относят:
- Ошибочное первичное изменение границ участка. Такое случается, если геодезическая фирма сделала ошибки и погрешности. Обычно подобная манипуляция проводится снова бесплатно. Владелец земли только делает повторный запрос.
- Естественное стирание границ. Со временем границы могут исчезать. Сосед на пару сантиметров передвинул забор к вашей территории или же в состарившейся документации четко не видно, какова площадь участка.
- В связи с заявлением соседей. Если соседи подали заявление о том, что сомневаются в правильности измерения или же заметили, что вы захватили площадь чужого участка. Если есть самовольное увеличение участка одним из соседей, необходимо это доказать.
- Поступило заявление от владельца участка. Данный вопрос решается в случае, если есть необходимость разделения или совмещения двух смежных участков. Такое возможно при покупке или продаже.
- С целью уточнить границы. Если наблюдается расхождение в межевании: в документах указано одно, а на местности на самом деле другое.
Что такое смежная граница?
Смежная граница представляет собой линию, которая накладывается поверх фактической границы в тех местах, где линии участка проходят по границе соседнего надела. В отличие от основной границы участка, которая строится по характерным точкам, такие линии определяются промежутком совмещенности со смежным земельным наделом.
Граница смежного участка на плане отображается снаружи (за основной линией) и перед своим отображением также требует предварительного согласования с непосредственным собственником примыкающего надела.
Как исправить самостоятельно
Если решили лично заняться устранением неточностей, нужно понимать, как самостоятельно исправить ошибку расположения границ участка.
Все действия в несколько шагов – оформление заявления, его подача в государственный орган.
Для того чтобы сведения были откорректированы, нужно обратиться с обращением в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии. Также подать обращение может и сосед, которому нужно получить достоверные данные о смежном участке (перед этим нужно заказать выписку из ЕГРН).
Заявление подается в письменной форме в установленном законом порядке. Эксперты рекомендуют внимательно отнестись к заполнению пункта 3.1.2, где прописывается, в каком месте была допущена ошибка. После подготовки обращения, заявление и пакет документов подается в регистрационный орган.
Если на ваш участок был наложен смежный, устранить неточности можно самостоятельно. Если на ваш надел наложен смежный – либо обращение в регистрационный орган (если соседи не против внесения корректировок) либо через суд, если соседи отказываются от внесения корректировок.
Что делать в случае пересечения?
Под пересечением границ участков понимается их смещение в любую из сторон, при этом границы участка непосредственно пересекаются.
Такие случаи могут иметь место при возникновении ошибок по составлению межевого плана как одного из соседних участков, так и обоих одновременно.
Кроме того, подобные случаи возникают при самозахвате территории, самовольном передвижении и смещении границ участка под воздействием сторонних факторов.
При обнаружении таких ошибок собственник участка должен выполнить следующие действия:
- Обратиться в Росреестр с заявлением по уточнению границ (если такая ситуация имеет место уже после внесения сведений по обоим участкам в Росреестр);
- Согласовать прохождение границ участка, если такая ситуация возникла в процессе формирования межевого плана. В таком случае подобное действие может выполнить кадастровый инженер;
- При невозможности решить проблему пересечения межей мирным путем обратиться с исковым заявлением в суд для установления действительных межей и устранения всех неточностей или последствий незаконных действий собственников участков.
Почему происходит ошибка
Причиной ошибок в кадастровой карте чаще всего выступают три фактора:
- Ошибки специалиста, кадастрового инженера, который вносил координаты участка в план. При такой ситуации ошибки содержатся изначально в регистрационных данных, внесенных в ЕГРН.
- Ошибка, опечатка технического сотрудника, который вводил данные в программу кадастровой карты. В этом случае в документах координаты указаны правильны, ошибочные границы отображаются только на карте.
- Погрешности спутниковой видеосъемки – это не ошибка, так как в исходном варианте сведения о границах внесены правильно.
Порядок исправления ошибок расположения границ на публичной кадастровой карте зависит от конкретной ситуации. В некоторых случаях достаточно просто обозначить ошибку, составить необходимые документы и на их основании внести корректные изменения в базу ЕГРН и карту. В других ситуациях правоту владельца или спорные вопросы собственников соседних участков придется решать в судебном порядке. Изменения соответственно вносятся Росреестр и карту на основании решения суда. Дальше рассмотрим несколько видов ошибок и варианты их исправления.
Понятие изломанности
Под изломанностью понимают специфическое размещение поворотных точек надела, которое образовано имеющимися смежными наделами, спецификой имеющихся почв, а также условиями рельефа и ландшафта участка.
В идеале участок должен иметь всего 4 характерных точки и, как следствие 4 границы. На практике же земельные участки не всегда представлены в такой форме и чем больше будет таких поворотных точек, чем больше получается изломанность границы участка.
Высокая изломанность значительно осложняет геодезические, картографические и топографические работы.
В связи с этим инженеры, определяя межи участка, стараются достичь минимальной изломанности (насколько это возможно в конкретной ситуации).
Что делать, если земля находится в собственности, но границы отсутствуют
Случается, что земельный участок перешел в собственность по наследству или договору дарения. Такой исход возможен из-за влияния различных факторов: утери документов, неправильной передачи территории в собственность.
Участок, находящийся в собственности не должен оставаться без границ, его потом будет невозможно продать Источник geroj-nashego-vremeni.ru
Подобное явление — повод срочно обратиться в геодезическую фирму, чтобы привести участок в порядок. Ведь без точных границ продать его, передать по наследству и сделать прочие манипуляции не предоставляется возможным.
Важно! В подобной ситуации есть риск, что процедура межевания затянется более чем на 6 месяцев.
Межевание земельного участка также проводится с целью правильной установки ограждений Источник geomergroup.ru
Если на участке при межевании обнаружен водоем, его обязательно заносят в план Источник estvaind.ru
