Срок давности долга за коммунальные услуги по закону РФ

ЖКХ

44

Накопившиеся долги по коммунальным платежам могут быть взысканы с граждан в принудительном порядке. Но существует срок исковой давности, за который потерпевшая сторона вправе предъявить свои требования.

Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статьей 153 Жилищного кодекса определено, что плата должна производиться своевременно и полностью.

В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам добросовестно. В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу. Это срок исковой давности и для коммунального долга он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.

Срок исковой давности по долгам ЖКХ

Исковая давность — срок, в который лицо, чьи права были нарушены, может обратиться в суд с целью защиты своих прав. В данном случае срок исковой давности составляет 3 года и он отсчитывается с того момента, когда от должника перестают поступать добровольные платежи.

ВАЖНО! Срок исковой давности будет отсчитываться только за 36 месяцев (3 года), то есть долг за 37, 38 и последующие месяцы взыскать не удастся.

Обязанность по оплате коммунальных услуг

Согласно статье 153 ЖК граждане и организации должны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность за внесение оплаты возникает у:

• Нанимателя помещения;
• Арендатора помещения собственника помещения;
• Члена жилищного кооператива;
• Застройщика или лица принятого у него.

Любой владелец помещения, указанный выше, получает от государства услуги по:

• Подаче электроэнергии;
• Снабжению помещения газом;
• Обеспечению водоснабжением;
• Вывозу технических и бытовых отходов;
• Обслуживание дома, в т.ч ремонт дома;
• Благоустройству территории дома;
• Снабжение отоплением в зимний период.

Все услуги, описанные выше, предоставляются с момента подписания договора с вашей управляющей компанией, и единственная обязанность физического лица — своевременная оплата коммунальных услуг и соблюдение исковой давности.

Какими законами регулируется списание долгов за коммунальные услуги по сроку давности

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ по истечении срока давности сторона истца (коммунальная компания) утрачивает гарантию на восстановление прав, а ответчик (потребитель) напротив получает возможность не платить по старым счетам.

С какого момента начинается отсчет — порядок исчисления

Задолженность по коммунальным услугам ничем не отличается от займа или обязательства. Кредитор имеет право защищать свои интересы в суде до момента истечения срока исковой давности которая, как упоминалось ранее, составляет 3 года. Статья 200 главы 12 Гражданского кодекса РФ гласит, что отсчет исковой задолженности осуществляется с момента, когда права одной из сторон договора были нарушены, в данном случае права управляющей компании. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, оплата за коммунальные услуги должна быть внесена не позднее 10 числа каждого месяца.

ВАЖНО! Если платеж не поступил, то с 11 числа начинается отсчет исковой давности по нарушению, кроме тех случаев, когда в договоре указаны другие даты внесения платежа — отсчет исковой задолженности берётся от следующего дня после указанной даты.

Правила расчета срока исковой давности по долгам за коммунальные платежи

При урегулировании отношений между потребителем и управляющей компанией обращаются к главе 12 Гражданского кодекса РФ. Срок исковой давности равен трём годам и не может быть увеличен.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса РФ, срок давности указывает на дату последнего взноса.

С какого времени наступает

Согласно статье 200 Гражданского кодекса, срок давности наступает с момента последнего платежа.

Распространяется ли срок исковой давности на пеню по коммунальным платежам?

Согласно статье 207 Гражданского кодекса РФ, если срок давности по основному долгу истёк, то считаются истёкшими и пени, штрафы, неустойки. Несмотря на это существует ещё два сценария протекания срока давности за пени:

1. Он приостанавливается, если по их сумме заявить в суд;
2. Продолжает течь, если в иске о них не сказано.

Что прерывает срок исковой давности — за счет чего возможна приостановка

Согласно части первой статьи 203 Гражданского кодекса если должник признал наличие долга, то срок исковой давности прерывается. Это значит, что по истечении срока давности задолженность не списывается После перерыва данный период взыскания может быть снова возобновлен.

