Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Куда подавать заявление
После обнаружения пропажи следует обратиться в органы МВД. Там составить заявление об утере паспорта, в котором указать:
- Причину;
- Место;
- Время.
После этого гражданину выдается специальный талон, который будет свидетельствовать о регистрации случившегося. С полученной справкой-уведомлением следует прийти в отделение ГУВМ МВД. Там заполнить еще одно заявление, приложив к нему талон и несколько дополнительных документов.
Стандартную форму и образец заявления об утере паспорта можно
До 19 декабря 2021 года была доступна функция подачи заявления об утере паспорта через сайт Госуслуг. Сейчас такой возможности нет. Заявителю придется обратиться в ведомство лично.
Совет. На официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации можно выбрать близлежащее отделение полиции по фактическому местонахождению или по адресу проживания.
Куда обратиться при потере загранпаспорта
При пропаже загранпаспорта на территории России следует так же обратиться в территориальный орган МВД России. По просьбе заявителя сотрудник полиции может выдать справку о том, что данные приняты в обработку. Однако при оформлении нового документа эта справка не понадобится. Она нужна для того, чтобы гражданин убедился в принятии информации в обработку. А значит старый документ будет непригодным в течение 3-7 дней.
Заявление на оформление нового загранпаспорта можно подать в подразделении ФМС или МФЦ. Такая функция доступна также на сайте Госуслуг в режиме онлайн.
Если загранпаспорт был потерян или украден заграницей:
- Россиянину необходимо незамедлительно заявить о пропаже в местном отделении полиции;
- Затем обратиться в дипломатическое представительство или консульство РФ;
- Там чужестранцу оформят свидетельство, при помощи которого он сможет покинуть страну в течение 15 дней.
Вам также могут понравиться
1
Заполнение бланка для участия в программе…
6 851
Куда обращаться при потере паспорта?
Что делать, если потерял паспорт? Порядок ваших действий зависит от того, украли ваш паспорт, потеряли вы его или просто испортили.
В первых двух случаях требуется сначала обратиться в полицию для оформления заявления о хищении. Это важно, потому что украденным или найденным документом могут воспользоваться злоумышленники.
Если паспорт просто пришел в негодность, можно сразу обращаться в отделение МВД по вашему месту жительства. Далее мы подробно расскажем, какую подготовительную работу перед этим провести и почему желательно нести документы именно в то отделение, к которому относится адрес вашей регистрации.
Инструкция: что делать, если потерялся паспорт
Идея «поискать самостоятельно» подходит только для ситуации, когда человек знает, где именно потерял паспорт. Например, доставал в магазине при покупке алкоголя, вышел на улицу, сел в машину, открыл сумку, а паспорт там не нашёл. Очевидно, что можно вернуться по тому же пути в магазин и поискать, спросить у охраны, у продавца. Но если конкретизировать время и место потери сложнее и личные поиски ничего не дали, то вот чек-лист, как действовать дальше:
Обратиться в полицию
Обратиться для подачи заявления можно в любое ближайшее отделение — не обязательно по месту жительства. Здесь потребуется подтвердить, что паспорт не украли, а он потерян, написать заявление и получить взамен талон — он подтверждает, что заявление принято.
Также сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении. Потеря паспорта попадает под статью 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность, или утрата по небрежности). Поэтому придётся заплатить штраф за административное правонарушение — в размере 100–300 ₽. Оплатить штраф можно в ближайшем к отделению полиции банке или в своём мобильном банке.
Шансов, что правоохранительные органы найдут паспорт, мало. Но обращение в полицию необходимо, чтобы утерянный документ признали недействительным (обновили данные в базе ОУФМС) и тот, кто его случайно найдёт, не смог им воспользоваться. Проверить, обновлены ли данные, можно на сайте МВД при помощи специального сервиса.
Подготовить документы для запроса нового паспорта
После визита в правоохранительные органы необходимо подать заявление на выдачу нового паспорта. Оно заполняется от руки или на компьютере, после чего распечатывается. Бланк можно загрузить на сайте МВД.
При заполнении от руки писать необходимо печатными буквами, чёрными или синими чернилами. Исправления не допускаются. В заявлении нужно обязательно указать реквизиты утерянного паспорта.