К действиям, свидетельствующим о признании задолженности, может относиться следующее:

• Признание претензии, которая направлена управляющей компанией;
• Наличие заявления, адресованного управляющей компании о предоставлении рассрочки или отсрочки возврата долга;
• Частичная оплата должником или его представителем (с согласия самого должника) долга, штрафа или пеней;
• Наличие документации, позволяющей списать задолженность со счёта плательщика без его согласия.

Бывают и такие случаи, которые могут послужить препятствием для возможности предъявления судебного иска с целью защиты своих прав и интересов.

Для того чтобы прервать срок исковой давности необходимы серьезные обстоятельства, которые регламентируются нормативными актами, например:

• Нахождение истца или ответчика в активе ВС, в военной части или на территории, которая была переведена в условия военного положения;

ВАЖНО! Положение лица, призванного в армию в обычном порядке, не является основанием для прерывания срока давности.

• возникновение чрезвычайных или непреодолимых ситуаций ( случаи, когда возможна угроза жизни, здоровья);
• случаи, когда подвергается опасности целостность конституционного строя государства (насильственное изменение конституционного строя, теракты, различные конфликты, которые могут нанести вред людям);
• причиной для приостановления срока исковой давности могут послужить различные чрезвычайные ситуации.

Срок исполнения решения суда

Срок исполнения решения суда равен 3 годам. Отсчёт начинается со дня, когда решение суда вступило в законную силу. В течение этого срока УК или ТСЖ должны принять меры о принудительном погашении задолженности. В том случае, когда исполнительный лист не доходит до судебного пристава в срок, задолженность списывается автоматически.

Судебная практика

Надлежащим образом представленные доказательства о пропущенном сроке, сложном материальном положении, нарушениях УК о непредоставлении платежных документов влияют на положительный исход дел.

Решения, принятые в пользу взыскателя, обжалуются за 30 дней в апелляционном порядке. До момента вынесения судебного акта второй инстанцией исполнительное производство не возбуждается.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Если срок прошел, будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?

Списания задолженности по истечению искового периода можно добиться если:

• В ходе судебного заседания станет известно, что ответчик прошёл процедуру банкротства;
• Срок исковой давности прервёт течение задолженности;
• Установят временные рамки, где точка отсчёта — момент, когда поставщик услуг узнал о задолженности.

Законодательство о списании по долгам ЖКХ старше трех лет

Согласно главе 26 Гражданского кодекса истечение срока давности это не основание для прекращения обязательства. Списание задолженности является правом, а не обязанностью кредитора.

С какого периода наступает, как рассчитать

Срок давности по оплате услуг ЖКХ начинает исчисляться с момента нарушения условий договора на обслуживание (статья 200 ГК РФ).

В данной ситуации нарушением действующего соглашения является неуплата по одному из платежных документов в установленный срок.

Например, собственник квартиры обязан выплатить 2 000 рублей за содержание жилья до 10 июня 2021 года. Если погашение квитанции не произошло, то с 11 июня начинает исчисление срок давности.

Поскольку давность установлена в период 3 года, то и взыскать долг по данному платежному документу ресурсоснабжающая компания сможет только до 11 июня 2022 года.

Что может сделать управляющая компания в случае неуплаты

При неуплате долгов за коммунальные услуги возможно следующие исходы событий:

• Начисление пеней, штрафов со второго месяца просрочки;
• Временное отключение или ограничение пользования коммунальными услугами до момента погашения (кроме отопления и холодного водоснабжения);
• Взыскание задолженности через суд (только когда управляющая кампания убедится, что пользователь прекратил оплату).

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

Меры, которые применяют к должникам:

• Штрафные санкции;
• Пени;
• Судебное разбирательство.

Обычно коммунальные кампании передают дело в суд, если задолженность висит уже более полугода. Перед подачей заявления в суд, пользователя несколько раз предупреждают о возможном наступлении проблем различными способами.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ

В законе предусмотрены сроки в течении которых можно списать долги в судебном порядке. Этот промежуток времени называют исковой давностью. Это значит, что взысканию подлежат только те платежи, срок давности которых не преодолел трёхлетнего периода.