К заявлению потребуется приложить такие документы:
- Фотографии 3*4 — две штуки, чёрно-белые или цветные, сделанные в этом же году (должны соответствовать возрасту заявителя на момент подачи заявления). Требования к фото стандартные: запрещены головные уборы, форменная одежда, верхняя одежда. Лицо не должны закрывать шарфы, распущенные волосы.
- Талон-уведомление о регистрации сообщения об утере паспорта — с него снимут копию, оригинал вернут.
- Квитанцию об оплате госпошлины за оформление нового паспорта (об этом чуть ниже).
Дополнительный набор документов (при наличии): • Свидетельство о заключении брака, о расторжении, о рождении детей, не достигших 14 лет. • Копия документа воинского учёта: военный билет или справка, выданная комиссариатом.
У представителей других национальностей, а также россиян, которые постоянно проживают за пределами РФ, могут запросить документы, подтверждающие российское гражданство. Например, свидетельство о рождении.
Если какие-то документы у вас на иностранном языке, необходимо сделать нотариально заверенный перевод на русский.
Оплатить госпошлину
Согласно статье 333.33 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина за восстановление паспорта составляет 1500 ₽. Оплатить её можно в любом отделении банка или в онлайн-банке по реквизитам, указанным в квитанции. Через портал «Госуслуги» этого сделать нельзя, поэтому никаких скидок (по другим платежам дают –30% за оплату картой) не предусмотрено.
Чтобы оплатить госпошлину, необходимо оформить квитанцию: бланк есть на сайте ГУ МВД (здесь можно сразу автоматически внести код ОКТМО, ФИО, ИНН и адрес плательщика) и на портале «Госуслуги» (придётся заполнять вручную).
Если паспорт потерян при чрезвычайном происшествии, например при наводнении, госпошлину оплачивать не нужно.
Обратиться в Управление по вопросам миграции
Подготовленный набор документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины и подписанным заявлением об утрате паспорта нужно отнести в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства или временного пребывания.
Раньше это можно было сделать в МФЦ или в ФМС, однако после 2016 года этим вопросом занимается исключительно МВД. Произвести замену паспорта в МФЦ удастся только в Москве, где в отделениях сидят сотрудники МВД.
Дождаться выдачи нового паспорта
После подачи заявления о замене паспорта и пакета документов вам могут выдать на выбор справку о приёме заявления в произвольной форме или временное удостоверение личности РФ. Второй вариант важен для тех, кому во время ожидания необходима замена паспорта: например, если человек потерял документ перед путешествием. Для временного удостоверения в отделении потребуется сделать дополнительную фотографию.
Если документы подаются по месту жительства, то их должны рассмотреть в течение 10 календарных дней. Если вы обратились в другом городе, то срок увеличивается до 30 дней. Праздники и выходные не влияют на длительность ожидания, даже если заявление было подано 30 декабря.
Получить готовый паспорт может только гражданин, которому он предназначается. Родственники не могут этого сделать, даже если у них на руках есть доверенность. Если человек не может посетить отделение МВД по состоянию здоровья, то сотрудник отделения доставит документ на дом. Для этого родным нужно написать соответствующее заявление в МВД и приложить справку.
Сообщить банку новые паспортные данные
Если у вас есть банковский счёт, то необходимо обратиться в банк и сообщить о смене паспорта — это требование прописывается в договоре. Если этого не сделать, банк имеет право в любой момент заблокировать счёт, потому что документ, указанный в договоре, находится в списке недействительных.
В случае если у вас есть кредит, банк-кредитор тоже нужно уведомить о смене паспортных данных — новая информация будет внесена в прежний договор или в допсоглашение.
Проверить свою кредитную историю
Эксперты советуют проверять свою кредитную историю минимум раз в год, но если вы потеряли паспорт, то это стоит делать чаще (если паспорт попал в руки мошенников, они могли попробовать оформить на ваше имя кредит).
Читайте по теме:
Реальный случай: мошенники оформили на меня 13 кредитов в МФО
Два раза в год свою кредитную историю можно получить бесплатно. Для этого нужно выяснить, в каких бюро она хранится (это можно сделать на Госуслугах) и обратиться к ним.
Также можно запросить кредитную историю из НБКИ и ОКБ (это одни из крупнейших кредитных бюро в России) на страничке «Кредитного рейтинга» в личном кабинете на Сравни.ру.
Кроме того, у пользователей есть возможность оформить подписку на изменения в своём кредитном рейтинге (она стоит 49 ₽ в месяц). Тогда каждый месяц вы будете получать на почту уведомления о состоянии вашего скорингового балла. Это позволит вам оперативно среагировать, если кто-то возьмёт на вас кредит. Как действовать в такой ситуации, можно прочитать в нашей статье.