Какие нужны документы к заявлению?

В качестве доказательства следует приложить:

• если предъявлены требования, но платежи производились, прикладываются квитанции за три последних года;
• если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, необходимо этот факт доказать следующими документами: справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и т.д.;
• при не согласии с суммой требований приложите свой расчет задолженности.

Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности

Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:

• Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
• Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
• Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
• Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
• Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.

Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:

• Разместить список должников на всеобщее обозрение;
• Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
• Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
• Начислять пени.

Последствия долга за коммунальные услуги

Закон предусматривает следующие наказания за неисполнение обязательств:

• Статья 155 жилищного кодекса — за каждый день просрочки начисляется пеня;
• Постановление правительства №154 — управляющая компания вправе ограничить задолжника в пользовании коммунальными услугами;
• Статья 3 гражданского процессуального кодекса — когда размер долга превышает допустимые нормы в несколько раз, управляющая компания вправе взыскать долг с дополнением в виде неустойки в судебном порядке;
• Статья 3.5 кодекса об административных правонарушениях — лицо не выполняющее свои обязательства по договору может быть привлечено к административному штрафу;
• Согласно статье 83 жилищного кодекса, злостного неплательщика могут выселить из дома.

Начисление пени и как рассчитать ее размер

Граждане, не оплатившие или оплатившие, но не в полно размере, долги за коммунальные услуги, должны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования

• С 1 по 30 день задолженности пени не начисляются
• С 31 по 90 день включительно пени будут начисляться в размере 1/300 ставки рефинансирования
• С 91 по день фактической оплаты ставка рефинансирования составит 1/130

Ограничение доступа к ресурсам

Если в течении 90 дней должник не погашает свою задолженность, то управляющая кампания в праве отключить должника от коммунальных ресурсов (кроме холодной воды и отопления). Если собственник самостоятельно попытается подключиться к услугам, то его ждёт штраф от 10 тысяч для физических, от 30 тысяч для должностных и от 100 тысяч для юридических лиц.

Выселение

Иногда к злостным неплательщикам могут применять и строгие меры, такие как выселение. Собственники могут взыскать задолженность через суд. В том случае, когда должник живет в квартире, которая принадлежит муниципалитету, его выселяют в квартиру меньшую по площади.

Чем грозит задолженность по квартплате

Истечение сроков исковой давности может наказываться государством по-разному: все зависит от величины долга и от того к какой категории принадлежит владелец обслуживающего помещения:

• Собственник приватизированной квартиры;
• Собственник муниципального жилья;
• Собственник арендованного помещения.

В приватизированной квартире

Обязательства наступают с момента начала проживания в квартире вне зависимости от того временный это или постоянный собственник. В этом случае должник будет наказан на общих основаниях

В муниципальном жилье

В этом случае действует трёхступенчатая система:

1. Должнику отправляется письмо с информацией по задолженности. В этом же письме отмечается, что в случае отказа от долга, дело будет передано в суд;
2. Если первый пункт не помог, то предпринимается вторая попытка вразумить должника: управляющая кампания совершает звонок или напоминает о задолженности при личной встрече;
3. Если должник всё еще не оплачивает долг, то дело передаётся в суд и должника наказывают в общем порядке.

В арендованной квартире

Аренда квартиры не избавляет от ответственности и обязанностей оплачивать коммунальные услуги. В случае просрочки платежа более чем на пол года возможна процедура выселения в квартиру меньшей площадью.

Последствия для кредитной истории, если задерживать платежи

Коммунальные задолженности равносильно кредитным долгам заносятся в кредитную историю.

Для того чтобы ваша задолженность попала в кредитную историю достаточно одного заявления в суд со стороны поставщика коммунальных услуг. После этого у должника есть 10 дней на погашение задолженности, по истечению которых его данные и дело по долгу передают в кредитное бюро. Наличие долга за коммунальные долги может стать огромным препятствием для получения кредита.

За какой срок можно потребовать перерасчёт за воду

Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:

• при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
• если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).

Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).

Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.