Узнать свой кредитный рейтинг
Калькулятор Сравни.ру
Алгоритм восстановления паспорта при утере или краже
Чтобы получить новый паспорт взамен утерянного (похищенного), необходимо действовать по следующей системе.
1. Обращение в полицию с заявлением о хищении паспорта (если его украли).
Когда вы отдадите заявление, вам оформят талон. Он состоит из талона-корешка и талона-уведомления. Второй останется у вас.
2. Подготовка документов, которые нужны для получения нового паспорта.
Чтобы данные в новом паспорте были корректными, соберите все документы, которые нужны для проставления соответствующих отметок.
Отказ
Случаи отказа в замене поврежденного документа почти не встречаются. Отказать могут:
- При подаче неправильных фотографий. Например, старых или неправильного формата.
- Заявителю еще не исполнилось 14 лет.
- В заявлении указана не вся информация.
- Не хватает какого-либо документа из числа обязательных к сдаче.
- Удостоверение личности оказалось поддельным.
- У лица не было российского гражданства, либо он был его лишен.
- Не уплачена пошлина. Частично это происходит из-за неверных реквизитов в квитанции, либо в результате технических ошибок. Поэтому, хорошо иметь при себе оригинальную либо откопированную квитанцию.
В любом случае, если специалист заявляет вам об отказе, мы рекомендуем получить официальный ответ с чем связан отказ в замене поврежденного паспорта и исправить эти недочеты при следующей подаче документа.
Требования к фотографии на паспорт
В пункте №5 Приказа Федеральной Миграционной службы №391 определены серьёзные требования к фотографиям на паспорт:
- Фотографии сторго в анфас и без головного убора (допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов);
- Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать 70 — 80 процентов от размера фотографии;
- Расстояние от нижней точки подбородка до условной горизонтальной линии, проведенной через зрачки глаз должно составлять 12 мм;
- Межзрачковое расстояние должно составлять не менее 7 мм;
- Изображение на личной фотографии размещается таким образом, чтобы свободное от изображения верхнее поле над головой составляло 5 мм;
- Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей;
- Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках,при этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза;
- На фотографии человек изображается лицом к фотоаппарату и смотрящим прямо на него с нейтральным выражением и закрытым ртом;
- Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней;
- Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
Необходимые документы
Перед обращением в МФЦ следует собрать требуемые бумаги. Россиянину понадобится:
- заявление об утрате, написанное в свободной форме с указанием обстоятельств утери (при написании ориентироваться следует на образец формы составления, представленный в выбранном многофункциональном центре);
- заявление с просьбой выдачи 1П (заполняется по форме);
- 2 фото 35х45;
- квитанция, свидетельствующая о проведении оплаты услуги восстановления паспорта;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие наличие детей младше 14 лет;
- свидетельство о заключении (при разводе – расторжении) брака.
При краже отдельно предоставляется талон-уведомление из МВД. При наличии особых обстоятельств, спровоцировавших утрату документации, предоставляется имеющаяся справка о пожаре, потопе, иных обстоятельствах.
Справка, которой подтверждается местожительство (домовая книга, поквартирная карточка), является необязательной. Служащий госоргана вправе сделать межведомственный запрос, чтобы узнать регистрационные данные обратившегося россиянина.
Заранее желательно узнать сумму госпошлины и ее реквизиты. Квитанцию можно получить в МФЦ. Необходимость ее уплаты предусмотрена статьей 333.33 НК РФ (пунктом 18). Ее размер составляет 1500 р. При подаче обращения через портал Госуслуг есть возможность получить скидку 30%, сума госпошлины уменьшается до 1050 р.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Какой является недействительным
Замена испорченного паспорта РФ нужна, если в нем:
- Имеются лишние отметки, записи или печати;
- Цифры и буквы основных записей не могут быть разобраны;
- Печати, штампы и голограммы нечеткие или затертые;
- Информация о человеке неверная или неподлинная;
- Документ просрочен;
- Бумага или обложка порваны;
- Есть следы воздействия огня, воды и других жидкостей;
- Паспорт сильно изношен.