Суд за неуплату коммунальных услуг

В случае злостной неуплаты долгов за коммунальные услуги, поставщик направляет иск в суд. Это происходит следующим образом:

1. Представитель ТСЖ передаёт мировому судье заявление на выдачу судебного приказа;
2. В течение 5 дней судья выносит решение о судебном взыскании и направляет его должнику;
3. В течение 10 дней должник может обратиться с возражениями, и если они будут приняты, то представителю ТСЖ придётся вновь обращаться к судье, но с заявлением в форме иска;
4. В том случае если должник не получит решение или не направит претензии, то приказ вступит в силу и будет передан судебным приставам.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Оспорить иск в суде можно. Для этого нужно разобраться с фактом незаконных начислений. В том случае, если нарушений по начислениям нет, нужно обратить внимание не факт истечения срока давности, который вступит в силу только после вашего заявления о его наличии.

Как оспорить исковое заявление от управляющей компании

Необходимо подать заявление о перерасчёте суммы долга и прийти с готовым перерасчётом на судебное заседание. Такой ход поможет выявить все нарушения в работе вашей управляющей кампании.

Уважительные причины для ходатайства

Уважительными причинами могут стать:

• Длительные задержки при выплате пенсии или заработной платы;
• Безработица всех членов семьи;
• Болезнь нанимателя или кого-то из членов семьи;
• Наличие в семье инвалидов или лиц не достигших совершеннолетия.

Необходимые документы

Для того, чтобы обжаловать иск управляющей компании, нужно собрать пакет документов:

• Квитанция об оплате государственной пошлины;
• Платёжные ведомости от обслуживающей организации за последние три года;
• В случае если сумма иска не совпадает с вашим расчётом, нужно взять и его;
• Обоснование сложной жизненной ситуации, если она является основанием задержать оплату задолженности.

Как составить заявление о применении срока исковой давности

Ходатайство подаётся в произвольной форме.

• В заголовке указываются: адресат обращения, данные об участниках конфликта, адреса сторон и их контактные данные;
• Описать суть ходатайства, требования и номер заявления;
• Нужно попросить о полной или частичной отмене требования из-за их нарушения.

ВАЖНО! Направлять заявление по исковым требованием следует до вынесения решения.

Существует три варианта отправки ходатайства:

• Через госуслуги;
• Заказное письмо почтой;
• Через сотрудника канцелярии ведомства.

ВАЖНО! Должник не должен соглашаться с обвинением, подписывать бумаги и погашать даже частичную задолженность. Эти действия могут послужить причиной отказа в ходатайстве.

Образец ходатайства

заявления о применении срока исковой давности: obrazets-iskovogo-zayavleniya-o-primenenii-sroka-iskovoy-davnosti.docx

Период и правила подачи иска в суд

То как будет выглядеть исковое заявление зависит от обстоятельств дел. Во всех случаях неизменными останутся: ссылки на нормативно-правовые акты; размер долга; размер пени; период, за который долг образовался.

Иск лучше подать до принятия решения, иначе решение вступит в необратимую силу.

Размер госпошлины и судебные издержки

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса госпошлина по исковому заявлению взымается в процентном соотношении, в зависимости от суммы долга.

Как пересчитать долг

В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.

Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:

1. В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
2. Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:

• копия приказа руководства о направлении в командировку;
• счета за проживание в гостинице;
• справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
• письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
• иные виды подтверждающих документов.

1. Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.

В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.

Оформление ходатайства

Чтобы написать ходатайство о применении СИД при взыскании долга по оплате коммунальных платежей, специальных знаний не нужно. Главное — сформировать заявление по правилам делопроизводства и четко обозначить свое требование.

Реквизиты обращения:

• шапка: куда обращается заявитель (наименование суда), номер дела или стороны (должны быть в исковом заявлении), ФИО заявителя;
• наименование документа в центре листа;
• суть ходатайства и изложение основных моментов дела, указание на истечение срока;
• ссылка на ст. 195-199 ГК РФ желательна, но не обязательна;
• подпись и дата.