В паспорте не должно быть других печатей и штампов, кроме как о:
- Бракосочетании;
- Воинской обязанности;
- Наличии несовершеннолетних детей;
- Данных о других паспортных документах;
- Группе крови и резусе;
- Регистрационных данных на пятой странице.
В основной информации указывается:
- Фамилия,имя, отчество;
- Пол;
- Дата и место рождения;
- Дата и место выдачи.
Другие данные являются лишними и будут являться поводом назвать документ испорченным. Однако отсутствие главной информации также является нарушением формы документации.
В 20 и 45 лет паспорт подлежит обмену на новый, поэтому несоответствие сроков будет считаться нарушением и документ также придется поменять.
Деньги решают всё
Комментирует Геннадий Андрющенко
, юрист : «Разумеется, это незаконно – выдавать кредиты или регистрировать фирмы только по паспорту, не видя владельца в лицо. Мы сейчас не будем брать в расчет ситуации, когда переклеиваются фотографии – это делают такие умельцы, что не подкопаешься. Куда проще заплатить, принести паспорт – неважно чей, и открыть фирму или кредитоваться. Получается, что те, кто выдавали деньги и регистрировали новую организацию – соучастники преступления. Привлекаются ли они к суду? Очень редко. Почти невозможно доказать их виновность, разве что речь будет идти о каком-то влиятельном человеке; но у таких паспорта не забирают. Чаще всего жертвами мошенников становятся студенты, пенсионеры и бездомные, да и бухгалтеры, в силу специфики профессии, если хотите, тоже входят в группу риска. Бывает, что кредит удается оформить даже по ксерокопии документа. Помним ли мы, сколько их делали за всю жизнь и где они лежат? Например, нередко – в ящике стола на работе. Да мало ли где еще! Выдавать кредиты по ксерокопии незаконно, но деньги решают всё. Следует помнить, что даже ксерокопия паспорта – это документ, а потому не надо разбрасывать копии где попало и размножать в неограниченном количестве».
Обращение в полицию
Утерянный паспорт будет внесён в список недействительных. Это делается для того, чтобы не допустить его использование другим личностям, которые случайно могут его найти. Ведь не исключено, что нашедший окажется недобропорядочным гражданином и попытается с помощью этого самого паспорта достичь каких-то своих корыстных целей.
Не нужно медлить с посещением отделения полиции. Лучше вообще постараться заявить полиции о случившейся неприятной пропаже в самый же первый день. В этом случае вероятность того, что кто-то найдёт потерянный паспорт и начнёт использовать его в корыстных целях, будет сведена к минимуму.
Комментарий эксперта-юриста
Комментирует материал Мария Спатарис:
- юрист;
- автор юридической колонки газеты «Cyprus Expert»;
- бакалавр Российского государственного института интеллектуальной собственности;
- магистр Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.
Стаж юридической деятельности – 8 лет. Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.
Хотелось бы дополнить настоящую статью информацией по поводу места и сроков оформления паспорта в связи с утерей или хищением, которые строго регламентированы.
Вне зависимости от того был ли паспорт утерен или украден (читайте тут, что делать в этом случае) необходимо идти в ФМС России, писать соответствующее заявление о выдаче нового. Форму можно найти на официальном сайте миграционной службы.
Восстановить паспорт вы можете по месту где живете (зарегистрированы), где находитесь (пребываете), а также в любом другом территориальном органе ФМС (ст. ст. 16, 17 Приказа ФМС России номер 391 от 30/11/2012г). Например, Вы зарегистрированы в Саратове, живете в Туле, а потеряли паспорт на отдыхе в Сочи. Соответственно Вы можете обратиться в компетентный орган и в Саратове, и в Туле, и в Сочи.
Получение (замена) загранпаспорта
Если вы делаете загранпаспорт своему ребенку:
- квитанция об уплате госпошлины;
- свидетельство о рождении ребенка (если ему от 14 до 18 лет — его гражданский паспорт);
- гражданский паспорт родителя;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если таковой имеется);
- присутствие ребенка обязательно для фотографирования.
Если вы получаете загранпаспорт, когда вам больше 18 лет:
- квитанция об уплате госпошлины;
- паспорт гражданина РФ;
- загранпаспорт (если он есть и срок действия не истек);
- свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества (если изменились эти данные);
- военный билет (при наличии).
Важно: если вы оформляете документ старого образца, вам надо предоставлять четыре цветные или черно-белые фотографии размером 3,5×4,5 см.
Также надо указать сведения о месте работы или учебы за последние 10 лет.